Постановление администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 1 июня 2011 г. N 1575 "Об утверждении Муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год с участием средств Регионального фонда"

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 02.11.2010 N 820-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 N 626-п", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск постановляю:

1. Утвердить Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год с участием средств Регионального фонда.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента ЖКХ, транспорта и связи (Н. А. Шишкин).

И.о. главы администрации городского округа город Рыбинск

Л.Ч.Можейко

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год с участием средств Регионального фонда
(утв. постановлением администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 1 июня 2011 г. N 1575)

Паспорт Программы

Наименование Программы	- Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год с участием средств Регионального фонда (далее - Программа)
Заказчик Программы	- Администрация городского округа город Рыбинск
Основание принятия решения о разработке Программы	- Постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2010 N 820-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.112008 N 626-п"
Куратор Программы	- заместитель главы администрации по городскому хозяйству Е. Ю. Которков
Ответственный исполнитель Программы	- департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент ЖКХ, транспорта и связи)
Исполнители Программы	- департамент ЖКХ, транспорта и связи и управляющие организации
Основной разработчик Программы	- департамент ЖКХ, транспорта и связи
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда городского округа город Рыбинск в соответствии со стандартами качества обеспечивающими гражданам безопасные и комфортные условия проживания. Задачи Программы: - приведение состояния многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов; - обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городском округе город Рыбинск; - обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда городского округа город Рыбинск; - доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом.
Сроки (этапы) реализации Программы	2011 год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Количество многоквартирных домов, в которых проведен комплексный и выборочный капитальный ремонт в 2008-2010 годах составляет 298 из 1492 или 19,97%. в 2011 году с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Региональный фонд) - 10 домов. Увеличение доли капитально отремонтированного жилья выборочным и комплексным ремонтом в общей площади многоквартирных домов городского округа город Рыбинск составит 20,64%.
Ответственные лица для контактов	- Н. А. Шишкин - директор департамента ЖКХ, транспорта и связи; - В. Ю. Накладов - первый заместитель директора департамента ЖКХ, транспорта и связи. Адрес: 152901, г. Рыбинск, Ярославской области, ул. Стоялая, дом 19, тел./факс: (4855) 28-05-76 e-mail : depzkh@ryb.adm.yar.ru

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
		всего:
Финансовые ресурсы - всего:	млн. руб.	33,779
в том числе:
- средства Регионального фонда	млн. руб.	12,500
- средства городского округа город Рыбинск	млн. руб.	19,590
- внебюджетные средства (средства собственников помещений в многоквартирных домах)	млн. руб.	1,689

I. Содержание проблемы

Муниципальной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год предусматривается реализация плана капитального ремонта с общим объёмом финансирования 33,779 млн. рублей:

- выполнить капитальный ремонт 10 многоквартирных домов общей площадью 32,853 тыс. кв. метров.

На 01.01.2011 г. жилищный фонд городского округа город Рыбинск составляет 4682,5 тыс. кв. метров, из них 4260,6 тыс. кв. метров в многоквартирных домах.

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

Решение указанных проблем является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 N 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", и возможно только программными методами путём проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий в сроки реализации Программы, координации деятельности всех исполнителей Программы.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Задачи Программы:

- приведение состояния многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городском округе город Рыбинск;

- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III. Участники Программы

Участниками Программы являются администрация городского округа города Рыбинск, департамент ЖКХ, транспорта и связи, МУП "Управляющая компания", ООО "Управляющая компания "Запад", ОАО "Управляющая компания" и ООО "НОРД-СТРОЙ".

IV. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 год.

В рамках реализации Программы производится:

- выделение управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях софинансирования;

- привлечение подрядных организаций для выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включённых в Программу;

- информирование населения городского округа город Рыбинск о ходе реализации Программы.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Показатель выполнения Программы	Планируемые значения показателя
1.	Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведён капитальный ремонт:
1.1.	Количество многоквартирных домов, (единиц) - всего:	10
1.2.	Общая площадь жилищного фонда, (тыс. кв. м) - всего:	32,853
1.3.	Общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан, (тыс. кв. м) - всего:	22,138
2.	Доля многоквартирных домов, в которых проведён капитальный ремонт в рамках Программы, (процентов) - всего:	100
3.	Количество устанавливаемых в рамках Программы приборов учёта потребления ресурсов и (или) узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), (штук) - всего:	5
4.	Доля многоквартирных домов, в которых проведён комплексный капитальный ремонт согласно установленному перечню работ по капитальному ремонту, (проценты) - всего:	-
5.	Общий объём финансирования проведения капитального ремонта, (млн. рублей) - всего:	33,779
5.1.	В том числе за счёт средств Регионального фонда, (млн. рублей) - всего:	12,500
5.2.	За счёт средств бюджета городского округа город Рыбинск, предусмотренных на долевое финансирование Программы, (млн. рублей) - всего:	19,590
5.3.	За счёт средств собственников помещений в многоквартирных домах, (млн. рублей) - всего:	1,689
6.	Средняя стоимость проведения капитального ремонта, (тыс. руб./кв. м) - всего:	1,028
7.	Доля средств лимита финансовой поддержки городского округа город Рыбинск на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, (процентов) - всего:	58,0
8.	Остаток лимита городского округа город Рыбинск на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, (млн. руб.) - всего:	0

VI. Ресурсное обеспечение программы

В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда городского округа город Рыбинск.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств Регионального фонда, бюджета городского округа город Рыбинск, долевого участия собственников помещений в многоквартирных домах.

Общий объём финансирования Программы - 33,779 млн. рублей.

От общего объёма средств на реализацию Программы средства Регионального фонда составляют 12,5 млн. рублей; средства бюджета городского округа город Рыбинск 19,590 млн. рублей; средства собственников помещений в многоквартирных домах - 1,689 млн. рублей.

Расчёт потребности в объёмах работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год приведён в Приложении 1 к Программе.

Обоснование объёма потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, приведено в Приложении 2 к Программе.

VII. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Нормативы предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - норматив) предназначены для планирования затрат и обоснования объёмов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск.

Норматив используется для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе технического заключения о состоянии его конструктивных элементов, инженерного обеспечения и проектных предложений, подготовленных для оценки вероятных затрат на необходимый объём ремонта.

Норматив разработан ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" в рублях в расчёте на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах и приведён в Приложении 3 к Программе.

VIII. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

1. В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусматривается участие администрации городского округа город Рыбинск, выполнившей условия предоставления финансовой поддержки за счёт средств Регионального фонда.

2. Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Рыбинск, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой, при необходимости, устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующие современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. ремонт внутридомовых инженерных систем тепло- и водоснабжения, в том числе с установкой коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов (тепловой энергии и водоснабжения);

4.2. ремонт крыш;

4.3. утепление и ремонт фасадов;

4.4. разработка проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году с участием средств Регионального фонда и городского бюджета указан в Приложении 4 к Программе.

5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счёт средств Регионального фонда, средств бюджета городского округа город Рыбинск и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

6. Для получения финансовой поддержки из средств Регионального фонда на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов администрация городского округа город Рыбинск представляет в Региональный фонд:

6.1 муниципальную адресную программу городского округа город Рыбинск по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, сформированную с учётом рекомендаций Регионального фонда;

6.2 выписку из бюджета городского округа город Рыбинск, предусматривающую долевое финансирование реализации Программы.

7. Формирование и представление пакета документов, за исключением документов указанных в подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6 данного раздела Программы, в Региональный фонд осуществляют управляющие организации.

8. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предоставление и расходование субсидий осуществляется в соответствии с Порядком формирования и расходования средств Регионально фонда, утвержденным соответствующим правовым актом Ярославской области.

9. Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом её реализации обеспечиваются ответственным исполнителем Программы, который осуществляет:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- расчёт выполнения показателей и индикаторов для оценки эффективности реализации Программы.

10. Управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с настоящей Программой, обязаны:

10.1. представлять в Региональный фонд в сроки и по формам, им установленным, отчёты о выполненных работах по капитальному ремонту, освоении и целевом использовании средств Регионального фонда;

10.2. представлять в департамент ЖКХ, транспорта и связи в сроки и по формам, им установленным, отчёты о выполненных работах по капитальному ремонту, освоении и целевом использовании средств Регионального фонда, городского бюджета и собственников помещений.

11. Контроль за целевым использованием средств Регионально фонда, предусмотренных на долевое финансирование мероприятий Программы, а также средств местного бюджета, осуществляется департаментом ЖКХ, транспорта и связи в пределах своей компетенции, а так же соответствующими органами в установленном порядке.

12. Ответственность за достоверность и полноту представляемой в Региональный фонд отчётности возлагается на высшие должностные лица администрации городского округа город Рыбинск.

IX. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия Программы (в установленном порядке)	Срок исполнения	Ответственные исполнители (в установленном порядке)
1.	Подготовка заявки городского округа город Рыбинск	до 15.06.2011	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
2.	Заключение договоров о долевом финансировании в 2011 году расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, включённых в Программу	по итогам рассмотрения заявки в сроки, установленные Региональным фондом	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
3.	Привлечение подрядных организаций и заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включённых в Программу	до 01.07.2011	Управляющие организации
4.	Разработка и утверждение порядка выплаты собственниками средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включённых в Программу	до 15.06.2011	Департамент ЖКХ, транспорта и связи
5.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включённых в Программу	в течение 2011 года	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
6.	Оказание консультативной помощи управляющим организациям, в процессе реализации мероприятий Программы	в течение 2011 года	Департамент ЖКХ, транспорта и связи
7.	Проведение мониторинга реализации мероприятий Программы	ежемесячно	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
8.	Подготовка отчётности о ходе реализации Программы, выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счёт средств Регионального фонда и расходовании средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также средств, полученных за счёт средств Регионального фонда, за прошедший отчётный период	в установленные Региональным фондом сроки	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
9.	Проведение в установленном порядке корректировки Программы и оценочных индикаторов её реализации (в случае необходимости)	в течение 2011 года	Департамент ЖКХ, транспорта и связи

Приложение 1
к Муниципальной адресной Программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в городском
округе город Рыбинск на 2011 год с
участием средств Регионального фонда

Расчёт
потребности в объёмах работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2011 год

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Объёмы работ
1.	Ремонт крыш	тыс. кв. метров общей площади	12,589
2.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей в том числе:	-//-	14,518
	- теплоснабжения	-//-	13,480
	- водоснабжения	-//-	1,038
3.	Утепление и ремонт фасадов	-//-	18,200

Приложение 2
к Муниципальной адресной Программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в городском
округе город Рыбинск на 2011 год с
участием средств Регионального фонда

Обоснование
объёма потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, осуществлено исходя из нормативов предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, перечня и объёма работ, определённых на основании данных о многоквартирных домах, включённых в Программу.

N п/п	Направление использования средств и источник финансирования	Всего по Программе, тыс. рублей	Усреднённая удельная стоимость капитального ремонта, тыс.руб./кв.метр общей площади помещений в многоквартирных домах
1	2	3	4
1.	Ремонт крыш	12325,238	0,546
	в том числе за счёт средств:
	Регионального фонда	4561,028
	местного бюджета	7147,948
	собственников помещений	616,262
2.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей	8149,140	0,561
	в том числе за счёт средств:
	Регионального фонда	3015,638
	местного бюджета	4726,045
	собственников помещений	407,457
2.1.	Ремонт сетей теплоснабжения	7533,740	0,559
	в том числе за счёт средств:
	Регионального фонда	2787,906
	местного бюджета	4369,147
	собственников помещений	376,687
2.2.	Ремонт сетей водоснабжения	615,400	0,593
	в том числе за счёт средств:
	Регионального фонда	227,732
	местного бюджета	356,898
	собственников помещений	30,770
3.	Утепление и ремонт фасадов	13304,297	0,731
	в том числе за счёт средств:
	Регионального фонда	4923,334
	местного бюджета	7715,747
	собственников помещений	665,216
Всего по видам работ		33778,675	1,028
в том числе за счёт средств:
Регионального фонда		12500,00
местного бюджета		19589,740
собственников помещений		1688,935

Приложение 3
к Муниципальной адресной Программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в городском
округе город Рыбинск на 2011 год с
участием средств Регионального фонда

Норматив
предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Стоимость руб.
1.	Ремонт крыш, кровель	кв. метр общей площади	1638,0
2.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей:	-//-
2.1.	теплоснабжение	-//-	997,0
2.2.	водоснабжение	-//-	712,0
3.	Утепление и ремонт фасадов	-//-	2137,0

Приложение 4
к Муниципальной адресной Программе
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в городском
округе город Рыбинск на 2011 год с
участием средств Регионального фонда

Адресный перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы г. Рыбинска Ярославской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год при финансовой поддержке Регионального фонда

N п/п	Адрес МКД	Год		Группа капитальности	Площадь помещений, кв. м			Планируемый перечень работ по капитальному ремонту	Стоимость капитального ремонта, руб.				Удельная стоимость капитального ремонта тыс. рублей / кв. метр общей площади помещений в МКД
		ввода в эксплуатацию	последнего капитального ремонта		жилых и нежилых помещений в МКД, всего	в том числе жилых			всего	в том числе за счет средств
						всего	находящихся в собственности граждан			субсидии		собственников помещений в МКД
										за счет средств Регионального фонда	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	ул. Володарского д. 16	1936		2	1038,0	1038,0	859,7	утепление и ремонт фасадов	543000,00	200940,00	314910,00	27150,00	0,523
								ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения	615400,00	227732,00	356898,00	30770,00	0,593
								ремонт крыши	1412600,00	522741,00	819229,00	70630,00	1,361
2	ул. Крестовая д. 137	1951		3	3801,0	3542,0	3045,9	утепление и ремонт фасадов	3070000,00	1136072,00	1780428,00	153500,00	0,808
								ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	3750000,00	1387710,00	2174790,00	187500,00	0,987
								ремонт крыши	3967100,00	1468049,00	2300696,00	198355,00	1,044
3	ул. Куйбышева д. 1	1955		3	1863,0	1421,0	931,7	утепление и ремонт фасадов	1163106,00	430414,00	674536,00	58156,00	0,624
4	ул. Куйбышева д. 53	1955		2	1998,0	1561,0	1082,6	утепление и ремонт фасадов	1183011,00	437780,00	686080,00	59151,00	0,592
								ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	1783440,00	659973,00	1034295,00	89172,00	0,893
								ремонт крыши	2183960,00	808187,00	1266575,00	109198,00	1,093
5	ул.Куйбышева д.3	1958		1	2855,0	2094,0	1686,7	утепление и ремонт фасадов	1491260,00	551850,00	864847,00	74563,00	0,522
6	пр.Ленина д.161	1953		3	2599,0	1925,0	1534,9	утепление и ремонт фасадов	2799000,00	1035787,00	1623263,00	139950,00	1,077
7	пр.Мира д.15	1970		1	6972,6	6972,6	4975,9	ремонт крыши	1750000,00	647598,00	1014902,00	87500,00	0,251
8	ул.Полевая д.36	1955		3	1098,0	1017,0	758,2	ремонт крыши	1424578,00	527174,00	826175,00	71229,00	1,297
								утепление и ремонт фасадов	729220,00	269852,00	422907,00	36461,00	0,664
9	пр.Мира д.21	1986		1	7681,0	7681,0	5654,1	ремонт крыши	1587000,00	587279,00	920371,00	79350,00	0,207
								ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	2000300,00	740223,00	1160062,00	100015,00	0,260
10	ул.Молодежная д.15	1955		2	2948,0	1938,0	1608,2	утепление и ремонт фасадов	2325700,00	860639,00	1348776,00	116285,00	0,789
	Итого:				32853,6	29189,6	22137,9		33778675,00	12500000,00	19589740,00	1688935,00	1,028