Решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от 22 октября 2009 г. N 109 "Об утверждении Положения о порядке проведения собрания граждан"

В целях реализации ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района решило:

1. Принять Положение о порядке проведения собрания граждан.

2. Опубликовать Положение о порядке проведения собрания граждан в газете "Гаврилов-Ямский вестник" и на официальном сайте Администрации муниципального района.

3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Гаврилов-Ямского муниципального района.

Н.И.Бирук

Положение о порядке проведения собрания граждан
(утв. решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от 22 октября 2009 г. N 109)

1. Общие положения

1.1. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Гаврилов-Ямского района.

1.2. Собрание проводится для обсуждения вопросов местного самоуправления, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.3. Собрание проводится на части территории муниципального образования с численностью жителей не более 300 человек.

1.4. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.5. Собрание граждан может принимать обращения к Собранию представителей муниципального района, Администрации муниципального района и должностным лицам этих органов, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

1.6. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садоводческих) товариществ и кооперативов и т.п.

Собрание, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации собрания

2.1. Собрание проводится по инициативе населения, Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района или Главы Гаврилов-Ямского муниципального района.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района или Главы Гаврилов-Ямского муниципального района, назначается соответственно Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района или Главой муниципального района.

2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.

2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).

2.5. При проведении собрания инициативная группа не позднее чем за 10 дней до проведения собрания уведомляет Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района о своей инициативе.

Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.

2.6. Глава Гаврилов-Ямского муниципального района либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По общему согласию инициативной группы, Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены.

2.7. Организация и проведение собрания возлагаются на инициатора проведения собрания.

2.8. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за неделю до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе проведения собрания.

2.9. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.

3. Порядок проведения собрания

3.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 300 человек в помещении, необходимом для его проведения.

3.2. При общем числе граждан, имеющих право на участие в собрании, превышающем 300 человек, проводится конференция граждан.

3.3. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

3.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.

3.5. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания.

3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.

3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

3.8. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.

4. Заключительные положения.

4.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального района, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений собрания доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Обращение собрания направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов,

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу обращения в письменной форме.

4.3. Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, Администрация муниципального района вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием.

4.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.