Решение Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 28 апреля 2011 г. N 38 "Об оценке деятельности Мэра города Переславля-Залесского, деятельности Администрации города Переславля-Залесского за 2010 год по результатам Отчета Мэра города Переславля-Залесского перед Переславль-Залесской городской Думой"

Решение городской Думы г. Переславля-Залесского Ярославской области
от 28 апреля 2011 г. N 38
"Об оценке деятельности Мэра города Переславля-Залесского, деятельности Администрации города Переславля-Залесского за 2010 год по результатам Отчета Мэра города Переславля-Залесского перед Переславль-Залесской городской Думой"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Переславля-Залесского, а также заслушав и обсудив Отчет Мэра города Переславля-Залесского перед Переславль-Залесской городской Думой о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Переславля-Залесского, в том числе о решении вопросов, поставленных Переславль-Залесской городской Думой за 2010 год, Переславль-Залесская городская Дума решила:

1. Отчет Мэра города Переславля-Залесского перед Переславль-Залесской городской Думой о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Переславля-Залесского, в том числе о решении вопросов, поставленных Переславль-Залесской городской Думой, за 2010 год принять к сведению (прилагается).

2. По результатам Отчета Мэра города признать деятельность Мэра города Переславля-Залесского и деятельность Администрации города Переславля-Залесского за 2010 год удовлетворительной.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского в сети "Интернет".

Председатель Переславль-Залесской городской Думы

Д.А. Тарасов

Отчет
о результатах деятельности Администрации города Переславля-Залесского за 2010 год

Администрация города Переславля-Залесского в 2010 году осуществляла свою деятельность в рамках реализации полномочий городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ и в рамках реализации отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Администрация города строила свою работу в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города до 2010 года. Главные направления деятельности Администрации города в 2010 г. были сосредоточены на сохранении и преумножении экономического и социального потенциала города, на выполнении антикризисных мероприятий, на повышении инвестиционной привлекательности города, на улучшении стиля и методов работы администрации.

По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области среди 20-ти Муниципальных образований, город Переславль-Залесский занял IV место. За достижение наилучших показателей городу было выделено более 2 млн. руб., которые были направлены на мероприятия по благоустройству города (приобретена спецтехника- экскаватор).

Основу экономической стабильности в городе, пополнение его бюджета в значительной степени обеспечивают городские предприятия, которые производят промышленную продукцию, строят дома, производственные объекты и дороги. Переславль-Залесский является вторым городом в области по объемам производства промышленной продукции на душу населения и уступает только г. Ярославлю. В 2010 г. промышленными видами деятельности занимались более 200 предприятий, из них наиболее активно работали 23 крупных и 33 малых предприятия, на которых трудились почти 4,2 тыс. человек

Выпуск промышленной продукции из года в год увеличивается. В 2010 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по двум видам деятельности: "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по полному кругу предприятий составил более 7 млрд. руб. По сравнению с 2009 г. прирост составил 860 млн. руб. или 13,5 %. Индекс роста по городу Переславлю превышает показатель по Ярославской области на 5,1 процентных пункта.

Такая позитивная тенденция к увеличению объемов у крупных, средних и малых предприятий города Переславля говорит о том, что в условиях кризиса предприятия смогли приспособится к негативным тенденциям на рынке и смогли снизить предпринимательские риски.

Наибольший вклад в развитие экономики нашего города вносят такие промышленные предприятия, как: ЗАО "Завод ЛИТ", ЗАО "Нордения Славника", ООО "Полиэр", ООО НПО "Протэкт", ООО "ГросСтемс", ООО "Кенгуру" и др. Темп роста отгрузки товаров собственного производства за 2010 год на этих предприятиях увеличился в среднем на 40%.

Вклад малых предприятий в производство продолжается оставаться существенным - за 2010 г. они произвели около 23 % промышленной продукции. Темп роста отгрузки на малых предприятиях также растет и по отношению к 2008 году он увеличился более, чем на 16%

Финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., в первую очередь наиболее ощутимо отразился на организациях, занимающихся строительной деятельностью. Снижение строительства отмечается по стране почти повсеместно.

В настоящее время в Переславле строительством относительно стабильно занимаются около 20-ти хозяйствующих субъектов. За 2010 г. крупные и средние городские организации выполнили работ по виду экономической деятельности "Строительство" на сумму 35,2 млн.руб., что на 25% меньше, чем за прошлый год.

За 2010 год в городе было введено в эксплуатацию 41 здание, в том числе: 26 зданий жилого и 15 зданий нежилого назначения.

Общая стоимость объектов, введенных за 2010 г. в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции или технического перевооружения, в целом по городу составила более 854 млн.руб. (в т.ч. около 141 млн.руб. - стоимость жилья).

Справочно: Введено в эксплуатацию всего зданий в Ростове - 16, Рыбинске - 30, Тутаеве - 18, Угличе - 29

Ситуация на рынке строительства жилья в городе с каждым годом улучшается. Объем жилищного строительства в 2010 году по городу составил более 11 тыс. кв.м., приняты 10 многоэтажных жилых домов, введены в эксплуатацию 162 квартиры в том числе 16 квартир (зданий) построено населением за счет собственных и заемных средств, что гораздо выше, чем в городах Ростове (3), Тутаеве (9), Угличе (13) и в Рыбинске (4).

Несмотря на финансовые трудности, промышленные предприятия ввели в эксплуатацию пристройки к существующим зданиям, склады и др. помещения. Также введено в эксплуатацию и несколько крупных коммерческих объектов:

- Торгово-офисное здание "Ареал" на ул. Ростовская, 9

- Здание образовательно-делового центра на ул. 50 лет Комсомола 16в

- Автозаправочная станция на ул. Московская и др.

Большие работы проведены по газификации жилья: за счет средств городского бюджета и средств населения введены в эксплуатацию 2239 м. газопровода высокого давления.

В 2010 г. в целом по Российской Федерации и, в частности, по Ярославской области продолжается снижение объемов инвестиций, вкладываемых в основной капитал.

За прошедший год крупные и средние предприятия г. Переславля-Залесского инвестировали в основной капитал 244 млн.руб., что на 34% меньше, чем за 2009 г.

После переходного периода в 2009 году, когда наибольший удельный вес в инвестициях занимали собственные средства предприятий - 61 %, городские предприятия вновь стали активно использовать привлеченные (несобственные) средства (кредиты банков, заемные средства других организаций и т.п.) которые в 2010 году занимают более 50% в общем объеме инвестиций в основной капитал.

Официальные данные статистики не отражают реальную картину инвестиционной деятельности города, т.к. большая часть инвестиционных вложений происходит за счет финансового лизинга и учитывается на забалансовых счетах организаций. За 2010 год данная сумма составляет более 500 млн. рублей. И даже эта информация не является полной, т.к. этот показатель включает только часть наиболее крупных и средних предприятий города и не отражает данные по малым предприятиям, а также филиалам на территории города, которые не отчитываются в территориальный орган статистики.

С каждым годом все больший вклад в развитие города вносят малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Во многом благодаря их оперативности, способности в сложнейшей кризисной ситуации перестраивать свою деятельность, находить рынки сбыта своей продукции, товаров и услуг, им удалось сохранить рабочие места.

За год малыми предприятиями, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму почти 2,5 млрд. руб. - на 22,4 % больше, чем за 2009 г. Стоимость проданных товаров несобственного производства (в основном оптовая торговля) составила 2,1 млрд. руб., т.е. на уровне 2009 года.

Большинство малых предприятий работает в промышленной сфере 37,5%. Также за 2010 год увеличилась на 15,4 % количество организаций оказывающих услуги по операциям с недвижимостью, аренде и предоставлению услуг.

В нашем городе достаточно на высоком уровне развита сфера потребительского рынка. В сфере торговли, общественном питании и бытовом обслуживании имеется более 500 объектов потребительского рынка на которых работают 4 тыс. человек.

За 2010 г. были введены в эксплуатацию 15 предприятий торговли и сферы услуг (торговый центр, 5 магазинов промышленных и продовольственных товаров, кофейня, кафе и т.д.) общей площадью свыше 1800 кв.м.

Общий оборот розничной торговли за 2010 г. составил около 4 млрд. руб. В связи с финансовым кризисом в 2009 году произошло ухудшение потребительского спроса населения, но в 2010 год спрос вырос на 13,2% и достиг уровня 2008 года.

На предприятиях общественного питания оборот составил 236 млн. руб. - на 19 % больше, чем за 2009 г.

В Переславле-Залесском развитие и поддержка малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города.

В 2009 году утверждена "Городская целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы". На реализацию мероприятий этой программы в 2010 году было направлено и израсходовано более 1 миллиона руб. в том числе за счет:

- средств городского бюджета в сумме 200 тыс. руб.,

- субсидии из областного бюджета в сумме 800,0 тыс. руб.

- внебюджетных источников в сумме 102,7 тыс. руб.

Все мероприятия программы выполнены в полном объеме:

- выдано 3 стартовых пособия (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела по 250 (двести пятьдесят) тыс. руб.

- выдано 4 субсидии на компенсацию затрат, связанных с проведением учебно-информационных семинаров, курсов повышения профессионального мастерства и организацией участия в международных межрегиональных, областных, межмуниципальных и городских выставках и ярмарках, проводимых на территории РФ.

Справочно: (12 человек повысило профессиональный уровень на курсах повышения квалификации и учебно-информационных семинарах);

Одним из приоритетов г.Переславля-Залесского является развитие внутреннего и въездного туризма. Администрация города уделяет пристальное внимание развитию данного направления и с 2004 года осуществляет целевое планирование этой сферы.

Для популяризации туристских ресурсов города и продвижения его на рынке туристских услуг в 2010 году было проведено множество мероприятий.

За 2010 г. город посетили 278,4 тыс. туристов и экскурсантов.

Объем туристских и гостиничных услуг (гостиницы, музеи, турфирмы) составил около 193 млн. руб. или на 13,3% больше, чем в 2009 году.

За год введено в эксплуатацию 6 новых туристских объектов и организаций, что позволило создать новые рабочие места и увеличило на 7,5% количество занятых в сфере туризма и отдыха.

Стабилизировалась численность туристов, причем количество иностранных увеличилось на 24,1%.

Объем инвестиций, привлеченных в сферу туризма, рассчитанный на несколько лет, составляет более 15 млрд. руб.

Для содействия развитию перспективных видов туризма нашего города:

- создана ИСС (информационно-справочная система) "Туризм в Ярославской области" для наполнения туристских инфоматов в турзонах Ярославской области и г. Переславля-Залесского;

- изготовлен и установлен на территории Переславского музея-заповедника туристический электронный информационный киоск (туристский инфомат).

В рамках развития событийного туризма проводятся ежегодные фестивали и форумы, а также с целью создания условий для развития детского и семейного отдыха в 2010 году разработан и реализуется областной проект "Новогодник Ярославии".

Однако в этой сфере много нерешенных проблем:

- проблема благоустройства основных туристских зон города и территорий отдыха;

- изношенность инженерной, коммуникационной, дорожно-транспортной инфраструктуры, отсутствие парковок в турзонах;

- недостаточно развита туристская инфраструктура. Отсутствие гостиниц эконом класса, индустрии развлечений и новых объектов показа;

- невысокое качество обслуживания туристов на предприятиях питания.

Одной из главных задач инвестиционной политики города Переславля-Залесского в 2010 году являлось создание максимально благоприятных организационных и финансово-экономических условий для развития бизнеса и привлечения инвесторов.

В рамках "Стратегии социально-экономического развития города" в 2010 году проведена следующая работа:

- разработаны и утверждены муниципальные правовые акты как механизм инвентаризации проектных идей и перевод их в стандарт проектов;

- разработан проект Комплексного Инвестиционного Плана развития города Переславля-Залесского на период до 2015 года для определения своих сильных сторон, выгодно отличающих Переславль-Залесский от других подобных городов в карте инвестиционных площадок страны как механизм привлечения инвестиций;

- создан интерактивный инвестиционный сайт "Инвестиционный паспорт города" www.pzinvest.ru, на котором представлена вся информация об имеющихся в городе площадках и эта информация регулярно обновляется.

В 2010 г. администрация города проводила активную комплексную работу совместно с "Союзом малых городов РФ" по созданию инвестиционного и инновационного климата города:

- принимала участие во всех конференциях, форумах, выставках, парламентских слушаниях совместно с Союзом;

- подготовлена презентация муниципального образования на русском и английском языках для Департамента экономического развития ЯО;

- разработан баннер для мобильной презентации города на территории РФ.

В 2010 году многие крупные предприятия города не только завершили строительство новых производств, но и осуществили крупные финансовые вложения в развитие уже имеющихся.

С целью совершенствования механизма привлечения инвестиций, администрация города совместно с правительством Ярославской области систематически проводит мониторинг не только свободных промышленных площадок, но и незадействованных производственных помещений на предприятиях города. Полученная информация используется в дальнейшем для предложения потенциальным инвесторам.

В 2010 году на территории г.Переславля-Залесского и Переславского района активно начал реализацию один из крупнейших проектов международного уровня Курорт "Золотое кольцо", который является одним из приоритетных инвестиционных проектов не только Ярославской области, но и центральной России и получил одобрение лично председателя правительства Путина В.В. Реализация данного проекта будет иметь большое социально-экономическое значение не только для города, но и для региона в целом.

В 2011 году планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:

- развитие парусного спорта в г. Переславле-Залесском;

- строительство современного жилого комплекса за д/с "Звездочка" ООО "ФСК Хаки" и др.

Относительно стабильная работа большинства переславских предприятий и предпринимателей, создание новых производств и бизнесов, обеспечило в целом стабильность в уровне доходов населения.

В г. Переславле-Залесском по всем крупным и средним предприятиям, организациям и учреждениям, где в настоящее время работают более 10 тысяч человек, за 2010 г. средняя заработная плата составила 15644 руб., что выше по сравнению с 2009 г. на 1318 руб. или на 9,2 %.

Прирост заработной платы отмечен в социальной сфере (в учреждениях образования и здравоохранения - на 3-7 %), на обрабатывающих производствах и предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (на 9,5-12 %) и т.д.

По всем малым предприятиям средняя заработная плата за год составила 13445 руб., что выше уровня 2009 г. на 1443 руб. или на 12%.

Средний размер пенсии в декабре 2010 г составил 7609 руб., это на 1488 руб. или на 24,3 % больше, чем год назад.

С каждым годом количество работающих пенсионеров увеличивается.

Из общего числа пенсионеров на конец 2010 года официально работают 5199 человек или 40,3 % (в 2001 г. - 13,5 %, _ 2009 - 39,3 %).

Это свидетельствует о том, что, с одной стороны, предприятия и организации города нуждаются в труде пенсионеров, а, с другой стороны, пенсионеры нуждаются в дополнительном доходе.

В 2010 г. денежные доходы граждан увеличились, но также возросли и расходы. Особенно заметно - это рост расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому законодательством РФ и Ярославской области предусмотрены существенные меры социальной поддержки малообеспеченных граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Эта поддержка осуществляется по двум направлениям: льготы и субсидии.

За 2010 г. своими правами на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг воспользовались более 10,5 тыс. человек или почти 25 % городского населения. В целом за год сумма этих льгот составила 43,5 млн.руб.

В качестве компенсации для оплаты жилищно-коммунальных услуг и технического обслуживания жилья за 2010 г. было выплачено субсидий на 11,2% больше, чем за 2009 г. Эту субсидию получили 884 семьи (5,4 % от общего числа семей). Средний размер субсидии составил 935 руб. на семью в месяц (на 9% больше, чем в 2009 году).

В целом за 2010 год населению оказана социальная поддержка по оплате ЖКУ на сумму 53,4 млн. руб. или на 1,3 % больше, чем за 2009 г.

Также в целях обеспечения ценовой доступности продовольственных товаров первой необходимости для жителей города утверждено положение о социальных магазинах.

Организация работы социального магазина строится на принципе социальной ответственности бизнеса по отношению к населению города.

Статус "Социальный магазин" в октябре 2010 году был присвоен 9 торговым объектам, принадлежащим трем предприятиям.

У жителей города "Социальные магазины" стали пользоваться большой популярностью. На товары первой необходимости, которые реализуются в "Социальных магазинах", фиксируется повышенный спрос среди покупателей.

На протяжении последних лет за счет средств городского бюджета отдельные категории родителей полностью или частично освобождались от родительской платы в детских дошкольных учреждениях (родители многодетных семей, родители, работающие в бюджетных учреждениях и др.). За 2010 г. сумма этих льгот составила почти 271 тыс. руб., т.е. в 2 раза больше чем в 2009 году.

Также за счет городского бюджета в 2010 г. частично оплачивалось обучение 7-ми студентов (в т.ч. 4 студента из Университета города Переславля, 3 студента - из колледжа). Сумма этой оплаты составила 96 тыс.руб.

Важнейшим направлением деятельности Администрации города является создание условий для улучшения ситуации на рынке труда. На начало 2011 г. численность постоянного населения в г. Переславле-Залесском составила 42 тыс. чел., это на 0,5 % меньше, чем год назад.

Во всех сферах экономики города занято более 21 тыс. человек.

Средняя численность работников, занятых в крупных и средних организациях города, в 2010 г. снизилась по сравнению с 2009 г. на 353 человека или на 3,3 %. Также уменьшилась численность работников на 11,2% и на малых предприятиях.

Тенденция к сокращению численности работающих связана в основном с увеличением с 2011 года ставок по страховым взносам с фонда оплаты труда.

Снижение численности работающих на предприятиях города никак не отразилось на уровне безработицы. В 2009 г.г. зарегистрированный уровень безработицы составлял 1,7 %. По состоянию на 01.01.2011 г. безработица снизилась до 1,1%, который является самым низким в Ярославской области, а число лиц, имеющих официальный статус безработного составил 281 человек, т.е. численность безработных снизилась на 37,1 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Данный факт позволяет сделать вывод о том, что ушедшие с предприятий люди становятся индивидуальными предпринимателями или уходят во вновь созданные микро-предприятия, а также работают по договорам гражданско-правового характера.

Для организации занятости населения в 2010 г. в городе продолжается реализация программ содействия занятости населения и обеспечения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в результате которых:

- трудоустроено 1720 человек (на 20% больше чем 2009 году);

- направлено на обучение 329 человек (на 11% больше чем 2009 году);

- в общественных работах участвовали 261 человек (на 24% меньше чем в 2009 году) и т.д..

Реальную денежную поддержку получили около 800 работников 12-ти предприятий.

В 2010 году бюджет города формировался в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ и с учетом требований Законов Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. В течение года бюджет рассматривался, утверждался и корректировался Решениями городской Думы.

В 2010 г. доходы городского бюджета составили 983,5 млн.руб. и превысили доходы, полученные в 2009 г. на 78,1 млн.руб. ( на 8,6 % больше).

Годовой план по доходам выполнен на 95 %.

Расходы городского бюджета за 2010 г. составили 1017,8 млн.руб. По сравнению с 2009 г. общие расходы уменьшились на 23,1 млн.руб. При этом годовой план по расходам выполнен на 92,8 % .

Все структуры городской администрации и муниципальные учреждения с каждым годом все активнее участвуют в федеральных, областных и городских целевых программах. Соответственно, с каждым годом возрастает и финансирование этих программ. Только через городской бюджет за 2010 год осуществлялось финансирование 27-ми различных целевых программ. По этим программам было израсходовано 170,5 млн. руб. В том числе из городского бюджета было профинансировано 25 программ на сумму 50,3 млн. руб. (из них 14 программ - на софинансирование с федеральным и областным бюджетами). По 15-ти областным программам было израсходовано 47,5 млн. руб. Из федерального бюджета поступило 72,8 млн. руб.

Все программы имеют социально-значимое направление, объемы финансирования составили в 2010 году в 2,5 раз больше чем в 2009 году.

Также город продолжает активно участвовать в мероприятиях по реформированию ЖКХ. В частности, за 2010 год на капитальный ремонт многоквартирных домов было направлено 21,7 млн. руб., в том числе 16,3 млн. руб. - из Фонда содействия реформирования ЖКХ, 2,2 млн.руб. - из областного бюджета, 2,2 млн.руб. - из городского бюджета, 1,1 млн.руб. - средства собственников. Благодаря этому проведен ремонт в 6-ти многоквартирных домах.

Выполненные мероприятия по проведению капитального ремонта позволили:

- увеличить процент отремонтированного жилья до 12%;

- улучшить условия проживания 542-х граждан;

В целях реализации мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и для развития строительства в городе удается привлекать инвесторов для точечной застройки жилыми многоквартирными домами. В рамках 185-ФЗ Администрация провела конкурс на приобретение квартир. Всего куплено 39 квартир общей площадью 1591 м.2.

Одним из реальных способов снижения бюджетных расходов является размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения торгов (аукционов, конкурсов) и через процедуру запроса котировок.

В настоящее время 46 учреждений наделены функциями муниципальных заказчиков и соответственно, могут самостоятельно проводить процедуру торгов в сфере муниципальных закупок (в 2009 году - 16 учреждений).

В течение 2010 года было проведено 376 торгов по результатам которых было заключено 349 контрактов на сумму 280 млн.руб.

По итогам торгов экономия бюджетных средств составила в целом 19,5 млн. руб. или 6,5 %.

Ежегодно в городе ведется капитальное строительство. За 2010 г. строительство осуществлялось по нескольким направлениям:

введена в эксплуатацию новая котельная в мкр.Чкаловский и модернизирована котельная в пос. Молодежный;

разработан проект строительства газопровода низкого давления к жилым домам по ул. Свободы. Работы планируется провести в 2011 году.

В рамках городской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в 2010 году завершены работы по строительству объектов:

- газопровода высокого давления к газовой котельной мкр.Чкаловский, пос.Молодежный, район Грачковская слобода общей протяженностью 2,2 км. - газификация жилого дома по адресу ул. Кардовского 62Б;

- завершены работы по строительству наружных сетей водопровода и канализации к жилым домам по ул. Коммунальная.

В рамках обеспечения жильем наиболее нуждающихся категорий граждан администрацией города проведена следующая работа:

В 1 полугодии 2010 года с помощью технологии строительства Радослав-Вымпел был построен двухэтажный многоквартирный жилой дом - 464,4 кв.м. для ветеранов ВОВ. В 2010 году обеспечены жилыми помещениями 20 ветеранов; из них: 6 ветеранов получили Единовременные денежные выплаты.

Также было введено 10 многоквартирных домов общей площадью около 11 500 м2. на общую сумму более 134 млн. рублей. В трех из построенных домов, в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, было приобретено 39 квартир для 93 граждан.

Кроме модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и строительства жилья в городе проводиться следующее:

1) выполнены работы по завершению строительства первой очереди станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод в р.Нерль-Волжская на сумму 5,4 млн. руб., что позволило улучшить качество отведенных стоков;

2) выполнен капитальный ремонт федеральной трассы М8, расположенной в черте города;

3) разработан проект и проведены работы по установке дизельного электрогенератора для резервного электроснабжения ФОК "Чемпион" на сумму 2,1 млн. руб.;

4) выполнен капитальный и текущий ремонт участков тепловых сетей на общую сумму 5 млн. руб.;

5) в 2009 г. был проведен аукцион и заключен муниципальный контракт на строительство "Крытого тренировочного катка". За 2009 - 2010 год выполнено работ на сумму почти 82 млн. руб. В настоящий момент ведется внутренняя отделка объекта.

Для того чтобы наш город был комфортен и удобен для всех горожан, городские предприятия и Администрация города многое делают по благоустройству городских территорий.

В 2010 году осуществлялся комплекс мероприятий на общую сумму 33,5 млн. рублей по 4-м основным направлениям:

- программа "Сохранность автомобильных дорог" на сумму 17,7 млн. руб.;

- программа "Повышение безопасности дорожного движения" на сумму 1,5 млн. руб.;

- природоохранные мероприятия на сумму 0,8 млн. руб.;

- мероприятий по благоустройству города на сумму 13,5 млн. руб.

В настоящее время полный износ имеют 254,0 тыс. кв.м. (44,5 км) или почти половина улично-дорожной сети. Администрацией города в 2010 году проведена работа по технической инвентаризации автомобильных дорог и оформлено право собственности на 54,7 км, что позволит привлечь дополнительное финансирование на капитальный ремонт из областного бюджета.

Основную работу по текущему содержанию объектов благоустройства проводит МУП "Спектр", которое выполняет работы по механизированной уборке дорог и тротуаров, занимается озеленением, обустройством клумб и газонов, содержит полигон твердых бытовых отходов и городские кладбища, выполняет ряд других работ.

Город активно продолжает участвовать в исполнении N 185-ФЗ, а также в реализации Программы по энергоресурсосбережению.

В рамках программы энергосбережения в 2010 году выполнены мероприятия по установке приборов учета на общую сумму 4,3 млн.руб.

Несмотря на традиционные трудности в жилищно-коммунальном хозяйстве, высокий износ сетей и оборудования, городские службы на достойном уровне подготовились к отопительному сезону, благодаря чему этот период завершился без потрясений.

Также выполнена важная работа по разработке технико-экономического обоснования вариантов реконструкции и модернизации системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе Переславле-Залесском.

Продолжается работа по выполнению требований 185-ФЗ:

а) на начало 2011 в городе организованы 107 ТСЖ в 145 многоквартирных домах, что составляет 22% от общего числа многоквартирных домов города;

б) сформирована адресная программа по проведению капитального ремонта на 2010 год;

в) организованы и проведены собрания с собственниками помещений по вопросу вступления в программу по проведению капитального ремонта, сформированы пакеты документов для участия в программе по проведению капитального ремонта 76 многоквартирных домов, жителями совместно с управляющими организациями отремонтировано 6 домов.

К концу 2010 г. в городе действовали 8 частных управляющих компаний. С целью улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и в соответствии с действующим законодательством проводиться мониторинг работы управляющих компаний.

За 2010 г. населению города было начислено жилищно-коммунальных платежей 381,7 млн.руб. (по всему городскому жилищному фонду, с учетом частного сектора; включая электроэнергию и газ, с учетом льгот и субсидий, предоставляемых отдельным категориям граждан). Фактический сбор платежей с населения за этот период 96,2 %.

В течение года Администрацией проводилась большая работа по выявлению злостных неплательщиков коммунальных услуг, проживающих в квартирах по договору социального найма, для их последующего выселения в менее благоустроенное жилье. В результате данной работы было подано в суд 8 исков (в 2009- 3 иска). При рассмотрении 6 исковых заявлений задолженности погашены или утверждены мировые соглашения о рассрочке оплаты долга, 2 иска находятся на рассмотрении в суде.

Было направлено 22 исковых заявления о выселении незаконно проживающих лиц из общежитий. По всем искам приняты решения о выселении. Также Администрация направила исковое заявление о продаже квартиры с публичных торгов в связи с тем, что собственник жилого помещения бесхозяйственно обращается с жильем и систематически нарушает права и законные интересы соседей.

Работа по погашению задолженности населения за услуги ЖКХ будет продолжена, т.к. огромные долги ведут к разрушению отрасли.

Городская Администрация осуществляет также учет и распределение муниципального жилья. К концу 2010 г. на учете состояли 1655 граждан.

В 2010 году:

- гражданам было предоставлено 20 жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

- заключено 213 договоров о передаче в собственность гражданам жилья общей площадью 10,1 тыс. кв.м.;

- поставлено на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях - 68 человек (2009 - 63), в т. ч. 4 многодетные семьи.

Особое внимание Администрация города и депутаты городской Думы уделяют использованию муниципальной собственности.

На начало 2011 года в муниципальной собственности города Переславля-Залесского находилось муниципального имущества на сумму 2672 млн. руб., что на 65 млн. больше, чем год назад (в том числе казна - 807 млн. руб.).

Площадь муниципального имущества, сдаваемого в аренду, составила 12,1 тыс.кв.м. От аренды муниципального имущества в городской бюджет поступило 16,2 млн. руб.

В целом от использования имущества доходы в городской бюджет за 2010 год составили более 48 млн.руб. - на 61 % больше по сравнению с 2009 г.

Общая площадь города Переславля-Залесского составляет 2247 га. В Управлении муниципальной собственности с 2009 г. внедрена и действует единая база собственников земельных участков на территории города.

В настоящее время в аренде находится 416,7 тыс.кв.м. земельных участков в 2 раза больше, чем за 2009 год. За 2010 г. в городской бюджет от аренды земли поступило 20 млн. руб.

В 2010 году проведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования двух земельных участков под реконструкцию моста через р.Трубеж.

Оформлено и зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 28 земельных участков из 37 (75,6%), занимаемых бюджетными учреждениями здравоохранения и образования

Оформлены и зарегистрированы права за Администрацией г.Переславля-Залесского на земельные участки:

- для строительства водопровода, канализации, теплотрассы горячего водоснабжения мкр. Чкаловский;

- для строительства газопровода "Грачковская слобода";

- для строительства линии электропередачи пер. Кривоколенный - пл. Комсомольская.

В 2010 год были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки:

- под многоквартирными домами - 74 ед.;

- под автомобильными дорогами - 179 ед.

Через средства массовой информации проведена разъяснительная работа по оформлению прав на земельные участки в гаражных кооперативах, что позволило увеличить количество оформляемых участков более чем в 3 раза.

рамках осуществления муниципального земельного контроля была проведена 31 проверка по соблюдению земельного законодательства, из них в отношении 3-х проверок документы направлены в Переславский отдел Управления Росреестра по Ярославской области для принятия мер административного воздействия.

Администрацией постоянно проводится большая претензионно - исковая работа по взысканию сумм задолженности как по арендной плате за земельные участки, так и по арендной плате за имущество, которое находится в муниципальной собственности.

Только за 2010 г. было подготовлено 76 претензий и исков на сумму более 11,5 млн. руб (в 2 раза больше чем за 2009 год). По результатам этой претензионно-исковой работы в доход городского бюджета поступило 3,6 млн. руб.

Мы ищем новые формы и методы для привлечения инвестиций. И по согласования с ЯО и депутатами городской думы организовали конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении имущественного комплекса оздоровительного центра "Орленок". Сумма предполагаемых инвестиций была определена в размере не менее 20 млн. рублей. Срок вложения инвестиций - не более 36 месяцев. Конкурс был признан несостоявшимся, поскольку не было подано ни одной заявки.

Большое внимание в 2010 году местное самоуправление уделяло развитию социальных сфер: образования, здравоохранения, культуры и социальной политике.

Система общего и дополнительного образования детей в г. Переславле-Залесском представлена следующими образовательными учреждениями:

- 9 общеобразовательных учреждений (школ);

- 11 детских садов, 3 дошкольных группы в школе N 5;

- 10 учреждений дополнительного образования;

- Межшкольный учебный комбинат;

- 2 загородных оздоровительно-образовательных центра;

- Центр диагностики и консультирования "Доверие".

Выстроена система отношений с Компьютерным лагерем с целью направления высокоодаренных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на отдых и обучение.

В системе общего и дополнительного образования в среднем за 2010 г. работали 1483 человека. Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений выросла за 2010 год в среднем на 16 %.

Для повышения уровня социальной защищенности Администрацией города в 2010 году сотрудникам дошкольных образовательных учреждений, работающих с детьми, установлены единовременные выплаты к ежегодному отпуску. Сохранена на 2010 год, установленная с 1 января 2009 года, надбавка в размере 10 % базового оклада работникам, награжденным нагрудным знаком "Отличник народного просвещения". Выделено служебное жилье двум учителям.

В 2010 году 226 выпускников 11-х классов проходили государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ. Два предмета русский язык и математика были обязательными для сдачи, остальные предметы выпускники сдавали по выбору. Самое большое количество выпускников выбрали предметы гуманитарного профиля: 136 человек сдавали ЕГЭ по обществознанию и 76 - по истории.

ЕГЭ по русскому языку все переславские 11-классники сдали с первого раза, 3-е выпускников набрали максимально возможные 100 баллов (Хренова Ксения, Лебедев Александр - гимназия, Новодерова Анна - СОШ N 1).

Город Переславль-Залесский по результатам 2009 - 2010 учебного года занимает 4 позицию в рейтинге среди муниципальных образований области по относительному среднему баллу по русскому языку и математике, что на три позиции выше по сравнению с 2008 - 2009 учебным годом (7 позиция).

Число детей, охваченных дошкольным образованием, в 2009 году составило 1963 чел. - 85 % от числа детей в возрасте от 1 до 7 лет.

Для увеличения охвата дошкольным образованием в 2010 году открыты две дополнительные дошкольные группы в МОУ начальная школа - детский сад N 5 на 40 мест. В июне 2010 года из здания МДОУ Детский сад "Колосок" выведена Православная гимназия, что позволило в 2011 году открыть дополнительно 4 группы на 80 мест. В июне 2010 года здание бывшего детского сада "Звездочка" возвращено в муниципальную систему образования, в настоящее время на этом объекте ведутся работы по капитальному ремонту. Запуск первой очереди детского сада планируется в первом полугодии 2011 года и позволит открыть 5 групп на 75 мест. Со второго полугодия 2011 году ДОУ "Звездочка" заработает в полном объеме. Полная проектная мощность - 195 мест.

С 01 января 2010 года возобновлено функционирование спортивных залов в вечернее время. С января 2010 года, в рамках областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", была организована работа спортивных клубов в вечернее время в МОУ СОШ N 1, 2, 3, 4, 6,9, Гимназии.

Огромное внимание уделяется развитию здоровьесберегающих технологий в воспитании школьников. Так, в апреле 2010 г. МОУ СОШ N 4 стала победителем областного конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной деятельности в общеобразовательных учреждениях Ярославской области "Школа - территория здоровья", школа награждена денежной премией в размере 200,0 тыс. руб.

В загородных детских оздоровительно-образовательных центрах отдохнуло 858 человек, что на 26 человек

Наши учителя и все работники сферы образования много сил и времени уделяют воспитанию и обучению наших детей. Об этом свидетельствуют их награды.

В 2010 г.:

- два учителя получили почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации";

- 8 - присвоено почетное звание "Почетный работник общего образования РФ;

- 20 человек награждены почетными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации;

- 30 - почетными грамотами департамента образования Ярославской области.

В 2010 г. учителям МОУ СОШ N 4 Шашковой Ольге Николаевне и МОУ - гимназии г. Переславля-Залесского Шакуриной Маргарите Атрафимовне было присвоено Почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации". В 2010 году высокого звания Почетный гражданин города Переславля-Залесского была удостоена Корягина Мария Павловна, директор МОУ Межшкольного учебного комбината, отличник народного просвещения.

В конкурсном отборе на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" г. Переславль-Залесский представляли 3 педагога.

В ноябре 2010 г. руководитель коллектива народного ансамбля бального танца "Шарм" МОУ ДОД Центра детского творчества Сытова Екатерина Александровна получила диплом II степени за участие в областном фестивале художественного творчества педагогических работников "Учительские таланты земли Ярославской".

Существенный вклад в совершенствование состояния зданий и сооружений вносится благодаря реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области. В рамках программы в 2010 году, на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений выделено 2000,0 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

- противопожарные (устройство и ремонт АПС, СО, молниезащита, огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий), устройство АПС в СОШ N 1, СОШ N 2, СОШ N 6, СОШ N 9, д/с "Дюймовочка";

- антитеррористические (устройство ограждений территории, установка кнопок экстренного вызова, систем видеонаблюдения) в СОШ N 2;

- капитальный ремонт зданий: ремонт медицинского блока, ремонт отопления и ремонт кирпичной кладки фасада здания СОШ N 9;

- ремонт крыш в СОШ N 9;

- капитальный ремонт кровли и системы отопления СОШ N 2.

Выполнены работы по городской целевой программе "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности города Переславля-Залесского на 2010 г": проведена замена электропроводки в д/с "Чебурашка", проведены работы по заземлению пищеблоков и прачечных в 10 дошкольных образовательных учреждениях и в мастерских МОУ СОШ N 6.

В рамках областной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Ярославской области на 2009 - 2010 годы" при софинансировании за счет средств городского бюджета проведены работы по открытию групп в МДОУ детский сад "Колосок", МОУ начальная школа - детский сад N 5, МДОУ детский сад "Звездочка".

По комплексной целевой программе "Энергосбережение в Ярославской области" установлены:

- водосчетчики в СОШ N 2, СОШ N 3, СОШ N 4, СОШ N 6, школе N 8, СОШ N 9, д/с "Родничок", д/с "Солнышко", д/с "Дюймовочка".

- электросчетчики в СОШ N 2, СОШ N 9.

- теплосчетчики в СОШ N 1, ЦВР "Ювента", д/с "Родничок", д/с "Светлячок".

В результате проведенных мероприятий улучшились условия образовательного процесса, созданы более безопасные условия пребывания обучающихся в образовательных учреждениях.

В городе в рамках программы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних на территории города Переславля-Залесского на 2009 - 2010 годы" ведется систематическая комплексная работа по защите прав детей.

За 2010 год было проведено 43 рейда по проверке неблагополучных семей и подростков, состоящих на учёте в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) обследована 181 семья, возбуждено 8 административных производств на родителей, не выполняющих родительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей. В настоящее время на учете в КДНиЗП состоит 85 несовершеннолетних (из них 8 условно осужденных, 8 безнадзорных), 32 семьи, в которых воспитывается 49 детей. За 2010 г. КДНиЗП поставлено на учёт 8 безнадзорных.

Функции управления здравоохранением на территории города выполняет муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Переславля-Залесского" (далее МУЗ "Городская больница").

В МУЗ "Городская больница" трудится 137 врачей (из них 30 врачей имеют высшую квалификационную категорию, 53 врача - первую категорию) и 351 человек среднего медицинского работников. Вакантных ставок: 77- врачей и 117 - медицинских работников.

С повышенной нагрузкой работают врачи скорой и неотложной медицинской помощи, врачи анестезиологи - реаниматологи, травматологи, хирурги, которые обеспечивают круглосуточную работу стационара по соответствующим профилям.

Количество пролеченных сельских больных в круглосуточном стационаре с 2008 по 2010 год составляет от 27 до 28%. Сельскими жителями осуществлено 68,5 тыс. посещений, что составило 20,09%.

Несмотря на то, что в рамках заключенного межмуниципального договора за оказанные услуг в 2010 году районном практически не производилась оплата - все виды медицинской помощи жителям, проживающим в муниципальном районе оказывалась бесплатно и в полном объеме.

В 2010 г. уменьшилось количество посещений в поликлинику и количество пролеченных больных в стационаре, но при этом увеличилась смертность населения (на 0,8 процентных пункта) и смертность трудоспособного населения (на 0,3 процентных пункта). Это возможно явилось следствием сильной засухи летом 2010 года, а также отравления атмосферы смогом и гарью.

МУЗ "Городская больница" в 2010 году провела следующие мероприятия:

- участвовало в реализации еще 2-х Федеральных программ ("Формирование здорового образа жизни, включая ограничения употребления алкоголя и табака", "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями"). В рамках этих программ получено новое современное оборудование, на сумму более чем 9 млн. руб., которое позволяет более качественно оказывать медицинские услуги;

- за счет прочих источников также приобрело оборудование на сумму - около 2-х млн. рублей;

- централизовано была получена машина скорой помощи (ФИАТ) класса "Б";

- за счет спонсорской помощи были получены сантехнические изделия, частично в акушерском и реанимационном отделении были заменены оконные блоки на стеклопакеты в количестве 21 шт..

С целью сокращения затрат на коммунальные ресурсы и в соответствии с реализацией программы по Энергоресурсосбережению были установлены счетчики учета потребления воды и тепла.

МУЗ "Городская больница" вошло в "пилотный" проект по отработке оптимальной модели ЛПУ, а также в Федеральную программу модернизации системы здравоохранения, которая предусматривает укрепление материальной, технической и информационной баз.

С января 2010 открыт Центр здоровья, в котором в 2010 году прошли комплексное обследование 922 человека.

Для создания условий для привлечения молодых специалистов в систему здравоохранения молодым специалистам администрацией города в 2010 году выделено 3 квартиры и 3 комнаты в благоустроенном общежитии. Производятся доплаты из средств бюджета к заработной плате медицинским работникам (врачам, фельдшерам) отделения скорой медицинской помощи.

Все вышеназванные мероприятия способствуют развитию главных направлений в системе здравоохранения: повышению качества оказания и доступности медицинской помощи; улучшению обеспечения льготных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами; снижению социальной напряженности в сфере оказания медицинских услуг.

Для дальнейшего развития системы муниципального здравоохранения необходимо решить следующие задачи:

- провести противопожарные мероприятия для безопасного пребывания людей в учреждениях. Суммы для реализации этих мероприятий значительны и составляют порядка 9 млн. рублей;

- решить вопрос строительства автономной газовой котельной на территории больничного городка для снижения платежей за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение);

- строительство или реконструкция инфекционного отделения, которое находиться в плачевном состоянии.

Основная цель деятельности городских учреждений культуры - это воспитание у жителей города чувства любви к Родине, уважения к ее истории, почтения к старшему поколению и других высоких человеческих качеств.

В 2010 году в городе проведено более 580 особо значимых культурно-массовых мероприятий, которые посетили 861 тыс. жителей и гостей города, из них 33 мероприятия - городского значения.

Для развития творческих способностей в учреждениях культуры города созданы и работают коллективы художественного самодеятельного творчества. По сравнению с 2009 годом, количество коллективов возросло до 30 (было 27), в которых занимается более 965 человек, из них 700 дети школьного возраста и молодежь. 6 коллективов имеют звания "детский образцовый" и "народный".

В 2010 году более 170 учащихся Детских музыкальной и художественной школ принимали активное участие в конкурсах, фестивалях, выставках городского, областного, всероссийского и международного уровней, 45 из них удостоены дипломов победителей.

В прошлом году для учащихся Детских музыкальной и художественной школ, участников любительских коллективов Городского библиотечного объединения и Культурно-досугового центра "Плещей" были учреждены 9 стипендий мэра и кроме этого 4-х областных стипендий были удостоены учащиеся Детской музыкальной и художественной школ.

В 2010 году отмечалось 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. Дети, подростки и молодёжь приняли самое активное участие в юбилейных мероприятиях. В благотворительных акциях "Помоги ветерану", "Георгиевская ленточка", "От чистого сердца", "Спасибо, ленинградцы", "Чтобы помнили", "Герои переславцы" приняли участие около 300 молодых людей-волонтеров. Видя как активно молодежь принимает участие в этих мероприятия можно говорить о том, что мы возрождаем молодежное патриотическое движение.

Нам есть, чем гордиться и на каких примерах воспитывать наших детей. В 2010 году был проведен целый цикл мероприятий, связанный с именем святого благоверного князя Александра Невского.

Завершился этот цикл проведением в День России II - го Форума "Александр Невский имя России. Переславль-Залесский - родина Александра Невского".

Среди наиболее важных достижений в сфере культуры можно отметить следующие:

- в городе создана и действует многоуровневая система межведомственного взаимодействия и координации в сфере патриотического воспитания;

- разработана и утверждена городская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории города Переславля-Залесского"

- наличие действующих общественных организаций, занимающихся вопросами патриотического воспитания (ВООВ "Боевое Братство", клубы, общественные объединения и волонтерские отряды).

В структуре населения города Переславля-Залесского четвертую часть составляет молодежь (более 11 тысяч человек). Работа с молодежью в городе осуществляется по основным направлениям:

1) первое направление "Трудовое воспитание и трудоустройство молодых граждан": в 2010 году проводились необходимые мероприятия по содействию получения опыта трудовой деятельности молодежи. Заключено 50 договоров с организациями о возможности трудоустройства подростков, по результатам которых трудоустроено 748 подростков, в том числе в летний период - 441 подросток.

Были организованы и проведены 2 летних трудовых лагеря с профилактической направленностью на базе молодежно-подросткового клуба "Я";

2) второе направление "Социальная адаптация молодых граждан": в 2010 году осуществлялась деятельность по поддержке молодежи в разрешении конфликтов и проблем, специалистами МУ "Молодежный центр" проводятся консультации, диагностических обследований, коррекционные сеансы, беседы, тренинговые занятия, а также многое другое;

3) третье направление "Поддержка молодых семей": в рамках деятельности по поддержке в становлении и укреплении молодых семей, оказании помощи в решении социально-педагогических проблем специалисты МУ "Молодёжный центр" проводят консультации и занятия по данным направлениям. Всего данными услугами воспользовались 596 семей;

4) четвертое направление "Поддержка интеллектуального, творческого, духовно-нравственного развития молодёжи": в 2010 году наш город стал местом проведения различного уровня интеллектуальных игр:

- межрегиональный интеллектуальный фестиваль "Игры за лесом". Участники - 180 человек (Переславль-Залесский, Тутаев, Ярославль, Коломна, Долгопрудный, Ижевск, С-Петербург);

- Чемпионат Ярославской области по игре "Что? Где? Когда?" среди школьников (участники - Ярославль, пос. Некрасовский, Углич, Тутаев, Переславль);

- День молодёжи в г. Переславле-Залесском, в рамках которого прошли: молодёжный рок-фестиваль "Полное погружение", спортивная программа "Надежда России", танцпол "Под крышей неба", шоу-программа "Мы - молодые".

Также было организовано участие молодёжных делегаций и команд во многих областных конкурсах и мероприятиях

5) пятое направление "Работа с активом": в течение 2010 года при содействии Департамента по делам молодёжи Ярославской области был сформирован актив школьников, готовый принимать участие в программах и мероприятиях;

6) шестое направление "Обеспечение решения жилищных проблем молодых граждан и молодых семей": виды поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в г. Переславле-Залесском включают в себя:

- выделение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

- оказание государственной поддержки молодым семьям в виде безвозмездной социальной выплаты в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

В 2010 году осуществлялась реализация городской целевой программы "Государственная поддержка молодых семей г. Переславля-Залесского в приобретении (строительстве) жилья" на 2008 - 2010 годы.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе на 31.12.2010 г. составляет 7352 чел., из них 2535 - женщины, что составляет 17,5%

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и организациях составила:

В 2009 году - 3793 чел., из них 1497 - женщины.

В 2010 году - 4979 чел., из них 1850 - женщины.

В 2010 г. проведено почти 70 городских спортивных мероприятий, в которых участвовали более 18 тыс. человек.

В городе утвержден "План строительства и реконструкции спортивных сооружений на период до 2015 г.".

С 1 ноября 2010 года начал работать МУ ФОК "Чемпион".

За все время работы ФОК посетило около 29 тыс. человек.

Ежедневно в ФОКе занимаются физической культурой и спортом 210 человек, в том числе: 106 (7 групп) детей и подростков из детско-юношеских спортивных школ (футбол - 3 группы, хоккей - 3 группы, легкая атлетика), взрослые сборные команды города по футболу, баскетболу, волейболу, хоккею. Из-за большой востребованности спортивного зала, юным футболистам приходится даже делить зал пополам или проводить учебно-тренировочные занятия на улице.

Администрация города направляет свои усилия не только на развитие спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва, но и предоставляет детям, ветеранам, инвалидам и пенсионерам льготные условия для занятий физической культурой и спортом.

Численность инвалидов, занимающихся в секциях различными видами спорта на безвозмездной основе и участвующих в различных соревнованиях городского, областного и всероссийского масштаба в 2010 году составила 105 человек.

В областном бюджете по программе "Семья и дети Ярославии", в подпрограмме "Перспектива" предусмотрено выделение 200 тыс. руб. на приобретение специальных тренажеров для занятий инвалидов, которые будут размещены в ФОК "Чемпион" и будет сформирована группа с преподавателем по адаптивной физической культуре и спорту.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в РФ" планируется строительство школьного стадиона на базе МОУ СОШ "Гимназия", проведение капитального ремонта стадиона "Юность", где будет размещено футбольное поле с искусственным покрытием, трибунами на 500 мест, беговыми дорожками, универсальными площадками для игровых видов спорта, которые будут доступны для всех желающих.

Социальные выплаты и пособия, финансируемые из федерального и регионального бюджетов, были проиндексированы в среднем на 1,09. Это относится, прежде всего, к пакету государственных пособий на детей и к социальным выплатам.

В целом все планируемые мероприятия в 2010 году были выполнены качественно, в срок, в пределах и объемах утвержденных сумм.

За 2010 год присвоено звание "Ветеран труда" -168 чел., "Ветеран труда Ярославской области" - 280 чел.

В течение года проводились мероприятия, посвященные следующим датам:

- День пожилого человека (приняли участие 3820 человек, оказана материальная помощь 1573 человекам на сумму 481,6 тыс. руб.);

- День инвалида (приняли участие около 1 168 человек, материальная помощь оказана 120 инвалидам на сумму 121,5 тыс. руб.;

- День памяти жертвам политических репрессий (приняли участие 65 человек, материальная помощь оказана на сумму 18 тыс. руб.).

За год проведено 167 обследований жилищно-бытовых условий граждан. В дома-интернаты были определены 9 человек, нуждающихся в постоянном, постороннем уходе.

В целях реализации постановления Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 478-п в августе 2010 года утверждена городская целевая программа "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г. Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010 - 2013 годы". На участие в данной программе имеют право 416 ветеранов Великой Отечественной войны. На 01.01.2011 г. приняты документы от 199 ветеранов.

В рамках задачи "Развитие сферы услуг для малоимущих граждан" были оказаны следующие мероприятия:

- создана консультативная служба "Единый социальный телефон": в 2010 году обратилось 307 человек;

- разработана программа по адресной материальной помощи малоимущим гражданам города и сотрудникам Центра, попавшим в сложную жизненную ситуацию за счет привлечения денежных средств организаций, предпринимателей и частных лиц. Адресную материальную помощь получили 24 человека на сумму 276 тыс. рублей;

- бесплатное питание получили 134 ребенка;

- продуктовые наборы получили 28 семей;

- вещевую помощь 45 семей, 1092 пенсионера и инвалида;

- услугами Пункта проката средств реабилитации для пенсионеров и инвалидов в 2010 году воспользовались 305 человек;

- услугами Службы "социальное такси" в 2010 году воспользовались 185 человек;

- Социальной столовой на дому воспользовались 281 человек на сумму 172,0 тыс. рублей;

- разработана и внедрена программа логопедической поддержки клиентов отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями - с декабря 2010 года;

- создан Народный университет "Золотой возраст" для пенсионеров, инвалидов, ветеранов;

- организовано мероприятие "Концерт на дому" для одиноких пенсионеров и инвалидов, не выходящих из дома;

- парикмахерские услуги получили - 1463 человека, на сумму 52 тыс. рублей.

В городе постоянно ведется контроль за выполнением предприятиями и организациями города постановления Губернатора ЯО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов". Из 23 предприятий, подлежащих квотированию, выполняют квоту -15 предприятий, на которых работает 131 инвалид. В течение 2010 г. в центре занятости населения состояло на учете нуждающихся в трудоустройстве 40 инвалидов, из них трудоустроено 20 чел.

Проведена работа по стимулированию создания организациями города дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в виде предоставления субсидий из областного бюджета. Так на эти цели ЗАО "Швейная фабрика" была выделена субсидия в сумме 173 тыс. руб.

В 2010 году была проведена следующая работа по государственному управлению охраной труда:

- подготовка и подписание трех стороннего соглашения между Администрацией, работодателями и профсоюзами.

- организованно обучение и проверка знаний 350 руководителей и специалистов организаций, а также индивидуальных предпринимателей г.Переславля-Залесского по охране труда с участием учебного комбината "Профессионал";

- в 2010 году Администрация приняла участие расследовании 18 несчастных случаев на производстве, из которых один с тяжелым исходом. По сравнению с 2009 годом общее количество несчастных случаев на производстве снизилось на 4.

Отдельно хочется отметить тот факт, что пожароопасный период 2010 г. проведен в нашем городе организованно, оказывалась помощь Переславскому муниципальному району в тушении пожаров в районе расположения оздоровительного лагеря "Орленок", организованно проведена эвакуация детей при возникновении угрозы их безопасности.

Для содействия деятельности территориальных объединений граждан для решения вопросов местного самоуправления в феврале 2010 года состоялось собрание инициативной группы граждан по определению границ территории, на которой планируется осуществление деятельности территориального общественного самоуправления города.

Определены границы территориального общественного самоуправления, "Южный", который занимает территорию южной части города Переславля-Залесского до улицы Дорожная. Численность населения на данной территории составляет 4796 чел. (с 16-летнего возраста).

На основании предложений Общественной палаты, городской Думы в 2011 году разработан примерный план деления города Переславля-Залесского на 5 территорий, где предполагается организация ТОСов и уже со второго квартала начинается работа по их формированию.