Постановление Ярославской областной Думы от 29 мая 2012 г. N 101 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума постановила:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства".

2. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы Бакирова Альфира Фидаевича представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Ярославской областной Думы

В.В. Рогоцкий

Проект

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства

Внести в часть 5 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 2011 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4301) изменение, заменив слова "после дня вступления в силу настоящего Федерального закона" словами "со дня опубликования сведений о применении арбитражным судом при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона)".

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" направлен на совершенствование отношений в сфере защиты прав граждан - участников долевого строительства.

В настоящее время частью 5 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 2011 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) установлено, что срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ и к которым применяются специальные нормы о банкротстве застройщиков, наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ, т.е. 15.10.2011.

Однако судебная арбитражная практика по ряду дел складывается так, что арбитражный суд выносит определение о применении при банкротстве должника специальных норм о банкротстве застройщика (параграф 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") за несколько дней до 15.10.2011 или позже указанной даты. В связи с чем в такой ситуации участники строительства лишены права, в частности, заявлять требования о передаче им жилых помещений.

В целях обеспечения равных условий на защиту законных прав граждан и интересов участников долевого строительства проектом закона предлагается внести изменения в переходные положения о введении в действие параграфа 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Предлагается срок для предъявления требований к должнику на время переходного периода исчислять не со дня вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ, а со дня опубликования сведений о применении арбитражным судом при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в соответствии с частью 3 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Принятие данного законопроекта позволит обеспечить более эффективную защиту имущественных прав граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов, от незаконных действий застройщиков.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства"

Принятие данного проекта федерального закона не повлечет признания утратившим силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.