Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги по ежегодной денежной выплате лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

Приложение
к постановлению
Администрации Пошехонского
муниципального района
Ярославской области
от 25 августа 2010 г. N 771

Административный регламент предоставления государственной услуги по ежегодной денежной выплате лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

I. Общие положения

1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 г. N 278 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ".

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Ярославской области от 19.12.2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

порядком предоставления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 04.02.2005 N 18 с изменениями и дополнениями от 29.10.2007 г.;

Законом Российской Федерации от 09.06.1993 г N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 г. N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России".

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением социальной защиты населения и Труда Администрации Пошехонского муниципального района.

4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение гражданами ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" в размере, определенном законом.

5. В качестве заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, выступают физические лица - граждане.

6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Для получения государственной услуги граждане представляют следующие документы:

заявление установленной формы о назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", (приложение 3 к Административному регламенту). Заявление заверяется личной подписью гражданина либо представителем с надлежаще оформленной доверенностью;

паспорт, а в случае невозможности представления - справку установленной формы, временно заменяющую паспорт, которая выдается органами внутренних дел как документ, удостоверяющий личность и факт регистрации;

удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

7. Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

8. Граждане могут обратиться в муниципальное учреждение Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района лично или по почте по адресу: 152850, Ярославская обл., г. Пошехонье, ул. Набережная реки Пертомки, д. 3а.

Телефон для справок: 2-22-01

Номер факса: 2-22-01

Прием граждан осуществляется по следующему графику:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 8.00 - 13.00

Перерыв на обед 13.00 - 14.00

9. Информацию о месте нахождения и графике работы МУ Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить на официальном интернет-сайте pwlquz@mail.ru, а также при личной явке в МУ Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района.

Информация размещается на информационных стендах в здании по адресу: г. Пошехонье, ул. Набережная реки Пертомки. д.3а.

10. На официальном сайте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

11. На информационных стендах, размещаемых в помещении Управления содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов Управления социальной защиты населения и труда;

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнения заявлений о получении государственной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

12. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги оказываются непосредственно в помещении МУ Управления СЗН и Т, а также по телефону специалистами учреждения.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о необходимом комплекте документов для обращения в МУ Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района по вопросу назначения и выплате ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых о принимаемых в ходе предоставления государственной услуги

- о месте нахождения МУ Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района, куда заявитель может обратиться с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют граждан об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, а также о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5-ти минут.

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

13. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения, предназначенные для ожидания предоставления государственной услуги и для заполнения заявлений о назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" оборудуются стульями, креслами, столами, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

14. Право на получение ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", имеют лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", устанавливается лицам, получающим пенсии, назначенные через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации или от других ведомств, а так же достигнувших пенсионного возраста, и получающим иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Размер ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" определяется Законом, с последующей индексацией, которая определяется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

На территории Ярославской области данная денежная выплата производится ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы ежегодной денежной выплаты с учетом индексации.

15. Сроки предоставления государственной услуги:

- решение о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", принимается руководителем МУ Управления социальной защиты населения и Труда Администрации Пошехонского муниципального района по месту жительства заявителя не позднее чем через 10 дней после его обращения с представлением всех необходимых документов.

- в случае отказа в назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" письменное уведомление направляют об этом заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в МУ Управление социальной защиты населения и Труда Администрации Пошехонского муниципального района с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

16.Прием граждан по вопросу предоставления государственной услуги проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу (включая время для разъяснения порядка и условий предоставления государственной услуги, правовой оценки документов, для оформления заявления получателем услуги, регистрации заявления), - не более 20 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя (паспорта гражданина Российской Федерации - у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность, - у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, - у лица без гражданства), за исключением случаев, когда заявление о предоставлении государственной услуги направляется посредством почтовой связи;

- отсутствие документов, подтверждающих регистрацию заявителя на территории Пошехонского муниципального района;

- предоставление документов с заведомо неверными сведениями

Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством

18. Документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Гражданам, награжденным по 31 декабря 2004 года включительно нагрудным знаком "Почетный донор России" "Почетный донор СССР", ежегодная денежная выплата предоставляется с 1 января 2005 года.

Гражданам, награжденным после 1 января 2005 года нагрудным знаком "Почетный донор России" "Почетный донор СССР", ежегодная денежная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России"

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли следующие обстоятельства:

- получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;

- смерть получателя.

Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя путем зачисления средств на лицевой счет заявителя в Сбербанке России.

В исключительных случаях, с разрешения департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодная выплата может быть произведена через отделения федеральной почтовой связи.

Начисленные суммы ежегодной денежной выплаты или оставшейся от нее суммы (в случае выплаты помесячно) лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за получением начисленной ежегодной денежной выплаты.

Суммы ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", причитающиеся получателю и не полученные им при жизни по какой - либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

Суммы ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", излишне выплаченные получателям вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, взыскиваются с получателя в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", включая расходы на доставку и пересылку, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- разъяснение заявителю права на назначение ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

- правовая оценка документов, представленных на назначение ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

- прием и регистрация заявления о назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административном регламентом;

- оформление документов в дело;

- выплата ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

20.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина в МУ Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района, либо поступление письменного заявления посредством почтовой связи. При личном обращении заявителю разъясняется порядок назначения ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", проверяется документ, удостоверяющий личность заявителя.

21. Должностное лицо МУ УСЗНиТ производит ввод информации в базу данных электронного социального регистра населения.

22.Должностное лицо МУ УСЗНиТ распечатывает бланк заявления, знакомит с ним заявителя и последний ставит дату, подпись. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан.

23.На основании представленных документов должностное лицо МУ УСЗНиТ готовит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо МУ УСЗНиТ разъясняет причины отказа и порядок предоставления государственной услуги. При личной явке заявителя в МУ УСЗНиТ причины отказа могут быть сообщены в устной форме (по требованию заявителя - в письменной форме).

24. Должностное лицо формирует выплатное дело и направляет его на проверку начальнику отдела.

25. После проверки дела получателей ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", передаются руководителю для подписания им решения о назначении или отказе в назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

26. Оформленные дела возвращаются должностному лицу МУ УСЗНиТ на участок, где готовятся выплатные документы ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".

Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

27. Контроль за совершением действий и принятием решений, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником МУ Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц МУ Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

28. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц МУ Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

29. Получатели государственной услуги имеют право обжаловать действия (бездействия) должностных лиц МУ Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района в досудебном порядке директору Департамента труда и социальной поддержке населения Ярославской области (г. Ярославль, ул. Чехова, д.5, телефон: 400-405).

30. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Обращения в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо наименование должности ответственного лица, которому адресовано обращение;

- фамилию гражданина, направившего обращение, сведения о почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование должности, фамилии, имени, отчества должностного лица МУ "Управления социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района", решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно к жалобе указываются:

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

31. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

32. Срок рассмотрения письменных обращений получателей государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.

33.Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.