Постановление Президиума Ярославского областного суда от 18 декабря 2008 г. N 44-г-110 Судебные акты нижестоящих судов о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отменены, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что после регистрации в комнате N 3 общежития ответчица фактически вселилась в эту комнату и проживала в ней (извлечение)

Постановление президиума Ярославского областного суда
от 18 декабря 2008 г. N 44-г-110
(извлечение)

Муниципальное учреждение обратилось к мировому судье с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 1 июля 2003 г. по 30 июля 2007 г. в сумме 22546 руб. 92 коп. Исковые требования мотивированы тем, что А. является нанимателем комнаты N 3 площадью 20, 6 кв. м дома по 5-му Луговому пер. г. Ярославля, совместно с ней проживает Х. С июля 2003 г. ответчики нерегулярно вносят плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать задолженность с ответчиков в долевом порядке.

Ответчица А. в судебное заседание не явилась.

Ответчица Х. и ее представитель по доверенности К. иск не признали, при этом заявили о пропуске срока исковой давности.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского района г. Ярославля от 26 июня 2008 г. постановлено:

Взыскать с А., Х. в пользу МУ задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с ноября 2004 г. по июль 2007 г. включительно с каждой по 8781 руб. 02 коп., расходы по уплате госпошлины по 313 руб. 43 коп.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 августа 2008 г. указанное решение мирового судьи оставлено без изменения, апелляционная жалоба Х. - без удовлетворения.

На указанные судебные подана надзорная жалоба Х.

Дело истребовано в Ярославский областной суд.

Определением судьи Ярославского областного суда надзорная жалоба с делом переданы для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Ярославского областного суда.

Проверив материалы дела, президиум находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене с учетом следующего.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции со ссылкой на положения ст. 153, ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ исходили из того, что Х. зарегистрирована по месту жительства в комнате N 3 дома по 5-му Луговому пер. г.Ярославля площадью 20,6 кв. м, не исполняет обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги. Неиспользование жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств регистрации и оплаты коммунальных услуг по другому месту жительства Х. не представлено. Обстоятельства, установленные решениями Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 7 июня 2007 г. и от 12 марта 2008 г., не имеют значения для разрешения настоящего спора, поскольку в данном случае речь идет об отношениях, возникших в период, за который образовалась задолженность.

С указанными выводами согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Из материалов дела видно, что А. решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 31 мая 1994 г. была лишена родительских прав в отношении своей дочери Х., 17 января 1985 г.р. При направлении Х. в детский дом за ней в 2000 г. было закреплено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: г. Ярославль, 5-й Луговой пер, в виде комнаты N 2 площадью 16 кв. м. На основании решения комиссии по жилищным вопросам территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2002 г. о разрешении оформления перерегистрации граждан в муниципальном общежитии по месту их фактического проживания в общежитии была произведена перерегистрация А. и Х. из комнаты N 2 в комнату N 1. Комната N 2 была предоставлена для проживания сестре Х. - М. Распоряжением главы территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от 30 ноября 2006 г. помещениям общежития были присвоены новые номера, в том числе комнате N 2 площадью 16 кв. м - номер 4, комнате N 1 площадью 20,6 кв. м - номер 3.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 7 июня 2007 г., вступившим в законную силу 2 августа 2007 г., по делу по иску Х. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, Департаменту финансов мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения, в котором МУ участвовало в деле в качестве третьего лица, установлено, что Х. сохраняет право пользования комнатой N 4 площадью 16 кв. м.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 12 марта 2008 г., вступившим в законную силу 30 июня 2008 г., восстановлено право Х. на комнату N 4 площадью 16 кв. м (ранее комната N 2), территориальная администрация Фрунзенского района мэрии г. Ярославля обязана заключить с Х. договор социального найма указанной комнаты N 4.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что после перерегистрации в комнату N 3 Х. вселилась в эту комнату и проживала в ней, в том числе и в период, в который образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, равно как отсутствуют и данные о том, что перерегистрация Х. из одной комнаты в другую была произведена по ее волеизъявлению.

Судебными инстанциями не учтено, что сам по себе факт регистрации Х. в комнате N 3 не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания с Х. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по комнате N 3 не имелось.

Допущенные судебными инстанциями нарушения норм материального права являются существенными, повлияли на исход дела, без их устранения невозможна гарантированная законом защита прав гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум постановил:

Решение мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского района г. Ярославля от 26 июня 2008 г. и определение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 августа 2008 г. отменить.

В удовлетворении иска МУ к Х. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг отказать.

Дело по иску МУ к Х. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг направить на новое рассмотрение мировому судье.