Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ярославской области от 23 декабря 2010 г. N 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
11 мая, 1 ноября 2011 г.
В соответствии c постановлением Правительства области от 16.06.2010 N 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы" в целях формирования предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми, Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы.
2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) при формировании областного бюджета на 2011, 2012 и 2013 годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы с учётом возможностей областного бюджета.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
|
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Областная целевая программа
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 23 декабря 2010 г. N 1000-п)
С изменениями и дополнениями от:
11 мая, 1 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Паспорт Программы
|
Наименование Программы |
областная целевая программа "Семья и дети Ярославии" (далее - Программа) |
|
Заказчик Программы |
Правительство Ярославской области |
|
Основание разработки Программы |
постановление Правительства области от 16.06.2010 N 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 N 492-п, от 24.09.2008 N 493-п" |
|
Куратор Программы |
заместитель Губернатора области Костин В.Г. |
|
Ответственный исполнитель Программы |
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
Исполнители Программы |
департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области |
|
Участники Программы |
органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Ярославской области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья", Ярославское областное отделение Общероссийского благотворительного фонда "Российский детский фонд", Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова", государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая наркологическая больница", государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребёнка N 1", некоммерческое партнёрство "Женская организация социальной поддержки "Женщина. Личность. Инициатива", учреждения образования и социальной защиты населения области, учреждения отдыха и оздоровления |
|
Основные разработчики Программы |
управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
|
Цели и задачи Программы |
цели Программы: - формирование предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми; - обеспечение в равной мере каждому ребёнку необходимых условий полноценного оздоровления и отдыха в системе учреждений различного типа
задачи Программы: - укрепление социального статуса семьи, пропаганда семейных ценностей; - развитие региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства; - развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье; - обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов; - совершенствование системы выявления, развития, поддержки и механизма сопровождения одарённых детей; - создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей; - обеспечение отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области; - совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми |
|
Основные индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
- количество семей с несовершеннолетними детьми (на конец отчётного периода); - удельный вес семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей; - удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении; - удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, в том числе услуги центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей; - удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, получивших различного вида поддержку; - численность детей, родители которых лишены родительских прав; - количество членов малоимущих семей, пролеченных от алкоголизма; - удельный вес отказов от новорождённых в общей численности родившихся детей; - удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детей в возрасте до 17 лет (на конец отчётного периода); - удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчётного периода); - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; - удельный вес семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги служб профессионального сопровождения; - численность выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключён договор о социальной адаптации; - удельный вес детей-инвалидов, получивших поддержку; - количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку (на конец отчётного периода); - удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей; - удельный вес одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях; - удельный вес детей 6-17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; - количество детей, отдохнувших в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточного пребывания; - количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; - количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания; - количество профильных лагерей |
|
Сроки реализации Программы |
2011 - 2013 годы |
|
Перечень подпрограмм |
|
|
Объёмы и источники финансирования Программы |
678 735,36 тыс. рублей всего, в том числе: 2011 год - 234 463,98 тыс. рублей; 2012 год - 221 383,91 тыс. рублей; 2013 год - 222 887,47 тыс. рублей; в том числе средства: - областного бюджета - 615 584,0 тыс. рублей всего, в том числе: 2011 год - 213 692,0 тыс. рублей; 2012 год - 200 502,0 тыс. рублей; 2013 год - 201 390,0 тыс. рублей; - местного бюджета - 22 326,9 тыс. рублей всего, в том числе: 2011 год - 9 103,0 тыс. рублей; 2012 год - 6 550,0 тыс. рублей; 2013 год - 6 673,9 тыс. рублей; - внебюджетных источников (Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)- 40 824,46 тыс. рублей всего, в том числе: 2011 год - 11 668,98 тыс. рублей; 2012 год - 14 331,91 тыс. рублей; 2013 год - 14 823,57 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
подпрограмма "Семья и дети": - увеличение количества семей с несовершеннолетними детьми с 137000 семей до 139000 семей; - увеличение удельного веса семей, принявших участие в мероприятиях подпрограммы, направленных на укрепление семейных ценностей, с 0 процентов до 15 процентов; - увеличение удельного веса семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку в рамках подпрограммы, в том числе услуги центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей, от общего числа семей с несовершеннолетними детьми с 18 процентов до 30 процентов; - уменьшение удельного веса семей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа семей с несовершеннолетними детьми с 2,6 процента до 1,8 процента; - увеличение удельного веса семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, получивших различного вида поддержку, от общего числа семей, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, состоящих на учёте в муниципальных образованиях области, с 50 процентов до 65 процентов; - уменьшение численности детей, родители которых лишены родительских прав, с 650 человек до 600 человек; - увеличение числа членов малоимущих семей пролеченных от алкоголизма в рамках подпрограммы, с 70 человек до 300 человек; - уменьшение удельного веса отказов от новорождённых в общей численности родившихся детей с 0,6 процента до 0,2 процента; - уменьшение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте до 17 лет с 5,1 процента до 3,3 процента; - увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 70 процентов до 77 процентов; - увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в семьи граждан, с 620 человек до 700 человек; - увеличение удельного веса семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы профессионального сопровождения, от общего числа семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с 20 процентов до 35 процентов; - увеличение числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключён договор о социальной адаптации, от общего числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 80 человек до 150 человек; - увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммы, от общего числа детей-инвалидов с 62 процентов до 67 процентов; - увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках реализации подпрограммы, с 240 человек до 340 человек; - увеличение удельного веса детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей, от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет с 0 процентов до 65 процентов; - увеличение удельного веса одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях подпрограммы, от общего числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования и культурно-досуговых учреждений с 0 процентов до 19 процентов
подпрограмма "Ярославские каникулы": - увеличение удельного веса детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, с 58 процентов до 59 процентов; - увеличение количества детей, отдохнувших в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточного пребывания, с 19800 человек до 20100 человек; - обеспечение 2935 детей из многодетных семей отдыхом и оздоровлением; - сохранение количества детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания, на уровне 36500 человек; - увеличение количества профильных лагерей с 445 до 450 |
|
Ответственные лица для контактов |
Башмашникова Марина Валерьевна - начальник управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 40-07-89;
подпрограмма "Семья и дети": Пичугина Марина Фёдоровна - начальник отдела по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 40-15-97;
подпрограмма "Ярославские каникулы": Корбут Татьяна Витальевна - начальник организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 40-15-87 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п таблица "Общая потребность в ресурсах" настоящей Программы изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Общая потребность в ресурсах
|
Наименование ресурсов |
Потребность в финансовых ресурсах, тыс. руб. |
|||
|
всего |
в том числе по годам |
|||
|
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
Подпрограмма "Семья и дети" | ||||
|
Областной бюджет |
169 950,0 |
57 653,0 |
56 147,0 |
56 150,0 |
|
Местный бюджет |
2 144,5 |
683,4 |
717,8 |
743,3 |
|
Внебюджетные источники (Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
40 824,46 |
11 668,98 |
14 331,91 |
14 823,57 |
|
Итого по подпрограмме |
212 918,96 |
70 005,38 |
71 196,71 |
71 716,87 |
|
Подпрограмма "Ярославские каникулы" | ||||
|
Областной бюджет |
445 634,0 |
156 039,0 |
144 355,0 |
145 240,0 |
|
Местный бюджет |
20 182,4 |
8 419,6 |
5 832,2 |
5 930,6 |
|
Итого по подпрограмме |
465 816,4 |
164 458,6 |
150 187,2 |
151 170,6 |
|
Всего по Программе |
678 735,36 |
234 463,98 |
221 383,91 |
222 887,47 |
Содержание проблемы
Повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, выявление, развитие, поддержка и сопровождение одарённых детей, организация отдыха и оздоровления детей являются неотъемлемой частью государственной семейной политики, политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов и защиты прав ребёнка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
Программно-целевой метод решения социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализовывалась губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей". Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.
Цели и задачи Программы определены Концепцией областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 16.06.2010 N 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 N 492-п, от 24.09.2008 N 493-п".
Программа определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми.
Ожидаемые результаты реализации Программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.
При формировании основных направлений Программы был проведён SWOT-анализ ситуации, сложившейся в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.
К сильным сторонам можно отнести:
- политическую поддержку инновационных решений, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, со стороны руководства области;
- наличие действующей региональной нормативной правовой базы;
- наличие кадровых ресурсов для решения проблем семей и детей, нуждающихся в поддержке государства;
- наличие системы учреждений и организаций различных форм собственности, работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, принявшими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с одарёнными детьми, организующих детский отдых и оздоровление;
- наличие положительного опыта межведомственного взаимодействия при решении проблем семей и детей;
- внедрение на территории области модели организации работы по ранней профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства;
- наличие развитых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- наличие региональной системы по выявлению, развитию и поддержке одарённых детей;
- наличие системы организации отдыха и оздоровления детей.
Среди слабых сторон можно отметить:
- недостаточную координацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства;
- отсутствие многоуровневой системы профилактики, работающей на сохранение семей;
- отсутствие системы психолого-педагогического просвещения молодых родителей, программ по формированию у молодёжи ответственного отношения к созданию семьи и рождению ребёнка;
- слабое развитие службы экстренной психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, службы "Телефон доверия", социальных служб по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства;
- отсутствие современных технологий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья молодёжи, пропаганду здорового образа жизни;
- недостаточное количество центров реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- устаревшую материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, учреждений, работающих с одарёнными детьми;
- недостаточное финансирование за счёт средств муниципальных бюджетов мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми и детской оздоровительной кампании;
- снижение количества учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.
К возможностям реализации Программы следует отнести:
- внимание федеральных органов власти к проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, политическую и методическую поддержку в решении проблем семей и детей;
- наличие федеральной нормативной правовой базы;
- возможность привлечения средств федерального и муниципальных бюджетов, средств внебюджетных источников;
- использование передового российского и зарубежного опыта поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- наличие в регионе учебной базы для подготовки специалистов.
Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать следующие риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем:
- зависимость от социально-экономической ситуации;
- недостаточное финансирование мероприятий Программы за счёт средств бюджетов всех уровней;
- отсутствие возможности получения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- нарастание социальной напряженности в обществе.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы исполнители Программы взаимодействуют по следующим направлениям:
- создание эффективной системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- внедрение новых технологий по оказанию помощи семьям с детьми, эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- формирование единого информационно-методического пространства сопровождения Программы;
- организация мониторинга исполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов, показателей и мероприятий Программы;
- перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Последовательное осуществление мер по решению задач Программы позволяет не допустить нарастания социальной напряжённости в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.
Разработка Программы позволит привлечь дополнительные средства федерального бюджета и иных внебюджетных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма "Семья и дети"
С изменениями и дополнениями от:
1 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в таблицу "Общая потребность в ресурсах" настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Общая потребность в ресурсах
I. Описание проблемы, обоснование целесообразности ее решения
В Ярославской области проживает около 137 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
С 2006 года в области наблюдается увеличение числа многодетных семей, но доля их в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми мала (2010 год - 4494 семьи, 2009 год - 4306 семей, 2008 год - 4183 семьи, 2007 год - 4093 семьи) и составляет 3,2 процента от общего числа семей.
На начало 2010 года на учёте в органах социальной защиты населения состояли 18,9 тысячи неполных семей, в них воспитываются 23,4 тысячи детей (в 2009 - 18,7 тысячи семей, в 2008 - 18,2 тысячи семей). Ежегодно в результате разводов без одного из родителей остаются до 4,5 тысячи детей.
Более 80 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.
Всего по области около 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства. Более 2 тысяч семей находятся в социально опасном положении.
В области проживает 211,6 тысячи детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
По состоянию на 01.11.2010 в области насчитывается 4808 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2009 - 5285 человек), из них около 28 процентов находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 72 процента воспитываются в семьях, в том числе:
- под опекой в 2110 семьях - 2390 детей;
- в 773 приёмных семьях - 1073 ребёнка.
Ежегодно снижается, но остаётся достаточно высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году выявлено 740 детей, которые лишились родительского попечения (2008 год - 844 человека, 2007 год - 963 человека). За 10 месяцев текущего года выявлен 551 ребёнок, оставшийся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства сирот определено в Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года как одно из приоритетных направлений.
Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в свои семьи (на 01 января 2010 года - 133 человека).
В 2009 году на воспитание в семьи граждан передано 609 детей, лишившихся родительского попечения, за 10 месяцев текущего года - 543 ребёнка.
В течение 5 последних лет стабильно уменьшается число лиц, лишённых родительских прав, но их число остаётся достаточно высоким. В 2008 году 723 человека лишены родительских прав, в 2009 году - 581 человек, за 10 месяцев 2010 года - 435 человек, что свидетельствует об активизации работы по профилактике социального сиротства и организации работы с семьёй на ранней стадии семейного неблагополучия.
Начиная с 2008 года более широкое использование получила практика ограничения родительских прав с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьёй (2009 год - 112 случаев, 2008 год - 109 случаев, 2007 - 88 случаев).
Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах (в 2008 году - 34 человека, в 2009 году - 32 человека, за 10 месяцев текущего года - 40 человек).
Результатом проводимой работы стало сокращение количества детей в детских домах. С 2007 по 2009 год оно уменьшилось на 274 человека (21 процент). За последние годы реорганизовано 8 детских домов, из них 5 - в дошкольные образовательные учреждения, в трёх из них функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей несовершеннолетних лиц. Сейчас в области 23 детских дома и 2 школы-интерната для детей-сирот, в которых воспитывается 1221 ребёнок.
В настоящее время функционируют 17 служб сопровождения опекунов и попечителей, обслуживающих 18 муниципальных районов области. В составе служб работают 32 психолога, 36 социальных педагогов и специалистов, 5 юристов. Подготовка кандидатов в замещающие семьи и сопровождение замещающих семей осуществляется по 11 программам, обеспечивающим поддержку родителей в вопросах воспитания, образования и соблюдения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всё большее распространение получает социальное сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приёмных детей, достигших совершеннолетия, по оказанию помощи в организации быта, получения образования, медицинского обслуживания, защиты их прав и законных интересов до достижения ими возраста 23 лет. В настоящее время в области заключено 92 договора по осуществлению социальной адаптации лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях предупреждения социального сиротства, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1214-п "О Порядке организации работы по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области" утверждён Порядок организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области. В настоящее время деятельность в этом направлении приобретает системный характер благодаря созданию в каждом муниципальном образовании области координационных советов по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, во всех муниципальных образованиях определены уполномоченные органы, ответственные за данное направление работы.
Ещё одной из социально уязвимых групп детей являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области 3,1 тысячи детей-инвалидов. Появление в семье ребёнка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. В настоящее время в области недостаточное количество центров и учреждений, работающих с данной категорией детей, что в свою очередь не даёт возможности в полном объёме обеспечить доступность услуг по реабилитации и оказанию медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
В подпрограмме "Семья и дети" (далее - Подпрограмма) важная роль отводится обеспечению условий для выявления, развития и поддержки одарённых детей, их личностной, социальной самореализации, профессионального самоопределения. Для этого необходима целенаправленная работа по поддержке учреждений, которые внедряют инновационные модели и технологии в работе с одарёнными детьми, проводят работу по их сопровождению.
Реализация областных целевых программ "Семья и дети" в предыдущие годы позволила создать механизм решения социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов, расширить спектр услуг, оказываемых семье и детям, создать условия для формирования предпосылок по сохранению положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми.
Использование программно-целевого метода при реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми доказало свою эффективность и позволяет:
- внедрить новые технологии по оказанию помощи семьям с детьми;
- повысить эффективность механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- не допустить нарастания социальной напряжённости в регионе;
- рационально распределить средства областного бюджета с учётом индивидуальных потребностей муниципальных образований области при решении указанных задач и привлечь средства иных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации Подпрограммы.
Первый вариант предполагает, что реализация Подпрограммы произойдёт в условиях улучшения социально-экономической ситуации в стране и регионе, финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществлено в полном объёме.
Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, достижение поставленной цели, решение всех задач и получение запланированных результатов в полном объёме.
Второй вариант предполагает, что реализация Программы произойдёт в условиях стабилизации социально-экономической обстановки в стране, при незначительном снижении финансирования мероприятий Подпрограммы.
Данный вариант предполагает сужение сферы реализации Подпрограммы. В этом случае возможно достижение не в полном объёме запланированных результатов при выполнении Программы в целом. При этом поставленная цель будет достигнута только в основном, решены будут только основные задачи.
Третий вариант предполагает, что реализация Программы произойдёт в условиях ухудшения социально-экономической обстановки в стране и регионе, при значительном снижении объёмов финансирования программных мероприятий.
В этом случае возрастает вероятность невыполнения запланированных мероприятий Подпрограммы в значительном объёме. Также предполагается частичное решение поставленной цели и отдельных задач Подпрограммы.
II. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - формирование предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с несовершеннолетними детьми.
Задачами Подпрограммы являются:
- укрепление социального статуса семьи, пропаганда семейных ценностей;
- развитие региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства;
- развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье;
- обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;
- совершенствование системы выявления, развития, поддержки и механизма сопровождения одарённых детей.
III. Сроки реализации Подпрограммы
Предлагаемые сроки реализации Подпрограммы - 2011 - 2013 годы.
В ходе реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовый показатель |
Плановый период |
||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Количество семей с несовершеннолетними детьми (на конец отчётного периода) |
семей |
137000 |
137500 |
138000 |
139000 |
|
2. |
Удельный вес семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей |
процентов от общего числа семей с несовершеннолетними детьми |
0 |
10 |
13 |
15 |
|
3. |
Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, в том числе услуги центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей |
процентов от общего числа семей с несовершеннолетними детьми |
18 |
20 |
25 |
30 |
|
4. |
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении |
процентов от общего числа семей с несовершеннолетними детьми |
2,6 |
2,2 |
2,0 |
1,8 |
|
5. |
Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, получивших различного вида поддержку |
процентов от числа семей, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, состоящих на учете в муниципальных образованиях области |
50 |
55 |
60 |
65 |
|
6. |
Численность детей, родители которых лишены родительских прав |
человек |
650 |
640 |
620 |
600 |
|
7. |
Количество членов малоимущих семей, пролеченных от алкоголизма |
человек |
70 |
90 |
100 |
110 |
|
8. |
Удельный вес отказов от новорожденных детей |
процентов от общей численности родившихся детей |
0,6 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
|
9. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчётного периода) |
процентов от общей численности детей в возрасте до17 лет |
5,1 |
3,4 |
3,35 |
3,3 |
|
10. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (на конец отчётного периода) |
процентов от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
70 |
73 |
75 |
77 |
|
11. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (за отчётный период) |
человек |
620 |
660 |
680 |
700 |
|
12. |
Удельный вес семей, принявших на воспитание детей, получивших услуги службы профессионального сопровождения |
процентов от общего числа семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей |
20 |
25 |
30 |
35 |
|
13. |
Численность выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключён договор о социальной адаптации |
человек от общего числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
80 |
130 |
140 |
150 |
|
14. |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших поддержку |
процентов от общего числа детей-инвалидов |
62 |
64 |
65 |
67 |
|
15. |
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку (на конец отчётного периода) |
человек |
240 |
320 |
330 |
340 |
|
16. |
Удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей |
процентов от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет |
0 |
58 |
60 |
65 |
|
17. |
Удельный вес одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях |
процентов от общего числа детей-воспитанников учреждений дополнительного образования и культурно-досуговых учреждений |
0 |
15 |
17 |
19 |
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет являться финансово-организационным механизмом обеспечения преемственности целей, задач и приоритетов, намеченных и реализуемых Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", и позволит:
- сформировать условия для улучшения демографической ситуации и качества жизни семей с детьми в Ярославской области;
- сформировать у населения позитивное отношение к семейным ценностям;
- повысить эффективность деятельности системы учреждений, предоставляющих социальные, психолого-педагогические и другие консультативные услуги семьям и детям;
- создать региональную систему профессионального сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличить количество семей с несовершеннолетними детьми с 137000 семей до 139000 семей;
- увеличить удельный вес семей, принявших участие в мероприятиях Подпрограммы, направленных на укрепление семейных ценностей, с 0 процентов до 15 процентов;
- увеличить удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку в рамках Подпрограммы, в том числе услуги центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей, от общего числа семей с несовершеннолетними детьми с 18 процентов до 30 процентов;
- уменьшить удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа семей с несовершеннолетними детьми с 2,6 процента до 1,8 процента;
- увеличить удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, получивших различного вида поддержку, от общего числа семей, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, состоящих на учёте в муниципальных образованиях области, с 50 процентов до 65 процентов;
- уменьшить число детей, родители которых лишены родительских прав, с 650 человек до 600 человек;
- увеличить число членов малоимущих семей, пролеченных от алкоголизма в рамках Подпрограммы, с 70 человек до 300 человек;
- уменьшить удельный вес отказов от новорождённых в общей численности родившихся детей с 0,6 процента до 0,2 процента;
- уменьшить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детей в возрасте до 17 лет с 5,1 процента до 3,3 процента;
- увеличить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 70 процентов до 77 процентов;
- увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в семьи граждан, с 620 человек до 700 человек;
- увеличить удельный вес семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы профессионального сопровождения, от общего числа семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с 20 процентов до 35 процентов;
- увеличить число выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключён договор о социальной адаптации, от общего числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 80 человек до 150 человек;
- увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших поддержку в рамках реализации Подпрограммы, от общего числа детей-инвалидов с 62 процентов до 67 процентов;
- увеличить число детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках реализации Подпрограммы, с 240 человек до 340 человек;
- увеличить удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей, от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет с 0 процентов до 65 процентов;
- увеличить удельный вес одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы, от общего числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования и культурно-досуговых учреждений с 0 процентов до 19 процентов.
Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться ежегодно путём сравнения фактически достигнутых целевых показателей с плановыми целевыми показателями хода реализации Подпрограммы.
Оценка эффективности и результативности реализации Подпрограммы проводится в соответствии с Методикой, приведённой в приложении 1 к Программе.
Оценка эффективности и результативности использования субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий Подпрограммы, проводится в соответствии с Методикой, приведённой в приложении 2 к Программе.
V. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.
Общую координацию реализации Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль осуществляет управление по социальной и демографической политике Правительства области.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться за счёт средств областного бюджета с привлечением для реализации отдельных мероприятий Программы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Средства областного бюджета для финансирования мероприятий Программы предусматриваются в виде бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств - исполнителям Подпрограммы и субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области.
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществлять на территории всех муниципальных образований области.
Распределение средств из областного бюджета на реализацию Подпрограммы между органами исполнительной власти области приведено в приложении 1 к Подпрограмме.
Распределение средств субсидии на реализацию Подпрограммы между муниципальными образованиями области приведено в приложении 2 к Подпрограмме.
Субсидия из областного бюджета предоставляется всем муниципальным образованиям области при обязательном софинансировании мероприятий из местных бюджетов.
Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведена в приложении 2 к Программе.
Средства областного бюджета предусмотрены на реализацию мероприятий для достижения цели и задач Подпрограммы:
- укрепление социального статуса семьи как основного института общества, пропаганду семейных ценностей (проведение массовых мероприятий, изготовление печатной продукции, размещение социальной рекламы, работа со средствами массовой информации);
- развитие региональной системы профилактики социального сиротства, своевременного выявления и поддержки семей, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия, внедрение инновационных практик и эффективных методик социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (оказание адресной материальной помощи, внедрение инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказанию комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям с детьми, развитие службы "Телефон доверия" и др.);
- развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье, развитие региональной системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (обеспечение деятельности по организации жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их адаптации, реабилитации и социализации, развитие службы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение деятельности Областной школы приёмных родителей, областного досугово-образовательного клуба замещающих семей, проведение массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);
- формирование системы оказания медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов (создание условий для реабилитации и оказания комплексной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, проведение массовых мероприятий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья);
- развитие системы выявления, развития и поддержки одарённых детей, создание региональной системы сопровождения одарённых детей (проведение областного конкурса проектов инновационных моделей работы с одарёнными детьми, создание межведомственной базы мониторинга результатов одарённых детей и их педагогов, проведение мероприятий по выявлению, поддержке и сопровождению одарённых детей и др.);
- научно-методическое и организационное сопровождение Подпрограммы (подготовка ежегодных докладов о положении детей в Ярославской области, методических пособий, информационных справочников, проведение конференций и обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьями и детьми, поддержка интернет-проектов, разработка и реализация образовательных программ для детей и родителей).
Мероприятия Подпрограммы, финансируемые за счёт средств областного бюджета, реализуются путём размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключения договоров и трудовых контрактов, подготовки указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области.
Государственную поддержку за счёт средств областного бюджета в рамках Подпрограммы предусматривается осуществлять в течение 2011 - 2013 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители Программы осуществляют финансирование мероприятий Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), планируется осуществлять в течение 2011 - 2013 годов в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, утверждённых бюджетом Фонда на основании Соглашения между Фондом, Правительством Ярославской области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы (далее - Соглашение).
Средства Фонда будут направлены на:
- организацию работы по лечению от алкогольной зависимости на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- обеспечение деятельности службы консультативно-реабилитацион-ной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребёнка N 1";
- организацию работы по профилактике семейного неблагополучия через создание сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского;
- организацию работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного учреждения Ярославской области Рыбинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Наставник";
- создание при муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Некоузский детский сад N 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приёмными и опекаемыми детьми;
- создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребёнка, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- организацию школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержка и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам!");
- поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- создание и поддержку деятельности службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Борисоглебском муниципальном районе;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (далее - Грантополучатель);
- организацию совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе детского оздоровительного лагеря "Чайка" государственного учреждения Ярославской области Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;
- организацию специализированных групп для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивной направленности.
Направление финансовых средств осуществляется Фондом на счёт Грантополучателя. Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт бюджета Фонда.
Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально отчитываются перед Грантополучателем об использовании средств Фонда.
Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.
Правительство области в сроки, предусмотренные Соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы, а также осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием Грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию Подпрограммы, и информирует Фонд о результатах контрольных проверок.
Ответственный исполнитель Программы и исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Подпрограммы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Программы:
- участвует в организации финансирования мероприятий Подпрограммы;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объёмов и источников финансирования мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач Подпрограммы;
- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Подпрограммы, использования бюджетных средств на основе отчетов исполнителей и участников Подпрограммы в целом по области;
- обеспечивает представление отчётов в порядке, установленном постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 449-п "О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ".
Исполнители Программы:
- представляют предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
- осуществляют координацию деятельности участников Подпрограммы по контролируемым ими направлениям;
- участвуют в организации финансирования мероприятий Подпрограммы по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий;
- ежеквартально представляют отчёты о реализации мероприятий Подпрограммы ответственному исполнителю Программы.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет куратор Программы - заместитель Губернатора области Костин В.Г.
Информация о Подпрограмме и ходе её реализации ежеквартально размещается на странице управления по социальной и демографической политике Правительства области на портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в раздел VI настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
VI. Перечень мероприятий Подпрограммы
Список используемых сокращений
БФ - бюджет Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
ГАУК ЯО - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГОУ ЯО - государственное образовательное учреждение Ярославской области
ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области
ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГУК ЯО - государственное учреждение культуры Ярославской области
МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ - муниципальное образовательное учреждение
ОБ - областной бюджет
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к подпрограмме
"Семья и дети"
Распределение
средств из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы между органами исполнительной власти области
Приложение 2
к подпрограмме
"Семья и дети"
Распределение
средств субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" между муниципальными образованиями области
Задача 1. Укрепление социального статуса семьи, пропаганда семейных ценностей
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение субсидии в соответствии подразделом 1 раздела VI подпрограммы |
Всего на 2011 - 2013 годы |
|||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
90,0 |
- |
- |
90,0 |
- |
90,0 |
- |
- |
270,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
75,0 |
- |
- |
75,0 |
- |
75,0 |
- |
- |
225,0 |
|
4. |
Рыбинский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
42,0 |
- |
- |
42,0 |
- |
42,0 |
- |
- |
126,0 |
|
6. |
Угличский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
7. |
Тутаевский МР |
57,0 |
- |
- |
57,0 |
- |
57,0 |
- |
- |
171,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
36,0 |
- |
50,0 |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
50,0 |
208,0 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
13. |
Любимский МР |
86,0 |
- |
- |
86,0 |
- |
86,0 |
- |
- |
258,0 |
|
14. |
Мышкинский МР |
36,0 |
120,0 |
- |
36,0 |
120,0 |
36,0 |
120,0 |
- |
468,0 |
|
15. |
Некоузский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
17. |
Первомайский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
18. |
Переславский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
19. |
Пошехонский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
36,0 |
- |
- |
36,0 |
- |
36,0 |
- |
- |
108,0 |
|
|
ИТОГО |
890,0 |
120,0 |
50,0 |
890,0 |
120,0 |
890,0 |
120,0 |
50,0 |
3 130,0 |
Задача 2. Развитие региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение субсидии в соответствии подразделом 2 раздела VI подпрограммы |
Всего на 2011 - 2013 годы |
|||||||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||||||||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
460,0 |
- |
|
144,0 |
369,0 |
- |
- |
110,0 |
277,0 |
- |
- |
102,0 |
1 462,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
- |
250,0 |
- |
800,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Рыбинский МР |
113,0 |
- |
- |
- |
110,0 |
- |
- |
- |
110,0 |
- |
- |
- |
333,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Угличский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Тутаевский МР |
225,0 |
- |
- |
124,0 |
182,0 |
- |
- |
- |
176,0 |
- |
- |
- |
707,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Борисоглебский МР |
130,0 |
- |
- |
- |
105,0 |
- |
- |
- |
749,0 |
- |
- |
- |
984,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
130,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13. |
Любимский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
14. |
Мышкинский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
15. |
Некоузский МР |
- |
300,0 |
- |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
900,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
17. |
Первомайский МР |
210,0 |
- |
- |
- |
115,0 |
- |
- |
- |
105,0 |
- |
- |
- |
430,0 |
|
18. |
Переславский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
19. |
Пошехонский МР |
150,0 |
- |
- |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
350,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
ИТОГО |
1288,0 |
300,0 |
300,0 |
268,0 |
1111,0 |
300,0 |
250,0 |
110,0 |
1517,0 |
300,0 |
250,0 |
102,0 |
6 096,0 |
Задача 3. Развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение субсидии в соответствии подразделом 3 раздела VI подпрограммы |
Всего на 2011 - 2013 годы |
|||||||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||||||||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
570,0 |
200,0 |
- |
105,0 |
450,0 |
374,0 |
- |
158,0 |
567,0 |
681,0 |
- |
158,0 |
3263,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
- |
- |
- |
9,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
37,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
- |
- |
- |
52,0 |
- |
- |
- |
78,0 |
- |
- |
- |
78,0 |
208,0 |
|
4. |
Рыбинский МР |
- |
- |
- |
11,0 |
- |
- |
- |
17,0 |
- |
- |
- |
17,0 |
45,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
- |
- |
201,0 |
20,0 |
- |
- |
100,0 |
30,0 |
- |
- |
100,0 |
30,0 |
481,0 |
|
6. |
Угличский МР |
- |
- |
- |
15,0 |
- |
- |
- |
22,0 |
- |
- |
- |
22,0 |
59,0 |
|
7. |
Тутаевский МР |
- |
- |
- |
21,0 |
- |
- |
- |
31,0 |
- |
- |
- |
31,0 |
83,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
- |
7,0 |
- |
- |
- |
7,0 |
19,0 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
- |
- |
- |
6,0 |
- |
- |
- |
8,0 |
- |
- |
- |
8,0 |
22,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
- |
- |
- |
3,0 |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
- |
- |
5,0 |
13,0 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
- |
- |
9,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
37,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
- |
- |
- |
14,0 |
- |
- |
- |
21,0 |
- |
- |
- |
21,0 |
56,0 |
|
13. |
Любимский МР |
- |
- |
100,0 |
11,0 |
- |
- |
80,0 |
16,0 |
- |
- |
80,0 |
16,0 |
303,0 |
|
14. |
Мышкинский МР |
- |
- |
- |
4,0 |
- |
- |
- |
6,0 |
- |
- |
- |
6,0 |
16,0 |
|
15. |
Некоузский МР |
- |
- |
- |
8,0 |
- |
- |
- |
12,0 |
- |
- |
- |
12,0 |
32,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
- |
- |
102,0 |
9,0 |
- |
- |
102,0 |
13,0 |
- |
- |
110,0 |
13,0 |
349,0 |
|
17. |
Первомайский МР |
- |
- |
- |
6,0 |
- |
- |
- |
9,0 |
- |
- |
- |
9,0 |
24,0 |
|
18. |
Переславский МР |
- |
- |
110,0 |
8,0 |
- |
- |
200,0 |
12,0 |
- |
- |
195,0 |
12,0 |
537,0 |
|
19. |
Пошехонский МР |
- |
- |
- |
9,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
- |
- |
- |
14,0 |
37,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
- |
- |
- |
21,0 |
- |
- |
- |
31,0 |
- |
- |
- |
31,0 |
83,0 |
|
|
ИТОГО |
570,0 |
200,0 |
513,0 |
346,0 |
450,0 |
374,0 |
482,0 |
518,0 |
567,0 |
681,0 |
485,0 |
518,0 |
5 704,0 |
Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение субсидии в соответствии подразделом 4 раздела VI подпрограммы |
Всего на 2011 - 2013 годы |
|||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
86,0 |
107,0 |
95,0 |
160,0 |
110,0 |
160,0 |
718,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
295,0 |
9,0 |
245,0 |
14,0 |
245,0 |
14,0 |
822,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
- |
36,0 |
- |
55,0 |
- |
55,0 |
146,0 |
|
4. |
Рыбинский МР |
- |
5,0 |
- |
8,0 |
- |
8,0 |
21,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
- |
13,0 |
- |
20,0 |
- |
20,0 |
53,0 |
|
6. |
Угличский МР |
- |
12,0 |
- |
18,0 |
- |
18,0 |
48,0 |
|
7. |
Тутаевский МР |
- |
15,0 |
- |
23,0 |
- |
23,0 |
61,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
- |
2,0 |
- |
3,0 |
- |
3,0 |
8,0 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
- |
3,0 |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
13,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
- |
2,0 |
- |
3,0 |
- |
3,0 |
8,0 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
5,0 |
- |
8,0 |
- |
8,0 |
21,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
- |
9,0 |
- |
14,0 |
- |
14,0 |
37,0 |
|
13. |
Любимский МР |
- |
3,0 |
- |
4,0 |
- |
4,0 |
11,0 |
|
14. |
Мышкинский МР |
40,0 |
2,0 |
40,0 |
4,0 |
30,0 |
4,0 |
120,0 |
|
15. |
Некоузский МР |
- |
5,0 |
- |
7,0 |
- |
7,0 |
19,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
- |
4,0 |
- |
6,0 |
- |
6,0 |
16,0 |
|
17. |
Первомайский МР |
- |
5,0 |
- |
7,0 |
- |
7,0 |
19,0 |
|
18. |
Переславский МР |
- |
4,0 |
- |
6,0 |
- |
6,0 |
16,0 |
|
19. |
Пошехонский МР |
- |
3,0 |
- |
4,0 |
- |
4,0 |
11,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
- |
11,0 |
- |
16,0 |
- |
16,0 |
43,0 |
|
|
ИТОГО |
421,0 |
255,0 |
380,0 |
385,0 |
385,0 |
385,0 |
2 211,0 |
Задача 5. Совершенствование системы выявления, развития, поддержки и механизма сопровождения одарённых детей
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение субсидии в соответствии подразделом 5 раздела VI подпрограммы |
Всего на 2011 - 2013 годы |
|||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
650,0 |
- |
- |
750,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
315,0 |
- |
- |
225,0 |
- |
- |
225,0 |
- |
765,0 |
|
3. |
Угличский МР |
- |
215,0 |
- |
- |
215,0 |
- |
- |
215,0 |
645,0 |
|
|
ИТОГО |
315,0 |
215,0 |
100,0 |
225,0 |
215,0 |
650,0 |
225,0 |
215,0 |
2160,0 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Подпрограмма "Ярославские каникулы"
С изменениями и дополнениями от:
11 мая, 1 ноября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в таблицу "Общая потребность в ресурсах" настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Общая потребность в ресурсах
I. Содержание проблемы
В Ярославской области проживает 134,3 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет. В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. С 2008 года количество детей 6-17 лет сократилось на 7 тысяч. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 8 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент детей имеет хронические заболевания, 61 процент - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей только за последние 2 года выросла на 4 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Организация отдыха и оздоровления детей требует объединения различных ресурсов. В соответствии с новым механизмом проведения детской оздоровительной кампании к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время), организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (35 процентов детей Ярославской области), к вопросам органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов области дети, нуждающиеся в оздоровлении, поставлены в неравные условия. Поэтому одним из основных принципов реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" (далее - Подпрограмма) является финансовое партнёрство.
Программно-целевой метод позволяет:
- рационально распределить средства областного, муниципальных бюджетов и средства иных источников с учётом индивидуальных потребностей муниципальных районов области, что обеспечит равные права детей на отдых и оздоровление независимо от места проживания и социального статуса;
- сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, что практически невозможно без целевого финансирования.
Программно-целевой метод организации отдыха и оздоровления доказал свою эффективность на региональном уровне. Реализация мероприятий областной целевой программы "Семья и дети" с 2007 года позволила ежегодно обеспечивать отдыхом и оздоровлением более 70 тысяч детей, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, более 20 тысяч, оздоровить в детских санаториях более 12 тысяч детей. Систематически выделяются средства на укрепление материально-технической базы 16 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.
Использование программно-целевого метода и принципа финансового партнёрства является стимулом для выполнения своих обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Невозможность комплексного решения проблемы отдыха и оздоровления детей без принятия Программы обусловлена рядом объективных причин:
- многообразие, сложность согласования с многочисленными соисполнителями задач по созданию благоприятных условий для развития системы отдыха и оздоровления детей;
- необходимость определения приоритетов в реализации проблемы отдыха и оздоровления детей на государственном уровне;
- необходимость использования механизмов "выравнивания" по условиям и качеству предоставляемых услуг.
Использование программно-целевого метода позволяет последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей могут стать:
- разрозненные усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и, как результат, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;
- распыление средств бюджетов всех уровней, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем детей;
- ухудшение здоровья детей, особенно школьного возраста;
- рост количества безнадзорных детей, увеличение числа правонарушений, совершённых несовершеннолетними в каникулярное время;
- ухудшение материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений.
Возможны следующие варианты реализации Подпрограммы.
Первый вариант предполагает финансирование мероприятий через отдельные нормативные правовые акты Правительства области. Средства направляются органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) области.
Отсутствие комплексного финансирования не позволит обеспечить равные права детей на отдых и оздоровление; сохранить на должном уровне материально-техническую базу учреждений отдыха; скоординировать усилия различных ведомств по решению проблемы и определить их меру ответственности.
Второй вариант предусматривает финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей программно-целевым методом, но не в полном объёме. При таком варианте финансирование будет сосредоточено на наиболее результативных, но в то же время менее затратных мероприятиях.
Третий вариант предусматривает финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей программно-целевым методом в полном объёме. Данное решение проблемы позволит с наибольшей эффективностью решать цели и задачи по созданию скоординированной детской оздоровительной кампании Ярославской области.
II. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечить в равной мере каждому ребёнку необходимые условия полноценного оздоровления и отдыха в системе учреждений различного типа.
Задачи Подпрограммы:
- создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области;
- совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми.
III. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2011 - 2013 годы. Основная часть мероприятий запланирована на время каникул, в первую очередь летних. Отдельные мероприятия Подпрограммы выполняются в течение всего года.
Подпрограмма ориентирована на достижение следующих показателей:
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовый показатель |
Плановый период |
||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
% от общего числа детей 6-17 лет |
58 |
58 |
58,5 |
59 |
|
2. |
Количество детей, отдохнувших в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточного пребывания детей |
человек |
19800 |
19800 |
20000 |
20100 |
|
3. |
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания |
человек |
36500 |
36500 |
36500 |
36500 |
|
4. |
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
человек |
2781 |
2781 |
2792 |
2935 |
|
5. |
Количество профильных лагерей |
количество организованных профильных лагерей |
445 |
445 |
450 |
450 |
IV. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить качество услуг, предоставляемых детскими учреждениями отдыха и оздоровления, и обеспечить их равнодоступность для всех детей и семей с детьми, проживающих на территории области. Планируется достичь следующих результатов:
- увеличить удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, с 58 процентов до 59 процентов;
- увеличить количество детей, отдохнувших в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточного пребывания, с 19800 человек до 20100 человек;
- сохранить количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания, на уровне 36500 человек;
- обеспечить 2900 детей из многодетных семей отдыхом и оздоровлением;
- увеличить количество организованных профильных лагерей с 445 до 450.
Оценка эффективности и результативности реализации Подпрограммы определяется в соответствии с Методикой, приведённой в приложении 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения
V. Механизм реализации Подпрограммы
Исполнение Подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.
Финансирование осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой программных мероприятий, путём выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти; субсидий - муниципальным районам и городским округам области.
Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию Подпрограммы между органами исполнительной власти области приведено в приложении 1 к Подпрограмме.
Распределение между муниципальными образованиями области субсидий на реализацию Подпрограммы между муниципальными образованиями области приведено в приложениях 2 - 5 к Подпрограмме.
Субсидии предоставляются:
- на организацию оздоровления и отдыха детей из многодетных семей;
- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;
- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания;
- на организацию профильных лагерей.
Методики предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведены в приложениях 3 - 6 к Программе.
Ответственный исполнитель Программы - управление по социальной и демографической политике Правительства области:
- осуществляет контроль за целевым расходованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы;
- координирует деятельность исполнителей и участников Подпрограммы по её реализации;
- запрашивает у исполнителей и участников Подпрограммы информацию о ходе и об итогах реализации Подпрограммы и предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о ходе реализации Подпрограммы и об итогах её выполнения в целом;
- в установленном порядке готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты на программные мероприятия;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- ежеквартально размещает информацию о Подпрограмме и ходе её реализации на странице управления по социальной и демографической политике Правительства области на портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет;
- несёт ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
Исполнители Программы - органы исполнительной власти Ярославской области:
- участвуют в разработке Подпрограммы;
- предоставляют ответственному исполнителю Программы предложения о формах своего участия в реализации Подпрограммы, а также необходимых объёмах финансирования и ожидаемых результатах предлагаемых мероприятий;
- оказывают организационно-методическую помощь по организации отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных образований области, руководителям детских оздоровительных учреждений;
- в соответствии с действующим законодательством выступают государственным заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации закреплённых за ними мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивают отдых и оздоровление детей, являющихся воспитанниками государственных учреждений образования и социальной защиты за счёт выделения бюджетных ассигнований в объемах, определенных программными мероприятиями;
- предоставляют предложения по внесению изменений в Подпрограмму;
- в установленные сроки и/или по запросу ответственного исполнителя Программы предоставляют информацию о ходе реализации закреплённых за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию;
- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
Исполнители Программы - органы местного самоуправления муниципальных образований области:
- разрабатывают мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, предусматривая выделение средств за счет местного бюджета;
- обеспечивают отдых и оздоровление детей из многодетных семей и оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания за счёт выделения средств межбюджетных субсидий в объемах, опредёленных программными мероприятиями;
- обеспечивают укрепление материально-технической базы детских оздоровительных учреждений муниципальных образований области за счёт выделения средств межбюджетных субсидий в объёмах, определённых программными мероприятиями, и средств муниципальных образований области;
- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию закреплённых за ними мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- в установленные сроки представляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию.
В целях обеспечения управления реализацией Подпрограммы действует областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан Ярославской области. В состав указанной комиссии в обязательном порядке включаются депутаты Ярославской областной Думы, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.
Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в раздел VI настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
VI. Перечень мероприятий Подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объём финансирования (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Исполнитель |
|||
|
всего |
в том числе по годам |
|
|
||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха детей |
39553,0 |
21423,0 |
8880,0 |
9250,0 |
областной бюджет |
|
|
1.1. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на реализацию Подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению 3 к Подпрограмме |
27208,0 |
14348,0 |
6280,0 |
6580,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
1.2. |
Укрепление материально-технической базы и проведение медицинских осмотров персонала учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей |
9550,0 |
6175,0 |
1675,0 |
1700,0 |
|
|
|
1.2.1. |
Детский оздоровительный лагерь "Чайка" ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних |
3575,0 |
1600,0 |
975,0 |
1000,0 |
|
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
|
1.2.2. |
Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра" |
1400,0 |
- |
700,0 |
700,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
1.2.3. |
Увеличение уставного капитала ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра" за счет средств областного бюджета |
4575,0 |
4575,0 |
- |
- |
|
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области |
|
1.3. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к детским загородным оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности, согласно приложению 2 к Подпрограмме |
2795,0 |
900,0 |
925,0 |
970,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
|
1.3.1. |
Детский оздоровительный лагерь "Чайка" ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних |
1870,0 |
900,0 |
- |
970,0 |
|
|
|
1.3.2. |
Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГУП ЯО "Детский санаторий "Искра" |
925,0 |
- |
925,0 |
- |
|
|
|
2. |
Обеспечение отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области |
341741,0 |
112846,0 |
114190,0 |
114705,0 |
областной бюджет |
|
|
2.1. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей согласно приложению 2 к Подпрограмме |
38636,0 |
12326,0 |
12885,0 |
13425,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
2.2. |
Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на реализацию Подпрограммы в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, согласно приложению 4 к Подпрограмме |
89400,0 |
29800,0 |
29800,0 |
29800,0 |
|
департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
|
2.3. |
Приобретение путёвок в детские загородные оздоровительные учреждения и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе учреждений образования и социальной защиты населения |
21445,0 |
7300,0 |
7085,0 |
7060,0 |
|
|
|
2.3.1. |
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям - воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные |
6125,0 |
2100,0 |
2025,0 |
2000,0 |
|
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
|
2.3.2. |
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений |
15320,0 |
5200,0 |
5060,0 |
5060,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
2.4. |
Частичная оплата стоимости путёвки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области |
23760,0 |
7920,0 |
7920,0 |
7920,0 |
|
|
|
2.4.1. |
Детям, чьи родители работают в организациях бюджетной сферы, в том числе федеральной подчинённости, сельского хозяйства, организациях, оказавшихся в тяжёлом финансовом положении |
23400,0 |
7800,0 |
7800,0 |
7800,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
2.4.2. |
Детям, чьи родители являются работниками ГУ МЧС России по Ярославской области, ГУ ЯО "Поисково-спасательный отряд", ГУ ЯО отрядов противопожарной службы, ГОУ дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" |
360,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
|
ГУ МЧС России по Ярославской области |
|
2.5. |
Удешевление стоимости путёвки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области |
168500,0 |
55500,0 |
56500,0 |
56500,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3. |
Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми |
64340,0 |
21770,0 |
21285,0 |
21285,0 |
областной бюджет |
|
|
3.1. |
Организация работы профильных лагерей и вариативных смен на базе загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, организация походов и экспедиций |
35810,0 |
12710,0 |
11550,0 |
11550,0 |
|
|
|
3.1.1. |
Для детей, участвующих в работе общественных объединений; детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований; детей с девиантным поведением; детей с токсической зависимостью |
24760,0 |
8160,0 |
8300,0 |
8300,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3.1.2. |
Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов |
1710,0 |
570,0 |
570,0 |
570,0 |
|
департамент культуры Ярославской области |
|
3.1.3. |
Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований |
2020,0 |
1340,0 |
340,0 |
340,0 |
|
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области |
|
3.1.4. |
Для детей, участвующих в работе молодёжных и детских общественных объединений |
7320,0 |
2640,0 |
2340,0 |
2340,0 |
|
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области |
|
3.2. |
Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на реализацию Подпрограммы в части организации профильных лагерей согласно приложению 5 к Подпрограмме |
7800,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
|
3.3. |
Организация лагерей труда и отдыха и занятости детей на общественно полезных работах: на сельскохозяйственных работах; на благоустройстве населённых пунктов, в школьных ремонтных бригадах |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3.4. |
Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области |
900,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
3.4.1. |
Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных учреждениях области |
300,0 |
- |
300,0 |
- |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3.4.2. |
Областная спартакиада загородных детских оздоровительных учреждений области |
600,0 |
300,0 |
- |
300,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3.5. |
Областной смотр-конкурс учреждений области, организующих отдых и оздоровление детей |
1950,0 |
0 |
950,0 |
1000,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
3.6. |
Выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание детей, отдыхающих в летних детских загородных оздоровительных учреждениях |
1200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
3.7. |
Отправка и сопровождение детей в ВДЦ "Орлёнок" |
2365,0 |
1005,0 |
680,0 |
680,0 |
|
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области |
|
3.8. |
Ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей |
7500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
3.9. |
Организационное, правовое, информационное сопровождение детской оздоровительной кампании |
815,0 |
255,0 |
305,0 |
255,0 |
|
|
|
3.9.1. |
Подготовка информационных, методических материалов по организации оздоровительной кампании |
110,0 |
55,0 |
- |
55,0 |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
3.9.2. |
Обучающие семинары для организаторов детской оздоровительной кампании |
120,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
департамент образования Ярославской области |
|
3.9.3. |
Курсы повышения квалификации для директоров лагерей, медицинских работников, шеф-поваров детских оздоровительных лагерей |
105,0 |
- |
105,0 |
- |
|
управление по социальной и демографической политике Правительства области |
|
3.9.4. |
Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях |
480,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
|
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области |
|
|
Итого |
445061,0 |
155466,0 |
144355,0 |
145240,0 |
|
|
Список используемых сокращений
ВДЦ - Всероссийский детский центр
ГОУ - государственное образовательное учреждение
ГУ МЧС России - Главное управление МЧС России
ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области
ГУП ЯО - государственное унитарное предприятие Ярославской области
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к подпрограмме
"Ярославские каникулы"
Распределение
ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы между органами исполнительной власти области
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме
"Ярославские каникулы"
Распределение
между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оздоровления и отдыха детей
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Всего |
Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) |
||||||||
|
итого |
на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к детским загородным оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности |
на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей |
|||||||||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
ГО г. Ярославль |
8030,0 |
2565,0 |
2681,0 |
2784,0 |
- |
- |
- |
2565,0 |
2681,0 |
2784,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
1155,0 |
370,0 |
386,0 |
399,0 |
- |
- |
- |
370,0 |
386,0 |
399,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
3747,0 |
1200,0 |
1247,0 |
1300,0 |
- |
- |
- |
1200,0 |
1247,0 |
1300,0 |
|
4. |
Рыбинский МР |
552,0 |
175,0 |
185,0 |
192,0 |
- |
- |
- |
175,0 |
185,0 |
192,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
3939,0 |
1255,0 |
1311,0 |
1373,0 |
- |
- |
- |
1255,0 |
1311,0 |
1373,0 |
|
6. |
Угличский МР |
3626,0 |
1155,0 |
1209,0 |
1262,0 |
- |
- |
- |
1155,0 |
1209,0 |
1262,0 |
|
7. |
Тутаевский МР |
4218,0 |
1650,0 |
783,0 |
1785,0 |
900,0 |
- |
970,0 |
750,0 |
783,0 |
815,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
685,0 |
220,0 |
228,0 |
237,0 |
- |
- |
- |
220,0 |
228,0 |
237,0 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
1463,0 |
470,0 |
488,0 |
505,0 |
- |
- |
- |
470,0 |
488,0 |
505,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
562,0 |
180,0 |
187,0 |
195,0 |
- |
- |
- |
180,0 |
187,0 |
195,0 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
766,0 |
245,0 |
255,0 |
266,0 |
- |
- |
- |
245,0 |
255,0 |
266,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
625,0 |
200,0 |
206,0 |
219,0 |
- |
- |
- |
200,0 |
206,0 |
219,0 |
|
13. |
Любимский МР |
394,0 |
125,0 |
131,0 |
138,0 |
- |
- |
- |
125,0 |
131,0 |
138,0 |
|
14. |
Мышкинский МР |
601,0 |
190,0 |
201,0 |
210,0 |
- |
- |
- |
190,0 |
201,0 |
210,0 |
|
15. |
Некоузский МР |
651,0 |
205,0 |
218,0 |
228,0 |
- |
- |
- |
205,0 |
218,0 |
228,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
1412,0 |
450,0 |
471,0 |
491,0 |
- |
- |
- |
450,0 |
471,0 |
491,0 |
|
17. |
Первомайский МР |
1348,0 |
430,0 |
449,0 |
469,0 |
- |
- |
- |
430,0 |
449,0 |
469,0 |
|
18. |
Переславский МР |
1410,0 |
450,0 |
470,0 |
490,0 |
- |
- |
- |
450,0 |
470,0 |
490,0 |
|
19. |
Пошехонский МР |
16370, |
520,0 |
547,0 |
570,0 |
- |
- |
- |
520,0 |
547,0 |
570,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
4610,0 |
1171,0 |
2157,0 |
1282,0 |
- |
925,0 |
- |
1171,0 |
1232,0 |
1282,0 |
|
|
|
41431,0 |
13226,0 |
13810,0 |
14395,0 |
900,0 |
925,0 |
970,0 |
12326,0 |
12885,0 |
13425,0 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 3
к подпрограмме
"Ярославские каникулы"
Распределение
между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме
"Ярославские каникулы"
Распределение
между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Всего |
|
1. |
ГО г. Ярославль |
12500,0 |
12500,0 |
12500,0 |
37500,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
1728,0 |
1728,0 |
1728,0 |
5184,0 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
4032,0 |
4032,0 |
4032,0 |
12096,0 |
|
4. |
Рыбинский МР |
526,0 |
526,0 |
526,0 |
1578,0 |
|
5. |
Ростовский МР |
1973,0 |
1973,0 |
1973,0 |
5919,0 |
|
6. |
Угличский МР |
1950,0 |
1950,0 |
1950,0 |
5850,0 |
|
7. |
Тутаевский МР |
1670,0 |
1670,0 |
1670,0 |
5010,0 |
|
8. |
Большесельский МР |
245,0 |
245,0 |
245,0 |
735,0 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
368,0 |
368,0 |
368,0 |
1104,0 |
|
10. |
Брейтовский МР |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
432,0 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
1063,0 |
1063,0 |
1063,0 |
3189,0 |
|
12. |
Даниловский МР |
785,0 |
785,0 |
785,0 |
2355,0 |
|
13. |
Любимский МР |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
864,0 |
|
14. |
Мышкинский МР |
404,0 |
404,0 |
404,0 |
1212,0 |
|
15. |
Некоузский МР |
303,0 |
303,0 |
303,0 |
909,0 |
|
16. |
Некрасовский МР |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
864,0 |
|
17. |
Первомайский МР |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
432,0 |
|
18. |
Переславский МР |
242,0 |
242,0 |
242,0 |
726,0 |
|
19. |
Пошехонский МР |
211,0 |
211,0 |
211,0 |
633,0 |
|
20. |
Ярославский МР |
936,0 |
936,0 |
936,0 |
2808,0 |
|
|
ИТОГО |
29800,0 |
29800,0 |
29800,0 |
89400,0 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к подпрограмме
"Ярославские каникулы"
Распределение
между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Всего |
|
1. |
ГО г. Ярославль |
1470,0 |
1470,0 |
1470,0 |
4410,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
1350,0 |
|
3. |
Некрасовский МР |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
540,0 |
|
4. |
Ростовский МР |
330,0 |
330,0 |
330,0 |
990,0 |
|
5. |
Тутаевский МР |
170,0 |
170,0 |
170,0 |
510,0 |
|
|
ИТОГО |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
7800,0 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Приложение 1
к Программе
Методика
оценки эффективности и результативности реализации областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы
Эффективность и результативность реализации областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчётности. Эффективность и результативность реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм.
Показатель результативности реализации подпрограммы () рассчитывается по формуле:
,
где:
- целевые показатели, для которых предусматривается увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;
- целевые показатели, для которых предусматривается уменьшение количественных значений в плановом периоде;
- текущее значение показателя;
- значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации подпрограммы;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
При значении < 85 процентов результативность реализации подпрограммы признаётся низкой, при значении 85 процентов <
< 95 процентов - средней.
Показатель эффективности реализации подпрограммы (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановая сумма финансирования по подпрограмме;
- сумма финансирования на текущую дату;
- результативность реализации подпрограммы.
При значении R < 85 процентов эффективность реализации подпрограммы признаётся низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней.
При расчёте эффективности (результативности) реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Значение весового коэффициента |
|
1 |
2 |
3 |
|
Подпрограмма "Семья и дети" | ||
|
Задача 1. Укрепление социального статуса семьи, пропаганда семейных ценностей | ||
|
1. |
Количество семей с несовершеннолетними детьми (на конец отчётного периода) |
0,5 |
|
2. |
Удельный вес семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление семейных ценностей |
0,5 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
|
Задача 2. Развитие региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства | ||
|
1. |
Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, получивших поддержку, в том числе услуги центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения семей |
0,2 |
|
2. |
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении |
0,15 |
|
3. |
Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми, находящихся на стадии раннего семейного неблагополучия, получивших различного вида поддержку |
0,2 |
|
4. |
Численность детей, родители которых лишены родительских прав |
0,15 |
|
5. |
Количество членов малоимущих семей, пролеченных от алкоголизма |
0,15 |
|
6. |
Удельный вес отказов от новорожденных детей в общей численности родившихся детей |
0,15 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
|
Задача 3. Развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье | ||
|
1. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте до 17 лет (на конец отчётного периода) |
0,2 |
|
2. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчётного периода) |
0,2 |
|
3. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (за отчётный период) |
0,2 |
|
4. |
Удельный вес семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших услуги службы профессионального сопровождения |
0,2 |
|
5. |
Численность выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых заключён договор о социальной адаптации |
0,2 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
|
Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов | ||
|
1. |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших поддержку |
0,5 |
|
2. |
Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку (на конец отчётного периода) |
0,5 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
|
Задача 5. Совершенствование системы выявления, развития, поддержки и механизма сопровождения одарённых детей | ||
|
1. |
Удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей |
0,5 |
|
2. |
Удельный вес одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях |
0,5 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
|
Подпрограмма "Ярославские каникулы" | ||
|
1. |
Удельный вес детей 6-17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
0,25 |
|
2. |
Количество детей, отдохнувших в детских загородных оздоровительных учреждениях круглосуточного пребывания |
0,25 |
|
3. |
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания |
0,25 |
|
4. |
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
0,15 |
|
5. |
Количество профильных лагерей |
0,1 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
Приложение 2
к Программе
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Подпрограмма) и порядок её расходования.
2. Субсидия на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" (далее - субсидия) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными данной Методикой, для решения следующих задач:
2.1. Укрепление социального статуса семьи, пропаганда семейных ценностей (задача 1).
2.2. Развитие региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства (задача 2).
2.3. Развитие системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье (задача 3).
2.4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов (задача 4).
2.5. Совершенствование системы выявления, развития, поддержки и механизма сопровождения одаренных детей (задача 5).
3. Субсидия предусмотрена:
3.1. В рамках задачи 1 на организацию и проведение организационно - массовых и межмуниципальных мероприятий, посвященных Международному дню семьи; Всероссийскому дню семьи, любви и верности; Дню матери.
3.2. В рамках задачи 2 на поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. В рамках задачи 3 на:
- поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. В рамках задачи 4 на:
- обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
3.5. В рамках задачи 5 на:
- внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области;
- организацию и проведение областных конкурсов, фестивалей и др.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии являются:
- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования;
- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;
- численность детей - сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приёмных, опекунских (попечительских) семьях;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей с несовершеннолетними детьми;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Общий объём субсидии за счёт средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
,
где - объём субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Объём субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области () рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1;
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 2;
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3;
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4;
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 5.
Сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1 () рассчитывается по формуле:
,
где:
С - объём расходов за счёт средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи; Всероссийского дня семьи, любви и верности; Дня матери;
М - объём расходов за счёт средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, утвержденный Программой.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи; Всероссийского дня семьи, любви и верности; Дня матери (С) рассчитывается по формуле:
,
где - средняя стоимость одного мероприятия по области, рассчитанная с учетом количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории муниципального образования области. Исходя из возможности областного бюджета минимальная стоимость составляет 12,0 тыс. рублей.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий (М) составляют расходы i-го муниципального образования области, утверждённые Программой, согласно смете.
Объём расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 2 () составляют расходы за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждённые Программой, согласно смете.
Сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3 () рассчитывается по формуле:
,
где:
СС - объём расходов за счёт средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённый Программой;
ПС - объём расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (СС), составляют расходы за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области, утверждённые Программой, согласно смете.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ПС), рассчитывается по формуле:
,
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
- количество детей в семьях, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-том муниципальном образовании области.
Сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4 () рассчитывается по формуле:
,
где:
СИ - объём расходов за счёт средств областного бюджета на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области, утверждённый Программой;
ПИ - объём расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей - инвалидов, воспитывающихся в семьях.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета (СИ) на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, составляют расходы i-го муниципального образования области, утверждённые Программой, согласно смете.
Объём расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ), рассчитывается по формуле:
,
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
- количество детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, в i-том муниципальном образовании области.
Расходы i-го муниципального образования области на решение задачи 5 () составляют расходы за счёт средств областного бюджета на внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области, утверждённые Программой, согласно смете.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии, на основании предложений ответственного исполнителя Программы:
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, предусмотренных настоящей Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчёта об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель Программы в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчёт и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя Программы при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных средствах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объём субсидии из областного бюджета может быть сокращен в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства ( ) рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Уполномоченные органы по реализации мероприятий Подпрограммы (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в управление бухгалтерского учёта Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвёртый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчёты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам 2-4 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в управление бухгалтерского учёта Правительства области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
10. Заявка и отчёты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района и городского округа области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается ответственным исполнителем Программы на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевые показатели результата использования субсидии из областного бюджета представлены в таблицах 1-5:
Таблица 1
Целевой показатель результата задачи 1 ()
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество проведенных организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий |
||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
ГО г. Ярославль |
3 |
3 |
3 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
3 |
3 |
3 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
3 |
3 |
3 |
|
4. |
Рыбинский МР |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Ростовский МР |
3 |
3 |
3 |
|
6. |
Угличский МР |
3 |
3 |
3 |
|
7. |
Тутаевский МР |
3 |
3 |
3 |
|
8. |
Большесельский МР |
4 |
3 |
4 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
3 |
3 |
3 |
|
10. |
Брейтовский МР |
3 |
3 |
3 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
3 |
3 |
3 |
|
12. |
Даниловский МР |
3 |
3 |
3 |
|
13. |
Любимский МР |
4 |
4 |
4 |
|
14. |
Мышкинский МР |
4 |
4 |
4 |
|
15. |
Некоузский МР |
3 |
3 |
3 |
|
16. |
Некрасовский МР |
3 |
3 |
3 |
|
17. |
Первомайский МР |
3 |
3 |
3 |
|
18. |
Переславский МР |
3 |
3 |
3 |
|
19. |
Пошехонский МР |
3 |
3 |
3 |
|
20. |
Ярославский МР |
3 |
3 |
3 |
Таблица 2
Целевой показатель результата задачи 2 ()
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Число семей с несовершеннолетними детьми, получивших услуги служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь |
||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
11048 |
12153 |
13258 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
859 |
945 |
1030 |
|
3. |
Рыбинский МР |
615 |
677 |
738 |
|
4. |
Тутаевский МР |
1591 |
1750 |
1909 |
|
5. |
Борисоглебский МР |
434 |
477 |
520 |
|
6. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
767 |
837 |
|
7. |
Некоузский МР |
402 |
442 |
482 |
|
8. |
Первомайский МР |
259 |
285 |
311 |
|
9. |
Пошехонский МР |
351 |
386 |
421 |
Таблица 3
Целевые показатели результата задачи 3 ()
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Число семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших поддержку служб сопровождения семей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, получивших новогодние подарки |
||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
236 |
283 |
331 |
1053 |
1053 |
1053 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
- |
- |
- |
93 |
93 |
93 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
- |
- |
- |
519 |
519 |
519 |
|
4. |
Рыбинский МР |
- |
- |
- |
113 |
113 |
113 |
|
5. |
Ростовский МР |
42 |
50 |
59 |
195 |
195 |
195 |
|
6. |
Угличский МР |
|
|
|
149 |
149 |
149 |
|
7. |
Тутаевский МР |
41 |
49 |
57 |
208 |
208 |
208 |
|
8. |
Большесельский МР |
- |
- |
- |
49 |
49 |
49 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
- |
- |
- |
56 |
56 |
56 |
|
10. |
Брейтовский МР |
- |
- |
- |
34 |
34 |
34 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
- |
- |
92 |
92 |
92 |
|
12. |
Даниловский МР |
- |
- |
- |
141 |
141 |
141 |
|
13. |
Любимский МР |
19 |
22 |
26 |
108 |
108 |
108 |
|
14. |
Мышкинский МР |
- |
- |
- |
41 |
41 |
41 |
|
15. |
Некоузский МР |
- |
- |
- |
81 |
81 |
81 |
|
16. |
Некрасовский МР |
17 |
20 |
23 |
86 |
86 |
86 |
|
17. |
Первомайский МР |
- |
- |
- |
59 |
59 |
59 |
|
18. |
Переславский МР |
15 |
19 |
22 |
81 |
81 |
81 |
|
19. |
Пошехонский МР |
- |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
|
20. |
Ярославский МР |
- |
- |
- |
206 |
206 |
206 |
Таблица 4
Целевые показатели результата задачи 4 ()
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Число семей, воспитывающих детей - инвалидов, получивших услуги сопровождения |
Число детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, получивших новогодние подарки |
||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
60 |
80 |
100 |
1068 |
1068 |
1068 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
70 |
72 |
75 |
94 |
94 |
94 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
- |
- |
- |
365 |
365 |
365 |
|
4. |
Рыбинский МР |
- |
- |
- |
54 |
54 |
54 |
|
5. |
Ростовский МР |
- |
- |
- |
132 |
132 |
132 |
|
6. |
Угличский МР |
- |
- |
- |
117 |
117 |
117 |
|
7. |
Тутаевский МР |
- |
- |
- |
151 |
151 |
151 |
|
8. |
Большесельский МР |
- |
- |
- |
22 |
22 |
22 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
- |
- |
- |
31 |
31 |
31 |
|
10. |
Брейтовский МР |
- |
- |
- |
17 |
17 |
17 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
- |
- |
- |
53 |
53 |
53 |
|
12. |
Даниловский МР |
- |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
|
13. |
Любимский МР |
- |
- |
- |
25 |
25 |
25 |
|
14. |
Мышкинский МР |
18 |
20 |
22 |
24 |
24 |
24 |
|
15. |
Некоузский МР |
- |
- |
- |
45 |
45 |
45 |
|
16. |
Некрасовский МР |
- |
- |
- |
40 |
40 |
40 |
|
17. |
Первомайский МР |
- |
- |
- |
49 |
49 |
49 |
|
18. |
Переславский МР |
- |
- |
- |
38 |
38 |
38 |
|
19. |
Пошехонский МР |
- |
- |
- |
29 |
29 |
29 |
|
20. |
Ярославский МР |
- |
- |
- |
108 |
108 |
108 |
Таблица 5
Целевые показатели результата задачи 5 ()
|
N п/п |
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Число специалистов, работающих с одаренными детьми, повысивших квалификацию |
Число выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно - общественной поддержки |
Количество проведенных областных конкурсов, фестивалей |
||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
5 |
- |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
14 |
14 |
14 |
199 |
209 |
219 |
- |
- |
- |
|
3. |
Угличский МР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
N - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата;
При значении < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 <
< 0,85 - средней, при значении
> 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии;
- сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объём субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя Программы может быть сокращен.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств
городского округа или муниципального района области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети",
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
|
Наименование мероприятия подпрограммы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (2 + 3 + 4) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного
органа по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
(с указанием должности) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Отчёт
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
__________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
|
Наименование мероприятий подпрограммы |
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей |
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей |
Получено средств из областного бюджета за период с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей |
Указание причины образования остатка |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель
уполномоченного органа
(с указанием должности) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Отчёт
о ходе реализации областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2013 годы в части использования субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети"
____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
|
Наименование мероприятия подпрограммы |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб. |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Результат выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный период |
|
_ |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель
уполномоченного органа
(с указанием должности) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Отчёт
о реализации мероприятий подпрограммы "Семья и дети" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы
за счет средств областного бюджета
за __________________ 201__ года
(квартал)
|
N п/п |
Наименование показателя результата использования субсидии |
Единица измерения |
Фактические значения показателя результата использования субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного
органа по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
(с указанием должности) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Программе
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оздоровления и отдыха детей
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
1. Методика предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оздоровления и отдыха детей (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Подпрограмма) в части оздоровления и отдыха детей и порядок её расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей (далее - субсидия в части оздоровления и отдыха детей) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, установленными Методикой, на:
- приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, расположенные на территории Ярославской области, оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей;
- проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
3. Условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
- наличие на территории муниципального образования области подъездных дорог, ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5. Общий объём субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счёт средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания;
- сумма расходов за счёт средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5.1. Сумма расходов за счёт средств областного бюджета на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания () рассчитывается по формуле:
,
где:
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путёвками в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей за счёт средств областного бюджета;
З - стоимость путевки в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждаемая постановлением Правительства области;
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания за счёт средств областного бюджета;
Д - стоимость пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждаемая постановлением Правительства области;
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путёвками в санаторно-курортные учреждения за счёт средств областного бюджета;
С - стоимость путевки в санаторно-курортные учреждения, утверждаемая постановлением Правительства области.
5.2. Сумму расходов за счёт средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности () составляют расходы i-го муниципального образования области, утверждённые Программой согласно смете.
Сумма расходов областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- объём средств на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, согласно предварительной смете на проведение дорожных ремонтных работ, представленной муниципальным образованием области.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, на основании предложений ответственного исполнителя Программы:
7.1. Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении её нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчёта с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчёта об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель Программы в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчёт и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части оздоровления и отдыха детей, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя Программы при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, указанных в пунктах 2 и 3 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных средствах субсидии в части оздоровления и отдыха детей и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объём субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета может быть сокращен в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства () рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточнённый размер средств субсидии в части оздоровления и отдыха детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
8.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в управление бухгалтерского учёта Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей муниципальным районам и городским округам области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвёртый квартал - не позднее 20 сентября.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчёты об использовании субсидии в части оздоровления и отдыха детей в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
8.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в управление бухгалтерского учёта Правительства области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
9. Заявка и отчёты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части оздоровления и отдыха детей возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей оценивается ответственным исполнителем Программы на основании отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевыми показателями результата использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета являются:
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, за счет средств областного бюджета |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
282 |
282 |
282 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
51 |
51 |
51 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
194 |
194 |
194 |
|
4. |
Рыбинский МР |
19 |
19 |
19 |
|
5. |
Ростовский МР |
314 |
314 |
314 |
|
6. |
Угличский МР |
470 |
470 |
470 |
|
7. |
Тутаевский МР |
163 |
163 |
163 |
|
8. |
Большесельский МР |
44 |
44 |
44 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
142 |
142 |
142 |
|
10. |
Брейтовский МР |
56 |
56 |
56 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
76 |
76 |
76 |
|
12. |
Даниловский МР |
24 |
24 |
24 |
|
13. |
Любимский МР |
41 |
41 |
41 |
|
14. |
Мышкинский МР |
57 |
57 |
57 |
|
15. |
Некоузский МР |
88 |
88 |
88 |
|
16. |
Некрасовский МР |
91 |
91 |
91 |
|
17. |
Первомайский МР |
155 |
155 |
155 |
|
18. |
Переславский МР |
109 |
109 |
109 |
|
19. |
Пошехонский МР |
144 |
144 |
144 |
|
20. |
Ярославский МР |
261 |
261 |
261 |
Результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
N - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей ниже 75 процентов, объём субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя Программы сокращается.
12. Субсидия в части оздоровления и отдыха детей в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Приложение
к Методике
предоставления и расходования субсидии
на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" в части
оздоровления и отдыха детей
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оздоровления и отдыха детей
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
____________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
в части оздоровления и отдыха детей на _________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
|
Наименование мероприятия подпрограммы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (2 + 3 + 4) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Отчёт
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части
оздоровления и отдыха детей за _________________ 201__ года
(месяц)
|
Наименование мероприятий подпрограммы |
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей |
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей |
Получено средств из областного бюджета за период с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей |
Указание причины образования остатка |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Отчёт
о численности детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха
и оздоровления за счёт субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части
оздоровления и отдыха детей за _________________ 201__ года
(месяц)
|
Источник финансирования |
Количество детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении (нарастающим итогом), человек |
Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха (нарастающим итогом), человек |
||||||
|
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||
|
в загородных учреждениях |
в санаториях |
в лагерях с дневной формой пребывания |
в загородных учреждениях |
в санаториях |
в лагерях с дневной формой пребывания |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Отчёт
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы за счет
средств областного бюджета в части оздоровления и отдыха детей
за _________________ 201__ года
(месяц)
|
N п/п |
Наименование показателя результата использования субсидии в части отдыха и оздоровления |
Единица измерения |
Фактические значения показателя результата использования субсидии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п настоящая программа дополнена приложением 4
Приложение 4
к Программе
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Подпрограмма) в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок её расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия в части укрепления материально-технической базы), предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил, безопасного пребывания детей, а именно на:
- укрепление материально-технической базы - проведение капитального ремонта и ремонта объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;
- материально-техническое оснащение детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- приобретение строительных материалов, пиломатериалов;
- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
3. Условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие официальной заявки муниципальных образований области на получение субсидии на укрепление материально-технической базы и графика выполнения работ;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счёт средств областного бюджета в размере не более 80 процентов;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
- наличие на территории муниципального образования области загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
5. Общий объём субсидии в части укрепления материально-технической базы за счёт средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (SМТБ) рассчитывается по формуле:
,
где - объём субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Сумма расходов за счёт средств областного бюджета i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности () рассчитывается по формуле:
,
где:
- предельная наполняемость детского загородного оздоровительного учреждения, находящегося в муниципальной собственности, получателя субсидии в части оздоровления и отдыха детей, в период детской оздоровительной кампании;
G - средняя стоимость пребывания 1 ребёнка в детском загородном оздоровительном учреждении, находящемся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании, исходя из фактических данных за предыдущий год;
n - количество детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования области;
k - индекс дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования, характеризующий изменение уровня потребительских цен.
6. На приобретение мягкого инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объёма средств субсидии в части укрепления материально-технической базы за счёт средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части отдыха и оздоровления, на основании предложений ответственного исполнителя Программы:
8.1. Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении её нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчёта с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчёта об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель Программы в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчёт и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии материально-технической базы из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на укрепление материально-технической базы из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части оздоровления и отдыха детей, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя Программы при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных средствах субсидии в части укрепления материально-технической базы и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объём субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета может быть сокращен в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточнённый размер средств субсидии в части укрепления материально-технической базы не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 20 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
9.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в управление бухгалтерского учёта Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы муниципальным районам и городским округам области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвёртый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчёты об использовании субсидии в части укрепления материально-технической базы в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в управление бухгалтерского учёта Правительства области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
10. Заявка и отчёты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
Годовые отчеты представляются до 20 января года, следующего за отчетным, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
Квартальные отчеты о степени освоения средств субсидии и средств местного бюджета представляются согласно порядку, указанному в подпункте 9.3 пункта 9 Методики.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части укрепления материально-технической базы возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы оценивается ответственным исполнителем Программы на основании отчётов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевыми показателями результата использования субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета являются:
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество открывшихся детских загородных оздоровительных учреждений, получивших средства на укрепление материально-технической базы, и задействованных в детской оздоровительной кампании |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
2 |
2 |
2 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
2 |
2 |
2 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Ростовский МР |
1 |
1 |
1 |
|
6. |
Угличский МР |
1 |
1 |
1 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
1 |
1 |
1 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
1 |
1 |
1 |
|
12. |
Даниловский МР |
1 |
1 |
1 |
|
13. |
Любимский МР |
1 |
1 |
1 |
|
19. |
Пошехонский МР |
1 |
1 |
1 |
|
20. |
Ярославский МР |
1 |
1 |
1 |
Результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
N - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
R'- результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы;
- сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы ниже 75 процентов, объём субсидии в части укрепления материально-технической базы, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя Программы сокращается.
13. Субсидия в части укрепления материально-технической базы в случае ее неиспользования и (или) использования не по целевому назначению подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на мероприятия, указанные в пункте 2 Методики, на тех же объектах при наличии потребности в этих средствах. Сумма сокращенной субсидии согласовывается с муниципальным образованием области.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Приложение
к Методике
предоставления и расходования субсидии
на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" в части укрепления
материально-технической базы детских загородных
оздоровительных учреждений, находящихся
в муниципальной собственности
Формы
документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
____________________________________
муниципального образования области)
Заявка
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
в части укрепления материально-технической базы
на _________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
|
Наименование мероприятия подпрограммы |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (2 + 3 + 4) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
"___" __________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Отчёт
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
в части укрепления материально-технической базы
за _________________ 201__ года
(месяц)
|
Наименование мероприятий подпрограммы |
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей |
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей |
Получено средств из областного бюджета за период с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей |
Указание причины образования остатка |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Отчёт
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы за счет
средств областного бюджета в части укрепления материально-технической
базы за _________________ 201__ года
(месяц)
|
N п/п |
Наименование показателя результата использования субсидии в части отдыха и оздоровления |
Единица измерения |
Фактические значения показателя результата использования субсидии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
"___" __________ 20__ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей муниципального района
(городского округа) области
(с указанием должности)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________________)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Программе
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Подпрограмма) в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, и порядок её расходования.
2. Субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания предоставляется всем муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3. Условиями предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий на оплату стоимости наборов продуктов питания.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. При отборе муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
5. Размер субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания за счёт средств областного бюджета (S) рассчитывается по формуле:
,
где:
N - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания за счёт средств областного бюджета;
C - стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, утверждённая постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены.
6. Распределение субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, на основании предложений департамента образования Ярославской области:
7.1. Предоставление субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении её нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания за счет средств областного бюджета, предусмотренных настоящей Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчёта с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчёта об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчёт и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трёх рабочих дней со дня принятия такого решения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трёх рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений департамента образования Ярославской области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, указанных в пунктах 2 и 3 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных средствах субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объём субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета может быть сокращен в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства () рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточнённый размер средств субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, заявки по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания по форме 1 согласно приложению к данной Методике;
- до 27 мая 2011 года схему дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике.
8.2. Департамент образования Ярославской области ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания муниципальным районам и городским округам области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчёты об использовании субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в департамент образования Ярославской области ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по форме 3 согласно приложению к Методике.
9. Заявка и отчёты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания оценивается ответственным исполнителем Программы на основании отчётов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевым показателем результата использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания из областного бюджета является:
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счёт средств областного бюджета, от числа заявившихся |
||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
ГО г. Ярославль |
8170 |
8170 |
8170 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
1129 |
1129 |
1129 |
|
3. |
ГО г. Рыбинск |
2571 |
2571 |
2571 |
|
4. |
Рыбинский МР |
344 |
344 |
344 |
|
5. |
Ростовский МР |
1289 |
1289 |
1289 |
|
6. |
Угличский МР |
1224 |
1224 |
1224 |
|
7. |
Тутаевский МР |
1091 |
1091 |
1091 |
|
8. |
Большесельский МР |
160 |
160 |
160 |
|
9. |
Борисоглебский МР |
241 |
241 |
241 |
|
10. |
Брейтовский МР |
94 |
94 |
94 |
|
11. |
Гаврилов-Ямский МР |
695 |
695 |
695 |
|
12. |
Даниловский МР |
513 |
513 |
513 |
|
13. |
Любимский МР |
188 |
188 |
188 |
|
14. |
Мышкинский МР |
264 |
264 |
264 |
|
15. |
Некоузский МР |
198 |
198 |
198 |
|
16. |
Некрасовский МР |
188 |
188 |
188 |
|
17. |
Первомайский МР |
94 |
94 |
94 |
|
18. |
Переславский МР |
158 |
158 |
158 |
|
19. |
Пошехонский МР |
137 |
137 |
137 |
|
20. |
Ярославский МР |
612 |
612 |
612 |
Результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания ( рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя;
- плановое значение целевого показателя;
- весовой коэффициент.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания признается низкой, при значении 0,75 <
< 0,85 - средней, при значении
> 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания;
- сумма субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания ниже 75 процентов, объём субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области может быть сокращен.
12. Субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы "Семья и
дети Ярославии" в части оплаты стоимости
набора продуктов питания в лагерях с
дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории
Ярославской области
Форма 1
Заявка
по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии
на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов
продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории Ярославской области,
в ___ квартале 201__ года
____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ________ квартал
необходимо - ________ тыс. рублей
|
|
Численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания (чел.) |
Двухразовое (трехразовое) питание |
Стоимость 1 набора продуктов питания (руб.) |
Продолжительность смены (дней) |
Итого сумма средств (тыс. рублей) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе по месяцам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20 ___ г.
Наименование должности
руководителя уполномоченного
органа по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон
Форма 2
Схема дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей в
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
|
N п/п |
Наименование учреждения |
Количество смен |
Продолжительность смены |
Количество детей в смену |
Всего детей в лагере |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
Руководитель
уполномоченного органа _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон
Форма 3
Отчет
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские
каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части
оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой
пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
за ____ квартал 201__ года
по ____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
|
Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания (чел.) |
Стоимость набора продуктов питания (2-, 3-разовое питание) (руб.) |
Продолжительность смены (дней) |
Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год |
Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование должности
руководителя уполномоченного
органа по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Наименование должности
руководителя финансового органа
муниципального района
(городского округа) области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактный телефон
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Программе
Методика
предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей
С изменениями и дополнениями от:
11 мая 2011 г.
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети" в части организации профильных лагерей (далее - Методика), предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей (далее - субсидия в части организации профильных лагерей) и принципы её распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия её предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия в части организации профильных лагерей определена на в целях реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы (далее - Подпрограмма) исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
3. Средства субсидии в части организации профильных лагерей используются на организацию профильных лагерей и расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
- подстатья 222 "Транспортные услуги";
- подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом";
- подстатья 226 "Прочие работы, услуги";
- статья 290 "Прочие расходы";
- статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
4. При предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей должны выполняться следующие условия:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств областного бюджета в размере не более 90 процентов;
- выполнение требований к результатам расходования субсидия в части организации профильных лагерей, установленных пунктом 8 Методики.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области осуществляют долевое финансирование организации мероприятий в соответствии с соглашением о сотрудничестве в реализации вопросов молодёжной политики (далее - соглашение о сотрудничестве), заключаемым департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, по форме, утверждённой постановлением Правительства области от 29.06.2009 N 639-п "Об утверждении формы типового соглашения о сотрудничестве в сфере реализации молодёжной политики".
Муниципальные социальные учреждения молодёжи (далее - муниципальные учреждения молодёжи) определяются соглашениями о сотрудничестве.
Соглашением о сотрудничестве устанавливаются плановые значения показателей по направлениям деятельности на организацию профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.
Соглашение о сотрудничестве заключается с каждым муниципальным районом (городским округом) области отдельно.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения молодёжи представляют в департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области на согласование следующие документы:
- бюджетную смету, утверждённую органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программы деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения молодёжи по организации профильных лагерей;
- сметы расходов по программе деятельности органов местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения молодёжи по организации профильных лагерей.
Отбор органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) области для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области.
При отборе органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на конкурсной основе для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей должны учитываться следующие критерии:
- наличие квалифицированных специалистов муниципальных учреждений молодёжи;
- наличие программ по работе с молодёжью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование средств субсидии в части организации профильных лагерей в полном объёме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.
6. Объём субсидии в части организации профильных лагерей () рассчитывается по формуле:
,
где:
i - количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями молодёжи на областной конкурс программ на организацию профильных лагерей, проводимый департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области;
n - количество областных конкурсов программ на организацию профильных лагерей, проводимых департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области;
- средства на реализацию программ на организацию профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями молодёжи на областной конкурс программ, одобренных решением конкурсной комиссии и утверждённых приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области.
7. Распределение субсидии в части организации профильных лагерей между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области.
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Распределение средств по годам (тыс. руб.) |
||
|
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
1. |
ГО г. Ярославль |
1470,0 |
1470,0 |
1470,0 |
|
2. |
ГО г. Переславль-Залесский |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
|
3. |
Некрасовский МР |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|
4. |
Ростовский МР |
330,0 |
330,0 |
330,0 |
|
5. |
Тутаевский МР |
170,0 |
170,0 |
170,0 |
|
ИТОГО |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|
8. Эффективность и результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей ежеквартально оценивается департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области на основании отчётов, указанных в подпункте 9.5 пункта 9 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
Показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии в части организации профильных лагерей;
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент;
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части организации профильных лагерей.
При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
Результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей () рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
При значении < 85 процентов результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов <
< 95 процентов - средней, при значении
> 95 процентов - высокой.
Расчёт эффективности и результативности использования субсидии в части организации профильных лагерей основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Значение весового коэффициента |
|
1. |
Количество организованных профильных лагерей |
0,3 |
|
2. |
Количество детей, направленных на отдых и оздоровление в профильные лагеря |
0,3 |
|
3. |
Степень удовлетворённости участников мероприятий, организованных в муниципальных образованиях области |
0,2 |
|
4. |
Количество положительных отзывов в средствах массовой информации о мероприятиях, реализованных в муниципальных образованиях области |
0,2 |
|
|
ИТОГО |
1,0 |
Показатели результата использования субсидии на организацию профильных лагерей учитываются при предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) области.
9. Расходование субсидии на организацию профильных лагерей осуществляется в следующем порядке:
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области.
9.2. Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области в течение месяца осуществляет выделение субсидии в части организации профильных лагерей в соответствии с утверждённым кассовым планом на соответствующий период.
9.3. Предоставление субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
9.4. Поступившая в местный бюджет субсидия в части организации профильных лагерей расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
9.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области отчёты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, - содержательный отчёт об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, в соответствии с формой, установленной приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области.
9.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями молодёжи отчётных документов, предусмотренных подпунктом 9.5 данного пункта Методики, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей в случае несоблюдения условий её предоставления.
10. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.
Решение о приостановлении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (), в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R - показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, рассчитанный в установленном порядке.
Высвобожденные средства субсидии в части организации профильных лагерей перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей в которых составляет более 95 процентов. При этом уточнённый размер субсидии в части организации профильных лагерей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
11. Субсидия в части организации профильных лагерей имеет строго целевое назначение, в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области направляет получателю субсидии в части организации профильных лагерей, неиспользовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате средств субсидии в части организации профильных лагерей в областной бюджет.
Субсидия на организацию профильных лагерей подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
12. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии в части организации профильных лагерей возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 декабря 2010 г. N 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 11 января 2011 г. N 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2016 г. N 36-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 26 ноября 2015 г. N 1276-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 26 октября 2015 г. N 1146-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 августа 2015 г. N 896-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 14 мая 2015 г. N 516-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 6 апреля 2015 г. N 380-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 февраля 2015 г. N 142-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 82-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 30 сентября 2014 г. N 958-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 апреля 2014 г. N 352-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 28 февраля 2014 г. N 165-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2013 г. N 1785-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 ноября 2013 г. N 1487-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 18 июня 2013 г. N 698-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2013 г. N 376-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 декабря 2012 г. N 1401-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 9 августа 2012 г. N 752-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1193-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 848-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 мая 2011 N 363-п