Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 27 февраля 2010 г. N 250 "Об утверждении стандарта качества оказания муниципальных услуг в области образования"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Любимского муниципального района, постановления Администрации Любимского муниципального района от 18.02.2010 N 223 "внесении изменений в Постановление Администрации Любимского муниципального района N 733-а от 17.08.2009. "Об утверждении реестра муниципальных услуг Любимского муниципального района", в целях улучшения бюджетного планирования, постановляю:

1. Утвердить стандарт качества оказания муниципальных услуг в области образования согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Любимского муниципального района Антоненко Л.Б.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Наш край".

Глава муниципального района

А.В. Кошкин

Утверждено
постановлением
Администрации Любимского
муниципального района
Ярославской области
от 27 февраля 2010 г. N 250

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Базовые требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление дополнительного образования детей".

1.2. Получатели муниципальной услуги - дети в возрасте преимущественно от 4 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования и не имеющие медицинских Противопоказаний к освоению выбранной программы дополнительного образования.

2. Нормативно-правовое регулирование муниципальной услуги

2.1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании".

2.2.Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".

2.3. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2.4. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2.5.Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.6. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.7. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2.8. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей".

2.9. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".

2.10. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".

2.11. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций".

2.12. Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27 "О введении в действие эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

2.13. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"

2.14. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20 мая 2003 года N 28-51-391/16 "О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей".

2.15. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 06-1844 "О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей".

2.16. Положение об органе управления образованием Любимского муниципального района.

3. Состав муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей включает в себя:

3.1. Обучение по дополнительным образовательным программам, удовлетворяющим разнообразные интересы детей по следующим направлениям:

· спортивно-техническое

· физкультурно-спортивное

· туристско-краеведческое

· эколого-биологическое

· художественно-эстетическое , культурологическое

· социально-педагогическое

· военно-патриотическое

· естественнонаучное

3.2. Организация и проведение массовых мероприятий с обучающимися.

4. Показатели качества муниципальной услуги

4.1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

4.1.1. Поставщик муниципальной услуги должен иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует поставщик муниципальной услуги.

4.1.2. Территория, помещения, оборудование и оснащение должны соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности и охраны труда и лицензионным требованиям. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.

4.1.3. Поставщик муниципальной услуги должен обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с обучающимися.

4.1.4. Поставщик муниципальной услуги должен быть обеспечен соответствующими педагогическими кадрами, имеющими высшее или среднее специальное профессиональное образование.

4.1.5. Младший обслуживающий персонал поставщика муниципальной услуги должен быть укомплектован в соответствии со штатным расписанием.

4.1.6. Поставщик муниципальной услуги должен иметь на все объединения обучающихся соответствующие дополнительные образовательные программы (типовые или разработанные учреждением), в которых определены ожидаемые результаты обучения.

4.1.7. Показатель качества организации муниципальной услуги:

- соответствие условий организации и осуществления образовательного процесса требованиям образовательных программ, СанПиН, пожарной безопасности и лицензионным требованиям;

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

4.2. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Поставщик муниципальной услуги должен организовать процесс освоения обучающимися выбранной дополнительной образовательной программы в соответствии с расписанием учебных занятий и сроками её реализации.

4.2.2. Основной формой организации работы с детьми являются занятия в объединениях по интересам (кружки, студии, секции, клубы и др.). Занятия могут проводиться как в группах, так и индивидуально в соответствии с особенностями освоения выбранной дополнительной образовательной программы.

4.2.3. Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или по комплексным, интегрированным программам.

4.2.4. С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа.

4.2.5. Дополнительные образовательные программы могут иметь различную продолжительность освоения:

· до 1 года;

· 1 год - 3 года;

· более 3 лет.

4.2.6. Количество обучающихся в объединениях определяется уставом поставщика муниципальной услуги.

4.2.7. Занятия могут проводиться два-три раза в неделю по два-три часа за одно посещение. Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося не должен превышать 8 часов в неделю.

4.2.8. Учебный год в учреждении поставщика услуги должен начинаться не позднее 15 сентября и заканчиваться не ранее 15 мая.

4.2.9.Занятия должны начинаться не ранее 8ч.00мин. и заканчиваться не позднее 21 ч. 00 мин. Продолжительность занятий не должна превышать 45 минут с перерывом между занятиями не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

4.2.10.Поставщик муниципальной услуги должен организовать занятия с обучающимися в течение всей недели, включая субботу и воскресенье.

4.2.11. Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в выборе форм и методов промежуточной и итоговой аттестации обучающихся. Оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся может проводиться по итогам их участия в соревнованиях, смотрах, выставках, конференциях, слетах и с использованием других форм (зачетов, мастер-классов, творческих отчетов и т.п.).

4.2.12. 8 дни школьных каникул поставщик муниципальной услуги может организовывать на базе учреждения лагеря для обучающихся с дневным пребыванием.

4.2.13. Поставщик муниципальной услуги, кроме предоставления дополнительного образования, организует и проводит областные массовые мероприятия с детьми (олимпиады, конференции, соревнования, выставки, акции, праздники и другие мероприятия) по профилю своей деятельности и направленности программ дополнительного образования детей.

4.2.14. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги:

- соответствие реализуемой поставщиком муниципальной услуги;

- соответствие реализуемой поставщиком муниципальной услуги содержания образования дополнительным образовательным программам;

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

4.3. Требования к результату оказания муниципальной услуги.

4.3.1. Результатом оказания муниципальной услуги является освоение обучающимися в полном (или определенном обучающимся) объеме выбранной дополнительной образовательной программы и приобретение знаний, навыков и компетенций в выбранной сфере интересов.

4.3.2. Показателями качества результата оказания поставщиком муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования являются:

- доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, олимпиадах и т.п.

- отношение численности обучающихся первого, второго и последующих годов обучения;

- удовлетворенность потребителей муниципальной услуги полученным образованием.

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

5.1.1. Информирование потребителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляют поставщики муниципальной услуги (образовательные учреждения), реализующие дополнительные образовательные программы, а также орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Любимского района.

5.1.2. Поставщик муниципальной услуги обязан ознакомить потребителя муниципальной услуги и его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, дополнительными образовательными программами, реализуемыми данным образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

5.1.3. Информация о муниципальной услуге должна быть размещена в средствах массой информации, на официальных сайтах образовательных учреждений и органа, осуществляющего управление в сфере образования на территории Любимского района, а также в специальных рекламных буклетах. Кроме того, информация о муниципальной услуге размещается в каждом образовательном учреждении на специально оформленных стендах, размещенных в местах, доступных для получателя муниципальной услуги.

5.1.4. Информирование граждан при приеме на обучение по дополнительным образовательным программам должны осуществлять педагоги дополнительного образования. Прием, как правило, осуществляется с 15 августа по 15 сентября текущего года.

5.1.5. До начала приема поставщик муниципальной услуги должен объявить:

· правила приема в образовательное учреждение;

· перечень направлений деятельности учреждения и объединений обучающихся, на которые образовательное учреждение объявляет прием;

· условия приема (возраст, сроки освоения программ, медицинские противопоказания и т.п.)

В период приема поставщик муниципальной услуги для информирования граждан организует функционирование специальных телефонных линий. Консультирование по вопросам приема и обучения в образовательном учреждении должны осуществлять специально назначенные директором работники учреждения.

5.1.6. Лицом, ответственным за информирование потребителей о муниципальной услуге является заместитель директора по учебно-воспитательной работе, при его отсутствии, директор учреждения.

5.1.7. Дополнительным видом информирования потребителей муниципальной услуги являются: дни открытых дверей, проводимые образовательными учреждениями, ярмарки, выставки, концерты, творческие отчеты и т.п.

5.1.8. Управление образования Администрации Любимского муниципального района осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с приемом, зачислением, реализацией образовательных программ, выпуском обучающихся.

5.2. Информация о поставщике муниципальной услуги.

Поставщиками муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей являются следующие учреждения дополнительного образования:

N	Наименование учреждения	Адрес	Телефон
1	2	3	4
1.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Любимский районный Центр детского творчества	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Советская. д. 19	(48543)2-25-33
2.	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа г. Любима	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Октябрьская, д. 11	(48543)2-25-72

Режим работы муниципальных учреждений дополнительного образования детей - ежедневно, с 9.00 до 21.30, без выходных дней.

5.3. Условия предоставления муниципальной услуги.

5.3.1. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей оказывается за счет бюджетных средств, то есть является бесплатной для ее потребителя.

5.3.2. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей производится на основе письменного заявления детей, достигших 14 лет, или их родителей (законных представителей).

5.3.4. Прием заявлений прекращается по мере заполнения мест в объединениях обучающихся.

5.3.5. Зачисление на обучение в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей производится на основании приказа директора образовательного учреждения с последующим внесением сведений об обучающемся в журнал учета работы объединения.

5.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.4.1. Поступающему в муниципальное учреждение дополнительного образования детей может быть отказано в получении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- наличие медицинских или возрастных противопоказаний к освоению выбранной образовательной программы;

- отсутствие мест в группах обучающихся, занимающихся по выбранной образовательной программе.

5.4.2. Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено:

· по инициативе обучающегося,, его родителей (законных представителей);

· в связи с окончанием срока освоения обучающимся выбранной образовательной программы.

5.4.3. Оказание муниципальной услуги может быть возобновлено в порядке, определенном уставом поставщика муниципальной услуги.

5.5. Действия поставщика муниципальной услуги, нарушающего права её получателя, могут быть обжалованы учредителю или в суд.

5.5.1. Обжалование учредителю действий (бездействия) поставщика муниципальной услуги в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5.2. При обращении получателя муниципальной услуги в муниципальный орган управления образованием или Администрацию Любимского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, по решению руководителя органа управления образованием срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причины продления.

5.6. Права обучающихся: обучающиеся имеют право:

- на уважение своей чести и достоинства;

- на участие в обсуждении и решении вопросов деятельности объединения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации учреждения поставщика муниципальной услуги;

- на занятия в нескольких объединениях поставщика муниципальной услуги;

- на бесплатное пользование помещениями поставщика муниципальной услуги, информационными ресурсами, услугами учебных, социально бытовых и других подразделений образовательного учреждения в порядке, установленном уставом;

- на обжалование приказов и распоряжений администрации и действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

5.7. Права поставщика муниципальной услуги.

Поставщик муниципальной услуги самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", и уставом образовательного учреждения.

Компетенция поставщика услуги определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

6. Порядок контроля за соблюдением базовых требований

6.1. Контроль за соблюдением базовых требований осуществляется в форме плановых (внеплановых) комплексных, тематических проверок по ставщика муниципальной услуги учредителем.

Плановые проверки проводятся в целях:

- обеспечения соблюдения (исполнения) поставщиком муниципальной услуги требований законодательства;

- изучения и оценки деятельности поставщика муниципальной услуги и ее результатов;

- выявления в деятельности поставщика муниципальной услуги причин некачественного исполнения муниципального задания.

6.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления учредителю:

- обращений руководителей органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

- обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов получателей муниципальной услуги;

- иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.

6.3. Проверки проводятся учредителем на основании приказа и плана задания.

6.4. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы поставщика муниципальной услуги.

6.5. Для проведения мероприятий проверки у поставщика муниципальной услуги могут быть запрошены следующие материалы и документы:

- локальные акты, регламентирующие его деятельность;

- образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).

календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий и программ;

- иные материалы по тематике проверок. По результатам проверки составляется акт.

6.6. На основании акта и отчета проверяющих об итогах проверки поставщик муниципальной услуги получает письмо, предписание или приказ. Письмо направляется в случае, если в действиях поставщика муниципальной услуги не выявлено нарушений законодательства Российской Федерации в области образования. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в области образования поставщику муниципальной услуги направляется предписание.

Приказ издается в случае принятия учредителем решения:

- о приостановлении деятельности поставщика муниципальной услуги;

- перераспределения муниципального задания между другими учреждениями.

6.7. Ежегодный контроль качества условий оказания муниципальной услуги проводится учредителем перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности учреждения к новому учебному году и подписываются представителями учредителя, Государственного пожарного надзора. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6.9. Контроль организации, процесса и результатов оказания муниципальной услуги происходит во время проверок учреждений-поставщиков муниципальной услуги по показателям раздела 4 настоящих базовых требований.

Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление бесплатного дошкольного образования"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление бесплатного дошкольного образований".

1.2. Получатели муниципальной услуги - население дошкольного возраста Любимского муниципального района от 1 года до 7 лет, не имеющее медицинских противопоказаний к пребыванию в учреждениях дошкольного образования. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно детям, условия предоставления услуги согласуются с родителями (законными представителями), которые подписывают договор на предоставление муниципальной услуги.

2. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

2.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.).

2.2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.).

2.3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) от 06.10.2003 г. N 131-Ф3.

2.4. Закон Российской Федерации "Об образовании" с изменениями и дополнениями) от 10.07.1992 г. N 3266-1.

2.5. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", с изменениями.

2.6. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ.

2.7. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) от 29.04.1999 г. N 80-ФЗ.

2.8. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ.

2.9. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями) от 07.02.1992 г. N 2300-1.

2.10. Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

2.11. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" от 12.09.2008 г. N 666.

2.12. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" (с изменениями и дополнениями) от 19.09.1997 N 1204.

2.13. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" от 12.03.1997 г. N 216.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" от 12.03.1997г. N 288

2.14. Постановление Правительства РФ "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг" от 05.07.2001 г. N 505.

2.15. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".

2.16. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14.07.2009 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций".

2.17. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 г. N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях".

2.18. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

2.19. Методические указания по контролю за устройством и оборудованием дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития (утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 25.05.1978 г. N 1850-78).

2.20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.03.2003 г.).

2.21. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.2.1940-05 "Организация детского питания" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2005 г.).

2.22. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 -03)".

2.23 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание в государственных и муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

3. Состав муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению бесплатного дошкольного образования детей в дошкольных образовательных учреждениях включает в себя:

3.1. Воспитание, обучение и развитие детей дошкольного возраста, а так же присмотр, уход и оздоровление детей в соответствии с общеобразовательными программами дошкольного образования.

3.2. Создание учреждениями условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

4. Показатели качества муниципальной услуги

4.1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

4.1.1. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно иметь необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень функциональных кабинетов и других объектов, необходимых для реализации дополнительных образовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует поставщик муниципальной услуги.

4.1.2. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей.

4.1.3. Территория, помещения, оборудование и оснащение учреждения должны соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.

4.1.4. Количество групп в учреждении определяется учредителем.

4.1.5. Наполняемость групп различной направленности определяется в зависимости от категории детей и их возраста.

4.1.6. В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:

от 1 года до 3 лет - 15 детей;

от 3 до 7 лет - 20 детей.

4.1.7. В разновозрастных группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость составляет при наличии в группе детей:

двух возрастов (от 1 года до 3 лет) - 8 детей;

любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.

4.1.8. В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категорий детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

- для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей;

- для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.

4.1.9. В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

- до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей о ограниченными возможностями здоровья;

- старше 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

- 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиэпией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

- 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

4.1.10. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-меди-ко-педагогической комиссии.

4.1.11. Содержание образовательного процесса в учреждении определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

4.1.12. Учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников.

4.1.13. Учреждение принимает на педагогическую работу лиц, имеющих необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей и специальностей.

4.1.14. Комплектование учреждения осуществляет руководитель согласно штатному расписанию.

4.1.15. Право на ведение образовательной деятельности возникает у Учреждения с момента выдачи ему лицензии.

4.1.16. Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

4.1.17. Показатель качества организации муниципальной услуги:

- соответствие условий организации воспитательно-образовательного процесса лицензионным требованиям, СанПиН и требованиям образовательных программ;

- соответствие образовательного и квалификационного уровня педагогических кадров установленным требованиям.

4.2. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Режим работы учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются уставом, договором, заключаемым между учреждением и учредителем.

4.2.2 Взаимоотношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в учреждении, а гак же расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в учреждении.

4.2.3. Содержание образовательного процесса в учреждении определяется образовательной программой в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти.

4.2.4. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию воспитанников, организация питания детей, дневного сна и прогулки определяются СанПиН.

4.2.5. Отношения воспитанника и персонала учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

4.3. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги:

- соответствие содержания образования образовательной программе, реализуемой в учреждении;

- соответствие действий персонала учреждения требованиям нормативно-правовых актов и устава учреждения.

4.4. Требования к результату оказания муниципальной услуги

4.4.1. Результатом оказания муниципальной услуги является освоение воспитанниками образовательной программы, сохранение физического и психического здоровья детей и обеспечение их индивидуального развития.

4.5. Показатели качества результата оказания учреждением муниципальной услуги по предоставлению бесплатного дошкольного образования:

-доля детей, освоивших в полном объеме образовательную программу;

- доля выпускников детского сада готовых к школьному обучению;

- показатель заболеваемости детей;

- индекс здоровья воспитанников;

- результаты участия детей в соревнованиях, олимпиадах, конкурсах различного уровня;

- удовлетворенность родителей качеством предоставляемой услуги.

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Муниципальная услуга может быть оказана населению дошкольного возраста Любимского муниципального района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей), в соответствии с уставами учреждений.

5.2. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

5.2.1. Предоставление муниципальной услуги в сфере дошкольного образования носит заявительный характер. Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель) должен обратиться к специалисту управления образования дня регистрации обращения с целью определения ребенка в учреждение.

5.2.3. Родитель (законный представитель) обязан представить документ, удостоверяющий личность, подтвердить наличие регистрации в Любимском муниципальном районе, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие наличие льготы на право первоочередного или внеочередного получения места в учреждении.

5.2.4. Для определения ребенка, в учреждение компенсирующего или комбинированного вида (группы компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности) родитель (законный представитель) должен обратиться к руководителю учреждения. Постановка на учет в данные учреждения (группы) осуществляется на основании медицинского заключения, зачисление - на основании заключения психолого-медико-педагоги-ческой комиссии.

5.2.5. При регистрации обращения родителей (законных представителей), выдается под личную подпись уведомление о постановке ребенка на учет.

5.2.6. Родителям (законным представителям) может быть отказано в регистрации обращения в следующих случаях:

- возраст ребенка превышает 7 лет;

- отсутствие у родителей (законных представителей) необходимых документов;

- отсутствие у родителей (законных представителей) регистрации в Любимском муниципальном районе;

5.2.7. Рассмотрение обращений осуществляется комиссией по комплектованию управления образования Любимского муниципального района согласно даты регистрации обращения родителей и с учетом права на получение льготы.

5.2.8. Право на внеочередное получение мест в учреждениях предоставляется:

- гражданам, получившим или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (распространяется на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки);

- судьям (федеральным, мировым, арбитражным, военным);

- прокурорам и следователям прокуратуры Российской Федерации.

5.2.9. Право на первоочередное получение мест в учреждениях предоставляется:

- военнослужащим, военнослужащим внутренних войск, гражданам, призванным на воинскую службу или, проходящим службу на воинских должностях (солдат (матросов), сержантов (старшин);

- военнослужащим - гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;

- сотрудникам и военнослужащим федеральной (только) пожарной службы;

- сотрудникам органов наркоконтроля;

- детям-инвалидам;

- сотрудникам милиции;

- детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- детям из многодетных семей.

5.2.10. Комплектование учреждений на новый учебный год проводится с 1 мая по 1 сентября ежегодно, при наличии свободных мест учреждения доукомплектовываются в течение всего учебного года.

5.2.11. Для получения услуги родителям (законным представителям) необходимо:

- зарегистрировать обращение;

- получить уведомление;

- получить направление в учреждение, оказывающее муниципальную услугу.

- в течение 5 календарных дней зарегистрировать направление в учреждении (в случае неявки родителей (законных представителей) в указанные сроки, направление передается следующему по очереди); '

- оформить медицинское заключение о допуске ребенка в учреждение;

- получить заключение психолого-медико-педагогической комиссии для определения ребенка с ограниченными возможностями здоровья в учреждение;

- обратиться к руководителю учреждения с заявлением о зачислении ребенка;

- заключить договор с учреждением на получение муниципальной услуги (не позднее 2-х месяцев со дня представления направления в учреждение).

5.3. Порядок информирования об услуге.

5.3.1. Информирование потребителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляет управление образования Любимского муниципального района и учреждения, оказывающие муниципальную услугу.

5.3.2. Поставщик муниципальной услуги (учреждение) обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной регистрации учреждения, общеобразовательными программами, реализуемыми данным учреждением и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

5.3.3. Управление образования Любимского муниципального района организует работу специалистов с целью информирования населения о порядке оказания муниципальной услуги.

5.4. Информация об учреждениях, оказывающих муниципальную услугу (Приложение).

5.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие заявок от руководителей учреждений на вакантные места;

- наличие медицинских противопоказаний для посещения учреждения.

5.6. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено:

- по медицинским показаниям;

- по рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии;

- по предписанию контрольно-надзорных органов.

5.6. Оказание муниципальной услуги может быть возобновлено в порядке, определенном уставом образовательного учреждения.

5.7. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги могут родители (законные представители) потребителя муниципальной услуги.

5.8. Обращение граждан по поводу нарушения требований Стандарта в учреждение и управление образования Любимского муниципального района.

5.8.1. При выявлении несоблюдения выполнения Стандартов, заявитель может обратиться в учреждение и управление образования Любимского муниципального района.

5.8.2. Рассмотрение обращений граждан учреждением и управлением образования Любимского муниципального района, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

5.9. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в управление образования Любимского муниципального района;

- обращение в суд.

5.10. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

5.10.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

5.10.2 Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя учреждения), оказывающего муниципальную услугу, может быть осуществлено как в письменной, так и в устной форме.

5.10.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.10.4. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.10.5. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае:

- несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта;

- при установлении факта безосновательности жалобы заявителя;

- при несоблюдении заявителем срока для обращения с жалобой к руководителю образовательного учреждения.

5.10.6. При рассмотрении жалобы заявителя руководитель (или заместитель руководителя) учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должен совершить следующие действия:

- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

- устранить установленные нарушения требований Стандарта;

- применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта;

- направить не позднее 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- примененных дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа.

5.10.7. В случае отказа учреждения, оказывающего муниципальную услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения срока, указанного в пункте 5.10.3, заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.10.8. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.11. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

5.11.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, оказывающего муниципальную услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к родителю (законному представителю).

5.11.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.11.3. Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.12. Права потребителя муниципальной услуги. Получатели муниципальной услуги имеют право:

- на получение бесплатного дошкольного образования;

- на уважение своего человеческого достоинства;

- на воспитание, обучение и развитие в соответствии с федеральными государственными требованиями;

- на защиту от применения всех форм физического и психического насилия, оскорбления, отсутствия заботы, небрежного, грубого обращения.

5.13. Права учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

5.13.1. Учреждение имеет право на самостоятельное осуществление образовательного процесса, подбор и расстановку кадров, научную, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и уставом образовательного учреждения. На свободу выбора и использование методик воспитания и обучения, на выбор учебных пособий и материалов, на защиту своей профессиональной чести и достоинства. Компетенция учреждения, оказывающего муниципальную услугу, определяется статьей 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".

6. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги

6.1. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги определяется управлением образования Любимского муниципального района.

6.2. Требования к контролю оказания муниципальной услуги;

6.2.1. Контроль, осуществляемый управлением образования Любимского муниципального района, за соответствием качества фактически предоставляемой муниципальной услуги настоящему Стандарту. Внешний контроль по направлениям осуществляют специалисты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы.

6.2.2. Контроль за качеством оказания муниципальной услуги осуществляется в форме плановых (внеплановых), тематических проверок учреждения, оказывающего муниципальную услугу.

6.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком контрольной деятельности управления образования Любимского муниципального района в целях:

- обеспечение соблюдения учреждением, оказывающим муниципальную услугу, требований законодательства;

- изучения и оценки деятельности образовательного учреждения и его результатов;

- выявления в деятельности учреждения, оказывающего муниципальную услугу, причин, способствующих возникновению нарушений исполнения Стандарта, а так же препятствующих полному и качественному осуществлению его полномочий (функций).

6.2.4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования Любимского муниципального района:

- обращений руководителей органов местного самоуправления муниципального образования, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

- обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов потребителей муниципальной услуги;

- иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.

6.2.5. Проверка проводится работниками управления образования Любимского муниципального района в соответствии с их должностными инструкциями.

6.2.6. Проверка проводится в соответствии с планом-заданием. По результатам проверки составляется акт или справка.

6.4. Ежегодный контроль создания условий оказания муниципальной услуги проводится управлением образования Любимского муниципального района перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности образовательного учреждения к новому учебному году.

Приложение
к стандарту качества
муниципальной услуги "Предоставление
бесплатного дошкольного образования"

Дошкольные образовательные учреждения Любимского муниципального района

N п/п	Наименование учреждения	Адрес	Телефон	Адрес сайта	Адрес электронной почты
1.	МДОУ детский сад N 1	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Советская, д.92а	2-14-56
2.	МДОУ детский сад комбинированного вида N 2 п. Отрадный	152470, Ярославская обл., Любимский р-н, пос.Отрадный, д 21	2-23-56
3.	МДОУ детский сад N 3	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Советская, д. 17	2-25-56
4.	МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 4	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Карла Маркса, д.21	2-21-56
5.	МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 5	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул. Раевского, д. 31	2-20-56
6.	МДОУ детский сад N 7 д. Ермаково	152490, Ярославская обл., Любимский р-н, д. Ермаково, ул. Солнечная, д.9	2-41-62

Базовые требования к качеству муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного начального, основного и среднего (полного) общего образования"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".

1.2. Получатели муниципальной услуги - жители Любимского муниципального района Ярославской области:

- в возрасте от 6,5 до 18 лет

- в возрасте, определённом уставом вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения.

2. Нормативно-правовое регулирование муниципальной услуги

2.1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

2.2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.3. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации".

2.4. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2.5. Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.6. Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении".

2.7. Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении".

2.8. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1998 года N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"

2.9. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".

2.10. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций".

2.11. Санитарно-эпидемиологические требования к общеобразовательным учреждениям, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27 "О введении в действие эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03".

2.12. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённые приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 -03)".

2.13. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от5 марта 2004 года N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".

2.14. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации".

2.15. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от24 февраля 2009 N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена".

2.16. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 N 362 "Об утверждении Положения о форме и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования".

2.17. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2009 N 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена".

2.18. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 января 2009 N 16 "О внесении изменения в Положение о формах и Порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утверждённое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. N 362, и об утверждении образца справки об обучении в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательные программы основного общего и (или) среднего (полного) общего образования".

2.19. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 марта 2009 N 68 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена".

2.20. Положение об управлении образования Любимского муниципального района Ярославской области, утверждённое постановлением Администрации района от 27.03.2008 N 136

3. Состав муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях включает в себя:

- обучение по программам начального общего образования;

- обучение по программам основного общего образования;

- обучение по программам среднего (полного) общего образования;

- организация и проведение массовых мероприятий с обучающимися.

4. Показатели качества муниципальной услуги

4.1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.

4.1.1. Поставщик муниципальной услуги должен иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности, необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления муниципальной услуги. Перечень учебных кабинетов, лабораторий, учебных мастерских и других объектов, необходимых для реализации общеобразовательных программ, определяется общеобразовательными программами, которые реализует поставщик муниципальной услуги и федеральным государственным образовательным стандартом.

4.1.2. Территория, помещения, оборудование и оснащение поставщика муниципальной услуги должны соответствовать требованиям СанПиН, пожарной безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.

4.1.3. Поставщик муниципальной услуги должен обеспечить безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с обучающимися.

4.1.4. Поставщик муниципальной услуги должен быть обеспечен соответствующими педагогическими кадрами, имеющими высшее или среднее специальное профессиональное образование в соответствии с лицензионными требованиями, учебно-вспомогательным и обслуживающим персоналом согласно штатному расписанию.

4.1.5. Поставщик муниципальной услуги должен иметь утверждённые соответствующим образом образовательные программы.

4.1.6. Показатель качества организации муниципальной услуги:

- соответствие условий организации и осуществления образовательного процесса требованиям общеобразовательных программ, СанПиН, пожарной безопасности и лицензионным требованиям;

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.

4.2. Требования к процессу предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Поставщик муниципальной услуги должен организовать процесс освоения обучающимися общеобразовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с расписанием учебных занятий и сроками их реализации.

4.2.2. Содержание образования в учреждении поставщика муниципальной услуги определяется образовательной программой, разработанной в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и учебным планом поставщика муниципальной услуги.

4.2.3. Общеобразовательные программы разрабатываются поставщиком муниципальной услуги на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ. Образовательные программы должны включать учебный план, рабочие программы учебных предметов (курсов) и другие материалы, обеспечивающие необходимое качество подготовки обучающихся.

4.2.4. Сроки обучения по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками их освоения, определяемыми федеральным государственным образовательным стандартом.

4.2.5. Для освоения общеобразовательных программ обучающиеся организуются в классы (группы). Количество обучающихся в классах определяется уставом поставщика муниципальной услуги в рамках предельного контингента, определённого лицензией на право ведения образовательной деятельности.

4.2.6. Основной формой учебных занятий по освоению общеобразовательной программы обучающимися является урок. Занятия могут проводиться в группах и индивидуально в соответствии с особенностями освоения выбранной общеобразовательной программы и состоянием здоровья обучающихся. Продолжительность урока - 45 минут. Для обучающихся, осваивающих программы начального общего образования (I ступень обучения), может быть установлена меньшая продолжительность учебного занятия, но не менее 35 минут.

4.2.7. С учётом потребностей и возможностей личности обучающихся общеобразовательные программы могут осваиваться в следующих формах: в общеобразовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

4.2.8. Режим работы по 5-дневной или 6-дневной рабочей неделе определяется общеобразовательным учреждением.

4.2.9. В общеобразовательных учреждениях учебный год начинается 01 сентября. Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учёта государственной (итоговой) аттестации, в первом классе - 33 недели, в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении - 36 недель.

Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель, а для обучающихся вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения - не менее 20 календарных дней в течение учебного года и не менее 10 недель летом. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные каникулы продолжительностью одна неделя.

4.2.10. Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

4.2.11. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года. Общеобразовательные учреждения обязаны создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

4.2.12. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего образования, не освоившие образовательные программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведённые в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают получать образование в иных формах.

4.2.13. Освоение общеобразовательной программы завершается государственной итоговой аттестацией. Государственная (итоговая) аттестация выпускников общеобразовательного учреждения является обязательной и осуществляется после освоения общеобразовательной программы в полном объёме. Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена.

4.2.14. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

4.2.15. Лицам, сдавшим единый государственный экзамен, выдаётся свидетельство о результатах единого государственного экзамена. Срок действия такого свидетельства истекает 31 декабря года, следующего за годом его получения.

4.2.16. Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведённые в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.

4.2.17. Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению органа управления общеобразовательного учреждения.

4.2.18. Поставщик муниципальной услуги, имеющий государственную аккредитацию, выдаёт выпускникам, освоившим соответствующую общеобразовательную программу на второй (9 класс) и третьей ступени (11 класс) обучения в полном объёме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документ государственного образца об основном общем образовании (9 класс), о среднем (полном) общем образовании (11 класс), заверенный печатью общеобразовательного учреждения.

4.2.19. Лицу, не завершившему образования, не прошедшему государственной (итоговой) аттестации или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдаётся справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

4.2.20. В дни школьных каникул поставщик муниципальной услуги может организовывать на базе учреждения лагеря для обучающихся с дневным пребыванием.

4.2.21. Показатели качества процесса предоставления муниципальной услуги:

- соответствие реализуемого поставщиком муниципальной услуги содержания образования общеобразовательным программам;

- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям законодательства Российской Федерации и устава поставщика муниципальной услуги.

4.3. Требования к результату оказания муниципальной услуги.

4.3.1. Результатом оказания муниципальной услуги является освоение обучающимися на каждой ступени обучения в полном объёме общеобразовательной программы. Результат муниципальной услуги фиксируется выдачей аттестата об основном общем образовании, аттестата о среднем (полном) общем образовании государственного образца.

4.3.2. Показателями качества результата оказания поставщиком муниципальной услуги по предоставлению начального, основного, среднего (полного) общего образования являются:

- доля обучающихся, освоивших общеобразовательные программы начального общего образования;

- доля выпускников, получивших аттестат об основном общем образовании;

- доля выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

- доля выпускников, получивших аттестаты с отличием за курс основного общего образования;

-доля выпускников, получивших аттестаты с награждением золотыми и серебряными медалями за курс среднего (полного) общего образования;

- удовлетворённость потребителей муниципальной услуги полученным образованием.

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

5.1.1. Информирование потребителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляют поставщики муниципальной услуги (общеобразовательные учреждения), реализующие общеобразовательные программы, а также Управление образования Любимского муниципального района.

5.1.2. Поставщик муниципальной услуги обязан ознакомить потребителя муниципальной услуги и его родителей или иных законных представителей с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения, дополнительными образовательными программами, реализуемыми данным общеобразовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

5.1.3. Информация о муниципальной услуге должна быть размещена в средствах массовой информации, на официальных сайтах поставщиков муниципальной услуги и Управления образования Любимского муниципального района. Кроме того, информация о муниципальной услуге размещается в каждом общеобразовательном учреждении на специально оформленных стендах в местах, доступных для получателя муниципальной услуги.

5.1.4. До начала приёма поставщик муниципальной услуги должен объявить:

- правила приёма в образовательное учреждение;

- условия приёма (возраст, сроки освоения программ, медицинские противопоказания и т.п.).

В период приёма поставщик муниципальной услуги для информирования граждан организует функционирование специальных телефонных пиний.

Консультирование по вопросам приёма и обучения в общеобразовательном учреждении должны осуществлять специально назначенные директором работники учреждения.

5.1.5. Лицом, ответственным за информирование потребителей о муниципальной услуге, является заместитель директора общеобразовательного учреждения по учебно-воспитательной работе, а в случае его отсутствия -директор общеобразовательного учреждения.

5.1.6. Управление образования Любимского муниципального района осуществляет консультирование граждан по всем вопросам, связанным с приёмом, зачислением, реализацией общеобразовательных программ, выпуском обучающихся.

5.2. Информация о поставщике муниципальной услуги.

Поставщиками муниципальной услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования являются общеобразовательные учреждения Любимского муниципального района.

N п/п	Наименование учреждения	Адрес	Телефон	Адрес сайта	Адрес электронно й почты
1.	МОУ Любимская СОШ	152470, Ярославская обл., г. Любим, ул.Даниловская, д.66	2-10-72	www.76417s001.edusite.ru	lyubssch@mail.ru
2.	МОУ Любимская СОШ	152470, г. Любим, ул. Набережная р. Обноры, д. 14\62	2-20-72	www.76417s002.edusite.ru	lubim_oosh@list.ru
3.	МОУ Ермаковская СОШ	152490, Ярославская обл., Любимский р-н, д.Ермаково, ул. Центральная, д. 17\1	24-1-54	www.76417s005.edusite.ru	erlub@list.ru
4.	МОУ Закобякинская СОШ	152482, Ярославская обл., Любимский р-н. с Закобякино, ул. Школьная, д.5	25-1-68	http://www.7 6417s004.ru	sakobyakino@yandex.ru
5.	МОУ Булаковская СОШ	152485, Ярославская обл., Любимский р-н. д. Булаково, ул. Школьная, д. 22	33-4-45		bulakovo_shool@mail.ru
6.	МОУ Бармановская ООШ	152476, Ярославская обл., Любимский р-н, с. Троица, ул. Молодежная. д. З	32-1-16	http://www.76417s006.edusite.ru	moubarman@mail.ru
7.	МОУ Воскресенская ООШ	152496, Ярославская обл., Любимский р-н, д.Фрольцево, ул. Школьная, д 1	31-1-68		voskresensкое-shkola@yandex.ru
8.	МОУ Кинтановская ООШ	152492, Ярославская обл., Любимский р-н, д.Кинтаново, ул. Центральная, д. З	32-5-13		kintanovo-shool@list.ru
9.	МОУ Покров-Кулижская ООШ	152473, Ярославская обл., Любимский р-н, с Покров, ул. Школьная, д. З	2-19-55		pokrov_shool@inbox.ru
10.	МОУ Страшевская ООШ	152470, Ярославская обл., Любимский р-н. д. Страшево, ул. Трудовая, д.19\2	2-15-43		strashevo-shool@yandex.ru
11.	МОУ Фнлипповская ООШ	152461, Ярославская обл., Любимский р-н, с.Филиппово, ул Школьная, д !	33-7-53	http://76417s015.edusite.ru	shkou@yandex.ru
12.	МОУ Расловская НОШ	152070, Ярославская обл., Любимский р-н, д Раслово-Монастырское, ул Школьная, д.2	32-7-46		raslovo-shool@mail
13.	МОУ Шармейская НОШ	152470, Ярославская обл., Любимский р-н, п.Соколиный, у л. Молодежная, д. 7	2-18-56		shama-shool@mail.ru
14	МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Рузбугинская начальная школа-детский сад	152483, Ярославская обл., Любимский ,-,, д. Рузбугино, ул. Школьная, д.6	33-4-57		www.mail.ru ruzbugino-shool@inbox.ru
15.	МОУ Любимская вечерняя (сменная) ОШ	152470, г. Любим, ул. Даниловская, д. 66	2-24-72		vecherka2007@km.ru

Режим работы поставщиков муниципальной услуги определяется их уставами.

5.3. Условия предоставления муниципальной услуги.

5.3.1. Муниципальная услуга по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования оказывается за счёт бюджетных средств, то есть является бесплатной для её потребителя.

5.3.2. Муниципальная услуга по предоставлению начального, основного, среднего (полного) общего образования основного, среднего (полного) общего образования предоставляется обучающимся, зачисленным в состав учреждения поставщика услуги (общеобразовательного учреждения).

5.3.3. Приём в муниципальные общеобразовательные учреждения Любимского муниципального района производится на основе письменного заявления родителей обучающихся и (или их законных представителей)1.

5.3.4. Зачисление на обучение производится приказом директора учреждения-поставщика муниципальной услуги с последующим внесением сведений об обучающемся в "Книгу учета движения обучающихся" и классный журнал. На всех обучающихся поставщиком услуги ведутся личные дела.

5.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.4.1. Поступающему в муниципальное общеобразовательное учреждение может быть отказано в получении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- наличие медицинских или возрастных противопоказаний к освоению общеобразовательной программы;

- отсутствие свободных мест.

5.4.2. Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено:

- по инициативе поставщика муниципальной услуги путём отчисления обучающихся по основаниям, предусмотренным уставом учреждения;

- по инициативе обучающегося (его родителей или иных законных представителей);

- в связи с окончанием срока освоения обучающимся общеобразовательной программы.

5.5. Действия поставщика муниципальной услуги, нарушающие права её получателя, могут быть обжалованы учредителю (управление образования Любимского муниципального района) или в суд.

5.5.1. Обжалование учредителю действий (бездействия) поставщика муниципальной услуги в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5.2. При обращении получателя муниципальной услуги в управление образования Любимского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, по решению начальника управления образования срок рассмотрения жалобы может быть продлён, но не более чем на один месяц.

О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.6. Права обучающихся. Обучающиеся имеют право:

- на уважение своей чести и достоинства;

- на участие в обсуждении и решении вопросов деятельности учреждения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации учреждения поставщика муниципальной услуги;

- на бесплатное пользование помещениями поставщика муниципальной услуги, информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых и других подразделений общеобразовательного учреждения в порядке, установленном уставом;

- на обжалование приказов и распоряжений администрации и действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

5.7. Права поставщика муниципальной услуги.

Поставщик услуги самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении", Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1998 года N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" и уставом учреждения.

Компетенция поставщика услуги определяется статьей 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании".

6. Порядок контроля за соблюдением базовых требований

6.1. Контроль за соблюдением базовых требований осуществляется в форме плановых (внеплановых) комплексных, тематических проверок по ставщика муниципальной услуги управлением образования Любимского муниципального района.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом деятельности управления образования Администрации Любимского муниципального района в целях:

- изучения и оценки деятельности поставщика муниципальной услуги и её результатов;

- выявления в деятельности поставщика муниципальной услуги причин, способствующих возникновению нарушений исполнения настоящих требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению его полномочий (функций).

6.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования Любимского муниципального района:

- обращений руководителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

- обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов получателей муниципальной услуги;

- иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.

6.3. Проверки проводятся работниками Управления образования Любимского муниципального района на основании приказа начальника Управления образования в соответствии с их должностными инструкциями.

6.4. Проверка проводится в соответствии с планом-заданием. Деятельность проверяющих не должна нарушать нормальный режим работы поставщика муниципальной услуги.

6.5. Для проведения мероприятий проверки у поставщика муниципальной услуги могут быть запрошены следующие материалы и документы:

- локальные акты, регламентирующие его деятельность;

- образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий и программ;

- иные материалы по тематике проверок. По результатам проверки составляется акт.

6.6. На основании акта и отчёта проверяющих об итогах проверки поставщику муниципальной услуги может быть направлено письмо, или приказ. Письмо направляется в случае, если в действиях поставщика муниципальной услуги не выявлено грубых нарушений соблюдения базовых требований к качеству муниципальной услуги "Предоставление бесплатного общедоступного начального, основного и среднего (полного) общего образования". Приказ издаётся в случае принятия учредителем решения:

- о приостановлении деятельности поставщика муниципальной услуги;

- о перераспределении муниципального задания между другими учреждениями.

6.7. Ежегодный контроль качества условий оказания муниципальной услуги проводится Управлением образования Любимского муниципального района перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности учреждения к новому учебному году и подписываются представителями Управления образования Любимского муниципального района, Государственного пожарного надзора, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6.8. Контроль организации и процесса оказания муниципальной услуги происходит по показателям раздела 4 настоящих базовых требований.

6.9. Контроль результатов муниципальной услуги происходит во время

- итоговой аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы начального общего образования;

- государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших общеобразовательные программы основного и среднего (полного) общего образования.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Любимский детский дом

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Разработчиком стандарта и главным распорядителем и получателем бюджета Любимского муниципального района Ярославской области, в компетенцию, которого входит организация предоставления муниципальных услуг в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детских домах, является МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом.

1.2. Область применения стандарта распространяется на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их дальнейшего жизнеустройства с целью оказания им своевременной помощи и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по следующим направлениям:

- предоставление детям с 3 до 18 лет, оказавшимся в трудной жизненной ситуации временного проживания в условиях, способствующих их медико-социальной адаптации;

- обеспечение доступной и своевременной квалифицированной медико-социальной, социально-психологической, правовой, социально-педагогической и иных видов помощи на основе индивидуальных программ реабилитации;

- предоставление проживания, питания, одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия согласно установленным нормам в соответствии с действующим законодательством;

- содействие органам опеки и попечительства в передаче детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в семьи граждан.

1.3. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу:

- Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом.

1.4.Термины и определения, применяемые в настоящем стандарте: муниципальная услуга - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов исполнительной власти, финансируемой за счет областного бюджета Ярославской области, и направленной на удовлетворение потребностей населения;

стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство органов исполнительной власти Любимского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989

2.2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голо-совании 12.12.1993)

2.3. Семейный кодекс Российской Федерации (принятый Государственной Думой 08.12.1995)

2.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (принятый Государственной Думой 13.11.1994)

2.5. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" от 24.07.1998N 124-ФЗ

2.6. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ

2.7. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в РФ" от 10.12.1995 N 195-ФЗ

2.8. Постановление Администрации ЯО N 149 от 14.06.2006 г.

Обеспечение питанием детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях области для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.9. Постановление Администрации Ярославской области N 215-а от 26.12.2005 г. "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области".

2.10. Закон Ярославской области от 28.11.2002 г N 125-30 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области".

2.11. Постановление Губернатора области от 21.08.2008 г. N 273 "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору социального найма".

2.12. Государственные стандарты социального обслуживания населения в Российской Федерации. ГОСТ Р 52142-2003.

2.13. Устав муниципальных учреждений.

2.14. Лицензия на право осуществления деятельности.

2.15. Свидетельство о государственной регистрации.

2.16. Внутренние документы, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений (приказы, решения, правила, инструкции).

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальные услуги должны быть оказаны детям-сиротам, детям, отобранным у родителей по решению суда, детям, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признанны недееспособными, находятся на длительном лечении, а так же родителей, местонахождение которых не установлено. По заявлению одного или обоих родителей о временном определении ребёнка из семей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, пострадавших от стихийных бедствий в возрасте от 3 до 18 лет в детский дом независимо от пола, расы, национальности, гражданства, происхождения, социального статуса, имущественного положения.

3.2. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.

3.3. Учреждение обеспечено койко-местами в соответствии с требованиями санитарно-эпидемического надзора.

3.4. Предоставление муниципальных услуг осуществляется при наличии путевки Управления образования Любимского муниципального района и Постановления Администрации Любимского муниципального района о передаче ребенка на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детский дом.

3.5. Предоставление муниципальных услуг осуществляется по месту расположения:

- Муниципальное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом Ярославская область, г. Любим, ул. Первомайская, д. 66 "а"

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом.

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к организации оказания муниципальных услуг, предоставляемые Муниципальным общеобразовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Любимским детским домом.

4.1.2. Требования к порядку оказания муниципальных услуг устанавливают документы, в соответствии с которыми функционируют учреждения: Положение о детском доме, Устав учреждения, лицензия на право осуществления деятельности, Свидетельство о государственной аккредитации, внутренние документы, регламентирующие деятельность учреждений (приказы, решения, правила, инструкции);

4.2. Требования к муниципальному учреждению, оказывающему муниципальные услуги:

4.2.1. Муниципальное учреждение оказывают социально-медицинские, социально-бытовые, социально-педагогические, социально-психологические, социально-правовые, социально-экономические услуги;

4.3. Требования к режиму работы Муниципального общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Любимскому детскому дому:

4.3.1. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Любимский детский дом оказывает муниципальные услуги круглосуточно;

4.4. Требования к организации оказания муниципальных услуг:

4.4.1. Длительность пребывания определяется получением правового статуса и возможностью передачи ребенка в приемную семью, на усыновление, под опеку или перевод в другое учреждение;

4.4.2. Кратность оказания муниципальных услуг определяется по мере необходимости.

4.5. Общие требования к взаимодействию:

4.5.1. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом, оказывающий муниципальные услуги, обеспечивают уход, лечение, диагностику, реабилитацию, воспитание и социальную адаптацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также способствует дальнейшей интеграции детей в семьи;

4.5.2. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом, оказывающий муниципальные услуги, организует и проводит профилактические и лечебно-оздоровительные мероприятия, оценку их эффективности, комплексную оценку состояния здоровья детей;

4.5.3. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом, оказывающий муниципальные услуги, должен сохранять в тайне информацию о ребенке или его родственниках, сообщенную специалисту в ходе оказания муниципальных услуг, за исключением случаев, связанных с уголовной ответственностью либо с возможным нанесением ущерба жизни и здоровью.

5.5.4. Информация о семьях воспитанников муниципального учреждения, предоставляющего муниципальные услуги, может быть передана третьим лицам в интересах несовершеннолетних.

4.5.5. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом, оказывающий муниципальные услуги, предоставляет всем воспитанникам помещение, мебель, необходимое оборудование, медикаменты, одежду, питание бесплатно. Мебель и оборудование должно находиться в исправном состоянии, питание должно быть сбалансированным и соответствовать возрасту.

4.5.6. Для качественного оказания муниципальных услуг необходимо круглосуточное соблюдение санитарно-эпидемического режима (СП 2.4. 990-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах- интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.5.7. МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом, оказывающий муниципальные услуги, должен быть оборудован противопожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.

4.5.8.Сотрудники МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Любимский детский дом должны, соблюдать при общении с детьми и посетителями этические нормы.

4.6. Материально-техническая база муниципального учреждения.

4.6.1.Муниципальное учреждение должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, отвечающих санитарно гигиеническим нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.

4.6.2. Муниципальное учреждение оснащено медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.6.3. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической поверке.

4.7. Укомплектованность Муниципального учреждения специалистами и их квалификация.

4.7.1. Муниципальное учреждение укомплектовано необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденными штатными расписаниями, разработанными на основе рекомендованных отраслевых штатных нормативов.

4.7.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

4.7.3.Работники муниципального учреждения обязаны соблюдать права ребенка, принципы этики и деонтологии.

4.8. Наличие бесплатной, доступной и достоверной информации об муниципальном учреждении, порядке и правилах предоставления муниципальных услуг по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (сведения о наименовании муниципального учреждения и его местонахождении, месте его государственной регистрации, о режиме работы).

4.9. Наличие внутренней и внешней систем контроля деятельности учреждения.

4.9.1.Учреждение и Орган опеки и попечительства Управления образования Любимского муниципального района имеют документально оформленную внутреннюю систему контроля деятельности подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему стандарту. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.9.2.Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет Администрация Любимского муниципального района и ее структурные подразделения, уполномоченные исполнять данную функцию, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего стандарта качества муниципальных услуг может любое лицо, являющееся потребителем муниципальных услуг.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители или их законные представители.

5.1.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:

- Указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги;

- Жалоба на нарушение требований стандарта директору муниципального учреждения (в его отсутствие заместителю);

- Жалоба на нарушение требований стандарта в Отдел опеки и попечительства Любимского муниципального района;

- Обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, обращение заявителя может быть осуществлено в письменной или устной форме. Муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

5.3.3. Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- Принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований нарушителя;.

- Аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4. Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п. 5.3.2., а также по иным причинам.

5.3.5.В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.

5.3.6.В случае подтверждения факта нарушения требований стандарта, должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, приносит извинения заявителю от лица учреждения за имевший место факт нарушений требований стандарта.

5.3.7.Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы.

5.3.8.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Отдел опеки и попечительства Любимского муниципального района.

5.3.9. Подача и рассмотрение жалобы в Отдел опеки и попечительства Любимского муниципального района осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.

Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устанавливаются руководителем муниципального учреждения в соответствии с внутренними документами учреждений и требованиями настоящего стандарта.

6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителя муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.

К ответственности за нарушение требований стандарта может быть привлечен только руководитель муниципального учреждения по результатам установления имевшегося места факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий Отдела опеки и попечительства Любимского муниципального района или судебного решения.

7. Регулярная проверка соответствия деятельности организации требованиям стандарта качества

7.1. Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего стандарта проводится по решению Отдела опеки и попечительства Любимского муниципального района.

7.2. По результатам проверки руководителю проверенного муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений стандарта качества оказываемых муниципальных услуг.