Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 29 сентября 2011 г. N 316 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области
от 29 сентября 2011 г. N 316
"Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2012 г., 21 марта 2013 г.

На основании статей 11, 28, 30 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", постановления Правительства Ярославской области от 03.06.2011 N 419-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства", Устава Угличского муниципального района Дума Угличского муниципального района пятого созыва решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан согласно приложению.

2. Установить предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого отдельным категориям граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере 500 кв. м, максимальный размер 1500 кв. м.

3. Опубликовать настоящее решение в "Угличской газете".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

Э.М. Шереметьева

Информация об изменениях:

Решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 60 настоящий порядок изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан
(утв. решением Думы Угличского муниципального района
от 29 сентября 2011 г. N 316)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2012 г., 21 марта 2013 г.

I. Общие положения

1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности района, для индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон), постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2012 N 448-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.06.2011 N 419-п" и распространяется на правоотношения по бесплатному предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности Угличского муниципального района (далее - земельные участки), в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в случаях, указанных в части 2 статьи 2 Закона.

2. Право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют граждане Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 2 Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, а именно:

2.1. Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами, а также граждане, выбывшие из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ, в течение трех лет после выбытия из соответствующих программ.

2.2. Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.

При изменении законодательства и принятии новых нормативных актов данный перечень может быть изменен.

3. Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из момента принятия таких граждан на учет в качестве желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет). Очередность постановки граждан на учет определяется исходя из времени подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с полным комплектом документов.

4. Уведомление о принятии граждан, указанных в пункте 2 Порядка, на учет о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, либо об отказе гражданам в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, о снятии граждан с учета направляются не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения в:

- органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;

- Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области;

- Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка;

- государственную жилищную инспекцию Ярославской области - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 2.2. пункта 2 Порядка.

Форма заявления приведена в приложении N 1 к Порядку.

II. Порядок приема и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Гражданин, желающий в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - гражданин), подает в Администрацию Угличского муниципального района заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление).

Заявление может быть направлено гражданином в уполномоченный орган почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения, представлено непосредственно или направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе интернета, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Днем обращения гражданина с заявлением о предоставлении земельного участка считается день приема Администрацией Угличского муниципального района заявления гражданина с необходимыми документами.

2. К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия документа, подтверждающего постоянное или преимущественное проживание гражданина на территории Ярославской области в случае отсутствия в копии документа, удостоверяющего личность гражданина, сведений о его постоянном или преимущественном проживании на территории Ярославской области;

- копия документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим от действий (бездействий) застройщиков на территории Угличского муниципального района, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - для граждан, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, - для граждан, указанных в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка.

В случае необходимости заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.

3. Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в Администрации Угличского муниципального района, с указанием даты и времени приема заявления и документов.

4. Заявление рассматривается на заседании комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям Администрации Угличского муниципального района (далее - комиссия).

5. Комиссия по рассмотрению заявления и приложенных документов принимает решение о передаче их в Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района (далее - УМИ и ЗО) с целью проверки достоверности указанных в заявлении сведений.

6. УМИ и ЗО в течение 18 календарных дней со дня поступления заявления проводит проверку достоверности указанных в заявлении сведений на предмет соответствия требованиям Закона. Проверка сведений осуществляется путем получения информации в органах государственной власти и местного самоуправления.

7. После получения информации документы направляются на комиссию для принятия решения о постановке заявителя на учет или об отказе в постановке на учет.

8. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет заявителю в срок не более 7 календарных дней направляется уведомление с указанием причин отказа.

9. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:

- поступление заявления от лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;

- отсутствие установленных Законом оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- наличие решения о принятии заявителя на учет уполномоченным органом иного муниципального образования.

10. В целях расширения доступа граждан к сведениям о порядке рассмотрения заявлений УМИ и ЗО обеспечивает информирование граждан о ходе и сроках рассмотрения заявления путем размещения на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района (www.uglich.ru) информации по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

III. Учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства

1. Учет граждан, желающих в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет), осуществляет УМИ и ЗО.

2. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки (далее - книга учета), которая ведется в УМИ и ЗО по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью УМИ и ЗО.

В книге учета не допускаются подчистки и поправки, изменения, вносимые на основании документов, заверяются сотрудником УМИ и ЗО, на которого возложена обязанность за ведение учета.

3. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержится заявление и все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.

Гражданину, принятому на учет, в срок не более 7 календарных дней со дня принятия такого решения направляется уведомление о принятом решении с указанием:

- фамилии, имени, отчества, адреса регистрации (проживания) заявителя;

- предполагаемого местонахождения и порядкового номера очереди.

4. Комиссия принимает решение о снятии заявителя с учета в случаях:

- поступления в УМИ и ЗО документов и письменной информации о несоответствии гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе;

- поступление в УМИ и ЗО информации о принятии гражданина на учет уполномоченным органом иного муниципального образования области;

- утрата установленных Законом оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- принятие Администрацией Угличского муниципального решения о предоставлении заявителю в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- поступление от гражданина заявления о снятии его с учета;

- смерть гражданина.

5. В случае принятия решения о снятии гражданина с учета, за исключением снятия с учета в связи со смертью гражданина, гражданину в срок не более 7 календарных дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об этом с указанием причин снятия с учета и порядка обжалования.

Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.

IV. Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительств. Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется по мере формирования земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления в собственность граждан).

2. УМИ и ЗО осуществляет мероприятия по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.

3. Информация о земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня включения земельного участка в перечень земельных участков.

4. Заявления граждан, принятых на учет, рассматриваются на заседании комиссии. Порядок работы и состав комиссии утверждается правовым актом.

5. При наличии земельного участка, предназначенного для бесплатного предоставления в собственность граждан, УМИ и ЗО не менее чем за 14 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка направляет гражданину, принятому на учет и стоящему первым на очереди, письмо о рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка способом, указанным в заявлении.

В письме указывается информация о земельном участке (кадастровый номер, местоположение, площадь, категория и вид разрешенного использования), дата, время и место рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка.

6. К дате рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка гражданин должен уведомить УМИ и ЗО о согласии на приобретение предложенного земельного участка или об отказе от его приобретения.

7. Согласие гражданина на приобретение предложенного земельного участка или отказ от его приобретения оформляется в письменной форме за подписью данного гражданина. Форма уведомления приведена в приложении N 4 к Порядку.

Если гражданин не уведомил УМИ и ЗО о согласии на приобретение предложенного земельного участка или об отказе от его приобретения он считается отказавшимся от предложенного земельного участка.

8. Гражданину, отказавшемуся от предложенного земельного участка, присваивается новый порядковый номер в конце очереди в книге учета. При этом номер учетного дела формируется путем добавления к ранее присвоенному номеру учетного дела нового порядкового номера в очереди в книге учета, путем добавления через дробь.

В случае отказа гражданина от предложенного земельного участка этот земельный участок предлагается следующему гражданину, имеющему в соответствии с очередностью следующий порядковый номер в книге учета.

9. По итогам заседания комиссия может принять одно из следующих решений:

9.1. Рекомендовать Администрации Угличского муниципального района бесплатно предоставить гражданину в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В этом случае в решении комиссии указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.

9.2. Рекомендовать Администрации Угличского муниципального района отказать гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в случае отсутствия оснований для бесплатного предоставления гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

10. Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии.

11. Протокол заседания комиссии подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии.

12. Администрация Угличского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства или об отказе гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Копия решения Администрации Угличского муниципального района направляется (вручается) гражданину в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 60 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку бесплатного предоставления
земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, для индивидуального
жилищного строительства отдельным
категориям граждан, утвержденному
решением Думы района
от 29 сентября 2011 г. N 316
(с изменениями от 21 марта 2013 г.)

Форма

Главе Администрации

Угличского муниципального района

С.В. Маклакову

от ____________________________________________

(Ф.И.О., в том числе ранее имевшиеся

с указанием даты их изменений)

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

документ, удостоверяющий личность:

______________________________________________

______________________________________________

адрес регистрации _____________________________

______________________________________________

адрес проживания ______________________________

______________________________________________

контактный телефон _____________________________

адрес электронной почты ________________________

______________________________________________

Заявление
о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства

Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок, расположенный на территории

____________________________________________________________________ ___

(городского округа, городского поселения, сельского поселения - нужное указать)

________________________________________________________________ района,

для индивидуального жилищного строительства в соответствии с

____________________________________________________________________ ___

(указать основание, предусмотренные частью 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности")

Сообщаю, что состою на учете в качестве нуждающегося (-щейся) в жилом помещении в _____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении)

Подтверждаю, что после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации я не осуществлял(а) право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю согласие на проверку указанных в заявлении сведений и обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

К заявлению прилагаю:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

Я, _____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

обязуюсь в случае изменения указанных в заявлении сведений уведомлять о наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка.

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных и персональных данных моих детей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе даю согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество) на официальном сайте Администрации района в сети "Интернет".

Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления.

Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

Результаты рассмотрения заявления прошу (нужное отметить):

[ ] направить по почтовому адресу: _____________________________________________

[ ] направить по адресу электронной почты: ______________________________________

[ ] получу лично

"___" __________20__г. ________________

(подпись заявителя)

Информация об изменениях:

Решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 60 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку бесплатного предоставления
земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности, для индивидуального
жилищного строительства отдельным
категориям граждан, утвержденному
решением Думы района
от 29 сентября 2011 г. N 316
(с изменениями от 21 марта 2013 г.)

Форма

Информация
о ходе и сроках рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина (в том числе ранее имевшиеся)	Дата рождения гражданина	Номер и дата регистрации заявления	Основания для предоставления земельного участка	Желаемое местонахождение земельного участка	Информация о результатах рассмотрения заявления (указывается дата и номер соответствующего решения)
						отказ в рассмотрении заявления	принятие на учет	отказ в принятии на учет	направление на комиссию (дополнительно указывается, дата, время и место рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка)	решение комиссии	снятие с учета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Информация об изменениях:

Решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 60 настоящий порядок дополнен приложением 3, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

Приложение N 3
к Порядку
бесплатного предоставления
земельных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
для индивидуального жилищного
строительства отдельным категориям граждан,
утвержденному решением Думы
Угличского муниципального района
от 29 сентября 2011 г. N 316

Форма

Книга
учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки

Начата _________________________

Окончена _______________________

N п/п	Дата и время поступления заявления	Ф.И.О. заявителя	Адрес места регистрации заявителя	Основания и дата принятия на учет	Основания и дата снятия с учета	Ф.И.О., должность и подпись лица, осуществившего запись	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Информация об изменениях:

Решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 60 настоящий порядок дополнен приложением 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

Приложение N 4
к Порядку
бесплатного предоставления
земельных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
для индивидуального жилищного
строительства отдельным категориям граждан,
утвержденному решением Думы
Угличского муниципального района
от 29 сентября 2011 г. N 316

Форма

Начальнику Управления муниципального имущества

и земельных отношений Администрации

Угличского муниципального района

М.А. Рощупкиной

От _______________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________

_________________________________

адрес регистрации: _________________

_________________________________

адрес проживания: _________________

__________________________________

документ, удостоверяющий личность:

__________________________________

(вид, данные документа)

__________________________________

Уведомление

Я, _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

даю (указать согласие или отказ) ________________________ на приобретение в собственность бесплатно предложенного земельного участка площадью ____________, с кадастровым номером_____________________________, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

"____" _____________ 20___г. ________________ (подпись заявителя)