Постановление администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 27 мая 2010 г. N 616 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2010 год"

На основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановляю:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2010 год согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Даниловского муниципального района Е.Б. Иовлеву.

3. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Даниловского муниципального района

А.В. Смирнов

Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2010 год
(утв. постановлением администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 27 мая 2010 г. N 616)

Паспорт программы

Наименование Программы

- муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2010 год (далее Программа).

Заказчик Программы

- администрация Даниловского муниципального района

Основание разработки Программы

- жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Куратор Программы

- первый заместитель главы администрации Даниловского муниципального района Е.Б. Иовлева.

Ответственный исполнитель

- управление ЖКХ, инфраструктуры и строительства администрации Даниловского муниципального района;

- управление муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района.

Разработчики Программы

- управление ЖКХ, инфраструктуры и строительства администрации Даниловского муниципального района;

- отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации Даниловского муниципального района.

Цели и задачи Программы

Целями программы являются:

- обеспечение жильем граждан, проживающих в жилом доме по адресу Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4, признанным в установленном порядке аварийным до 1 января 2007 года;

- развитие малоэтажного строительства на территории Даниловского муниципального района;

- содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Задачами программы являются:

- ликвидация аварийного жилого дома по адресу Ярославская область, г Данилов, ул Деповская, д. 4;

- строительство многоквартирного дома малоэтажной застройки в г. Данилове.

Индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы

- сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде на территории района;

- уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Сроки и этапы реализации Программ

2010 год.

Объемы и источники финансирования Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 13 695 000 рублей,

в том числе:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 166 523 рубля;

- софинансирование: средства местного бюджета - 1350477рублей;

- дополнительные средства: средства местного бюджета - 1179 000 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- улучшение жилищных условий 28 граждан, проживающих в аварийном жилом доме по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д.4;

- снос многоквартирного дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4, признанного аварийным в связи с физическим износом, в срок до 1 июля 2011 года и использование земельного участка для муниципальных нужд;

- строительство одного многоквартирного дома малоэтажной застройки.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность города и сдерживает развитое городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе. В Даниловском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2010 года жилищный фонд общей площадью 2818,5 квадратных метров является непригодным для проживания. Первоочередного сноса требуют 15 домов, в них проживает 165 человек.

Наибольшую долю аварийного фонда составляет жильё, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Основными причинами аварийного состояния жилья являются естественное старение зданий и недовложение средств в капитальный ремонт и текущее содержание жилья.

На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также поддержки развития малоэтажного строительства принят Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в который Федеральным законом от 09.03.2010 N 25-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие финансовую поддержку за счет средств Фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Основными плюсами малоэтажного строительства является возможность применения альтернативных материалов, низкая себестоимость, сокращение сроков строительства при сохранении качества объекта, а так же упрощение процедуры введения их в эксплуатацию.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание благоприятных условий проживания граждан;

- приобретение на первичном рынке у застройщиков жилых помещений;

- обеспечение жильем 28 граждан, проживающих в аварийном доме по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4, благоустроенными применительно к г. Данилову жилыми помещениями;

- ликвидация 417,2 кв. метров непригодного для проживания жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

- передача освобождающегося земельного участка для муниципальных нужд.

Для достижения поставленных целей необходимо предусмотреть выполнение следующих задач:

- получение финансовой поддержки реализации Программы путём привлечения средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета муниципального района;

- эффективное управление средствами, направленными на финансирование программных мероприятий;

- подготовка условий и реализация механизма переселения граждан из аварийного жилого дома;

- привлечение частных инвестиций в малоэтажное жилищное строительство;

- развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на реализацию мероприятий в 2010 году.

4. Комплекс программных мероприятий

Основные направления реализации Программы:

- развитие малоэтажного строительства в городе;

- разработка механизма организации работы с собственниками жильцами аварийного дома об участии в муниципальной программе по переселению из аварийного жилого дома;

- переселение граждан в соответствии с действующим законодательством путём заключения договора мены взамен изымаемого жилого помещения и предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- перспективное планирование развития территории, занятой аварийным жилым домом по адресу Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4.

5. Механизм реализации мероприятий программы

В ходе реализации программы планируется приобретение на первичном рынке у застройщиков не менее 456,5 квадратных метров площади жилых помещений для расселения жилых помещений из аварийного дома по адресу Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д, 4, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Приобретение жилых помещений осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (89,21 процента), доли софинансирования средств бюджета муниципального района (10,79 процента) и дополнительного финансирования приобретения жилых помещений, связанных с предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, рассчитанной на основе СНИП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" с соблюдением требований ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Администрации муниципального района и городского поселения Данилов проводят собрание с участием собственника жилого помещения аварийного дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д 4, определяют условия изъятия жилого помещения у собственника и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма в аварийном доме и о сносе аварийного дома.

Администрация муниципального района приобретает на первичном рынке у застройщиков жилые помещения не позднее 1 октября 2010 года с учетом времени, необходимого на регистрацию жилых помещений в муниципальную собственность и для последующего предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма или в собственность граждан-собственников жилых помещений, по договорам мены.

Администрация городского поселения Данилов после переселения граждан из аварийного дома по адресу Ярославская область, г. Данилов, ул. Деловская, д.4 в срок до 1 июля 2011 года проводит снос дома. Земельный участок используется для муниципальных нужд.

По истечение данного срока в случае, если собственник или наниматели жилых помещений в установленный срок отказались от переселения в предлагаемые жилые помещения, у администрации муниципального района возникает обязанность принудительного переселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Финансовое обеспечение Программы

Размер планируемой общей стоимости программы рассчитывается как произведение общей площади жилых помещений многоквартирного дома исходя из данных технического паспорта дома на среднюю стоимость строительства многоквартирного дома для Ярославской области на второй квартал 2010 года - 30000 рублей (приказ Минрегионразвития РФ от 01.04.2010 N 86): 417,2 кв. м. х 30000=12 516 000 рублей

Объем средств дополнительного финансирования приобретения жилых помещений, связанных с предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, рассчитанной на основе СНИП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" с соблюдением требований ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: 39,3 кв. м. х 30000 = 1179 000 рублей.

Источниками финансирования Программы являются:

- средства Фонда = 11165 523 рубля

- софинансирование: средства местного бюджета = 1350 477 рублей

- дополнительные средства: средства местного бюджета = 1179 000 рублей.

Стоимость программы по переселению граждан может быть уменьшена по сравнению с прогнозной стоимостью, если фактическая стоимость приобретаемых жилых помещений будет ниже их планируемой цены.

6. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы

Непосредственное управление и контроль данной муниципальной адресной программы осуществляет первый заместитель главы администрации Даниловского муниципального района Е.Б. Иовлева.

Администрация муниципального района представляет в департамент строительства Ярославской области отчетность о реализации программы в сроки и по формам, установленным департаментом строительства Ярославской области.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы

В результате реализации программы в 2010 году планируется осуществить переселение 28 граждан из одного аварийного дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4 в жилые помещения общей площадью не менее 456,5 кв. м., приобретенные у застройщиков на первичном рынке жилья или в многоквартирном доме малоэтажной застройки.

Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с учётом
необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства на территории
Даниловского муниципального района"
на 2010 год

Расчёт потребности финансовых ресурсов для ликвидации аварийного жилого дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Деповская, д. 4

N п/п	N квартиры	Ф.И.О. нанимателя, собственника жилого помещения		Состав семьи	Общая площадь квартиры (кв. м.)	Кол-во жил. помещений	Площадь с учетом СНИП	Общая стоимость (руб.)	В том числе средства Фонда (руб.)	В том числе средства местного бюджета (руб.)	Дополнительные средства местного бюджета (руб.)
1	1-2	Смирнова В.А.	нан	3	33,5	2	44	1005000	896580,5	108439,5	315000
	3
2	4	Зиновьев В.К.	нан	3	41,5	2	44	1245000	1110664,5	134335,5	75000
	6
3	7-8	Чуркин А.Н.	нан	4	53,6	2	53,6	1608000	1434496,8	173503,2
4	9	Кириллова О.В.		2	29,1	1	29,1	873000	778803,3	94196,7
5	10	Смирнова Т.Г.	собствен.	1	29,2	1	29,2	876000	781479,6	94520,4
6	11	Алеклеров В.Г.	нан	3	35,9	2	44	1077000	960791,7	116208,3	243000
7	12	Заварина Л.Я.	нан	2	28,9	1	28,9	867000	773450,7	93549,3
8	13	Ефимов Р.Е.	нан	2	31,3	1	31,3	939000	837681,9	101318,1
9	14	Губкина И.С.	нан	3	19,1	1	28,0	573000	511173,3	61826,7	267000
10	15-16	Сошникова В.М.	нан	1	51,0	2	51	1530000	1364913	165087
	17
11	18-19	Макарова Е.Б.	нан	2	45,4	2	45,4	1362000	1215040,2	146959,8
12	20	Богданова Н.В.	нан	2	18,7	1	28,0	561000	500468,1	60531,9	279000
		ИТОГО		28	417,2			12516000	11165523	1350477
		С учетом СНИП			+39,3		456,5				1179000
		Всего		28	456,5			13695000	11166523	1350477	1179000