Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Пошехонского
муниципального района
Ярославской области
от 29 июля 2010 г. N 670
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, N 290, 30.12.2004);
- инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утверждённой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 (Российская газета, N 257, 16.11.2006);
- постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 04.04.2007, N 21);
- Административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
1.3. Предоставление муниципальной услуги обеспечивают специалисты отдела строительства и архитектуры (далее - отдел) Управления жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, связи, транспорта, энергетики Администрации Пошехонского муниципального района.
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются юридические, физические лица (далее - застройщики), получившие разрешение на строительство объекта капитального строительства в установленном порядке в департаменте.
1.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщики обращаются в отдел с заявлением (приложение 1) с приложением необходимых документов.
1.6.2. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (здание, строение, сооружение): решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права собственности или договор аренды;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.6.3. Все документы представляются в одном экземпляре, нотариального заверения не требуется.
1.7. Предоставление муниципальной услуги специалистами отдела осуществляется на бесплатной основе.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения отдела:
152850, Ярославская область, г. Пошехонье, ул. Советская, д. 21;
Телефон: (848546) 2-11-39;
График работы:
понедельник - четверг с 8-30 до 17-30
пятница с 8-30 до 16-30
Обед с 13-00 до 14-00
Приёмные дни:
вторник, четверг с10-00 до 13-00
2.1.2. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
2.1.3. В любое время с момента приёма документов застройщик имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично, посетив отдел.
2.1.4. Приём и консультирование (лично или по телефону) проводится корректно и внимательно по отношению к получателям услуги.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Архитектор района в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия построенного, реконструированного объекта требованиям разрешения на строительство, градостроительного плана земельного участка и проектной документации;
- проводит осмотр объекта капитального строительства (в случае, если строительство объекта не подлежит государственному строительному надзору);
- выдаёт разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, в том числе для отказа в рассмотрении документов.
2.3.1. В случаях, если в представленных застройщиком материалах отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 1.6 Административного регламента, или представленные документы не соответствуют градостроительному плану земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, в случае, если параметры построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации, в предоставлении государственной услуги может быть отказано. При этом застройщику возвращаются все представленные им документы.
2.3.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных выше оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся только после безвозмездной передачи в департамент сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3.3. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.4.1. Вход в помещение должен быть оборудован вывеской с полным наименованием отдела.
2.4.2. Приём документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется специалистами отдела.
2.4.3. Место для приёма должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
3. Административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация документов;
- рассмотрение документов и подготовка проекта решения;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.1. Приём и регистрация документов.
3.1.1. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 1.6 Административного регламента, подаётся (направляется) застройщиком в отдел, в день поступления регистрируется в журнале поступающей корреспонденции департамента путём внесения записи, которая содержит:
входящий номер;
дату приёма заявления;
наименование застройщика.
3.1.2. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет поступившие документы и передаёт их архитектору района, уполномоченному на выдачу разрешения для рассмотрения.
3.1.3 Архитектор района в течение 5 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 1.6 Административного регламента, производит осмотр места предполагаемого строительства в случае необходимости.
3.2. Принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2.1. По результатам проверки, архитектор района в течение одного рабочего дня готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
3.2.3. Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утверждённой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
3.2.4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации (приложение 3 к Административному регламенту).
3.2.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию регистрируется в журнале регистрации выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3.2.6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдаётся застройщику, второй экземпляр хранится в деле отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации.
3.2.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся застройщику в случае, если переданы безвозмездно документы (копии), представленные на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию для направления в течение семи дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган местного самоуправления для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участков).
3.3. Отказ в представлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.1. При обнаружении исполнителем, рассматривающим документы, представленные для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обстоятельств, указанных в пункте 2.3 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа.
3.3.2. Отказ должен содержать слова: "В соответствии со статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и другие неправомерные действия, нарушающие право застройщика на получение такого разрешения или создающие препятствия к осуществлению такого права, могут быть обжалованы в судебном порядке".
3.3.3. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав застройщика, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав застройщика, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Застройщик имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу, претензию).
5.2. При обращении получателя муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы, претензии).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.5. Застройщик имеет право обжаловать действие или бездействие специалистов отдела, оказывающих муниципальную услугу, в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.