• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 49/393-4 "О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процесса в Ярославской области на 2009 - 2011 годы"

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодежи Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские вести".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Избирательной комиссии Ярославской области Степенко Г.Е.

Председатель
Избирательной комиссии
Ярославской области

Г.Е. Степенко

 

Секретарь
Избирательной комиссии
Ярославской области

Д.В. Васильев

 

Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 49/393-4)

 

1. Общие положения

 

Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы (далее - Комплекс мер) разработан на основании пункта 5 статьи 4 Закона Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области".

Комплекс мер представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного (референдумного) процесса в Ярославской области и является продолжением Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ярославской области на 2006 - 2008 годы (перечень мероприятий прилагается).

Реализация Комплекса мер предполагает совместную деятельность Избирательной комиссии Ярославской области, территориальных и участковых избирательных комиссий Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений и учреждений культуры Ярославской области, других органов и организаций.

Комплекс мер охватывает все категории субъектов избирательного процесса: избирателей (в том числе от 18 до 30 лет), организаторов выборов, избирательные объединения, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, средства массовой информации и другие.

Координацию выполнения Комплекса мер обеспечивает Избирательная комиссия Ярославской области.

2. Цели и задачи Комплекса мер

 

Основной целью Комплекса мер является повышение уровня доверия граждан Ярославской области к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах, повышение квалификации организаторов выборов и референдумов, содействие Избирательной комиссии Ярославской области деятельности избирательных комиссий и других организаций, ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям демократических избирательных стандартов.

Реализация Комплекса мер предполагает решение следующих задач:

повышение уровня информированности граждан Ярославской области об избирательном праве и избирательном процессе в Ярославской области;

подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;

методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса;

создание эффективной информационно-аналитической инфраструктуры в рамках избирательной системы Ярославской области;

создание и развитие системы мониторинговых исследований.

Комплекс мер призван стать органичной частью общей системы мероприятий, направленных на дальнейшее углубление демократических принципов формирования институтов государственной власти и местного самоуправления в Ярославской области.

3. Направления реализации Комплекса мер

 

Исходя из поставленных задач, Комплекс мер включает следующие основные направления:

организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер;

повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса;

внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению участников выборов и референдумов;

информационно-разъяснительная деятельность;

повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;

мониторинговые исследования средств массовой информации;

разработка рекомендаций по совершенствованию и внедрение в практику работы избирательных комиссий новых избирательных технологий;

издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов.

4. Организационно-методическое обеспечение реализации Комплекса мер

 

Организационно-методическое обеспечение реализации Комплекса мер предусматривает:

взаимодействие с органами государственной власти Ярославской области, общественными объединениями, другими органами и организациями по вопросам, связанным с реализацией мероприятий Комплекса мер;

разработку ежегодных планов основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Ярославской области;

организацию и проведение конкурсов среди территориальных избирательных комиссий на лучшую организацию работы по отдельным направлениям Комплекса мер;

обобщение и распространение опыта работы территориальных избирательных комиссий Ярославской области по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного (референдумного) процесса.

Ожидаемые результаты:

создание оптимальных условий для реализации мероприятий Комплекса мер;

активизация творческого потенциала избирательных комиссий;

распространение передового опыта работы территориальных избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности.

5. Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса

 

Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников избирательного (референдумного) процесса является одним из основных направлений Комплекса мер и призвано обеспечить получение необходимых знаний в области избирательного (референдумного) права и процесса всеми участниками выборов и референдумов.

Данным направлением предусматриваются следующие мероприятия:

учебно-методическое обеспечение участников избирательного (референдумного) процесса, в том числе разработка учебных программ, тестов, пособий и тому подобное;

подготовка на основе разработанных учебно-методических материалов электронных средств обучения;

повышение квалификации членов Избирательной комиссии Ярославской области и работников аппарата;

повышение квалификации членов территориальных и участковых избирательных комиссий;

обучение других категорий участников избирательного процесса - представителей политических партий, кандидатур для назначения наблюдателями, представителей средств массовой информации;

подготовка резерва кандидатур в состав избирательных комиссий;

организация и проведение консультаций, семинаров, подготовка методических материалов для работников правоохранительных органов по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка в процессе организации и проведения выборов и референдумов;

организация и проведение семинаров, подготовка методических материалов по вопросам участия военнослужащих и работников правоохранительных органов в выборах и референдумах.

В реализации мероприятий данного направления принимают участие Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные и участковые избирательные комиссии.

Повышение квалификации кадров избирательных комиссий будет осуществляться по следующему принципу:

осуществляется подготовка членов территориальных и участковых избирательных комиссий по примерным учебным программам, разработанным ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, а также Избирательной комиссией Ярославской области;

организаторами обучения являются Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии;

в соответствии с планами работы Избирательной комиссии Ярославской области ведется работа по подготовке и переподготовке специалистов и пользователей ГАС "Выборы".

Ожидаемые результаты:

повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов;

повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного (референдумного) процесса.

6. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению участников выборов и референдумов

 

Целями данного направления являются совершенствование избирательной системы Ярославской области, развитие национальных и международных стандартов свободных и демократических выборов, избирательных прав и свобод, анализ отечественного законодательства и избирательных процедур на предмет соответствия общепризнанным международным критериям, пропаганда российского опыта проведения избирательных кампаний.

Для изучения зарубежного и распространения передового отечественного опыта применяются различные формы, такие, как участие в международном наблюдении за выборами и референдумами, прием международных наблюдателей в Ярославской области.

Реализация данного раздела Комплекса мер способствует демократизации избирательного процесса, созданию новой международной системы гарантий избирательных прав и свобод участников выборов, обеспечению стабильности политического развития, развитию международных избирательных стандартов.

7. Информационно-разъяснительная деятельность

 

Комплекс мер предполагает создание и размещение серии информационно-аналитических, разъяснительных и иных программ, рассчитанных на конкретные социально-статусные, возрастные и территориальные группы населения. Информационно-разъяснительная деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями, другими участниками избирательного процесса с использованием возможностей электронных и печатных средств массовой информации, наружной рекламы, печатной продукции.

Главными целями информационно-разъяснительной деятельности являются:

развитие электорально-правовой культуры граждан Ярославской области;

формирование и укрепление положительной репутации избирательной системы в Ярославской области;

повышение доверия граждан, институтов гражданского общества к избирательной системе Ярославской области и результатам ее деятельности;

содействие формированию активной гражданской позиции и высокой электоральной активности граждан Ярославской области.

Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как:

формирование системы мониторинга отношения избирателей к избирательной системе и деятельности избирательных комиссий всех уровней;

создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе;

организация систематической работы по профилактике и противодействию использования противоправных избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;

проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление абсентеизма, как следствия негативного отношения граждан к выборам;

стимулирование молодежной аудитории к активному участию в избирательном процессе.

Предстоящие федеральные избирательные кампании 2011 - 2012 годов как важнейшие общественно-политические события в стране, а также и в Ярославской области предполагают осуществление широкого комплекса информационно-разъяснительных мероприятий, в том числе в рамках реализации специальной программы, обеспечивающей координацию отдельных мероприятий по целям, срокам, ресурсам и исполнителям.

Ожидаемые результаты:

усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;

повышение общественного интереса к выборам, референдумам;

повышение эффективности деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума) посредством внедрения передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума);

повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов, референдумов;

повышение эффективности и достоверности электоральных социологических исследований.

8. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей

 

Мероприятия Комплекса мер для молодежи направлены на развитие интереса у молодых и будущих избирателей к процессу организации и проведения выборов (референдумов), привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам.

Для обеспечения системности работы по правовому просвещению молодежи Комплекс мер содержит ряд мероприятий, направленных на взаимодействие с департаментом образования Ярославской области, образовательными учреждениями, органами государственной власти, молодежными организациями по вопросам преподавания избирательного права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

Реализация данного направления включает в себя:

участие в конкурсах среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса;

организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей в рамках Дня молодого избирателя;

проведение ознакомительных экскурсий в Избирательную комиссию Ярославской области, а также в территориальные избирательные комиссии;

проведение в Ярославской области конкурсов и олимпиад по избирательному праву среди учащихся общеобразовательных и высших учебных заведений;

обобщение и распространение опыта взаимодействия Избирательной комиссии Ярославской области и Общественного молодежного парламента при Ярославской областной Думе;

разработка интернет-ресурсов, ориентированных на молодежь.

Особое внимание планируется уделить подготовке информационно-справочных и методических материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса для учителей и преподавателей, учащихся образовательных учреждений.

Ожидаемые результаты:

преодоление политической апатии и формирование в среде молодого электората активной жизненной позиции;

рост участия молодых избирателей в выборах и референдумах;

привлечение молодежи к работе в избирательной системе Ярославской области.

9. Мониторинговые исследования средств массовой информации

 

Комплекс мер предполагает в рамках данного направления получение оперативной и достоверной информации об освещении в средствах массовой информации хода подготовки и проведения избирательных кампаний, выявление тенденций и закономерностей в развитии избирательного процесса в Ярославской области, а также разработку предложений по оперативному принятию мер в случае выявления признаков нарушения избирательного законодательства.

В рамках мониторинговых исследований средств массовой информации запланированы следующие основные мероприятия:

проведение мониторинга информационных материалов о ходе подготовки и проведения выборов всех уровней;

подготовка тематических и аналитических обзоров информационных материалов, размещенных в СМИ;

оказание информационно-методической и консультативной помощи территориальным избирательным комиссиям по проведению мониторинга СМИ;

создание информационного банка данных об областных и районных СМИ.

Ожидаемые результаты:

оперативное предоставление Избирательной комиссии Ярославской области и территориальным избирательным комиссиям объективной и достоверной информации о ходе освещения избирательных кампаний;

совершенствование методики проведения мониторинговых исследований.

10. Исследование избирательных технологий и разработка рекомендаций по их совершенствованию

 

Реализация данного направления Комплекса мер обеспечит оказание методической и организационной помощи избирательным комиссиям на местах по внедрению в электоральную практику новых форм участия граждан в формировании органов власти.

11. Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов

 

Основными задачами издательской деятельности являются подготовка, издание и распространение сборников и документов, методических материалов и учебных пособий по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса, в том числе на электронных носителях.

Основными задачами формирования электронных ресурсов являются:

создание электронной библиотеки изданий по вопросам избирательного права и избирательного процесса в целях повышения квалификации организаторов выборов (референдумов) и правовой культуры участников избирательного (референдумного) процесса;

создание и постоянная актуализация базы данных методических, информационно-разъяснительных и других материалов, используемых в ходе избирательных кампаний и кампаний референдума, проводимых в Ярославской области;

совершенствование и информационное наполнение сайта Избирательной комиссии Ярославской области.

Ожидаемые результаты:

постоянное и достоверное информирование граждан Ярославской области, органов государственной власти, общественных организаций, средств массовой информации о функционировании избирательной системы в Ярославской области;

активное содействие формированию правосознания граждан в области избирательного права и избирательного процесса;

обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий.

12. Реализация Комплекса мер

 

Финансирование Комплекса мер производится за счет средств, предусматриваемых федеральным и областным бюджетами.

Для организации выполнения Комплекса мер создан Научно-методический совет при Избирательной комиссии Ярославской области.

Результативность реализации Комплекса мер измеряется уровнем реального участия граждан Ярославской области в выборах, референдумах и отражается в докладах, социологических исследованиях и иных документах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов, участвующих в реализации Комплекса мер.

Оценка выполнения Комплекса мер включает также следующие показатели:

уровень электоральной активности избирателей, участников референдумов;

количество подготовленных организаторов и специалистов в области избирательного права и избирательного процесса, подготовки и проведения референдумов;

количество действующих клубов, центров по вопросам повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовой культуры избирателей (участников референдумов) и количество граждан, участвующих в их работе;

наличие и рост действующих молодежных парламентских структур и количество молодежи, участвующей в их работе;

проведение выставок по избирательной тематике, действующие экспозиции электорального формата;

телепередачи, конкурсы, фестивали, олимпиады, деловые игры;

размещение нормативно-правовых актов, учебных и других материалов в электронной библиотеке;

количество изданных брошюр, плакатов, сборников;

проведенные научно-исследовательские работы по проблемам избирательного права и избирательного процесса, а также степень их практического внедрения.

В результате реализации Комплекса мер предполагается достичь положительной динамики роста электоральной активности граждан Ярославской области.

Реализация Комплекса мер осуществляется в рамках утверждаемых в установленном порядке планов работы ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, Плана организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением ЦИК России от 18.02.2009 N 149/1077-5, планов работы ФЦИ при ЦИК России, Плана основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей (участников референдумов) в Ярославской области на 2009 год, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 25.12.2008 N 44/338-4, в дальнейшем планов на 2010, 2011 годы.

Выбор исполнителей мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Приложение
к Комплексу мер
по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума),
обучению организаторов выборов и референдумов и
других участников избирательного и референдумного
процессов в Ярославской области
на 2009 - 2011 годы

 

Перечень мероприятий
Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Ярославской области на 2009 - 2011 годы

 

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п  |        Наименование мероприятия        |  Сроки исполнения  | Ответственные за исполнение  |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|   1    |                   2                    |         3          |              4               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.1   |Взаимодействие с органами               |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |государственной власти Ярославской      |                    |Ярославской области           |
|        |области, общественными объединениями,   |                    |                              |
|        |другими органами и организациями по     |                    |                              |
|        |вопросам повышения правовой культуры    |                    |                              |
|        |избирателей (участников референдума),   |                    |                              |
|        |обучения организаторов выборов и        |                    |                              |
|        |референдумов и других участников        |                    |                              |
|        |избирательного и референдумного         |                    |                              |
|        |процессов                               |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  1.2   |Разработка планов обучения организаторов|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |выборов (референдумов) и других         |                    |Ярославской области           |
|        |участников избирательного               |                    |                              |
|        |(референдумного) процесса в Ярославской |                    |                              |
|        |области                                 |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  1.3   |Разработка Избирательной комиссией      |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Ярославской области, территориальными   |                    |Ярославской области,          |
|        |избирательными комиссиями планов        |                    |территориальные избирательные |
|        |мероприятий и программ по повышению     |                    |комиссии                      |
|        |правовой культуры избирателей           |                    |                              |
|        |(участников референдума), обучению      |                    |                              |
|        |организаторов выборов и референдумов и  |                    |                              |
|        |других участников избирательного        |                    |                              |
|        |(референдумного) процесса               |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  1.4   |Организация и проведение конкурсов среди|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |территориальных избирательных комиссий  |                    |Ярославской области           |
|        |на лучшую организацию работы по         |                    |                              |
|        |отдельным направлениям Комплекса мер    |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  1.5   |Создание системы оперативного получения |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |информации из территориальных           |                    |Ярославской области           |
|        |избирательных комиссий о мероприятиях по|                    |                              |
|        |повышению правовой культуры избирателей |                    |                              |
|        |(участников референдума), обучению      |                    |                              |
|        |организаторов выборов и референдумов и  |                    |                              |
|        |других участников избирательного        |                    |                              |
|        |(референдумного) процесса, проводимых в |                    |                              |
|        |Ярославской области                     |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  1.6   |Обобщение и распространение опыта работы|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |Ярославской области           |
|        |области по повышению правовой культуры  |                    |                              |
|        |избирателей (участников референдума),   |                    |                              |
|        |обучению организаторов выборов и        |                    |                              |
|        |референдумов и других участников        |                    |                              |
|        |избирательного (референдумного) процесса|                    |                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     2. Повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и обучение других участников     |
|                              избирательного (референдумного) процесса                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.1   |Внедрение дистанционных форм обучения   |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |организаторов выборов (референдума) и   |                    |Ярославской области           |
|        |других участников избирательного        |                    |                              |
|        |(референдумного) процесса.              |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.2   |Повышение квалификации членов           |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |Ярославской области           |
|        |области и работников аппарата           |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.3   |Повышение квалификации членов           |По планам           |Избирательная комиссия        |
|        |территориальных избирательных комиссий  |Избирательной       |Ярославской области,          |
|        |                                        |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
|        |                                        |области, ТИК        |комиссии                      |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.4   |Повышение квалификации членов участковых|По планам           |Избирательная комиссия        |
|        |избирательных комиссий (комиссий        |Избирательной       |Ярославской области,          |
|        |референдума)                            |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
|        |                                        |области, ТИК        |комиссии                      |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.5   |Подготовка резерва кандидатур в состав  |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |избирательных комиссий                  |                    |Ярославской области           |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.6   |Организация и проведение семинаров и    |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |совещаний с представителями политических|                    |Ярославской области,          |
|        |партий, иных общественных объединений,  |                    |территориальные избирательные |
|        |кандидатами, доверенными лицами         |                    |комиссии                      |
|        |кандидатов и политических партий,       |                    |                              |
|        |наблюдателями по вопросам избирательного|                    |                              |
|        |права и избирательного процесса         |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.7   |Участие в мероприятиях, проводимых      |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |политическими партиями, иными           |                    |Ярославской области           |
|        |общественными объединениями по вопросам |                    |                              |
|        |повышения правовой культуры избирателей |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.8   |Организация и проведение семинаров,     |В период подготовки |Избирательная комиссия        |
|        |подготовка методических материалов по   |и проведения выборов|Ярославской области           |
|        |вопросам участия военнослужащих и       |                    |                              |
|        |сотрудников правоохранительных органов в|                    |                              |
|        |выборах и референдумах                  |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.9   |Организация и проведение консультаций,  |В период подготовки |Избирательная комиссия        |
|        |семинаров, подготовка методических      |и проведения выборов|Ярославской области           |
|        |материалов для работников               |                    |                              |
|        |правоохранительных органов по вопросам  |                    |                              |
|        |обеспечения безопасности и правопорядка |                    |                              |
|        |в процессе организации и проведения     |                    |                              |
|        |выборов и референдумов                  |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.10  |Организация правового обучения          |В период подготовки |Избирательная комиссия        |
|        |представителей средств массовой         |и проведения выборов|Ярославской области           |
|        |информации в области избирательного     |                    |                              |
|        |(референдумного) права и избирательного |                    |                              |
|        |(референдумного) процесса               |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.11  |Организация и проведение лекций и других|По плану            |Избирательная комиссия        |
|        |мероприятий по разъяснению              |Избирательной       |Ярославской области,          |
|        |законодательства о выборах, процедур    |комиссии Ярославской|территориальные избирательные |
|        |голосования на выборах в органы         |области             |комиссии                      |
|        |государственной власти и органы местного|                    |                              |
|        |самоуправления                          |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  2.12  |Обучение кандидатур для назначения      |В период подготовки |Избирательная комиссия        |
|        |наблюдателями                           |и проведения выборов|Ярославской области,          |
|        |                                        |                    |территориальные избирательные |
|        |                                        |                    |комиссии                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по правовому обучению |
|                                  участников выборов и референдумов                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  3.1   |Участие в международных, всероссийских и|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |региональных конференциях по проблемам  |                    |Ярославской области           |
|        |избирательного права и законодательства |                    |                              |
|        |о референдумах                          |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  3.2   |Изучение и распространение передового   |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |отечественного и зарубежного опыта      |                    |Ярославской области           |
|        |работы по проблемам организации и       |                    |                              |
|        |проведения выборов и референдумов       |                    |                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                            4. Информационно-разъяснительная деятельность                            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  4.1   |Анализ, обобщение и распространение     |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |опыта Избирательной комиссии Ярославской|                    |Ярославской области           |
|        |области информационно-разъяснительной   |                    |                              |
|        |деятельности при подготовке и проведении|                    |                              |
|        |выборов и референдумов федерального,    |                    |                              |
|        |регионального и муниципального уровней  |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.2   |Оказание методической помощи            |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |территориальным избирательным комиссиям |                    |Ярославской области           |
|        |по вопросам                             |                    |                              |
|        |информационно-разъяснительной           |                    |                              |
|        |деятельности при подготовке и проведении|                    |                              |
|        |выборов и референдумов федерального,    |                    |                              |
|        |регионального и муниципального уровней  |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.3   |Взаимодействие с государственными       |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |региональными и муниципальными          |                    |Ярославской области,          |
|        |средствами массовой информации          |                    |территориальные избирательные |
|        |                                        |                    |комиссии                      |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.4   |Разработка и реализация Программы       |2010-2012 гг.       |Избирательная комиссия        |
|        |информационно-разъяснительной           |                    |Ярославской области           |
|        |деятельности Избирательной комиссии     |                    |                              |
|        |Ярославской области в период подготовки |                    |                              |
|        |и проведения федеральных и региональных |                    |                              |
|        |избирательных кампаний 2011-2012 гг.    |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.5   |Выпуск ежегодных циклов теле- и         |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |радиопередач при участии Избирательной  |                    |Ярославской области           |
|        |комиссии Ярославской области,           |                    |                              |
|        |адресованных избирателям (участникам    |                    |                              |
|        |референдума), разъясняющих избирательное|                    |                              |
|        |(референдумное) законодательство        |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.6   |Разъяснение избирательного              |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |(референдумного) законодательства в     |                    |Ярославской области,          |
|        |средствах массовой информации,          |                    |территориальные избирательные |
|        |опубликование в государственных         |                    |комиссии                      |
|        |региональных и муниципальных средствах  |                    |                              |
|        |массовой информации материалов по       |                    |                              |
|        |вопросам избирательного права и         |                    |                              |
|        |законодательства о референдумах         |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.7   |Организация пресс-конференций,          |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |брифингов, семинаров для журналистов,   |                    |Ярославской области           |
|        |специализирующихся на освещении         |                    |                              |
|        |избирательных кампаний, по разъяснению  |                    |                              |
|        |основных положений избирательного       |                    |                              |
|        |законодательства                        |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.8   |Участие в видеоконференциях ЦИК России  |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |по вопросам организации и проведения    |                    |Ярославской области           |
|        |выборов (референдумов),                 |                    |                              |
|        |информационно-разъяснительной           |                    |                              |
|        |деятельности в ходе подготовки и        |                    |                              |
|        |проведения выборов (референдумов)       |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  4.9   |Организация информационно-выставочных   |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |мероприятий, направленных на повышение  |                    |Ярославской области,          |
|        |электоральной активности граждан        |                    |территориальные избирательные |
|        |                                        |                    |комиссии                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    5. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  5.1   |Организация и проведение учебной        |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |практики студентов в Избирательной      |                    |Ярославской области           |
|        |комиссии Ярославской области            |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.2   |Участие в мероприятиях, проводимых      |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |органами государственной власти         |                    |Ярославской области,          |
|        |Ярославской области, молодежными        |                    |территориальные избирательные |
|        |общественными организациями,            |                    |комиссии                      |
|        |направленных на повышение правовой      |                    |                              |
|        |культуры и обучение молодых и будущих   |                    |                              |
|        |избирателей                             |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.3   |Привлечение молодежных организаций к    |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |участию в различных образовательных     |                    |Ярославской области,          |
|        |проектах, в том числе по созданию       |                    |территориальные избирательные |
|        |кадрового резерва для участковых        |                    |комиссии                      |
|        |избирательных комиссий                  |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  '5.4  |Проведение мониторинга участия          |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |молодежных организаций и молодежи в     |                    |Ярославской области           |
|        |выборах различного уровня, в том числе  |                    |                              |
|        |выборах в органы местного               |                    |                              |
|        |самоуправления, и размещение результатов|                    |                              |
|        |данных исследований на сайте            |                    |                              |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |                              |
|        |области                                 |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.5   |Организация и проведение мероприятий по |Ежегодно            |Избирательная комиссия        |
|        |повышению правовой культуры избирателей |                    |Ярославской области,          |
|        |в рамках Дня молодого избирателя        |                    |территориальные избирательные |
|        |                                        |                    |комиссии                      |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.6   |Проведение регионального этапа конкурсов|2010-2012 гг.       |Избирательная комиссия        |
|        |среди студентов и аспирантов высших     |                    |Ярославской области           |
|        |учебных заведений (юридических вузов и  |                    |                              |
|        |факультетов, правовых кафедр) Российской|                    |                              |
|        |Федерации на лучшую работу по вопросам  |                    |                              |
|        |избирательного права и избирательного   |                    |                              |
|        |процесса                                |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.7   |Организация и проведение ознакомительных|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |экскурсий в Избирательную комиссию      |                    |Ярославской области,          |
|        |Ярославской области и территориальные   |                    |территориальные избирательные |
|        |избирательные комиссии                  |                    |комиссии                      |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.8   |Проведение конкурсов и олимпиад по      |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |избирательному праву среди учащихся     |                    |Ярославской области           |
|        |образовательных учреждений              |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.9   |Подготовка и издание                    |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |информационно-справочных и методических |                    |Ярославской области,          |
|        |материалов по вопросам избирательного   |                    |Научно-методический совет при |
|        |права и избирательного процесса для     |                    |Избирательной комиссии        |
|        |учителей и преподавателей, учащихся     |                    |Ярославской области           |
|        |образовательных учреждений              |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.10  |Создание на сайте Избирательной комиссии|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Ярославской области раздела,            |                    |Ярославской области           |
|        |адресованного молодым и будущим         |                    |                              |
|        |избирателям, обеспечение его            |                    |                              |
|        |информационного наполнения              |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  5.11  |Обобщение и распространения опыта работы|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |Ярославской области           |
|        |области по повышению правовой культуры  |                    |                              |
|        |молодых избирателей                     |                    |                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     6. Мониторинговые исследования средств массовой информации                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  6.1   |Проведение мониторинга материалов в СМИ |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |по вопросам выборов с целью последующего|                    |Ярославской области           |
|        |размещения на интернет-сайте            |                    |                              |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |                              |
|        |области                                 |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  6.2   |Оценка информационных потоков,          |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |совершенствование способов их получения |                    |Ярославской области           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     7. Исследование избирательных технологий и разработка рекомендаций по их совершенствованию      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  7.1   |Анализ, обобщение и распространение     |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |опыта Избирательной комиссии Ярославской|                    |Ярославской области           |
|        |области по использованию новых форм     |                    |                              |
|        |работы с избирателями, направленных на  |                    |                              |
|        |повышение электоральной активности      |                    |                              |
|        |граждан                                 |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.2   |Развитие Научно-методического совета при|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |Ярославской области,          |
|        |области и совершенствование форм и      |                    |Научно-методический совет при |
|        |методов его работы                      |                    |Избирательной комиссии        |
|        |                                        |                    |Ярославской области           |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.3   |Выполнение программы исследования       |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |законодательства о выборах и            |                    |Ярославской области           |
|        |референдумах в Ярославской области и    |                    |                              |
|        |оказание научно-методической помощи     |                    |                              |
|        |участникам выборов и референдумов       |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.4   |Проведение социологических и            |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |политологических исследований по        |                    |Ярославской области           |
|        |проблемам электорально-правовой культуры|                    |                              |
|        |избирателей, участников референдумов,   |                    |                              |
|        |законодательства о референдумах         |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.5   |Проведение исследований в области       |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |сравнительного избирательного права и   |                    |Ярославской области           |
|        |избирательных стандартов, подготовка    |                    |                              |
|        |проектов правовых документов, их        |                    |                              |
|        |экспертиза и экспертно-правовое         |                    |                              |
|        |сопровождение                           |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.6   |Обобщение практики избирательных споров,|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |обращений граждан и своевременное       |                    |Ярославской области           |
|        |доведение результатов этих обобщений до |                    |                              |
|        |сведения участников избирательного      |                    |                              |
|        |процесса                                |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  7.7   |Проведение исследований по вопросам     |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |профессиональной подготовки             |                    |Ярославской области           |
|        |организаторов выборов, кадров           |                    |                              |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |                              |
|        |области, территориальных избирательных  |                    |                              |
|        |комиссий                                |                    |                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          8. Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  8.1   |Издание и распространение методических  |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |материалов, учебных пособий, сборников  |                    |Ярославской области           |
|        |документов по вопросам избирательного   |                    |                              |
|        |права и законодательства о референдумах |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  8.2   |Подготовка, постоянная актуализация базы|Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |данных методических,                    |                    |Ярославской области           |
|        |информационно-разъяснительных и других  |                    |                              |
|        |материалов, используемых в ходе         |                    |                              |
|        |избирательных кампаний и кампаний       |                    |                              |
|        |референдума, проводимых в Ярославской   |                    |                              |
|        |области. Размещение полученной          |                    |                              |
|        |информации на сайте Избирательной       |                    |                              |
|        |комиссии Ярославской области            |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  8.3   |Подготовка, изготовление и              |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |распространение аудиокниг по вопросам   |                    |Ярославской области           |
|        |избирательного права и избирательного   |                    |                              |
|        |процесса для избирателей с ограниченными|                    |                              |
|        |физическими возможностями               |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  8.4   |Презентация новых изданий ЦИК России,   |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |РЦОИТ при ЦИК России и Избирательной    |                    |Ярославской области           |
|        |комиссии Ярославской области            |                    |                              |
|--------+----------------------------------------+--------------------+------------------------------|
|  8.5   |Совершенствование структуры сайта       |Весь период         |Избирательная комиссия        |
|        |Избирательной комиссии Ярославской      |                    |Ярославской области           |
|        |области в сети Интернет и его регулярное|                    |                              |
|        |информационное наполнение и обновление  |                    |                              |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------/

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

 

Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 49/393-4 "О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процесса в Ярославской области на 2009 - 2011 годы"

 

Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "Губернские вести" N 57 от 27 июня 2009 г.