2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодежи Ярославской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Избирательной комиссии Ярославской области Степенко Г.Е.
Председатель |
Г.Е. Степенко |
Секретарь |
Д.В. Васильев |
Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 49/393-4)
1. Общие положения
Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы (далее - Комплекс мер) разработан на основании пункта 5 статьи 4 Закона Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области".
Комплекс мер представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного (референдумного) процесса в Ярославской области и является продолжением Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ярославской области на 2006 - 2008 годы (перечень мероприятий прилагается).
Реализация Комплекса мер предполагает совместную деятельность Избирательной комиссии Ярославской области, территориальных и участковых избирательных комиссий Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений и учреждений культуры Ярославской области, других органов и организаций.
Комплекс мер охватывает все категории субъектов избирательного процесса: избирателей (в том числе от 18 до 30 лет), организаторов выборов, избирательные объединения, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, средства массовой информации и другие.
Координацию выполнения Комплекса мер обеспечивает Избирательная комиссия Ярославской области.
2. Цели и задачи Комплекса мер
Основной целью Комплекса мер является повышение уровня доверия граждан Ярославской области к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах, повышение квалификации организаторов выборов и референдумов, содействие Избирательной комиссии Ярославской области деятельности избирательных комиссий и других организаций, ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям демократических избирательных стандартов.
Реализация Комплекса мер предполагает решение следующих задач:
повышение уровня информированности граждан Ярославской области об избирательном праве и избирательном процессе в Ярославской области;
подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;
методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса;
создание эффективной информационно-аналитической инфраструктуры в рамках избирательной системы Ярославской области;
создание и развитие системы мониторинговых исследований.
Комплекс мер призван стать органичной частью общей системы мероприятий, направленных на дальнейшее углубление демократических принципов формирования институтов государственной власти и местного самоуправления в Ярославской области.
3. Направления реализации Комплекса мер
Исходя из поставленных задач, Комплекс мер включает следующие основные направления:
организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер;
повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса;
внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению участников выборов и референдумов;
информационно-разъяснительная деятельность;
повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;
мониторинговые исследования средств массовой информации;
разработка рекомендаций по совершенствованию и внедрение в практику работы избирательных комиссий новых избирательных технологий;
издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов.
4. Организационно-методическое обеспечение реализации Комплекса мер
Организационно-методическое обеспечение реализации Комплекса мер предусматривает:
взаимодействие с органами государственной власти Ярославской области, общественными объединениями, другими органами и организациями по вопросам, связанным с реализацией мероприятий Комплекса мер;
разработку ежегодных планов основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Ярославской области;
организацию и проведение конкурсов среди территориальных избирательных комиссий на лучшую организацию работы по отдельным направлениям Комплекса мер;
обобщение и распространение опыта работы территориальных избирательных комиссий Ярославской области по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного (референдумного) процесса.
Ожидаемые результаты:
создание оптимальных условий для реализации мероприятий Комплекса мер;
активизация творческого потенциала избирательных комиссий;
распространение передового опыта работы территориальных избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности.
5. Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса
Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса является одним из основных направлений Комплекса мер и призвано обеспечить получение необходимых знаний в области избирательного (референдумного) права и процесса всеми участниками выборов и референдумов.
Данным направлением предусматриваются следующие мероприятия:
учебно-методическое обеспечение участников избирательного (референдумного) процесса, в том числе разработка учебных программ, тестов, пособий и тому подобное;
подготовка на основе разработанных учебно-методических материалов электронных средств обучения;
повышение квалификации членов Избирательной комиссии Ярославской области и работников аппарата;
повышение квалификации членов территориальных и участковых избирательных комиссий;
обучение других категорий участников избирательного процесса - представителей политических партий, кандидатур для назначения наблюдателями, представителей средств массовой информации;
подготовка резерва кандидатур в состав избирательных комиссий;
организация и проведение консультаций, семинаров, подготовка методических материалов для работников правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка в процессе организации и проведения выборов и референдумов;
организация и проведение семинаров, подготовка методических материалов по вопросам участия военнослужащих и работников правоохранительных органов в выборах и референдумах.
В реализации мероприятий данного направления принимают участие Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные и участковые избирательные комиссии.
Повышение квалификации кадров избирательных комиссий будет осуществляться по следующему принципу:
осуществляется подготовка членов территориальных и участковых избирательных комиссий по примерным учебным программам, разработанным ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, а также Избирательной комиссией Ярославской области;
организаторами обучения являются Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии;
в соответствии с планами работы Избирательной комиссии Ярославской области ведется работа по подготовке и переподготовке специалистов и пользователей ГАС "Выборы".
Ожидаемые результаты:
повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов;
повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного (референдумного) процесса.
6. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению участников выборов и референдумов
Целями данного направления являются совершенствование избирательной системы Ярославской области, развитие национальных и международных стандартов свободных и демократических выборов, избирательных прав и свобод, анализ отечественного законодательства и избирательных процедур на предмет соответствия общепризнанным международным критериям, пропаганда российского опыта проведения избирательных кампаний.
Для изучения зарубежного и распространения передового отечественного опыта применяются различные формы, такие, как участие в международном наблюдении за выборами и референдумами, прием международных наблюдателей в Ярославской области.
Реализация данного раздела Комплекса мер способствует демократизации избирательного процесса, созданию новой международной системы гарантий избирательных прав и свобод участников выборов, обеспечению стабильности политического развития, развитию международных избирательных стандартов.
7. Информационно-разъяснительная деятельность
Комплекс мер предполагает создание и размещение серии информационно-аналитических, разъяснительных и иных программ, рассчитанных на конкретные социально-статусные, возрастные и территориальные группы населения. Информационно-разъяснительная деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями, другими участниками избирательного процесса с использованием возможностей электронных и печатных средств массовой информации, наружной рекламы, печатной продукции.
Главными целями информационно-разъяснительной деятельности являются:
развитие электорально-правовой культуры граждан Ярославской области;
формирование и укрепление положительной репутации избирательной системы в Ярославской области;
повышение доверия граждан, институтов гражданского общества к избирательной системе Ярославской области и результатам ее деятельности;
содействие формированию активной гражданской позиции и высокой электоральной активности граждан Ярославской области.
Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как:
формирование системы мониторинга отношения избирателей к избирательной системе и деятельности избирательных комиссий всех уровней;
создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе;
организация систематической работы по профилактике и противодействию использования противоправных избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;
проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление абсентеизма, как следствия негативного отношения граждан к выборам;
стимулирование молодежной аудитории к активному участию в избирательном процессе.
Предстоящие федеральные избирательные кампании 2011 - 2012 годов как важнейшие общественно-политические события в стране, а также и в Ярославской области предполагают осуществление широкого комплекса информационно-разъяснительных мероприятий, в том числе в рамках реализации специальной программы, обеспечивающей координацию отдельных мероприятий по целям, срокам, ресурсам и исполнителям.
Ожидаемые результаты:
усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;
повышение общественного интереса к выборам, референдумам;
повышение эффективности деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума) посредством внедрения передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума);
повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов, референдумов;
повышение эффективности и достоверности электоральных социологических исследований.
8. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей
Мероприятия Комплекса мер для молодежи направлены на развитие интереса у молодых и будущих избирателей к процессу организации и проведения выборов (референдумов), привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам.
Для обеспечения системности работы по правовому просвещению молодежи Комплекс мер содержит ряд мероприятий, направленных на взаимодействие с департаментом образования Ярославской области, образовательными учреждениями, органами государственной власти, молодежными организациями по вопросам преподавания избирательного права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.
Реализация данного направления включает в себя:
участие в конкурсах среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса;
организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей в рамках Дня молодого избирателя;
проведение ознакомительных экскурсий в Избирательную комиссию Ярославской области, а также в территориальные избирательные комиссии;
проведение в Ярославской области конкурсов и олимпиад по избирательному праву среди учащихся общеобразовательных и высших учебных заведений;
обобщение и распространение опыта взаимодействия Избирательной комиссии Ярославской области и Общественного молодежного парламента при Ярославской областной Думе;
разработка интернет-ресурсов, ориентированных на молодежь.
Особое внимание планируется уделить подготовке информационно-справочных и методических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса для учителей и преподавателей, учащихся образовательных учреждений.
Ожидаемые результаты:
преодоление политической апатии и формирование в среде молодого электората активной жизненной позиции;
рост участия молодых избирателей в выборах и референдумах;
привлечение молодежи к работе в избирательной системе Ярославской области.
9. Мониторинговые исследования средств массовой информации
Комплекс мер предполагает в рамках данного направления получение оперативной и достоверной информации об освещении в средствах массовой информации хода подготовки и проведения избирательных кампаний, выявление тенденций и закономерностей в развитии избирательного процесса в Ярославской области, а также разработку предложений по оперативному принятию мер в случае выявления признаков нарушения избирательного законодательства.
В рамках мониторинговых исследований средств массовой информации запланированы следующие основные мероприятия:
проведение мониторинга информационных материалов о ходе подготовки и проведения выборов всех уровней;
подготовка тематических и аналитических обзоров информационных материалов, размещенных в СМИ;
оказание информационно-методической и консультативной помощи территориальным избирательным комиссиям по проведению мониторинга СМИ;
создание информационного банка данных об областных и районных СМИ.
Ожидаемые результаты:
оперативное предоставление Избирательной комиссии Ярославской области и территориальным избирательным комиссиям объективной и достоверной информации о ходе освещения избирательных кампаний;
совершенствование методики проведения мониторинговых исследований.
10. Исследование избирательных технологий и разработка рекомендаций по их совершенствованию
Реализация данного направления Комплекса мер обеспечит оказание методической и организационной помощи избирательным комиссиям на местах по внедрению в электоральную практику новых форм участия граждан в формировании органов власти.
11. Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов
Основными задачами издательской деятельности являются подготовка, издание и распространение сборников и документов, методических материалов и учебных пособий по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса, в том числе на электронных носителях.
Основными задачами формирования электронных ресурсов являются:
создание электронной библиотеки изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса в целях повышения квалификации организаторов выборов (референдумов) и правовой культуры участников избирательного (референдумного) процесса;
создание и постоянная актуализация базы данных методических, информационно-разъяснительных и других материалов, используемых в ходе избирательных кампаний и кампаний референдума, проводимых в Ярославской области;
совершенствование и информационное наполнение сайта Избирательной комиссии Ярославской области.
Ожидаемые результаты:
постоянное и достоверное информирование граждан Ярославской области, органов государственной власти, общественных организаций, средств массовой информации о функционировании избирательной системы в Ярославской области;
активное содействие формированию правосознания граждан в области избирательного права и избирательного процесса;
обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий.
12. Реализация Комплекса мер
Финансирование Комплекса мер производится за счет средств, предусматриваемых федеральным и областным бюджетами.
Для организации выполнения Комплекса мер создан Научно-методический совет при Избирательной комиссии Ярославской области.
Результативность реализации Комплекса мер измеряется уровнем реального участия граждан Ярославской области в выборах, референдумах и отражается в докладах, социологических исследованиях и иных документах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов, участвующих в реализации Комплекса мер.
Оценка выполнения Комплекса мер включает также следующие показатели:
уровень электоральной активности избирателей, участников референдумов;
количество подготовленных организаторов и специалистов в области избирательного права и избирательного процесса, подготовки и проведения референдумов;
количество действующих клубов, центров по вопросам повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовой культуры избирателей (участников референдумов) и количество граждан, участвующих в их работе;
наличие и рост действующих молодежных парламентских структур и количество молодежи, участвующей в их работе;
проведение выставок по избирательной тематике, действующие экспозиции электорального формата;
телепередачи, конкурсы, фестивали, олимпиады, деловые игры;
размещение нормативно-правовых актов, учебных и других материалов в электронной библиотеке;
количество изданных брошюр, плакатов, сборников;
проведенные научно-исследовательские работы по проблемам избирательного права и избирательного процесса, а также степень их практического внедрения.
В результате реализации Комплекса мер предполагается достичь положительной динамики роста электоральной активности граждан Ярославской области.
Реализация Комплекса мер осуществляется в рамках утверждаемых в установленном порядке планов работы ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Плана организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением ЦИК России от 18.02.2009 N 149/1077-5, планов работы ФЦИ при ЦИК России, Плана основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей (участников референдумов) в Ярославской области на 2009 год, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 25.12.2008 N 44/338-4, в дальнейшем планов на 2010, 2011 годы.
Выбор исполнителей мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приложение
к Комплексу мер
по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума),
обучению организаторов выборов и референдумов и
других участников избирательного и референдумного
процессов в Ярославской области
на 2009 - 2011 годы
Перечень мероприятий
Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Взаимодействие с органами |Весь период |Избирательная комиссия |
| |государственной власти Ярославской | |Ярославской области |
| |области, общественными объединениями, | | |
| |другими органами и организациями по | | |
| |вопросам повышения правовой культуры | | |
| |избирателей (участников референдума), | | |
| |обучения организаторов выборов и | | |
| |референдумов и других участников | | |
| |избирательного и референдумного | | |
| |процессов | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1.2 |Разработка планов обучения организаторов|Весь период |Избирательная комиссия |
| |выборов (референдумов) и других | |Ярославской области |
| |участников избирательного | | |
| |(референдумного) процесса в Ярославской | | |
| |области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1.3 |Разработка Избирательной комиссией |Весь период |Избирательная комиссия |
| |Ярославской области, территориальными | |Ярославской области, |
| |избирательными комиссиями планов | |территориальные избирательные |
| |мероприятий и программ по повышению | |комиссии |
| |правовой культуры избирателей | | |
| |(участников референдума), обучению | | |
| |организаторов выборов и референдумов и | | |
| |других участников избирательного | | |
| |(референдумного) процесса | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1.4 |Организация и проведение конкурсов среди|Весь период |Избирательная комиссия |
| |территориальных избирательных комиссий | |Ярославской области |
| |на лучшую организацию работы по | | |
| |отдельным направлениям Комплекса мер | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1.5 |Создание системы оперативного получения |Весь период |Избирательная комиссия |
| |информации из территориальных | |Ярославской области |
| |избирательных комиссий о мероприятиях по| | |
| |повышению правовой культуры избирателей | | |
| |(участников референдума), обучению | | |
| |организаторов выборов и референдумов и | | |
| |других участников избирательного | | |
| |(референдумного) процесса, проводимых в | | |
| |Ярославской области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 1.6 |Обобщение и распространение опыта работы|Весь период |Избирательная комиссия |
| |Избирательной комиссии Ярославской | |Ярославской области |
| |области по повышению правовой культуры | | |
| |избирателей (участников референдума), | | |
| |обучению организаторов выборов и | | |
| |референдумов и других участников | | |
| |избирательного (референдумного) процесса| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников |
| избирательного (референдумного) процесса |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 |Внедрение дистанционных форм обучения |Весь период |Избирательная комиссия |
| |организаторов выборов (референдума) и | |Ярославской области |
| |других участников избирательного | | |
| |(референдумного) процесса. | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.2 |Повышение квалификации членов |Весь период |Избирательная комиссия |
| |Избирательной комиссии Ярославской | |Ярославской области |
| |области и работников аппарата | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.3 |Повышение квалификации членов |По планам |Избирательная комиссия |
| |территориальных избирательных комиссий |Избирательной |Ярославской области, |
| | |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
| | |области, ТИК |комиссии |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.4 |Повышение квалификации членов участковых|По планам |Избирательная комиссия |
| |избирательных комиссий (комиссий |Избирательной |Ярославской области, |
| |референдума) |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
| | |области, ТИК |комиссии |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.5 |Подготовка резерва кандидатур в состав |Весь период |Избирательная комиссия |
| |избирательных комиссий | |Ярославской области |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.6 |Организация и проведение семинаров и |Весь период |Избирательная комиссия |
| |совещаний с представителями политических| |Ярославской области, |
| |партий, иных общественных объединений, | |территориальные избирательные |
| |кандидатами, доверенными лицами | |комиссии |
| |кандидатов и политических партий, | | |
| |наблюдателями по вопросам избирательного| | |
| |права и избирательного процесса | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.7 |Участие в мероприятиях, проводимых |Весь период |Избирательная комиссия |
| |политическими партиями, иными | |Ярославской области |
| |общественными объединениями по вопросам | | |
| |повышения правовой культуры избирателей | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.8 |Организация и проведение семинаров, |В период подготовки |Избирательная комиссия |
| |подготовка методических материалов по |и проведения выборов|Ярославской области |
| |вопросам участия военнослужащих и | | |
| |сотрудников правоохранительных органов в| | |
| |выборах и референдумах | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.9 |Организация и проведение консультаций, |В период подготовки |Избирательная комиссия |
| |семинаров, подготовка методических |и проведения выборов|Ярославской области |
| |материалов для работников | | |
| |правоохранительных органов по вопросам | | |
| |обеспечения безопасности и правопорядка | | |
| |в процессе организации и проведения | | |
| |выборов и референдумов | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.10 |Организация правового обучения |В период подготовки |Избирательная комиссия |
| |представителей средств массовой |и проведения выборов|Ярославской области |
| |информации в области избирательного | | |
| |(референдумного) права и избирательного | | |
| |(референдумного) процесса | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.11 |Организация и проведение лекций и других|По плану |Избирательная комиссия |
| |мероприятий по разъяснению |Избирательной |Ярославской области, |
| |законодательства о выборах, процедур |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
| |голосования на выборах в органы |области |комиссии |
| |государственной власти и органы местного| | |
| |самоуправления | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 2.12 |Обучение кандидатур для назначения |В период подготовки |Избирательная комиссия |
| |наблюдателями |и проведения выборов|Ярославской области, |
| | | |территориальные избирательные |
| | | |комиссии |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению |
| участников выборов и референдумов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 |Участие в международных, всероссийских и|Весь период |Избирательная комиссия |
| |региональных конференциях по проблемам | |Ярославской области |
| |избирательного права и законодательства | | |
| |о референдумах | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 3.2 |Изучение и распространение передового |Весь период |Избирательная комиссия |
| |отечественного и зарубежного опыта | |Ярославской области |
| |работы по проблемам организации и | | |
| |проведения выборов и референдумов | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Информационно-разъяснительная деятельность |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 |Анализ, обобщение и распространение |Весь период |Избирательная комиссия |
| |опыта Избирательной комиссии Ярославской| |Ярославской области |
| |области информационно-разъяснительной | | |
| |деятельности при подготовке и проведении| | |
| |выборов и референдумов федерального, | | |
| |регионального и муниципального уровней | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.2 |Оказание методической помощи |Весь период |Избирательная комиссия |
| |территориальным избирательным комиссиям | |Ярославской области |
| |по вопросам | | |
| |информационно-разъяснительной | | |
| |деятельности при подготовке и проведении| | |
| |выборов и референдумов федерального, | | |
| |регионального и муниципального уровней | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.3 |Взаимодействие с государственными |Весь период |Избирательная комиссия |
| |региональными и муниципальными | |Ярославской области, |
| |средствами массовой информации | |территориальные избирательные |
| | | |комиссии |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.4 |Разработка и реализация Программы |2010-2012 гг. |Избирательная комиссия |
| |информационно-разъяснительной | |Ярославской области |
| |деятельности Избирательной комиссии | | |
| |Ярославской области в период подготовки | | |
| |и проведения федеральных и региональных | | |
| |избирательных кампаний 2011-2012 гг. | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.5 |Выпуск ежегодных циклов теле- и |Весь период |Избирательная комиссия |
| |радиопередач при участии Избирательной | |Ярославской области |
| |комиссии Ярославской области, | | |
| |адресованных избирателям (участникам | | |
| |референдума), разъясняющих избирательное| | |
| |(референдумное) законодательство | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.6 |Разъяснение избирательного |Весь период |Избирательная комиссия |
| |(референдумного) законодательства в | |Ярославской области, |
| |средствах массовой информации, | |территориальные избирательные |
| |опубликование в государственных | |комиссии |
| |региональных и муниципальных средствах | | |
| |массовой информации материалов по | | |
| |вопросам избирательного права и | | |
| |законодательства о референдумах | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.7 |Организация пресс-конференций, |Весь период |Избирательная комиссия |
| |брифингов, семинаров для журналистов, | |Ярославской области |
| |специализирующихся на освещении | | |
| |избирательных кампаний, по разъяснению | | |
| |основных положений избирательного | | |
| |законодательства | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.8 |Участие в видеоконференциях ЦИК России |Весь период |Избирательная комиссия |
| |по вопросам организации и проведения | |Ярославской области |
| |выборов (референдумов), | | |
| |информационно-разъяснительной | | |
| |деятельности в ходе подготовки и | | |
| |проведения выборов (референдумов) | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 4.9 |Организация информационно-выставочных |Весь период |Избирательная комиссия |
| |мероприятий, направленных на повышение | |Ярославской области, |
| |электоральной активности граждан | |территориальные избирательные |
| | | |комиссии |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1 |Организация и проведение учебной |Весь период |Избирательная комиссия |
| |практики студентов в Избирательной | |Ярославской области |
| |комиссии Ярославской области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.2 |Участие в мероприятиях, проводимых |Весь период |Избирательная комиссия |
| |органами государственной власти | |Ярославской области, |
| |Ярославской области, молодежными | |территориальные избирательные |
| |общественными организациями, | |комиссии |
| |направленных на повышение правовой | | |
| |культуры и обучение молодых и будущих | | |
| |избирателей | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.3 |Привлечение молодежных организаций к |Весь период |Избирательная комиссия |
| |участию в различных образовательных | |Ярославской области, |
| |проектах, в том числе по созданию | |территориальные избирательные |
| |кадрового резерва для участковых | |комиссии |
| |избирательных комиссий | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| '5.4 |Проведение мониторинга участия |Весь период |Избирательная комиссия |
| |молодежных организаций и молодежи в | |Ярославской области |
| |выборах различного уровня, в том числе | | |
| |выборах в органы местного | | |
| |самоуправления, и размещение результатов| | |
| |данных исследований на сайте | | |
| |Избирательной комиссии Ярославской | | |
| |области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.5 |Организация и проведение мероприятий по |Ежегодно |Избирательная комиссия |
| |повышению правовой культуры избирателей | |Ярославской области, |
| |в рамках Дня молодого избирателя | |территориальные избирательные |
| | | |комиссии |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.6 |Проведение регионального этапа конкурсов|2010-2012 гг. |Избирательная комиссия |
| |среди студентов и аспирантов высших | |Ярославской области |
| |учебных заведений (юридических вузов и | | |
| |факультетов, правовых кафедр) Российской| | |
| |Федерации на лучшую работу по вопросам | | |
| |избирательного права и избирательного | | |
| |процесса | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.7 |Организация и проведение ознакомительных|Весь период |Избирательная комиссия |
| |экскурсий в Избирательную комиссию | |Ярославской области, |
| |Ярославской области и территориальные | |территориальные избирательные |
| |избирательные комиссии | |комиссии |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.8 |Проведение конкурсов и олимпиад по |Весь период |Избирательная комиссия |
| |избирательному праву среди учащихся | |Ярославской области |
| |образовательных учреждений | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.9 |Подготовка и издание |Весь период |Избирательная комиссия |
| |информационно-справочных и методических | |Ярославской области, |
| |материалов по вопросам избирательного | |Научно-методический совет при |
| |права и избирательного процесса для | |Избирательной комиссии |
| |учителей и преподавателей, учащихся | |Ярославской области |
| |образовательных учреждений | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.10 |Создание на сайте Избирательной комиссии|Весь период |Избирательная комиссия |
| |Ярославской области раздела, | |Ярославской области |
| |адресованного молодым и будущим | | |
| |избирателям, обеспечение его | | |
| |информационного наполнения | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 5.11 |Обобщение и распространения опыта работы|Весь период |Избирательная комиссия |
| |Избирательной комиссии Ярославской | |Ярославской области |
| |области по повышению правовой культуры | | |
| |молодых избирателей | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Мониторинговые исследования средств массовой информации |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1 |Проведение мониторинга материалов в СМИ |Весь период |Избирательная комиссия |
| |по вопросам выборов с целью последующего| |Ярославской области |
| |размещения на интернет-сайте | | |
| |Избирательной комиссии Ярославской | | |
| |области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 6.2 |Оценка информационных потоков, |Весь период |Избирательная комиссия |
| |совершенствование способов их получения | |Ярославской области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Исследование избирательных технологий и разработка рекомендаций по их совершенствованию |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1 |Анализ, обобщение и распространение |Весь период |Избирательная комиссия |
| |опыта Избирательной комиссии Ярославской| |Ярославской области |
| |области по использованию новых форм | | |
| |работы с избирателями, направленных на | | |
| |повышение электоральной активности | | |
| |граждан | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.2 |Развитие Научно-методического совета при|Весь период |Избирательная комиссия |
| |Избирательной комиссии Ярославской | |Ярославской области, |
| |области и совершенствование форм и | |Научно-методический совет при |
| |методов его работы | |Избирательной комиссии |
| | | |Ярославской области |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.3 |Выполнение программы исследования |Весь период |Избирательная комиссия |
| |законодательства о выборах и | |Ярославской области |
| |референдумах в Ярославской области и | | |
| |оказание научно-методической помощи | | |
| |участникам выборов и референдумов | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.4 |Проведение социологических и |Весь период |Избирательная комиссия |
| |политологических исследований по | |Ярославской области |
| |проблемам электорально-правовой культуры| | |
| |избирателей, участников референдумов, | | |
| |законодательства о референдумах | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.5 |Проведение исследований в области |Весь период |Избирательная комиссия |
| |сравнительного избирательного права и | |Ярославской области |
| |избирательных стандартов, подготовка | | |
| |проектов правовых документов, их | | |
| |экспертиза и экспертно-правовое | | |
| |сопровождение | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.6 |Обобщение практики избирательных споров,|Весь период |Избирательная комиссия |
| |обращений граждан и своевременное | |Ярославской области |
| |доведение результатов этих обобщений до | | |
| |сведения участников избирательного | | |
| |процесса | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 7.7 |Проведение исследований по вопросам |Весь период |Избирательная комиссия |
| |профессиональной подготовки | |Ярославской области |
| |организаторов выборов, кадров | | |
| |Избирательной комиссии Ярославской | | |
| |области, территориальных избирательных | | |
| |комиссий | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1 |Издание и распространение методических |Весь период |Избирательная комиссия |
| |материалов, учебных пособий, сборников | |Ярославской области |
| |документов по вопросам избирательного | | |
| |права и законодательства о референдумах | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 8.2 |Подготовка, постоянная актуализация базы|Весь период |Избирательная комиссия |
| |данных методических, | |Ярославской области |
| |информационно-разъяснительных и других | | |
| |материалов, используемых в ходе | | |
| |избирательных кампаний и кампаний | | |
| |референдума, проводимых в Ярославской | | |
| |области. Размещение полученной | | |
| |информации на сайте Избирательной | | |
| |комиссии Ярославской области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 8.3 |Подготовка, изготовление и |Весь период |Избирательная комиссия |
| |распространение аудиокниг по вопросам | |Ярославской области |
| |избирательного права и избирательного | | |
| |процесса для избирателей с ограниченными| | |
| |физическими возможностями | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 8.4 |Презентация новых изданий ЦИК России, |Весь период |Избирательная комиссия |
| |РЦОИТ при ЦИК России и Избирательной | |Ярославской области |
| |комиссии Ярославской области | | |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
| 8.5 |Совершенствование структуры сайта |Весь период |Избирательная комиссия |
| |Избирательной комиссии Ярославской | |Ярославской области |
| |области в сети Интернет и его регулярное| | |
| |информационное наполнение и обновление | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 49/393-4 "О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процесса в Ярославской области на 2009 - 2011 годы"
Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "Губернские вести" N 57 от 27 июня 2009 г.