Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 16 июля 2012 г. N 837 "О порядке установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района"

В целях исключения предпосылок к чрезвычайным ситуациям, связанных с возникновением лесных пожаров из-за установившейся жаркой и сухой погоды в пожароопасный период 2012 года, предупреждения угрозы жизни людей и их имущества и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации Администрации Угличского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района в пожароопасном периоде 2012 года.

1.2. Перечень дополнительных мер пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района.

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Угличского муниципального района на период действия особого противопожарного режима, только на территории соответствующего поселения, в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 22.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", своим муниципальным правовым актом установить дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов поселения, запрета на въезд транспортных средств и посещение гражданами лесов, меры, препятствующие распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов - увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и другие меры.

3. Опубликовать данное постановление в "Угличской газете" и разместить на официальном сайте Администрации района, в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

С.В. Маклаков

Порядок
установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района в пожароопасном периоде 2012 года
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района
от 16 июля 2012 г. N 837)

1. Настоящий Порядок установления особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района определен в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

3. В случае, когда по условиям погоды пожарная опасность в лесах будет соответствовать 5 классу (чрезвычайная опасность), Администрация Угличского муниципального района своим постановлением устанавливает на территории Угличского муниципального района или на территории одного из сельских поселений "особый противопожарный режим".

В постановлении о введении особого противопожарного режима в обязательном порядке указываются:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;

- границы территории, на которой вводится особый противопожарный режим;

- перечень дополнительных мер пожарной безопасности;

- должностные лица и органы, ответственные за выполнение конкретных мероприятий в период особого противопожарного режима, пределы их полномочий;

- срок действия особого противопожарного режима.

Ограничения и выполняемые мероприятия в связи с установлением особого противопожарного режима являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления поселений, руководителями всех организаций, не зависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданами на территории Угличского муниципального района.

4. На период действия особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

5. В целях обеспечения особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района Администрация района (КЧС и ОПБ района) разрабатывает и проводит следующие мероприятия:

- создает оперативную группу межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района;

- принимает необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов муниципального образования от горючих отходов и мусора;

- информирует в установленном законодательством порядке уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности;

- организует наблюдение за противопожарным состоянием населенных пунктов Угличского муниципального района и в прилегающих к ним зонам путем несения дежурства гражданами и работниками организаций;

- предусматривает мероприятия, исключающие возможность перехода огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов и на прилегающие к ним зоны;

- проводит разъяснительную работу с населением об опасности разведения костров на территории населенных пунктов и на прилегающих к ним зонах;

- своим решением может временно приостанавливать разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

- организует силами местного населения и членов добровольных пожарных охраны патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения, а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

- организует помощь членам добровольной пожарной охраны дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте;

- принимает иные дополнительные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6. Руководители организаций всех форм собственности при установлении особого противопожарного режима:

- организуют круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники;

- предусматривают использование для целей пожаротушения имеющееся водовозной, поливочной и землеройной техники (в том числе обеспечение ее водительским составом и горюче-смазочными материалами);

- обеспечивают запасы воды для целей пожаротушения;

- принимают меры по покосу сухой травы, уборке валежника, иного горючего мусора с территорий, прилегающих к границам предприятий, организаций;

- осуществляют иные мероприятия, связанные с решением вопросов содействия пожарной охране при тушении пожаров.

Перечень
дополнительных мер пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима на территории Угличского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района
от 16 июля 2012 г. N 837)

На период особого противопожарного режима могут устанавливаться дополнительные меры пожарной безопасности, обеспечивающие безопасность населения Угличского муниципального района или сельского поселения, на соответствующей территории:

1. Запрет доступа в лесные массивы граждан в целях рекреации (глава 10 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).

2. Запрет доступа в лесные массивы и на торфяники личного автотранспорта граждан; при необходимости, обустроить рвы и шлагбаумы на въезде в лесные массивы на территории Угличского муниципального района.

3. Совместное патрулирование участков, опасных с точки зрения возникновения лесных и торфяных пожаров, в том числе мест традиционного отдыха граждан, силами Администрациями городского и сельских поселений, МО МВД РФ "Угличский" и ГУ "Угличское лесничество".

4. Оповещение граждан, находящихся на территории садовых, дачных объединений, о введении особого противопожарного режима, о запретах, налагаемых в этой связи и об ответственности за их нарушение (статьи 219, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, "Правила пожарной безопасности в лесах", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).

5. Запрет охоты на территории Угличского муниципального района.

6. Запрет сжигания мусора, разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, ограничить топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе.

7. Запрет проведения спортивных, туристических и массовых мероприятий в лесах и на торфяниках на территории Угличского муниципального района.

8. Уточнение ГУ "Угличское лесничество" порядка привлечения инженерной и водоподающей техники, сил и средств организаций и арендаторов леса, предусмотренный "Планом тушения лесных пожаров на территории Угличского муниципального района в 2012 году".

9. Принятие необходимых мер органами местного самоуправления района и поселений, руководителями организаций по своевременной очистке территорий населенных пунктов от горючих отходов и мусора.

10. Опашка собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения и примыкающих к населенным пунктам Угличского муниципального района и сообщение о проведенных работах в Администрацию Угличского муниципального района.

11. Незамедлительное информирование руководителями организаций и гражданами Угличского муниципального района (в установленном порядке) уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах (ГУ "Угличское лесничество") и на территории поселений (Администрации поселений и Государственный пожарный надзор).

12. Выполнение руководителями организаций и учреждений всех форм собственности мероприятий, предусмотренных пунктами 112 - 117 "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313).

13. Поддержание руководителями организаций и учреждений в надлежащем техническом состоянии или приведение к данному состоянию сети наружного водоснабжения, пожарных гидрантов на них, а также оборудование и ремонт пирсов для забора воды на пожарных водоемах.