Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 16 мая 2011 г. N 504 "О порядке установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района"

В целях исключения предпосылок к чрезвычайным ситуациям, связанных с возникновением лесных пожаров из-за установившейся жаркой и сухой погоды в пожароопасный период 2011 года, предупреждения угрозы жизни людей и их имущества и в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Администрации Угличского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района (сельского поселения) в пожароопасном периоде 2011 года.

1.2. Перечень дополнительных мер пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района.

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Угличского муниципального района на период действия особого противопожарного режима только на территории соответствующего поселения в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 22.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" своим муниципальным правовым актом установить дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов поселения, запрета на посещение гражданами лесов, меры, препятствующие распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов - увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и другие меры.

3. Опубликовать данное постановление в "Угличской газете" и на официальном сайте Администрации района.

4. Довести административно-контрольному управлению (Ягненкова Е.В.) и управлению по развитию агропромышленного комплекса (Кудряшова Н.Н.) Администрации района текст настоящего постановления до всех организаций, учреждений и заведений, садовых и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов, находящихся на территории Угличского муниципального района.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

Э.М. Шереметьева

Порядок
установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района (сельского поселения) в пожароопасном периоде 2011 года
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 16 мая 2011 г. N 504)

1. Настоящий Порядок установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района (сельского поселения) определен в соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

3. В случае, когда по условиям погоды пожарная опасность в лесах будет соответствовать 5 классу (чрезвычайная опасность), Администрация Угличского муниципального района своим постановлением устанавливает на территории Угличского муниципального района или на территории одного из сельских поселений "особый противопожарный режим".

В постановлении о введении особого противопожарного режима в обязательном порядке указываются:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;

- границы территории, на которой вводится особый противопожарный режим;

- перечень дополнительных мер пожарной безопасности;

- должностные лица и органы, ответственные за выполнение конкретных мероприятий в период особого противопожарного режима, пределы их полномочий;

- срок действия особого противопожарного режима.

Ограничения и выполняемые мероприятия в связи с установлением особого противопожарного режима являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления поселений, руководителями всех организаций, не зависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданами на территории Угличского муниципального района.

4. На период действия особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

5. В целях обеспечения особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района Администрация района (КЧС и ОПБ района) разрабатывает и проводит следующие мероприятия:

- создает оперативную группу межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района;

- принимает необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов муниципального образования от горючих отходов и мусора;

- информирует в установленном законодательством порядке уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности;

- организует наблюдение за противопожарным состоянием населенных пунктов Угличского муниципального района и в прилегающих к ним зонам путем несения дежурства гражданами и работниками организаций;

- предусматривает мероприятия, исключающие возможность перехода огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов и на прилегающие к ним зоны;

- проводит разъяснительную работу с населением об опасности разведения костров на территории населенных пунктов и на прилегающих к ним зонах;

- своим решением может временно приостанавливать разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

- организует силами местного населения и членов добровольных пожарных охраны патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения, а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

- организует помощь членам добровольной пожарной охраны дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте;

- принимает иные дополнительные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6. Руководители организаций всех форм собственности при установлении особого противопожарного режима:

- организуют круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники;

- предусматривают использование для целей пожаротушения имеющееся водовозной, поливочной и землеройной техники (в том числе обеспечение ее водительским составом и горюче-смазочными материалами);

- обеспечивают запасы воды для целей пожаротушения;

- принимают меры по окосу сухой травы, уборке валежника, иного горючего мусора с территорий, прилегающих к границам предприятий, организаций;

- осуществляют иные мероприятия, связанные с решением вопросов содействия пожарной охране при тушении пожаров.

Перечень
дополнительных мер пожарной безопасности, осуществляемые в период особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района (сельского поселения)
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 16 мая 2011 г. N 504)

На период особого противопожарного режима могут устанавливаться дополнительные меры пожарной безопасности, обеспечивающие безопасность населения Угличского муниципального района или сельского поселения, на соответствующей территории:

1. Запретит доступа в лесные массивы граждан в целях рекреации (глава 10 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).

2. Запрет доступа в лесные массивы и на торфяники личного автотранспорта граждан; при необходимости, обустроить рвы и шлагбаумы на въезде в лесные массивы на территории Угличского муниципального района.

3. Совместное патрулирование участков, опасных с точки зрения возникновения лесных и торфяных пожаров, в том числе мест традиционного отдыха граждан, силами Администрациями городского и сельских поселений, ОВД по Угличскому муниципальному району и ГУ "Угличское лесничество".

4. Оповещение граждан, находящихся на территории садовых, дачных объединений, о введении особого противопожарного режима, о запретах, налагаемых в этой связи и об ответственности за их нарушение (ст. ст. 219, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, "Правила пожарной безопасности в лесах", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).

5. Запрет на охоту на территории Угличского муниципального района (сельского поселения).

6. Запрет сжигания мусора, разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, ограничить топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе.

7. Запрет проведения спортивных, туристических и массовых мероприятий в лесах и на торфяниках на территории Угличского муниципального района (сельского поселения).

8. Уточнение ГУ "Угличское лесничество" порядка привлечения инженерной и водоподающей техники, сил и средств организаций и арендаторов леса, предусмотренный "Планом тушения лесных пожаров на территории Угличского муниципального района в 2011 году".

9. Принятие необходимых мер Главами поселений, руководителями организаций по своевременной очистке территорий населенных пунктов от горючих отходов и мусора.

10. Опашка собственниками земельных участков, в том числе на правах аренды или бессрочного пользования, земель сельскохозяйственного назначения и примыкающих к населенным пунктам Угличского муниципального района и сообщение о проведенных работах в Администрацию Угличского муниципального района.

11. Незамедлительное информирование руководителями организаций и гражданами Угличского муниципального района (в установленном порядке) уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах (ГУ "Угличское лесничество") и на территории поселений (Администрации поселений и Государственный пожарный надзор).

12. Выполнение руководителями организаций и учреждений всех форм собственности мероприятий, предусмотренных пунктами 112-117 "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313).

13. Поддержание руководителями организаций и учреждений в надлежащем техническом состоянии или приведение к данному состоянию сети наружного водоснабжения, пожарных гидрантов на них, а также оборудование и ремонт пирсов для забора воды на пожарных водоемах.