В соответствии со статьёй 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях", Законом Ярославской области от 24 ноября 2009 г. N 65-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг", а также в целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 24.12.2008 N 688-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на содержание жилищного фонда и признании утратившим силу постановления Администрации области от 11.04.2007 N 101-а".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 25 декабря 2009 г. N 1216-п)
1. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 24 ноября 2009 г. N 65-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" и определяет механизм предоставления муниципальным районам (городским округам) области межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее - трансферт(ы)).
2. Трансферты выделяются муниципальным районам (городским округам) области в пределах средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и с учетом исполнения доходной части областного бюджета.
3. Суммы трансфертов муниципальным районам (городским округам) области () рассчитываются по формулам:
,
,
где Сгп, Ссп1, Ссп2, Ссп n, Ссп n+1, - сумма трансферта по городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципального района (в тысячах рублей), рассчитанная по формулам:
,
,
где:
РС эоз ГП, СП, ГО - региональный стандарт экономически обоснованных затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по городским, сельским поселениям муниципального района, городским округам, установленный постановлением Правительства области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" на соответствующий год;
РС дос ГП, СП, ГО - региональный стандарт доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по городским, сельским поселениям муниципального района, городским округам, установленный постановлением Правительства области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" на соответствующий год (расчет регионального стандарта доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения произведен на основании принятых департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги");
12 - количество месяцев в году;
S - общая площадь жилищного фонда (без индивидуально определенного) городского (сельского) поселения, городского округа по данным муниципальных образований с учетом планируемых приемки и выбытия на 01.01.2010 ( в тысячах квадратных метров).
4. Предоставление трансфертов осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент ЖКХ).
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего предоставлению трансфертов, представляют в департамент ЖКХ заявку на выделение трансфертов (далее - заявка) на очередной месяц по форме согласно приложению 1 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
При недостаточности средств кассового плана на текущий квартал предложения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области об увеличении кассового плана с указанием причин этой недостаточности, видов финансовой помощи, находящихся в ведении департамента ЖКХ, за счет которых увеличивается сумма кассового плана, принимаются для совместного рассмотрения с департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов) в сроки, установленные для предоставления заявок.
6. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) в течение трёх рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций (управляющих организаций, товариществ собственников жилья и др.) (далее - организации) на основании договоров в соответствии с порядком предоставления и расходования средств, утверждаемым соответствующим муниципальным органом (далее - порядок МО).
Допускается перечисление бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений в соответствии с порядком (методикой) распределения, предоставления и расходования указанных средств областного бюджета, утверждаемым соответствующим муниципальным органом.
Финансирование может осуществляться путем авансовых перечислений, предусмотренных соответствующими договорами и порядком МО.
7. По итогам отчетного года главный распорядитель бюджетных средств муниципальных образований области производит сверку расчетов с организациями в соответствии с условиями договоров. Результаты сверки (излишнее финансирование или недополучение средств организациями) учитываются при финансировании указанных организаций в текущем году.
В случае излишнего финансирования, установленного главным распорядителем бюджетных средств муниципальных образований области в целом по муниципальному образованию области, полученные бюджетные средства по согласованию с департаментом ЖКХ подлежат возврату в доход областного бюджета.
8. Департамент ЖКХ по согласованию с департаментом финансов вправе произвести уменьшение объёма фактического финансирования муниципального района (городского округа) области в текущем году, если стоимость коммунальных услуг с учётом ожидаемых объёмов предоставленных населению услуг по тарифам, принимаемым для расчета платежей граждан в соответствии с действующим законодательством, в расчёте на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц ниже стоимости коммунальных услуг, принимаемых при расчёте регионального стандарта доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент ЖКХ отчёт об использовании трансфертов по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Департамент ЖКХ ежеквартально представляет в департамент финансов сводный отчёт об использовании трансфертов муниципальными районами (городскими округами) области.
10. Ответственность за соблюдение данного Порядка, за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование трансфертов.
В случае нецелевого использования трансфертов департамент финансов принимает меры в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
Форма
Заявка
на предоставление из областного бюджета
межбюджетных трансфертов на обеспечение равной
доступности жилищно-коммунальных услуг для населения
на ____________________ 20__ года
для _______________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Общая площадь жилищного фонда, принятая для расчета трансферта, тыс.кв. м |
Остаток неиспользованных средств на начало отчетного месяца, рублей |
Произведено расходов из местного бюджета с начала года (кассовых расходов), рублей |
Ожидаемая потребность в средствах с начала отчетного года в соответствии с договорами, рублей |
Заявка на предоставление трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения на текущий месяц, * рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
* Указывается текущая потребность на месяц (сумма недофинансирования
заявок на предыдущие месяцы указывается в примечании).
Глава муниципального района _____________ ___________________________
(городского округа) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _____________ ___________________________
финансового органа (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального района
(городского округа)
Приложение 2
к Порядку
Форма
Отчёт
об использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение равной
доступности жилищно-коммунальных услуг для населения
_________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за январь -________________ 20__ года*
в рублях
Наименование организации |
Остаток неиспользованных средств (размер авансирования организаций) на начало текущего года |
Объём средств, поступивших из областного бюджета с начала текущего года |
Использовано на разницу в тарифах |
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода на счетах администратора расходов |
||||||
по тепловой энергии |
по горячему водоснабжению |
по холодному водоснабжению |
по водоотведению |
|||||||
всего |
в т.ч. направлено |
всего |
в т.ч. направлено на оплату топливно-энергетических ресурсов |
|||||||
на оплату топливно-энергетических ресурсов |
на выплату заработной платы |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Всего по муниципальному району (городскому округу) в том числе по организациям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Данные заполняются нарастающим итогом.
Заместитель главы _____________ ___________________________
муниципального района (подпись) (расшифровка подписи)
(городского округа
по ЖКХ
Руководитель _____________ ___________________________
финансового органа (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального района
(городского округа)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 декабря 2009 г. N 1216-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения и признании утратившим силу постановления Правительства области от 24.12.2008 N 688-п"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "Документ-Регион" N 41 от 31 декабря 2009 г.