Приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18 июня 2009 г. N 50 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ департамента по охране и использованию животного мира
Ярославской области от 18 июня 2009 г. N 50
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г., 25 января 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 6 февраля 2012 г. N 4 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Рогдина Е.М.

3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента

Е.М. Рощин

Административный регламент
предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
(утв. приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18 июня 2009 г. N 50)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г., 25 января 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент) договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.

Административный регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".

Для целей Административного регламента используются следующие основные термины и понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных действий органа исполнительной власти Ярославской области (далее - орган исполнительной власти, органы исполнительной власти) и (или) принятия им решений, определяющий порядок взаимодействия его структурных подразделений и должностных лиц, а также его взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области при исполнении органом исполнительной власти государственной функции (предоставлении государственной услуги);

государственная услуга - деятельность органа исполнительной власти, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, "иконных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления Ярославской области.

Должностными лицами департамента являются директор департамента, заместитель директора департамента.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10, N 23, ст. 2380, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 23, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) (Российская газета, N 183, 29.08.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 35, 01.09.2008, ст. 4039);

- настоящим Административным регламентом.

1.3. Предоставление государственной услуги обеспечивает департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области.

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является договор пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор). Договор предоставляет право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

1.5. Получателями государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.6. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

1.6.1. Для заключения договора, заявители обращаются в департамент с заявлением на заключение договора пользования водными биологическими

ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявление) (приложение 1 к Административному регламенту).

1.6.2. К указанному заявлению прилагаются документы:

- опись представляемых документов;

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

- полученные не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также предоставляют ся документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет, договор аренды - для арендованных судов;

- заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);

- заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

1.7. Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 25 января 2011 г. N 3 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента в отделе воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента (далее - отдел) по адресу: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 69, адрес электронной почты: doizm@region.adm.yar.ru; адрес официального сайта: www.adm.yar.ru/animal/.

Время работы:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 16.30;

- перерыв с 12.00 до 12.48;

- суббота, воскресенье - выходные дни;

Телефоны: 58-66-22, 58-66-23.

2.1.2. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

2.1.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Информация о местонахождении, почтовом и электронных адресах и телефонах, графике приема посетителей департамента размещена на официальном сайте департамента в сети Интернет по адресу: www.adm.yar.ru/animal/.

2.1.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) проводится сотрудниками отдела корректно и внимательно по отношению к получателям услуги.

2.1.5. В помещении департамента на информационном стенде и на официальном сайте департамента в сети Интернет по адресу: www.adm.yar.ru/animal/ размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схем, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- форма заявления на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - форма), образцы заполнения формы.

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схем порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- схема размещения специалистов департамента и приема ими заявителей при приеме запросов и выдаче информации;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

2.1.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления государственной услуги:

- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги - в течение десяти дней со дня получения заявления.

Время прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием и регистрация документов - в день получения заявления;

- рассмотрение документов и принятие решения - не более 9 дней со дня получения заявления;

- выдача (отправка) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора - не позднее 1 дня со дня рассмотрения заявления, проверки наличия полноты и достоверности информации в документах, прилагаемых к заявлению, и принятия решения о заключении либо об отказе заключения договора.

2.3. Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги:

2.3.1. Отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Предоставление не всех документов, указанных в подпункте 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента.

2.3.3. Наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.

2.3.4. Совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.

2.3.5. Отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству.

2.3.6. Отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

2.4. Требования к местам исполнения государственной услуги:

2.4.1. Вход в департамент должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.4.2. Прием документов и регистрация документов для заключения договора осуществляется в приемной департамента.

2.4.3. В помещении департамента располагаются:

- информационный стенд с материалами, указанными в подпунктах 2.1.5. пункта 2.1 раздела 2 Административного регламента.

Вход в здание департамента осуществляется по удостоверению личности.

2.4.4. Место для приема должно быть оборудовано письменным столом, стульями.

2.5. Все представленные заявителем документы, необходимые для заключения договора, не возвращаются.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 9 августа 2010 г. N 33 раздел III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры согласно общей блок-схеме порядка предоставления государственной услуги по заключению департаментом договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, (приложение 2 к Административному регламенту):

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение документов и принятие решения;

- выдача (отправка) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора.

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением с приложением документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента. Заявление подается (направляется) заявителем в департамент в сроки приема документов для заключения договора, указанные в опубликованном Федеральным агентством по рыболовству на его официальном сайте в сети Интернет объявлении о подготовке и заключении договоров.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента;

- заместитель директора департамента;

- сотрудник, в компетенции которого находятся прием и регистрация входящих документов, (далее -сотрудник приемной).

- 3.2.3. Сотрудник приемной в день поступления заявления в департамент:

- принимает и регистрирует заявление и приложенные к нему заявителем документы в порядке, установленном для входящей корреспонденции;

- передает зарегистрированное заявление и приложенные к нему заявителем документы директору департамента либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.2.4. Директор (заместитель директора департамента) в течение одного рабочего дня после получения документов:

- рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы;

- в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о рассмотрении заявления;

- в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о списании заявления и приложенных к нему документов в дело с отказом в заключении договора и подготовки соответствующего сообщения;

- возвращает документы с резолюцией сотруднику приемной.

3.2.5. Сотрудник приемной в день получения от директора департамента (заместителя директора департамента) заявления с резолюцией:

- о рассмотрении - в установленном порядке направляет документы начальнику отдела на исполнение.

3.2.6. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов является зарегистрированная заявка с резолюцией директора департамента.

3.2.7. Блок-схема процесса приема и регистрации документов указана в приложении 3 к Административному регламенту.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником приемной начальнику отдела зарегистрированного заявления с приложенными к нему заявителем документами и резолюцией директора департамента (заместителя директора департамента).

3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента;

- начальник отдела;

- определенный начальником отдела сотрудник отдела.

3.3.3. В день получения заявления и прилагаемых к нему заявителем документов от сотрудника приемной начальник отдела определяет сотрудника отдела (исполнителя) для рассмотрения поступившего заявления и устанавливает срок исполнения поручения. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.4. Исполнитель в течение 8 дней со дня регистрации заявления проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие пункту 1.6 раздела 1 Административного регламента.

3.3.5. При установлении факта несоответствия заявления или приложенных к нему документов требованиям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, готовит проект сообщения об отказе в заключении договора и представляет указанный проект на согласование начальнику отдела.

3.3.6. При установлении факта соответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, указанным в пунктах 1.6 раздела 1 Административного регламента, сотрудник отдела осуществляет подготовку проекта договора и направляет его на согласование начальнику отдела.

3.3.7. Начальник отдела в день представления проекта договора сотрудником отдела рассматривает, визирует и направляет его на рассмотрение в отдел правового и кадрового обеспечения департамента, затем представляет его на подпись директору департамента вместе с заявлением и приложенными к нему заявителем документами.

3.3.8. Директор департамента в течение одного рабочего дня после представления документов начальником отдела:

- рассматривает представленные документы;

- подписывает все экземпляры представленного проекта договора или сообщения об отказе в заключении договора;

- возвращает документы начальнику отдела.

3.3.9. Принятие решения об отказе в заключении договора.

3.3.10. При обнаружении исполнителем, рассматривающим документы, представленные для заключения договора, обстоятельств, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа.

3.3.11. Согласованный начальником отдела проект мотивированного отказа передается на рассмотрение директору департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.

3.3.12. По итогам рассмотрения директор департамента подписывает отказ или возвращает проект отказа на доработку.

3.3.13. Сотрудник отдела в день получения от начальника отдела подписанных директором департамента двух экземпляров договора:

- производит их регистрацию в журнале исходящей корреспонденции;

- обеспечивает хранение пакета документов, включающего заявление с приложенными к нему заявителем документами.

3.3.14. Договор заключается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, (приложение 5 к Административному регламенту).

3.3.15. Результатом административной процедуры рассмотрения документов и принятия решения является подписание директором департамента всех экземпляров представленного проекта договора или отказа в заключении договора.

3.3.16. Блок-схема процесса рассмотрения документов и принятия решения указана в приложении 4 к Административному регламенту.

3.4. Выдача (отправка) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора.

3.4.1. Основанием для начала административного действия является передача сотрудником приемной департамента начальнику отдела департамента подписанных директором департамента (заместителем директора департамента) двух экземпляров договора или сообщения об отказе в заключении договора.

3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- сотрудник приемной департамента;

- начальник отдела департамента;

- сотрудник отдела департамента.

3.4.3. Сотрудник отдела департамента в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, указанных в подпункте 3.3.14 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента, извещает заявителя (письменно или по телефону) о готовности договора или извещения об отказе в заключении договора и возможности его получения, а также график приема специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги.

3.4.4. После подписания договора директором департамента (в 2 экземплярах) он заверяется гербовой печатью департамента и предоставляется на подпись заявителю непосредственно или его представителю (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

3.4.5. При выдаче документов на руки заявителю сотрудник отдела:

один экземпляр договора выдает обратившемуся в департамент заявителю на руки под роспись в журнале регистрации заключенных договоров:

заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю - при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

представителю заявителя - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность;

представителю заявителя - юридического лица -при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, в приемные дни, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Административного регламента.

3.4.6. При получении договора другим лицом (представителем заявителя) в журнал регистрации заключенных договоров вносятся данные доверенности на получение договора, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае в журнале расписывается лицо, получившее оформленный договор.

Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.

3.4.7. Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения договора (в 2 экземплярах), подписанного директором департамента, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в департамент или извещает департамент об отказе от подписания договора.

3.4.8. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

3.4.9. Результатом административной процедуры выдачи (отправки) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора является передача заявителю всех экземпляров договора или решения об отказе в заключении договора.

3.4.10. Блок-схема процесса выдачи (отправки) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора указана в приложении 6 к Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением после довательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистом, осуществляется начальником отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента и директором департамента.

4.2. В должностных регламентах должностных лиц и сотрудников департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, должна быть предусмотрена персональная ответственность за соблюдение требований Административного регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- решение о списании заявки в дело без рассмотрения;

- отказ в предоставлении информации;

- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 25 января 2011 г. N 3 пункт 5.3 раздела V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу.

Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.

Директор департамента (его заместитель) проводит личный прием заявителей.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Письменные жалобы принимаются сотрудником приемной департамента (телефон (4852) 58-66-22) и регистрируются в журнале писем и обращений граждан в день поступления. График работы сотрудника указан в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Административного регламента.

О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.

Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 25 января 2011 г. N 3 пункт 5.4 раздела V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Ответ на обращение не дается в случае отсутствия в жалобе сведений о заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента, об обжалуемом решении или действии (бездействии) департамента или должностного лица.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов. В срок не позднее 15 календарных дней с момента получения жалобы заявителю направляется уведомление о недопустимости злоупотребления правом.

В том случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в департамент или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.6. Прием жалоб для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке и предоставление письменных ответов о результатах их рассмотрения производится в порядке, установленном Административным регламентом для приема запросов и выдачи информации, с учетом требований, указанных в абзаце первом пункта 5.3 данного раздела Административного регламента.

5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.8. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если решения следующих инстанций подтверждают правоту заявителя, должностные лица, ответственные за исполнение административных процедур, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О Государственной гражданской службе" от 27.07.2004 года N 79-ФЗ.

5.9. Порядок возмещения (компенсации) ущерба и участия в возмещении департамента и должностных лиц департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Административному регламенту

        Форма заявления на заключение договора пользования водными

    биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства

           и общий допустимый улов которых не устанавливается

                        В _______________________________________________

                         (наименование органа, осуществляющего заключение

                          _______________________________________________

                                 договора пользования пользования водными

                               биологическими ресурсами, которые отнесены

                                к объектам рыболовства и общий допустимый

                                         улов которых не устанавливается)

                          _______________________________________________

                            (наименование, организационно-правовая форма,

                          местонахождение, номер контактного телефона для

                            юридического лица, или ФИО, данные документа,

                          удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер

                                контактного телефона, для индивидуального

                              предпринимателя), ИНН, банковские реквизиты

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

   на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами,

     которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов

                       которых не устанавливается

     Прошу   заключить   договор   пользования   водными   биологическими

ресурсами, которые отнесены к объектам  рыболовства  и  общий  допустимый

улов которых не устанавливается: ________________________________________

                                (вид водных биоресурсов, вид рыболовства,

_________________________________________________________________________

         объем, район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов)

Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов: ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Опись представляемых документов в 1 экз. на ____ листах:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________  ____________  _______________________________

 (должность руководителя)     (подпись)       (имя, отчество, фамилия)

                            М.П.              "___" ____________ 200__ г.

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
порядка предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается

"Блок-схема порядка предоставления государственной услуги по заключению департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 9 августа 2010 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема процесса приема и регистрации заявления

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г.

"Блок-схема процесса приема и регистрации заявления"

Информация об изменениях:

Приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 9 августа 2010 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема процесса рассмотрения документов и принятия решения

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г.

"Блок-схема процесса рассмотрения документов и принятия решения"

Приложение 5
к Административному регламенту

                Договор пользования водными биологическими

            ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства

            и общий допустимый улов которых не устанавливается

_____________________________                 "___" ____________ 200__ г.

 (место заключения договора)                   (дата заключения договора)

_________________________________________________________________________

               (наименование органа государственной власти)

в лице _________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

                             (положение, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и

_________________________________________________________________________

    (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

                        индивидуального предпринимателя)

в лице _________________________________________________________________,

       (фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

         юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)

действующего на основании ______________________________________________,

                                (документ, удостоверяющий личность,

                                         доверенность и т.п.)

именуемый   в   дальнейшем   юридическим   лицом    или    индивидуальным

предпринимателем, с другой стороны,  совместно  именуемые  Сторонами,  на

основании _______________________________________________________________

                    (реквизиты акта уполномоченного органа,

_________________________________________________________________________

              на основании которого заключается договор)

заключили настоящий договор о следующем:

                           1. Предмет договора

     1. В  соответствии  с  настоящим  договором  орган   государственной

власти,  действующий  в  соответствии  с   законодательством   Российской

Федерации о  рыболовстве  и  сохранении  водных  биологических  ресурсов,

предоставляет, а  юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель

приобретает  право  на  добычу  (вылов)  следующих  водных  биологических

ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов

которых  не  устанавливается,  (далее  -  водные  биоресурсы)   в   целях

осуществления ___________________________________________________________

                     (вид рыболовства, вид водных биоресурсов)

_________________________________________________________________________

в _______________________________________________________________________

                (район добычи (вылова) водных биоресурсов)

в объеме __________________________________________________________ тонн.

                 (объем добычи (вылова) водных биоресурсов)

     В  случае  приобретения   юридическим   лицом   или   индивидуальным

предпринимателем на аукционе  права  на  заключение  настоящего  договора

копия протокола  этого  аукциона  прилагается  к  настоящему  договору  и

является его неотъемлемой частью.

                     II. Права и обязанности Сторон

     2. Орган государственной власти:

     а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за  соблюдением

юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства,

иных норм законодательства Российской Федерации, международных  договоров

Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

     б) осуществляет контроль за освоением объема добычи (вылова)  водных

биоресурсов,  предоставленного  юридическому  лицу  или   индивидуальному

предпринимателю;

     в) осуществляет контроль за  представлением  юридическим  лицом  или

индивидуальным  предпринимателем  статистической  отчетности   о   добыче

(вылове) им водных биоресурсов.

     3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

     а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в  соответствии  с

настоящим договором и  соблюдением  правил  рыболовства,  норм  и  правил

безопасности  мореплавания,   иных   норм   законодательства   Российской

Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий

настоящего договора;

     б) приобретает право собственности на добытые  водные  биоресурсы  и

продукцию, полученную из них;

     в) осуществляет добычу (вылов) водных  биоресурсов  в  пределах  тех

объемов, сроков, районов и в  отношении  тех  видов  водных  биоресурсов,

которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

     г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов  с  использованием

собственных или арендованных судов, которым предоставлено право  плавания

под   Государственным   флагом    Российской    Федерации    и    которые

зарегистрированы в установленном законодательством  Российской  Федерации

порядке (в случае использования судов);

     д) предоставляет в установленном порядке  статистическую  отчетность

о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции.

                       III. Срок действия договора

     4. Договор считается заключенным с даты  его  подписания  Сторонами.

Срок действия настоящего договора устанавливается с "__" _________ 20_ г.

по "__" _________ 20_ г.

             IV. Порядок прекращения и расторжения договора

     5. Настоящий договор прекращается:

     а) в связи с истечением срока его действия;

     б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя,

которому предоставлены в  пользование  водные  биоресурсы,  от  права  на

добычу (вылов) водных биоресурсов;

     в) в  связи  с  ликвидацией   юридического   лица,   которому   было

предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со  смертью

индивидуального предпринимателя, которому  было  предоставлено  право  на

добычу (вылов) водных биоресурсов;

     г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским  кодексом  Российской

Федерации и другими федеральными законами.

     6. Настоящий договор может быть расторгнут до  истечения  срока  его

действия по соглашению Сторон.

     7. По требованию  одной  из  Сторон  настоящий  договор  может  быть

расторгнут  в  порядке,  предусмотренном   законодательством   Российской

Федерации.

     8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по

решению  Федерального   агентства   по   рыболовству   о   принудительном

прекращении права юридического лица или  индивидуального  предпринимателя

на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым  было  предоставлено  такое

право, в случае:

     а) если возникла необходимость  использования  водных  объектов  для

государственных нужд;

     б) если  юридическое  лицо  или  индивидуальный  предприниматель,  у

которых имеется право на добычу (вылов)  водных  биоресурсов,  в  течение

календарного года 2  или  более  раза  нарушили  правила  рыболовства,  в

результате  чего  водным  биоресурсам   был   причинен   крупный   ущерб,

исчисляемый  в   соответствии   со   статьей   53   Федерального   закона

"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или  нарушили

международные договоры  Российской  Федерации  в  области  рыболовства  и

сохранения водных биологических ресурсов.

                        V. Ответственность Сторон

     9. Стороны несут ответственность за  неисполнение  или  ненадлежащее

исполнение  обязательств  по  настоящему  договору   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     10. Сторона, не исполнившая  или  ненадлежащим  образом  исполнившая

обязательство по настоящему  договору,  несет  ответственность,  если  не

докажет,  что  надлежащее  исполнение  оказалось  невозможным  вследствие

непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и  непредотвратимых  при  данных

условиях обстоятельств.

                VI. Рассмотрение и урегулирование споров

     11. Все споры и разногласия, которые  могут  возникнуть  в  связи  с

реализацией настоящего договора, Стороны будут  стремиться  решать  путем

переговоров.

     12. В случае если споры и разногласия не  могут  быть  решены  путем

переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

                      VII. Заключительные положения

     13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих  одинаковую

юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

     14. В  случае  изменения  адресов  и  (или)  реквизитов  Сторон,  та

Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана  уведомить

в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3  рабочих

дней. До получения уведомления все извещения,  направленные  с  указанием

предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

                     VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти        Юридическое лицо или

                                    индивидуальный предприниматель

       (наименование)                         (наименование)

Адрес                               Адрес

__________________________________  _____________________________________

ИНН ______________________________  ИНН _________________________________

Банковские реквизиты                Банковские реквизиты

Должность лица, уполномоченного     Должность лица, уполномоченного

на подписание настоящего договора   на подписание настоящего договора

__________ _______________________  __________ __________________________

 (подпись)         (ф.и.о.)          (подпись)          (ф.и.о.)

М.П.                                М.П.

Приложение 6
к Административному регламенту

Блок-схема процесса заключения договора или отказ в заключение договора

              /------------------------------------------------\

              |                                                |

        /-----|               Специалист отдела:               |-----\

        |     |                                                |     |

        |     \------------------------------------------------/     |

        |                                                            |

/--------------------------------\          /--------------------------------\

|Передает договор в двух         |          |Направляет мотивированный отказ |

|экземплярах в письменной форме  |          |в заключение договора в         |

|заявителю                       |          |письменной форме заявителю      |

\--------------------------------/          \--------------------------------/

                |

После подписания заявителем, один экземпляр остается у заявителя, второй экземпляр хранится в деле отдела