Приложение. Порядок приема сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 30 декабря 2009 г. N 4647

Порядок
приема сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2010 г., 23 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок приема сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск (далее - Порядок) устанавливает условия приема сточных вод, требования к количественному, качественному составу и контролю сточных вод.

1.2. Порядок приема сточных вод разработан на основании:

- Водного кодекса Российской Федерации;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";

- Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации";

- Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168;

- Методических рекомендаций по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденных приказом Госстроя России от 06.04.2001 N 75;

- СНиП 2.04.03-85* "Канализация. Наружные сети и сооружения";

- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- Постановления Правительства Ярославской области от 28.07.1997 N 172-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ярославской области".

1.3. Прием сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск осуществляется Муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск "Водоканал" (далее предприятие ВКХ), исходя из проектной мощности очистных сооружений и пропускной способности канализационных сетей при обязательном выполнении абонентами настоящего Порядка.

Под абонентом понимается юридическое лицо, а также индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунальной канализации, заключившие с предприятием ВКХ в установленном порядке договор на отпуск воды и (или) прием сточных вод К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

1.4. Порядок обязателен для соблюдения всеми расположенными на территории городского округа город Рыбинск абонентами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сточные воды которых принимаются в систему канализации городского округа город Рыбинск.

1.5. Положения настоящего Порядка должны учитываться при разработке проектов систем канализации вновь строящихся и реконструируемых объектов города.

2. Условия приема сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск

2.1. В систему канализации городского округа город Рыбинск от абонентов могут быть приняты сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены предприятием ВКХ до установленных ВКХ требований и нормативов.

2.2. Сброс сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск может производиться абонентами только при наличии договора с предприятием ВКХ на отпуск воды и (или) прием сточных вод и разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского округа город Рыбинск.

2.3. В систему канализации городского округа город Рыбинск не допускается сбрасывать сточные воды, содержащие:

2.3.1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:

окалина;

известь;

песок;

гипс;

металлическая стружка;

каныга;

грунт;

строительные отходы и мусор;

твердо-бытовые отходы;

производственные отходы и шламы от локальных (местных) очистных сооружений;

нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и другие всплывающие вещества;

биологически жесткие поверхностно-активные вещества (ПАВ);

латекс в концентрациях, превышающих допустимую.

2.3.2. Окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз.

2.3.3. Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации:

- кислоты;

- щелочи и другие вещества.

2.3.4. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы, взрывоопасные и горючие газы:

- сероводород;

- сероуглерод;

- окись углерода;

- цианистый водород;

- пары летучих ароматических соединений;

- растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан бензол).

2.3.5. Концентрированные, маточные и кубовые растворы.

2.3.6. Сточные воды, содержащие микроорганизмы-возбудители инфекционных заболеваний.

2.3.7. Радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности.

2.3.8. Сточные воды, расход и состав которых может привести к ухудшению физико-химических характеристик (показателей) воды водного объекта (производственные сточные воды, имеющие температуру свыше 40 град. С, pH ниже 6,5 или выше 8,5, ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза).

2.3.9. Залповые сбросы производственных сточных вод.

2.3.10. Дренажные и нормативно-чистые производственные стоки (сточные воды, которые могут быть устранены путем организации бессточных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения).

2.3.11. Поверхностный сток с территории промышленных площадок (дождевые, талые, поливомоечные воды и др.).

2.3.12. Вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного водопользования и для которых отсутствуют методы аналитического Контроля.

2.4. В системе водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсии, а также большого количества нерастворимых веществ.

2.5. Сброс сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством контрольных колодцев (для отбора проб сточных вод). Контрольные колодцы должны быть оборудованы приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, измерительными устройствами и при необходимости, пломбируемыми автоматическими запорными устройствами) для постоянного контроля за расходом и составом сточных вод по каждому выпуску.

2.6. В тех случаях, когда количество и состав сточных вод резко меняется в течение суток, на сетях абонента следует установить емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный сброс сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск.

2.7. Утратил силу. - Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 23 января 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.8. Допустимые концентрации в сточных водах абонентов определяются с учетом:

- решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного предприятию ВКХ Верхне-Волжским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов; Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), выданного Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ярославской области;

- эффективности удаления загрязняющих веществ сточных вод на городских очистных сооружениях канализации;

- влияния загрязняющих веществ на биологические процессы очистки сточных вод, а также на состояние канализационных сетей;

- фактического качества сточных вод от населения;

- качества питьевой воды,

2.9. По требованию предприятия ВКХ абоненты своими силами и за свой счет проводят исследовательские работы по выявлению вредных веществ, не входящих в перечень контроля, но присутствующих в их сточных водах и отрицательно влияющих на работу городских очистных сооружений канализации, и прекращают их сброс.

2.10. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, могут осуществлять сброс сточных вод в систему канализации города Рыбинска по Временным условиям приема загрязняющих веществ (далее - ВУП загрязняющих веществ), которые устанавливаются предприятием ВКХ в разрешении на сброс загрязняющих веществ в систему канализации и договоре.

2.11 ВУП загрязняющих веществ содержат перечень и Временно допустимые концентрации загрязняющих веществ (далее - ВДК загрязняющих веществ) в сточных водах абонентов, обеспечивающие соблюдение лимита сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимита размещения осадка, установленных предприятию ВКХ.

2.12 Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ определяется предприятием ВКХ исходя из Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), выданного природоохранной организацией.

3. Оформление разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского округа город Рыбинск

3.1. Сброс сточных, вод в систему канализации городского округа город Рыбинск может производиться абонентами только при наличии разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, выдаваемого предприятием ВКХ и договора на отпуск воды и прием сточных вод.

3.2. Разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации от действующих, реконструируемых и строящихся объектов выдается с учетом внедрения технологических процессов, позволяющих уменьшить объем сточных вод и концентрацию содержащихся в них загрязняющих веществ, а также обработки осадка с локальных очистных сооружений и решения вопроса о местах его захоронения или утилизации.

3.3. Абонент ежегодно оформляет и предоставляет документы в адрес предприятия ВКХ для получения разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации.

3.4. Основанием для выдачи разрешений на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского округа город Рыбинск является:

- для вновь построенных и реконструируемых промышленных предприятий - наличие проектной документации на водоснабжение и водоотведение, согласованной с предприятием ВКХ.

- для действующих предприятий - договор на отпуск воды и приём сточных вод; проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС) или материалы инвентаризации источников сбросов загрязняющих веществ с исполнительными схемами на внутриплощадочные сети водопровода и канализации; план водоохранных мероприятий на следующий год; отчёт о выполнении водоохранных мероприятий за прошедший год; качественная характеристика сбрасываемых сточных вод, выполненная в аккредитованной лаборатории; отчёт о токсичности сточных вод, сбрасываемых в систему канализации; справка об отсутствии задолженности за сброс загрязняющих веществ в систему канализации.

3.5. При реконструкции, расширении или строительстве объектов абонент обязан:

- получить на предприятии ВКХ технические условия на подключение к городской системе канализации;

- согласовать с предприятием ВКХ проектную документацию на водоснабжение и водоотведение;

- согласовать проект с органами Роспотребнадзора;

- после окончания строительства заключить с предприятием ВКХ договор на приём сточных вод и получить разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации.

3.6. Проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС) разрабатывается абонентом по установленной форме с учетом методики, утвержденной приказом МПР России N 333 от 17.12.2007 и представляется для согласования с предприятием ВКХ.

3.7. В состав материалов инвентаризации источников сбросов загрязняющих веществ в систему канализации, представляемых на согласование с предприятием ВКХ входят следующие документы;

- исполнительная схема внутриплощадочной канализации с нанесением выпусков в систему городской канализации с указанием их номеров и контрольных колодцев для отбора проб сточных вод;

- процентная разбивка объемов водоотведения по выпускам;

- баланс водопотребления и водоотведения;

- качественная характеристика сбрасываемых сточных вод (аналитические измерения выполнены аккредитованной лабораторией);

- схема локальных очистных сооружений с указанием эффективности их работы;

- инвентаризация сточных вод, подключенных субабонентов;

- план водоохранных мероприятий по сокращению сбросов в систему канализации с разбивкой по годам;

- характеристика производственных процессов;

- перечень используемого сырья и материалов;

- при расчёте поверхностного стока справка ГУ "Ярославского ЦГМС";

- справка о перспективе развития предприятия;

- сведения о токсичности сточных вод, сбрасываемых в систему канализации.

3.8. Для заключения договора абонент представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы:

- заявка с указанием объектов, непосредственно присоединённых (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объёмах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;

- разрешительная документация на присоединение;

- схемы водоснабжения и канализации;

- баланс водопотребления и водоотведения;

- план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и Сокращению сброса сточных вод.

3.9. Разрешение на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации может быть аннулировано при несоблюдении абонентом настоящего порядка сброса сточных вод, дополнительных требований к приему сточных вод.

4. Контроль за сбросом сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск

4.1. Абонент в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации обязан осуществлять постоянный внутренний контроль за количественным и качественным составом сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, а также производить оценку токсичности сточных вод предприятия и отбор на токсичность совместно с отбором проб на химико-аналитический контроль. Сведения о результатах биотестирования представлять в адрес предприятия ВКХ (показатель и коэффициент токсичности указаны в приложении 2 к настоящему Порядку.) Абонент несёт ответственность за объём и качество сточных вод своих абонентов. Для фактического учёта объёма сточных вод абонент устанавливает приборы учёта стока.

4.2. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путём выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

4.3. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в систему канализации, должны обеспечить возможность проведения предприятием ВКХ в любое время суток контроля за сбросом сточных вод. включая представление необходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационного персонала и другие необходимые меры.

4.4. Предприятие ВКХ осуществляет необходимый контроль за соблюдением абонентом требований настоящего Порядка, а также за нормами сброса загрязняющих веществ в систему канализации городского округа город Рыбинск, указанных в разрешении на сброс.

Фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов определяются путем выполнения аналитических измерений состава сточных вод по аттестованным методикам. Выполнение измерений производится силами собственных аттестованных лабораторий организаций ВКХ или сторонних аккредитованных лабораторий в пробах сточных вод, отбираемых организациями ВКХ в контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации. (Периодичность контроля не реже одного раза в отчётной период).

Отбор производится в любое время суток без предварительного извещения абонента.

При отсутствии у абонента в контрольных колодцах автоматических пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной пробы сточных вод), организацией ВКХ отбираются разовые пробы сточных вод.

Недопуск представителей предприятия ВКХ в течение 30 мин с момента их приезда на предприятие к контрольным колодцам или отсутствие ответственных лиц предприятия является нарушением настоящего Порядка со стороны абонента.

При обнаружении в контрольных колодцах засора или подпора по вине абонента отбор проб считается действительным.

При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.

4.5. Обо всех случаях ухудшения качества очистки сточных вод, залповых сбросов, проведения аварийно-восстановительных работ абоненты должны немедленно информировать предприятие ВКХ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 24 декабря 2010 г. N 4148 пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. При отборе представителем предприятия ВКХ контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя предприятия ВКХ отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории).

В случае, если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

4.7. При обнаружении в составе городских сточных вод концентраций загрязняющих веществ, являющихся недопустимыми для работы очистных сооружений и вызванных сбросом производственных сточных вод предприятие ВКХ информирует об этом органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной вод. Одновременно предприятие ВКХ производит поиск промышленного предприятия - нарушителя Порядка.

4.8. При выявлении абонента, допустившего нарушения, представитель предприятия ВКХ составляет акт, констатирующий факт нарушения, и принимает меры, направленные на возмещение ущерба и предотвращение таких нарушений. Отказ представителя абонента заверить акт фиксируется в нем подписью представителей предприятия ВКХ - "от подписи отказались". В этом случае акт считается действительным.

4.9. Предприятие ВКХ может обращаться в Природоохранные организации за помощью и содействием в расследовании нарушения, вызвавшего увеличение сброса загрязняющих веществ в природные водоемы через систему канализации городского округа город Рыбинск.

5. Ответственность и меры воздействия за нарушения Порядка приема сточных вод в систему канализации городского округа город Рыбинск

5.1. Абоненты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение настоящего Порядка, повлекшее сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, а также за аварии, нарушения технологического процесса очистки на городских очистных сооружениях канализации или несчастные случаи, возникшие на сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства в связи со сбросом производственных сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе промышленного предприятия и не регламентируемых настоящим Порядком.

5.2. Абоненты своими силами и за свой счет ликвидируют нарушения, возникшие по их вине на сетях и сооружениях городской канализации.

5.3. Абоненты должны обеспечить все меры, предупреждающие нарушение требований, установленных в разрешении на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского округа город Рыбинск. При обнаружении такового нарушения абонент обязан немедленно прекратить сброс недопустимо загрязненных сточных вод в систему канализации города.

5.4. Если к абоненту присоединены субабоненты, расчёты за отпуск им воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ производится субабонентами с абонентами по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчётов не установлен органами местного самоуправления.

И.о. директора департамента ЖКХ, транспорта и связи

С.А. Ситников

И.о. директора департамента ЖКХ, транспорта и связи

С.А. Ситников

И.о. директора департамента ЖКХ, транспорта и связи

С.А. Ситников