Приложение. Городская целевая программа "Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы"

Приложение
к решению
Муниципального Совета
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 25 сентября 2008 г. N 261

Городская целевая программа
"Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы"

1. Паспорт Программы

Полное наименование Программы	Городская целевая программа "Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы" (далее Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Ярославской области от 11.10.2006 г. N 65-з "О молодежной политике" Постановление администрации Ярославской области от 18.07.2007 г. N 262-а "Об областной целевой программе "Молодежь" на 2008 - 2009 гг." Постановление Главы городского округа г. Рыбинск от 26.03.2008 г. N 607 "Об отчете за 2007 год, корректировке Программы "Стратегия прорыва" и разработке городских целевых программ"
Заказчик Программы	Администрация городского округа г. Рыбинск
Разработчик Программы	Комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Рыбинск
Исполнитель Программы	Комитет по делам молодежи, учреждения, осуществляющие работу по реализации молодежной политики, молодежные и детские общественные организации и объединения
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, культурной и политической жизни общества; содействие социальному становлению молодых граждан, расширению возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития. Основными задачами Программы являются: - содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи; - поддержка реализации общественно полезных инициатив молодежи; - профилактика асоциальных явлений в молодежной среде; - развитие инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики
Сроки реализации Программы	2009 - 2010 гг.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- создание целостной системы взаимодействия структур, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в г. Рыбинске, привлечение широких слоев населения, общественных организаций и объединений к решению этой задачи; - расширение спектра молодежных социально значимых инициатив; - повышение качественного уровня мероприятий молодежной политики; - охват молодежи мероприятиями по различным направлениям государственной молодежной политики - к 2010 году 30300 человек; - количество молодежных программ, поддержанных на конкурсной основе - к 2010 году не менее 15; - количество подростков, молодых людей, молодых семей, получивших социальные услуги - к 2010 году 7800 человек; - количество услуг, предоставленных подросткам, молодежи и молодым семьям - к 2010 году 5800; - количество подростков и молодежи, состоящих в детских и молодежных общественных организациях и объединениях - к 2010 году 7800 человек; - количество изданных экземпляров молодежной газеты "Re-Актив" - к 2010 году 2000; - количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики - к 2010 году 3; - количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в сфере работы с молодежью - к 2010 году 15.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы в размере 12103,0 тыс. руб. осуществляется за счет средств: местного бюджета - 4556,0 тыс. рублей; областного бюджета - 3205,0 тыс. рублей. привлеченных средств - 4342,0 тыс. рублей
Основные исполнители	Комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Рыбинск (тел. 21-05-54, 21-93-15)

2. Обоснование Программы

Городская целевая программа "Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы" разработана исходя из результатов анализа положения молодежи, основных проблем, стоящих перед подростками и молодыми людьми, и является продолжением системы мер реализации молодежной политики в г. Рыбинске в предыдущие годы. Городская целевая программа "Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы" направлена на создание правовых, экономических и организационных условий для социального становления, развития и самореализации и интеграции молодежи г. Рыбинска в экономическую, культурную и политическую жизнь.

В г. Рыбинске проживает 211000 человек постоянного населения, из них 51000 - молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24,2% общего числа населения города или 15,9% от всей молодежи области (в 2003 году доля молодежи Рыбинска составляла 16,7% от общей численности молодежи области). В то же время за период 2003 - 2007 года доля молодежи в г. Ярославле и г. Угличе возросла на 4,2% и 0,4% соответственно. Не происходит оттока молодежи из городов Переславль - Залесский, Ростов. Динамика отъезда молодежи из г. Тутаева на 0,4% ниже, чем в Рыбинске.

Особую тревогу вызывает тот факт, что с 2005 года в Рыбинске не только прекратилась тенденция роста численности молодежи, связанная с высокими показателями роста рождаемости в 70 - 80 годы прошлого века, но и впервые сменилась снижением. Этот процесс сопровождается и наблюдаемой за последние годы отрицательной динамикой изменения доли молодых поколений в общей численности населения г. Рыбинска.

Вышеуказанные демографические тенденции опасны еще и тем, что большая часть молодых семей ориентирована на малодетность. Только 10% опрошенных молодых людей Рыбинска считают приемлемым иметь в семье троих и более детей. В качестве основных причин, по которым молодые семьи не желают заводить детей, в подавляющем большинстве называют две: низкий уровень доходов и отсутствие перспектив в получении (приобретении) жилья.

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 14 - 25-летним повышенные требования: сегодняшняя молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений.

Согласно социологическим исследованиям уже сегодня происходит смена позиции молодежи: от пассивно-выжидательной на активно-деятельную. И весьма характерно, что абсолютное большинство молодых людей г. Рыбинска (74%) хотели бы активно работать для своего благосостояния. Однако, по-прежнему актуальной в молодежной среде остается проблема трудоустройства. На начало 2008 года количество безработных в возрасте 16-30 лет, состоящих на учете в Центре занятости населения, составляет 686 человек (34% от общего количества состоящих на учете в Центр занятости), из них: выпускников школ - 14 чел., выпускников учреждений начального профессионального образования - 88 чел., выпускников учреждений среднего профессионального образования - 41 чел., выпускников высших учебных заведений - 19. При этом Центр занятости предлагает 1405 вакансий. Основная причина нежелания работать по предлагаемым вакансиям заключается в несовпадении спроса и предложения на рынке труда, в том числе и по заработной плате.

Рыбинская молодежь склонна ориентироваться на профессиональную деятельность, которая способна обеспечить высокие доходы и социальный престиж, однако, в большинстве случаев низкая квалификация и отсутствие опыта не позволяют получить желаемую работу. В то же время, из предлагаемых на рынке труда вакансий сегодня даже рабочие профессии, позволяющие получать высокий доход, требуют высокой квалификации. Очевидно, что этот факт осознается современной молодежью и поэтому 78% молодых людей рассматривают получение образования не как дань моде, а как возможность добиться успеха в жизни.

В высших и средних специальных учебных заведениях г. Рыбинска обучается более 12 тысяч студентов, что составляет 21,5% от общего количества молодежи. Следует отметить, что качественный уровень общего среднего образования в г. Рыбинске является одним из самых высоких по области. Выпускники средних школ г. Рыбинска ежегодно поступают в ведущие учебные заведения страны, причем, согласно исследованиям, проведенным в 2007 г., 20% от общего количества выпускников школ не возвращаются в Рыбинск после обучения в других городах. Этот факт свидетельствует о миграции из города наиболее образованных молодых людей. Привлечение в город квалифицированных кадров должно стать одной из задач взаимодействия администрации города, Центра занятости населения и руководства предприятий, расположенных на территории города.

Одной из самых многочисленных категорий молодежи является категория работающей молодежи. Это очень неоднородная социальная группа с разным уровнем доходов, интересов, актуальных проблем, составляющая в нашем городе 46% от всего количественного состава молодых людей.

Наиболее важными проблемами для всех категорий молодежи на сегодня являются: социальная незащищенность, низкий уровень доходов и недостаточные возможности для самовыражения, самореализации и карьерного роста.

При всем вышеизложенном, новые условия требуют от каждого молодого человека и его семьи мобильности, поиска новых нестандартных индивидуальных вариантов построения своей жизни. Поэтому становится очевидной продуманная политика органов местного самоуправления в сфере информирования молодежи о потенциальных возможностях развития и вовлечения молодых граждан в социальную практику.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований и экономического роста. Однако, результаты исследований показывают, что молодежь в целом довольно аполитична. В выборах любого уровня участвует менее половины молодых граждан г. Рыбинска. Наметилась тенденция увеличения равнодушия к политической сфере в целом, снижения готовности молодых людей к публичным формам общественно-политической деятельности.

В то же время в Рыбинске за последние годы значительно выросла общественная активность молодежи. Увеличилось количество общественных организаций и объединений (2003 г. - 15, 2005 г. - 19, 2007 г. - 23). Систематически участие в деятельности молодежных общественных организаций (объединений), молодежных советов, профкомов принимает 20% от общего количества молодежи города. В мероприятиях молодежной политики в течение 2007 года приняли участие 28 477 человек (51% от общего количества молодежи)

В течение семи лет в округе ежегодно на Молодежной конференции избирается Молодежный Совет г. Рыбинска, в состав которого входят студенты из различных учебных заведений, молодежь промышленных предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений. Действуют Молодежные советы во всех высших и средних специальных учебных заведениях города, на предприятиях: ОАО НПО "Сатурн", ОАО "Судостроительный завод "Вымпел", ООО "Рыбинсккабель", ОАО "КБ "Луч", ОАО "Рыбинский завод приборостроения".

Учитывая, что молодежь является потенциалом позитивных перемен в обществе, дальнейшее развитие инновационной активности молодежи будет способствовать развитию конкурентоспособности, даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить возможность карьерного роста.

Наряду с положительными тенденциями в молодежной среде имеют место факторы социальной нестабильности.

В состоянии здоровья молодежи прослеживаются некоторые негативные тенденции. Однако, сами молодые люди не осознают остроты проблемы, оценивая состояние своего здоровья как хорошее или удовлетворительное.

В структуре общей заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания, на втором - болезни глаз, на третьем - болезни нервной и костно-мышечной систем, органов пищеварения. На диспансерном учете по поводу хронических заболеваний состоят 40% юношей допризывного возраста. Ежегодно более 1000 молодых людей направляются медицинской комиссией городского военного комиссариата в лечебные учреждения для лечения и наблюдения по выявленным болезням. Ежегодно увеличивается количество юношей, у которых выявляется дефицит массы тела.

Большая часть молодежи объективно уделяет недостаточно внимания своему здоровью. Тем не менее, по данным областного социологического опроса, около трети опрошенных молодых людей называют здоровье приоритетной ценностью.

Общественное сознание молодежи характеризуется значительным уровнем личностной тревожности. В первую очередь, молодые люди опасаются за свою личную безопасность и связано это с достаточно высоким уровнем криминализации общества.

Уровень криминализации молодежи и несовершеннолетних г. Рыбинска по-прежнему достаточно высок. По статистическим данным комиссии по делам несовершеннолетних 68,8% от всех содеянных преступлений совершаются молодыми людьми. Особенно остро стоит проблема, связанная с правонарушениями на почве подросткового пьянства и наркомании, 60% всех краж и грабежей совершаются либо под действием опьяняющих веществ, либо в поисках на их приобретение. За последний год увеличилось число молодых людей с асоциальным поведением. Отмечается резкое "омоложение" преступности. За последний период удвоилась удельная доля лиц самого юного возраста среди выявленных лиц, совершивших преступления. Преступность несовершеннолетних по-прежнему характеризуется значительной долей преступлений, имеющих насильственную направленность против личности.

Таким образом, социально негативные явления в молодежной среде должны оставаться в центре внимания государства и общества. Важнейшим инструментом сохранения потенциала молодого поколения является организационная структура профилактической работы, направленной на интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества и включающей в себя не только органы местного самоуправления, но и широкие слои общественности.

Комитетом по делам молодежи администрации городского округа г. Рыбинск совместно с представителями Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского был проведен SWOT - анализ положения молодежи в г. Рыбинске, результаты которого представлены в виде таблицы.

SWOT - анализ положения молодежи в г. Рыбинске

S - сильные стороны	W - слабые стороны
1. Высокий уровень среднего образования г. Рыбинска 2. Увеличение количества и расширение профилей высших и среднеспециальных учебных заведений. 3. Наличие структуры молодежной политики: комитет по делам молодежи, учреждения, осуществляющие работу по реализации молодежной политики, молодежные советы на местах. 4. Положительный опыт реализации программ молодежной политики в сферах: - патриотического воспитания молодежи, - организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и молодежи, - государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья, - поддержки молодежных общественных организаций (объединений). 5. Наличие системы массовых культурно-досуговых мероприятий и спортивных соревнований.	1. Отсутствие системного, полноценного, информирования молодежи о возможностях ее развития. 2. Пассивная жизненная позиция большинства молодежи. 3. Проблема жилья для молодых семей, в том числе по причине отсутствия нового строительства. 4. Несовпадение спроса и предложения на рынке труда, в том числе и по заработной плате. Отсутствие кадровой политики. 5. Низкий уровень культуры в молодежной среде.
O - возможности	T - угрозы
1. Возможности создания единого молодежного информационного пространства. 2. Наличие предприятий, требующих высококвалифицированных кадров, в том числе и рабочих специальностей. 3. Возможность получения начального профессионального, средне - специального и высшего образования различных профилей. 4. Возможность решения жилищных проблем молодых семей при помощи государства. 5. Возможность самореализации через участие в мероприятиях молодежной политики	1. Миграция лучших представителей молодежи в другие города. 2. Снижение культурного уровня населения. 3. Одностороннее, недостаточное отражение молодежной жизни в СМИ.

Согласно SWOT - анализа положения молодежи г. Рыбинска становится очевидным, что в случае отсутствия реализации продуманной молодежной политики в Рыбинске будет наблюдаться дальнейшее ухудшение демографической ситуации, падение деловой и трудовой активности молодежи, ухудшение здоровья молодежи, ее социально-экономического положения.

Решение вышеуказанных проблем молодежи возможно только на основе разработки и реализации целевой программы молодежной политики, направленной на объединение государственных и негосударственных ресурсов в сфере реализации молодежной политики.

Следует отметить, что опыт реализации государственной молодежной политики посредством программного метода (программа "Молодежная политика городского округа город Рыбинск на 2009 - 2010 годы" является логическим продолжением и развитием муниципальных подпрограмм "Основные направления молодежной политики в Рыбинском муниципальном округе на 2001 - 2003 гг.", "Молодежь" (2004 - 2005 гг.), "Молодежная политика" (2006 - 2008 гг.) позволяет определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые, организационные, кадровые ресурсы, совершенствовать систему последовательных и взаимосвязанных действий и, в конечном итоге, добиваться оптимальных результатов.

3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации Программы

Цели и задачи программы разработаны в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р), Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике", областной целевой программой "Молодежь" на 2008 - 2009 годы (утверждена Постановлением администрации Ярославской области от 18.07.2007 г. N 262 - а)

Целью Программы является создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, культурной и политической жизни общества; содействие социальному становлению молодых граждан, расширению возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития

Задачи Программы:

- Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи;

- Поддержка реализации общественно полезных инициатив молодежи;

- Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

- Развитие инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики.

Реализация Программы обеспечит сохранение и развитие потенциала молодежи, усиление ее влияния на социально-экономическую, культурную и политическую ситуацию в городском округе г. Рыбинск и предполагает достижение следующих результатов:

- создание целостной системы взаимодействия структур, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в г. Рыбинске, привлечение широких слоев населения, общественных организаций и объединений к решению этой задачи;

- расширение спектра молодежных социально значимых инициатив;

- повышение качественного уровня мероприятий молодежной политики;

- охват молодежи мероприятиями по различным направлениям государственной молодежной политики - в 2010 году 30300 человек;

- количество молодежных программ, поддержанных на конкурсной основе - в 2010 году не менее 15;

- количество подростков, молодых людей, молодых семей, получивших социальные услуги - в 2010 году более 7800 человек;

- количество услуг, предоставленных подросткам, молодежи и молодым семьям - в 2010 году более 5800;

- количество подростков и молодежи, состоящих в детских и молодежных общественных организациях и объединениях - в 2010 году около 7800 человек;

- количество изданных экземпляров молодежной газеты "Re-Актив" - в 2010 году 2000;

- количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики - в 2010 году 3;

- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в сфере работы с молодежью - в 2010 году 15.

Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Деятельность по реализации Программы осуществляет комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Рыбинск.

Основными механизмами реализации программы являются:

- подготовка и проведение комплекса мероприятий по различным направлениям Программы, позволяющих любому молодому жителю г. Рыбинска принять участие в мероприятиях городского, областного и далее всероссийского, международного уровней через систему отборочных этапов, проводимых на предприятиях, в учебных заведениях, общественных организациях (объединениях), городе;

- развитие системы поддержки авторских программ и проектов различных субъектов молодежной политики (в том числе общественных организаций и объединений), направленных на решение всего спектра проблем молодежи, на конкурсной основе;

- совершенствование предоставления социальных услуг подросткам, молодежи, молодым семьям специалистами учреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;

- обучение специалистов и кадрового резерва сферы государственной молодежной политики современным методикам и технологиям работы с молодежью.

Ресурсное обеспечение реализации программы обеспечивается:

- кадровым потенциалом органов, учреждений, организаций, осуществляющих реализацию молодежной политики;

- наличием целевых областных и городских программ и проектов, направленных на решение проблем молодежи, в том числе реализуемых комитетом по делам молодежи и заинтересованными структурами: "Молодежная политика", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа г. Рыбинск", "Организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и молодежи", а также целевых программ, соисполнителем которых является комитет по делам молодежи: "Государственная поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья"; "Семья и дети", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту", "Развитие физической культуры и спорта", "Профилактика правонарушений в городском округе", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Рыбинск";

- наличием материальной базы учреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;

- финансированием за счет бюджета и других источников реализации программы.

5. Финансирование Программы

Источник финансирования	Потребность (тыс. руб.)
	всего	В том числе по годам
		2009	2010
Городской бюджет	4556,0	2100,0	2456,0
Областной бюджет	3205,0	1490,0	1715,0
Внебюджетные источники	4342,0	2137,0	2205,0
Итого:	12103,0	5727,0	6376,0

Финансирование Программы осуществляется путем перечисления средств исполнителям в соответствии с перечнем мероприятий.

6. Управление реализацией Программы

Администрация городского округа г. Рыбинск:

- выделяет целевые средства на реализацию Программы;

- обеспечивает поддержку реализации Программы со стороны структурных подразделений администрации округа;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных для реализации Программы;

- оценивает эффективность реализации Программы.

Комитет по делам молодежи:

- готовит предложения о распределении бюджетных средств, выделенных на реализацию программы

- координирует деятельность всех учреждений, организаций, осуществляющих реализацию Программы;

- осуществляет мониторинг Программы;

- обеспечивает методическое сопровождение реализации Программы;

- вносит предложения по корректировке действий по реализации Программы;

- обеспечивает подключение средств массовой информации к пропаганде основных положений Программы и результатов ее реализации;

- в установленном порядке предоставляет отчеты о реализации Программы.

Учреждения, осуществляющие работу по реализации молодежной политики:

- реализуют мероприятия Программы с учетом особенностей учреждения;

- анализируют выполнение Программы в рамках своей компетенции;

- привлекают общественность и социальных партнеров к совместной деятельности по реализации Программы;

- создают и развивают информационное поле для реализации Программы;

- оказывают методическую помощь молодежным общественным организациям, осуществляющим реализацию Программы;

Молодежные общественные организации и объединения. Социальные партнеры:

- участвуют в обсуждении, популяризации, реализации Программы;

- имеют право представлять проекты и программы, направленные на решение проблем молодых граждан и претендующие на поддержку в рамках Программы;

- реализуют проекты и программы, поддержанные в рамках Программы;

- представляют отчетность о расходовании финансовых средств, выделенных на реализацию молодежных инициатив за счет средств Программы.

7. Индикаторы результативности Программы

N п\п	Индикаторы	Базовый уровень 2008 г.	Уровень достижения основных индикаторов развития отрасли
			2009 г.	2010 г.
1.	Охват молодежи мероприятиями по различным направлениям государственной молодежной политики	29000	29700	30300
2.	Количество молодежных программ, поддержанных на конкурсной основе	8	10	15
3.	Количество подростков, молодых людей, молодых семей, получивших социальные услуги	7300	7500	7800
4.	Количество услуг, предоставленных подросткам, молодежи и молодым семьям	5400	5600	5800
5.	Количество подростков и молодежи, состоящих в детских и молодежных общественных организациях и объединениях	7600	7700	7800
6.	Количество изданных экземпляров молодежной газеты "RE-Актив"	1000	2000	2000
7.	Количество сборников информационных и методических материалов по различным направлениям молодежной политики	2	3	3
8.	Количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в сфере работы с молодежью	7	15	15

8. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)			Источник финансирования
				всего	В том числе по годам
					2009	2010
1	2	3 4	4	5	6	7	8
1. Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи
1.1. Поддержка самоопределения молодежи в сфере трудовой деятельности и профессионального обучения
1.1.1.	Предоставление услуг, проведение занятий и мероприятий, направленных: - на развитие знаний молодежи о сфере трудовой и профессиональной учебной деятельности; - на обучение молодежи приемам успешного поведения в трудовой и учебной сферах	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ"	20,0	10,0	10,0	ГБ
1.1.2.	Трудовая акция по благоустройству города "Это мой город!"	2009 - 2010	КДМ МС МУ "САМ"	10,0	5,0	5,0	ГБ
1.1.3.	Молодежные субботники на предприятиях и учебных заведениях города	2009 - 2010	МС предприятий СтС учебных заведений	50,0	25,0	25,0	ПС
1.1.4.	Конкурсы профмастерства среди молодежи на предприятиях города	2009 - 2010	МС предприятий	130,0	60,0	70,0	ПС
1.1.5.	Конкурсы "Лучший студент" в учебных заведениях города	2009 - 2010	СтС учебных заведений	10,0	5,0	5,0	ПС
1.1.6.	Реализация программы "Лестница в небо" по повышению престижа рабочих профессий	2009 - 2010	МС МС предприятий	125,0	55,0	70,0	ПС
1.1.7.	Реализация программ организации трудовой занятости молодежи (14 - 21 год) на временных рабочих местах предприятий, организаций, учреждений	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр" ЦЗН	2650,0 2200,0	1200,0 1000,0	1450,0 1200,0	ГБ ОБ
1.1.8.	Реализация программ поддержки студенческих трудовых отрядов	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ"	20,0 260,0	10,0 110,0	10,0 150,0	ГБ ОБ
1.1.9.	Организация и проведение ярмарок: - профессий для выпускников 9, 11 классов; - вакантных рабочих мест на предприятиях, в организациях, учреждениях для трудоустройства студентов и молодежи	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ"	13,0	5,0	8,0	ГБ
1.1.10.	Участие в областном слете студенческих трудовых отрядов	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ"	10,0	4,0	6,0	ГБ
1.2. Содействие становлению и укреплению молодых семей
1.2.1.	Предоставление услуг, проведение занятий и мероприятий по направлениям: - организация информационно-просветительской и коррекционной работы по вопросам подготовки молодежи к семейно-брачным отношениям; - подготовка молодых супругов по вопросам сознательного родительства, обучения навыкам воспитания детей, решения семейных проблем и конфликтов.	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр"	20,0	10,0	10,0	ГБ
1.2.2.	Поддержка деятельности клубов молодой семьи	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МС	30,0 20,0 60,0	10,0 10,0 30,0	20,0 10,0 30,0	ГБ ОБ ПС
1.2.3.	Проведение спортивных праздников "Папа, мама, я - дружная семья" на предприятиях города	2009 - 2010	МС МС предприятий МиДОО	75,0	35,0	40,0	ПС
1.2.4.	Проведение форума "Молодая семья"	2009 - 2010	КДМ	12,0	5.0	7.0	ГБ
1.2.5.	Проведение городского конкурса "Молодая семья"	2009 - 2010	КДМ МиДОО	23,0 25,0	10,0 10,0	13,0 15,0	ГБ ПС
1.2.6.	Участие в региональном конкурсе "Молодая семья"	2009 - 2010	КДМ МиДОО	3,0	1,0	2,0	ГБ
1.3. Патриотическое и гражданское воспитание молодежи
1.3.1.	Мониторинг развития подростково-молодежных клубов патриотической направленности	2009 - 2010	КДМ МиДОО	---	---	---	---
1.3.2.	Содействие информированию о деятельности лучших патриотических клубов и объединений города	2009 - 2010	КДМ	---	---	---	---
1.4. Пропаганда здорового образа жизни, занятий спортом и физической культурой среди молодежи
1.4.1.	Спортивно - туристические соревнования по программе "Дни молодежи"	2009 - 2010	КДМ МС	125,0 670,0	60,0 320,0	65,0 350,0	ГБ ПС
1.4.2.	Турниры среди команд клубов по месту жительства по футболу, хоккею, волейболу, баскетболу, шашкам, зимнему дартсу, настольному теннису, на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба"	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр"	45,0 10,0	20,0 5,0	25,0 5,0	ГБ ОБ
1.4.3.	Спартакиада зимних игр среди клубов по месту жительства "Вместе - дружная команда"	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр"	20,0	10,0	10,0	ГБ
1.4.4.	Городской фестиваль среди клубов по месту жительства "Мой двор - моя команда"	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр"	16,0	8,0	8,0	ГБ
1.4.5.	Слеты молодежи предприятий города: ОАО "НПО "Сатурн"; ОАО "Рыбинсккабель"; ОАО "ССЗ Вымпел"; ОАО "КБ "Луч"; ООО "ИС "Криста"	2009 - 2010	МС МС предприятий	2000,0	1000,0	1000,0	ПС
1.4.6.	Спортивные турниры для молодежи на предприятиях города: по пейнтболу, биатлону, русской лапте, футболу, волейболу, н/теннису, баскетболу	2009 - 2010	МС МС предприятий	400,0	200,0	200,0	ПС
1.4.7.	Спортивные турниры среди студенческих команд города, направленные на популяризацию новых игровых видов спорта (лапта, классик и др.)	2009 - 2010	МС СтС учебных заведений	27,0	12,0	15,0	ПС
1.4.8.	Реализация программ спортивно - массовой работы, физического воспитания подростков и молодежи	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр"	320	160,0	160,0	ОБ
1.4.9.	Участие в международном молодежном фестивале "Русская зима"	2009 - 2010	КДМ МС	40,0 80,0	20,0 40,0	20,0 40,0	ГБ ПС
	Всего по разделу			3057,0 2810,0 3652,0	1388,0 1285,0 1792,0	1669,0 1525,0 1860,0	ГБ ОБ ПС
2. Поддержка реализации общественно полезных инициатив молодежи
2.1. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений
2.1.1.	Формирование городского реестра детских и молодежных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой	2009 - 2010	КДМ	---	---	---	---
2.1.2.	Поддержка на конкурсной основе проектов и программ детских и молодежных организаций и объединений	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО	120,0 55,0	50,0 25,0	70,0 30,0	ГБ ПС
2.1.3.	Организация и проведение городского смотра-конкурса деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений	2009	КДМ МС МиДОО	30,0	30,0	---	ГБ
2.1.4.	Проведение городского этапа областного конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных организаций и объединений "Лидер XXI века"	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО	14,0	7,0	7,0	ГБ
2.1.5.	Участие в областном конкурсе лидеров и руководителей детских и молодежных организаций и объединений "Лидер XXI века"	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО	2,0	1,0	1,0	ГБ
2.1.6.	Организация и проведение круглых столов в учебных заведениях города о структуре и взаимодействии с неформальными общественными организациями.	2009-2010	КДМ ДО	---	---	---	---
2.1.7.	Выпуск информационного сборника о численности и структуре неформальных общественных организаций.	2009	КДМ	5,0	5,0	---	ГБ
2.2. Содействие инициативным формам молодежного самоуправления
2.2.1.	Организация и проведение городской молодежной конференции	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО	30,0	10,0	20,0	ГБ
2.2.2.	Поддержка деятельности Молодежного Совета г. Рыбинска	2009 - 2010	КДМ МС предприятий СтС учебных заведений МиДОО	20,0 30,0	10,0 15,0	10,0 15,0	ГБ ПС
2.2.3.	Реализация программы "Школа молодежного актива"	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО	40,0 20,0	20,0 10,0	20,0 10,0	ГБ ПС
2.2.4.	Лагерь школьного актива "Ступени"	2009 - 2010	КДМ МС	20,0	10,0	10,0	ГБ
2.2.5.	Молодежный лагерь студенческого актива "Версия"	2009 - 2010	КДМ МС	30,0	15,0	15,0	ГБ
2.2.6	Лагерь актива работающей молодежи "Вариант"	2009 - 2010	КДМ МС	85,0	35,0	50,0	ГБ
2.2.7.	Организация и проведение смотра-конкурса деятельности молодежных советов (органов самоуправления) студенческой и работающей молодежи	2010	КДМ МС	30,0	---	30,0	ГБ
2.2.8	Участие в международном студенческом фестивале "СТАТУС"	2009 - 2010	МС СтС учебных заведений	20,0 30,0	10,0 15,0	10,0 15,0	ОБ ПС
2.2.9.	Содействие участию молодежных органов самоуправления в областных мероприятиях, направленных на обучение актива	2009 - 2010	КДМ	25,0 320,0	10,0 160,0	15,0 160,0	ГБ ОБ
2.2.10.	Участие в реализации проекта "Молодежный Форум Ярославской области"	2009	КДМ МС МиДОО	15,0 15,0	15,0 15,0	--- ---	ГБ ОБ
2.3. Содействие интеллектуальному, духовно-нравственному, творческому развитию молодежи
2.3.1.	Проведение городского фестиваля молодежного творчества "Я - молодой!"	2009 - 2010	КДМ МС	40,0	20,0	20,0	ГБ
2.3.2	Фестиваль авторской песни и исполнительского мастерства	2009 - 2010	КДМ ОО "Клуб авторской песни"	30,0	15,0	15,0	ГБ
2.3.3.	Масленичные гуляния в микрорайонах города "Здравствуй, Весна-Красна!"	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр" МС	13,0	5,0	8,0	ГБ
2.3.4.	Новогодние уличные представления в микрорайонах города	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр" МС	20,0	10,0	10,0	ГБ
2.3.5.	Фестиваль школьных и студенческих команд КВН	2009 - 2010	КДМ ЯРМД "13 лига КВН"	30,0 40,0	15,0 20,0	15,0 20,0	ГБ ПС
2.3.6.	Проведение фестивалей альтернативной музыки	2009 - 2010	КДМ МС	20,0 20,0	10,0 10,0	10,0 10,0	ГБ ПС
2.3.7.	Организация и проведение молодежной площадки в праздник "День города"	2009 - 2010	КДМ МС МиДОО ДОЦ	10,0	4,0	6,0	ГБ
2.3.8.	Реализация культурно-досуговых программ для подростков и молодежи на базе клубов по месту жительства	2009 - 2010	КДМ МОУДО "Центр"	35,0	15,0	20,0	ГБ
2.3.9	Студенческие праздники в средне-специальных и высших учебных заведениях города: "День первокурсника"; "Новогодний бал"; "Татьянин День"; "Юморина"	2009 - 2010	МС СтС учебных заведений	40,0	20,0	20,0	ПС
2.3.10	Тематические дискотеки на базе студенческого клуба "Прометей", молодежного центра авиационного колледжа РГАТА, развлекательных центров города	2009 - 2010	МС СтС учебных заведений	200,0	100,0	100,0	ПС
2.3.11.	Творческие молодежные программы на предприятиях города: ОАО "НПО "Сатурн"; ОАО "Рыбинсккабель"; ОАО "ССЗ Вымпел"; ОАО "КБ "Луч"; ООО "ИС "Криста" ОАО "Сатурн-Газовые турбины"	2009 - 2010	МС МС предприятий	240,0	120,0	120,0	ПС
2.3.12.	Участие в областном финале школьных команд КВН	2009 - 2010	КДМ ЯРМД "13 лига КВН"	4,0	2,0	2,0	ГБ
2.3.13.	Участие в областном фестивале студенческого творчества "Студенческая весна"	2009 - 2010	КДМ СтС учебных заведений	10,0	5,0	5,0	ПС
2.3.14.	Участие в областном фестивале молодежного творчества "Годы молодые"	2009 - 2010	КДМ МС	20,0	10,0	10,0	ГБ
2.3.15	Участие в губернаторском бале для молодежи Ярославской области	2009 - 2010	КДМ МС	10,0	5,0	5,0	ГБ
	Всего по разделу			693,0 355,0 690,0	324,0 185,0 345,0	369,0 170,0 345,0	ГБ ОБ ПС
3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде
3.1.Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек в молодежной среде
3.1.1.	Предоставление услуг, проведение занятий и мероприятий по направлениям: - организация информационно-просветительской и коррекционной работы по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ и алкоголя; - обучение способам отказа от предложений сверстников употребить психоактивные вещества, пропаганда антинаркотического поведения	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр"	15,0	5,0	10,0	ГБ
3.1.2.	Реализация программы "Мой выбор"	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МС	10,0	5,0	5,0	ГБ
3.1.3.	Городской фестиваль "Здоровье мой - выбор"	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр"	6,0	3,0	3,0	ГБ
3.1.4.	Реализация программ, проектов, акций по профилактике зависимостей, вредных привычек в молодежной среде: "В плену ядовитых иллюзий", "Осторожно, СПИД", "Нет наркотикам"	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр" МС МиДОО	40,0	20,0	20,0	ГБ
3.2. Профилактика безнадзорности, правонарушений и экстремизма среди молодежи
3.2.1.	Предоставление услуг, проведение занятий и мероприятий в целях организации информационно-просветительской работы по проблемам заболеваний, передающихся половым путем, СПИД, ВИЧ - инфекций, сохранения репродуктивного здоровья	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр"	10,0 20,0	5,0 10,0	5,0 10,0	ГБ ОБ
3.2.2.	Реализация программ, проектов, акций по профилактике распространения СПИД, ВИЧ - инфекций среди молодежи	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр" МС МиДОО	20,0	10,0	10,0	ГБ
3.2.3.	Разработка и реализация программы по профилактике асоциальных и агрессивных проявлений среди неформальной молодежи	2009 - 2010	КДМ МС МОУДО "Центр"	40,0	20,0	20,0	ГБ
3.2.4.	Участие в проведении областных профилактических акций, в том числе: - акции "СПИД - не спит!" - областного конкурса профилактических агитбригад "Будь здоров!"	2009 - 2010	МУ "САМ"	20,0	10,0	10,0	ОБ
	Всего по разделу			141,0 40,0	68,0 20,0	73,0 20,0	ГБ ОБ
4. Развитие инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики
4.1. Развитие сети учреждений, осуществляющих молодежную политику
4.1.1.	Оснащение материальной базы учреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики	2009 - 2010	КДМ	400,0	200,0	200,0	ГБ
4.2. Информационное обеспечение реализации программных мероприятий
4.2.1.	Организация информационного обеспечения реализации программ, мероприятий по работе с детьми, и молодежью, в том числе: - ведение страницы "Молодежная политика" на сайте Администрации г. Рыбинска; - информационная поддержка реализации Программы в СМИ; - издание молодежной газеты "Re-Актив"	2009 - 2010	КДМ МС	35,0	15,0	20,0	ГБ
4.2.2.	Организация проведения исследований по проблемам молодежи	2009 - 2010	КДМ МУ "САМ" МОУДО "Центр"	---	---	---	---
4.3. Научно - методическое обеспечение реализации Программы
4.3.1.	Проведение образовательных мероприятий для исполнителей, участников Программы, в том числе: - городских обучающих семинаров для специалистов учреждений, осуществляющих молодежную политику; - обучающих семинаров для актива детских и молодежных общественных организаций и объединений; - обучающих семинаров для лидеров органов самоуправления учащейся и работающей молодежи	2009 - 2010	КДМ	100,0	40,0	60,0	ГБ
4.3.2.	Участие в региональном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики	2009 - 2010	КДМ	10,0	5,0	5,0	ГБ
4.3.3.	Поддержка обучения специалистов молодежной политики в рамках курсов повышения квалификации	2009 - 2010	КДМ	40,0	20,0	20,0	ГБ
4.3.4.	Разработка и издание информационно - методических материалов, пособий по вопросам реализации основных направлений Программы	2009 - 2010	КДМ МС	40,0	20,0	20,0	ГБ
4.4. Развитие организационной основы реализации программных мероприятий
4.4.1.	Разработка положений о проведении городских конкурсов программ и проектов по вопросам реализации направлений Программы	2009 - 2010	КДМ МС	---	---	---	---
4.4.2.	Поддержка участия молодежи города в молодежных региональных, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, турнирах, олимпиадах, соревнованиях	2009 - 2010	КДМ	40,0	20,0	20,0	ГБ
	Всего по разделу			665,0	320,0	345,0	ГБ
	Итого по Программе			4556,0 3205,0 4342,0	2100,0 1490,0 2137,0	2456,0 1715,0 2205,0	ГБ ОБ ПС
	Всего			12103,0	5727,0	6376,0

Список сокращений, использованных в Программе

ДОЦ - детские оздоровительные центры

КДМ - комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Рыбинск

ДО - департамент образования администрации городского округа город Рыбинск

МиДОО - молодежные и детские общественные объединения

МОУДО"Центр" - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства"

МС - Молодежный Совет г. Рыбинска

МС предприятий - молодежные советы предприятий города

МУ "САМ" - муниципальное учреждение "Социальное агентство молодежи"

СтС учебных заведений - студенческие советы средних специальных и высших учебных заведений города

ЦЗН - Центр занятости населения

ГБ - городской бюджет

ОБ - областной бюджет

ПС - привлеченные средства