Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 28 апреля 2009 г. N 54 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Угличском муниципальном районе"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Угличского муниципального района, Дума Угличского муниципального района пятого созыва решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Угличском муниципальном районе

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Угличского муниципального района по местному самоуправлению, законности и правопорядку (Воронов М.Р.).

3. Опубликовать настоящее решение в "Угличской газете".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава района

Э.М.Шереметьева

Председатель Думы района

К.А.Сыроежкин

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Угличском муниципальном районе
(утв. решением Думы Угличского муниципального района
Ярославской области от 28 апреля 2009 г. N 54)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Угличского муниципального района и регулирует порядок принятия решений о создании (учреждении), реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Угличском муниципальном районе.

1. Общие положения

1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательных учреждений) осуществляется на основании постановления Главы Администрации Угличского муниципального района.

2. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" в установленном порядке выполняет предусмотренные Законом Российской Федерации "Об образовании" полномочия органа местного самоуправления, органа, осуществляющего управление в сфере образования, а также учредителя муниципальных образовательных учреждений.

3. Предложение о создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и проект постановления Главы Администрации Угличского муниципального района готовит начальник МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района". Принятие решения о реорганизации и ликвидации образовательного учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом последствий принятого решения для обеспечения целей образования, воспитания и развития детей.

4. После принятия постановления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений руководитель МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" совместно с руководителями МУ "Управление муниципального имущества Администрации Угличского муниципального района" и МУ "Управление финансов Угличского муниципального района" осуществляет мероприятия организационно-экономического, юридического и финансового характера, обеспечивающие выполнение данного постановления.

2. Порядок создания муниципального образовательного учреждения

1. Инициаторами создания муниципального образовательного учреждения могут выступать:

- Глава Угличского муниципального района;

- МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района".

2. Выступая инициатором создания образовательного учреждения, МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" направляет на имя Главы Угличского муниципального района ходатайство, в котором дает обоснование необходимости его создания с указанием:

- типа, вида, полного наименования учреждения;

- местонахождения учреждения;

- планируемой цифры обучающихся (воспитанников);

- предполагаемой даты начала функционирования учреждения;

- предполагаемых расходов на мероприятия по созданию учреждения и источников финансирования;

- предполагаемых источников формирования имущества учреждения;

- предполагаемых ежегодных расходов на содержание и обеспечение деятельности учреждения.

3. Инициатива создания образовательного учреждения должна выдвигаться в сроки, позволяющие согласовать и включить в проект бюджета района следующего года необходимые расходы на создание и обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или финансирование этих расходов в текущем году с внесением соответствующих изменений в бюджет района.

Финансирование созданного образовательного учреждения должно быть открыто не позднее, чем за 3 месяца до начала учебного года с целью его своевременной государственной регистрации и подготовки в учебному процессу.

4. МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" разрабатывает и согласовывает устав создаваемого образовательного учреждения и направляет на государственную регистрацию образовательного учреждения необходимые документы.

5. После государственной регистрации образовательного учреждения как юридического лица МУ "Управление муниципального имущества Администрации Угличского муниципального района" передает ему необходимое для организации образовательного процесса имущество в оперативное управление.

6. Для осуществления образовательной деятельности образовательное учреждение проходит процедуру лицензирования и аккредитации в установленном законодательством РФ порядке.

3. Порядок реорганизации муниципального образовательного учреждения

1. Инициаторами реорганизации муниципального образовательного учреждения могут выступать:

- Глава Угличского муниципального района;

- МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района".

2. Выступая инициатором реорганизации образовательного учреждения, МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" направляет на имя Главы Угличского муниципального района ходатайство, в котором даетобоснование необходимости его реорганизации с указанием:

- формы реорганизации (слияние, разделение, выделение, присоединение, преобразование);

- типа, вида, полного наименования учреждения;

- местонахождения учреждения (новых учреждений);

- планируемой цифры обучающихся (воспитанников);

- предполагаемой экономии бюджетных средств (если таковая имеется);

- предполагаемой даты начала функционирования учреждения;

- предполагаемых расходов на мероприятия по созданию учреждения и источников финансирования;

- предполагаемых источников формирования имущества учреждения;

- предполагаемых ежегодных расходов на содержание и обеспечение деятельности учреждения.

3. При реорганизации образовательного учреждения в любой форме гарантируется обеспечение прав обучающихся (воспитанников) на продолжение образования в другом образовательном учреждении или в иной форме.

4. При реорганизации в форме слияния права и обязанности каждого из образовательных учреждений переходят к вновь возникшему образовательному учреждению в соответствии с передаточным актом. При этом должны быть соблюдены требования законодательства РФ в части соблюдения прав обучающихся (воспитанников) этих образовательных учреждений на продолжение образования, а также работников (в том числе при изменении и расторжении трудовых договоров).

5. При реорганизации в форме разделения права и обязанности к вновь возникшему образовательному учреждению переходят в соответствии с разделительным балансом.

6. При реорганизации в форме выделения из состава образовательного учреждения одного или нескольких образовательных учреждений к каждому из них права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения переходят в соответствии с разделительным балансом.

7. При реорганизации в форме присоединения образовательного учреждения к другому образовательному учреждению к последнему переходят права и обязанности в соответствии с передаточным актом. При этом должны быть соблюдены требования законодательства РФ в части соблюдения прав обучающихся (воспитанников) этих образовательных учреждений на продолжение образования, а также работников (в том числе при изменении и расторжении трудовых договоров).

8. Муниципальное образовательное учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего (возникших) образовательного учреждения, за исключением реорганизации в форме присоединения.

4. Порядок ликвидации муниципального образовательного учреждения

1. Инициаторами ликвидации муниципального образовательного учреждения могут выступать:

- Глава Угличского муниципального района;

- МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района".

2. Образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению суда.

3. Ликвидация сельского дошкольного и общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых этим учреждением.

4. Выступая инициатором ликвидации образовательного учреждения, МУ "Управление образования Администрации Угличского муниципального района" направляет на имя Главы Угличского муниципального района ходатайство, в котором дает обоснование необходимости его ликвидации с указанием:

- причин ликвидации;

- планируемых мер по соблюдению прав обучающихся (воспитанников) на продолжение образования в других образовательных учреждениях;

- предполагаемой экономии бюджетных средств (если таковая имеется);

- предполагаемых расходов на мероприятия по ликвидации учреждения и погашение кредиторской задолженности, если таковая имеется.

Дополнительно прилагаются следующие документы:

- копия решения суда о ликвидации образовательного учреждения в случае ликвидации по решению суда;

- справка о предполагаемых расходах на организационные мероприятия по ликвидации, в том числе на погашение имеющейся кредиторской задолженности, согласованная с Управлением финансов Угличского муниципального района.

5. В проект постановления Главы Администрации Угличского муниципального района о ликвидации образовательного учреждения должны быть включены вопросы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия по управлению ликвидируемым образовательным учреждением переходят к ликвидационной комиссии с момента ее назначения.

7. Ликвидируемое образовательное учреждение подготавливает и осуществляет передачу в архив существующей документации согласно установленному действующим законодательством РФ порядку.

8. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.