Постановление администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 29 марта 2011 г. N 755 "О порядке изменения типа муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений"

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Рыбинск, решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 26.07.2006 N 68 "О Положении о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений" постановляю:

1. Утвердить Порядок изменения типа муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Рыбинск Можейко Л.Ч.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

Порядок
изменения типа муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений
(утв. постановлением администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 29 марта 2011 г. N 755)

I. Общие положения

1. Изменения типа муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок) определяет процедуру изменения типа муниципальных учреждений городского округа город Рыбинск (далее - учреждение, учреждения), а также процедуру утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений.

2. Учреждения по типу могут быть муниципальными автономными учреждениями городского округа город Рыбинск (далее - автономное учреждение), муниципальными бюджетными учреждениями городского округа город Рыбинск (далее - бюджетное учреждение), муниципальными казенными учреждениями городского округа город Рыбинск (далее - казенное учреждение).

3. Изменение типа образовательных учреждений городского округа город Рыбинск осуществляются в соответствии с Порядком с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

II. Изменение типа муниципального учреждения

4. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией.

5. Решение об изменении типа учреждения принимается администрацией городского округа город Рыбинск (далее по тексту - администрацией) в форме постановления.

6. Постановление администрации об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:

6.1. наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

6.2. наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

6.3. информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;

6.4. перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

7. Проект постановления администрации об изменении типа муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением администрации, в ведомственном подчинении которого находится муниципального учреждение, тип которого изменяется.

8. Одновременно с проектом постановления об изменении типа муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения, информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной), информацию об изменении (сохранении) штатной численности учреждения.

В случае если изменение типа муниципального казенного учреждения приведет к невозможности осуществления определенных муниципальных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные функции будут переданы.

В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления определенных полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.

9. Одновременно с проектом постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения дополнительно представляется предложение структурного подразделения администрации, в ведомственном подчинении которого находится муниципальное учреждение, подготовленное в порядке, установленном постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 06.08.2010 N 2347 "Об утверждении порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений".

10. Одновременно с проектом постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения дополнительно представляются предложения со сведениями об имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого учреждения.

11. Принятие решения об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых администрации или ее структурному подразделению как главному распорядителю средств муниципального бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

III. Утверждение уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений

12. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации. В случае создания, изменения типа либо реорганизации муниципального учреждения устав утверждается постановлением о создании, изменении типа либо реорганизации муниципального учреждения.

13. Устав должен содержать:

13.1. общие положения, устанавливающие в том числе: наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа; информацию о месте нахождения муниципального учреждения; наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения; наименование органа местного самоуправления либо его структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

13.2. предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

13.3. раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

13.4. раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению учредителем, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов учреждению, а также об иных счетах, открываемых учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- указание на субсидиарную ответственность учредителя по обязательствам казенного учреждения;

13.5. сведения о филиалах и представительствах учреждения;

13.6. иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

14. Содержание устава автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

Директор департамента недвижимости администрации городского округа г. Рыбинск

Е.Н. Федорович