Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 16 января 2012 г. N 147 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Любимском муниципальном районе" на 2012 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области
от 16 января 2012 г. N 147
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Любимском муниципальном районе" на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

6, 28 июня, 4 сентября, 13 ноября 2012 г.

В соответствии с Уставом Любимского муниципального района, Администрация Любимского муниципального района Ярославской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Любимском муниципальном районе" на 2012 год (далее - Программа).

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Любимского муниципального района по экономике Васильева С.А.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования в приложении к районной газете "Наш край" - "Любимский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

Глава Любимского муниципального района

А.В. Кошкин

Муниципальная целевая программа
"Развития физической культуры и спорта в Любимском муниципальном районе на 2012 год"
(утв. постановлением Администрации Любимского муниципального района
от 16 января 2012 г. N 147)

С изменениями и дополнениями от:

6, 28 июня, 4 сентября, 13 ноября 2012 г.

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1112 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы

Исполнитель Программы	Администрация Любимского муниципального района Ярославской области Отдел по физической культуре и спорту
Наименование Программы	Муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в Любимском М.Р. в 2012 году" (далее - Программа)
Наименования задач Программы	- создание необходимых условий для оздоровления, физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом; - проведение на территории района единой государственной политики в сфере физкультурно-массовой и спортивной работы; - совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности органов управления физической культурой и спортом; - создание системы мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи; - расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью; - внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов; - создание сети спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса и выступления сборных команд района, а так же для проведения физкультурно-массовых мероприятий.
Сроки реализации Программы и Порядок вступления в силу	2012 год С момента опубликования в приложении к районной газете "Наш край" - "Любимский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования в 2012 году - 785,841 тыс. руб. из них средства: - местного бюджета - 785,841 тыс. руб.
Должностное лицо, ответственное за реализацию Программы	Антоненко Людмила Борисовна - заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Ярославской области по социальному развитию Тел. 2-13-82
Ответственное лицо для контактов	Начальник Отдела по физической культуре и спорту Любимского М.Р. Охапкин Алексей Валерьевич Тел. 2-13-44

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы в течение 2012 года позволит обеспечить:

- улучшение состояния физического здоровья населения, снижения заболеваемости за счет привлечения его к спортивной деятельности и формирования здорового образа жизни;

- увеличение числа, занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение числа молодежи, способной к профессиональной деятельности и службе в Вооруженных силах России;

- снижение уровня криминализации в молодежной среде, профилактика наркомании, внедрение спортивного стиля жизни среди молодежи;

- разработку и внедрение новых современных оздоровительных технологий;

- повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

- создание устойчивой, современной научно-практической и методической базы для подготовки спортивного резерва сборных команд района и достойного выступления на областных и Российских соревнованиях.

Раздел 1. Краткая характеристика состояния и ресурсы физической культуры и спорта в Любимском муниципальном районе

По состоянию на 01.12.2011 года в районе имеется 30 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 602 человек.

Из них:

Плоскостных спортивных сооружений - 15, спортзалов - 8, других спортсооружений - 7.

Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в клубах и группах физкультурно-спортивной направленности 878 человек, из них в общеобразовательных школах 15, в ДСШ 405, в учреждении начального профессионального образования 70, на спортивных сооружениях 388. В Любимском М.Р. работает 16 штатных физкультурных работников. Из них: работников учреждений начального профессионального образования - 1; учителей общеобразовательных школ - 4; тренеров преподавателей ДСШ - 9; работников физической культуры и спорта органов управления физкультурой и спортом - 1, работник физической культуры в дошкольных образовательных учреждениях - 1.

В муниципальном районе регулярно проходят городские и районные соревнования по видам спорта; спортивные праздники, посвященные Дню Победы, Дню Города, Дню Физкультурника, Дню Молодежи. Ежегодно проводится спартакиада трудящихся "Зимние забавы" и турнир по пляжному волейболу "Любимский медведь", с 2010 года проводятся соревнования среди учащихся Любимского М.Р. - "К новым спортивным достижениям". Работают секции по видам спорта - футбол, волейбол, настольный теннис, гиревой спорт, армспорт, аэробика и шейпинг, самбо, лыжные гонки и др. Наиболее успешно развивающиеся виды спорта - настольный теннис, армспорт, футбол, гиревой спорт, самбо. Ведущие спортсмены, команды района регулярно принимают участие во Всероссийских, областных и межмуниципальных соревнованиях.

Необходимо принять конкретные решения, основанные на сегодняшних социально-экономических реалиях:

- определить источники и объемы финансирования всех направлений физической культуры и спорта;

- отработать нормативную базу;

- определить перечень объектов, строительство и ремонт которых необходимо осуществить в намеченные годы и определить объемы и источники финансирования;

- в приоритетном порядке решить проблему обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием спортивные секции по видам спорта, которые показывают наилучшие результаты и спортсменов выступающих во Всероссийских и областных соревнованиях.

- продолжать увеличивать на договорной основе в вечернее время работу школьных спортзалов для развития физкультуры и спорта на местах;

- поддерживать спортивно-развитую и одаренную молодежь.

- улучшать условия для тренировок ведущих спортсменов.

Раздел 2. Основные направления деятельности по развитию физической культуры и спорта на период 2012 года

- повышение информированности населения об оздоровительных возможностях физкультуры и спорта;

- обеспечение слаженности и скоординированной работы государственных и общественных органов управления физической культурой и спортом;

- привлечение в органы управления физкультурой и спортом лучших специалистов отрасли;

- повышение эффективности развития детей в учреждениях дошкольного образования;

- формирование потребности в здоровом образе жизни и физическом совершенстве на этапе обучения в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования;

- упрочнение личностной установки работающих на производстве на здоровый образ жизни и внедрение в быт семьи физической культуры;

- признание приоритетности действий органов местного самоуправления в организации физкультурно-спортивных занятий по месту жительства и отдыха населения;

- создание сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений для реализации потребности и интереса населения в области физической культуры;

- создание мотивов и выделение мест для занятий физкультурой и спортом семьей;

- создание системы спортивно-массовых мероприятий для спортивных семей;

- обеспечение условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом;

- создание условий и возможностей для раскрытия спортивных талантов среди детей, подростков молодежи района;

- создание условий для спортивного совершенствования и подготовки лучших спортсменов округа к областным и Всероссийским соревнованиям;

- эффективное использование имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

- реконструкция и ремонты существующих спортивных объектов и строительство новых;

- создание условий для занятий физической культурой и спортом всех групп населения;

- умелое использование средств бюджетов различных уровней.

Раздел 3. Совершенствование управления физкультурным движением Любимского муниципального района

Кадровое обеспечение.

Основополагающим условием результативности системы управления физкультурой и спортом является согласованность действий органов управления физической культурой и спортом и органов местного самоуправления. Реализацию этого условия должна обеспечить система мероприятий по планированию и мониторингу развития физической культуры и спорта на территории района.

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования за 2012 год	Исполнители
Разработать и принять программу развития физкультуры и спорта в Любимском М.Р. на 2012 г.	+	Отдел по ФиС
Совершенствование имеющихся нормативов финансирования физкультуры и спорта	+	Отдел по ФиС
Создать полную базу данных основных показателей физкультурно-массовой работы в Любимском М.Р.	+	Отдел по ФиС
Осуществлять контроль за развитием физкультуры и спорта на территории района в рамках государственной статистической отчетности	+	Отдел по ФиС
Содействовать укреплению ДЮСШ тренерскими кадрами, повышению их квалификации	+	Отдел по ФиС
Создать систему материального и морального стимулирования общественных физкультурных кадров	+	Отдел по ФиС

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 6 июня 2012 г. N 612 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования

Повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования обуславливается необходимостью сохранения и укрепления здоровья обучающихся, формирования потребности в здоровом образе жизни и физическом совершенствовании, повышения качества работы педагогов, стимулирования их труда, улучшения материальной базы образовательных учреждений строительства новых спортивных объектов.

Программные мероприятия	Объемы финансирования 2012 год	Исполнители
1. Общеобразовательные учреждения
1.1. Способствовать организации дополнительных, внеурочных занятий по физической культуре в спортивных залах общеобразовательных учреждений	+	Отдел по ФиС, УО
1.2. Способствовать увеличению количества участников спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, турслетов, военно-спортивных игр "Зарница"	+	Отдел по ФиС, УО
1.3. Ежегодно проводить соревнования среди учащихся "К новы спортивным достижениям"	+	Отдел по ФиС, УО
1.4. Ежегодно участвовать в областной спартакиаде учащихся	+	УО
1.5. Ежегодно участвовать в областных соревнованиях по мини-футболу среди школьников	+	Отдел по ФиС, УО
1.6. Ежегодно поощрять лучших спортсменов добившихся высоких результатов в своих видах спорта	+	Отдел по ФиС, УО
Итого:	+

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1112 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Физическая культура в системе производства, по месту жительства и отдыха населения, в семье

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования 2012 год.	Исполнители
Принять меры к восстановлению деятельности коллективов физкультуры на предприятиях в организациях, учреждениях, независимо от их форм собственности		Отдел по ФиС
Увеличить охват трудящихся мероприятиями спортивно - оздоровительного характера, добиться роста числа занимающихся в спортивных секциях, физкультурно-оздоровительных группах	+	Отдел по ФиС
Использовать спортивные сооружения образовательных учреждении в свободное от учебы время для занятий физкультурой , в том числе для родителей с детьми	+	Отдел по ФиС. УО
Разработка и обеспечение реализации годовых планов спортивно - массовых мероприятий	+	Отдел по ФиС
Участие во Всероссийских соревнованиях по видам спорта	30,0	Отдел по ФиС
Ежегодное участие в областной спартакиаде городов и муниципальных районов Ярославской области. Участие в областных и межрегиональных соревнованиях по видам спорта	180,0	Отдел по ФиС
Проведение районных и городских соревнований по видам спорта, ежегодное проведение соревнований среди учащихся "К новым спортивным достижениям" и награждение победителей	60,0	Отдел по ФиС. УО
Проведение районных соревновании среди ветеранов спорта. Участие в областном фестивале ветеранов спорта.	+	Отдел по ФиС
Проведение и участие в межрайонных соревнованиях по различным видам спорта	+	Отдел по ФиС
Физкультурно-спортивные мероприятия в рамках борьбы с наркоманией "Спорт против наркотиков"	+	Отдел по ФиС МУ "САМ"
Массовые физкультурно-спортивные мероприятия по месту жительства и отдыха населения	+	Отдел по ФиС
Ежегодное проведение районной спартакиады трудящихся "Зимние забавы"	6,0	Отдел по ФиС
Ежегодное проведение семейных соревнований "Папа, мама, я - спортивная семья"	+	Отдел по ФиС МУ "САМ"
Ежегодное проведение районных соревнований среди школьников "Веселые старты"	+	Отдел по ФиС. ДЮСШ. "Единая Россия"
Организация развлекательно-спортивных игр для дошкольников	+	Отдел по ФиС
Обеспечение судейства соревнований и его оплату	+	Отдел по ФиС, УФ
Чествование сильнейших спортсменов и спортивных работников по итогам прошедшего спортивного сезона их награждение	+	АЛМР, Отдел по ФиС, УО
Страхование жизни и здоровья участников соревнований	10,0	Отдел по ФиС
Проведение турнира по пляжному волейболу "Любимский медведь"	71,0	Отдел по ФиС
Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и спортивной формы	72,258	Отдел по ФиС
Монтаж электрического освещения лыжной трассы	318,741	Отдел по ФиС
Рабочая документация на строительство спортивной площадки	30,10	Отдел по ФиС
Проверка достоверности и обоснованности сметной стоимости выполнения работ по объекту "Обустройство спортивной площадки в г. Любиме Ярославской области"	7,742	Отдел по ФиС
Итого	785,841

Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта среди людей с ограниченными физическими возможностями

Основной задачей развития физической культуры и спорта среди людей с ограниченными физическими возможностями является социальная реабилитация средствами физической культуры и спорта, привлечение людей с ограниченными физическими возможностями к организованным занятиям физическими упражнениями.

Программные мероприятия и действия	Объемы Финансирования 2012 год	Исполнители
Включать соревнования для инвалидов в календарные планы спортивно-массовых мероприятий	+	Отдел по ФиС
Выделять из бюджета денежные средства на проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными физическими возможностями	+	УСЗНиТ Отдел по ФиС
Проводить мероприятия оздоровительного характера посвященные Международному Дню инвалидов	+	ОСЗН Отдел по ФиС
Командировать сильнейших спортсменов с ограниченными возможностями на областные соревнования	+	ОСЗН Отдел по ФиС
Итого:

Раздел 7. Массовые физкультурно-спортивные мероприятия

Особенностью физкультурно-спортивных мероприятий состоит в том, что они являясь зрелищными, массовыми спортивными праздниками, соединяющими в себе спорт и искусство, имеют важнейшее воспитательное значение и способствуют наглядной пропаганде физической культуры и спорта.

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования на 2012 год	Исполнители
Разработка и обеспечение реализации годовых планов спортивно-массовых мероприятий	+	Отдел по ФиС
Проведение городских и районных соревнований по различным видам спорта	+	Отдел по ФиС
Физкультурно-спортивные мероприятия, Посвященные Дню Победы	+	Отдел по ФиС
Физкультурно-спортивные мероприятия посвященные Дню молодежи	+	Отдел по ФиС
Физкультурно-спортивные мероприятия посвященные Дню физкультурника	+	Отдел по ФиС
Турнир по пляжному волейболу на кубок Главы Любимского МР "Любимский медведь"	+	Отдел по ФиС
Проведение зимней спартакиады трудящихся Любимского М.Р. "Зимние забавы"	+	Отдел по ФиС
Проведение соревнований среди учащихся Любимского М.Р. "К новым спортивным достижениям"	+	Отдел по ФиС
Проведение летней спартакиады трудящихся Любимского М.Р. "Умея работать - умей активно отдыхать"	+	Отдел по ФиС
Итого:

Раздел 8. Создание необходимых условий лучшим командам и спортсменам района. Подготовка спортивного резерва

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования на 2012 год	Исполнители
Создание необходимых условий лучшим командам и спортсменам района для тренировочного процесса	+	Отдел по ФиС
Принимать участие в областных соревнованиях и турнирах по различным видам спорта	+	Отдел по ФиС
Обеспечить проезд и питание спортсменов к местам проведения соревнований	+	Отдел по ФиС
Проводить районные и межрайонные соревнования по видам спорта для выявления сильнейших спортсменов, определения спортивного резерва	+	Отдел по ФиС
Создать условия для материальной поддержки наиболее одаренных юных спортсменов	+	Отдел по ФиС
ИТОГО:

Раздел 9. Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов. Повышение эффективности их использования

Наименование объектов	Вид работ	2011 год (млн. руб)		2012 год (млн. руб)
		Объемы финансирования	Привлеченные средства	Объемы финансирования	Привлеченные средства
Спортзал п "Отрадный"	Ремонт	05	0,5
Футбольное поле с беговой дорожкой	Строительство
ИТОГО:

Раздел 10. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования 2012 год	Исполнители
Работа по программе "Профилактика спортивного травматизма и отклонений в состоянии здоровья спортсменов"	+	Отдел по ФиС
Медицинское обеспечение массовых физкультурно-спортивных мероприятий	+	Отдел по ФиС
Осуществление контроля за соблюдением санитарно гигиенических норм и правил в местах проведения занятий физкультурой и спортом	+	Отдел по ФиС

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 13 ноября 2012 г. N 1112 в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 11. Финансовое обеспечение физической культуры и спорта

Финансовое обеспечение программных мероприятий физической культуры и спорта - решающее условие их выполнения.

Программные мероприятия и действия	Объемы финансирования 2011 год	Объемы финансирования 2012 год	Исполнители
Финансирование физической культуры за счет средств местного бюджета	300 т.р	785,841 т.р.	АЛМР Отдел по ФиС
Финансирование физической культуры за счет привлеченных средств			АЛМР Отдел по ФиС
Итого:

Раздел 12. Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы

Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации приведены в таблице

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора на 2012 г.
1	2	3
Доля жителей района систематически занимающихся физической культурой и спортом;	%	7,8
Количество спортивно-массовых мероприятий проведенных в районе;	ед.	35
Количество жителей района, принявших участие в соревнованиях на территории района;	чел.	1300
Доля детей и подростков, занимающихся в специализированных учреждениях спортивной направленности:	%
- от количества детей в районе до 18 лет;		24
- от общего количества жителей района		4

Результативность Программы оценивается путем суммирования показателей результативности каждого целевого индикатора.

Показатели результативности целевого индикатора рассчитывается по формуле:

Rn = Xn факт/ Хn план,

где

Xn факт - фактическое значение индикатора,

Хn план - плановое значение индикатора,

Rn - показатель результативности индикатора.

N п/п	Целевые индикаторы	Год	Низкая результативность	Средняя результативность	Высокая результативность
1.	Доля жителей района систематически занимающихся физической культурой и спортом;	2012	ниже 0,3	0,3-0,8	выше 0,8
2.	Количество спортивно-массовых мероприятий проведенных в районе;	2012	ниже 0,3	0,3-0,8	выше 0,8
3.	Количество жителей района, принявших участие в соревнованиях на территории района;	2012	ниже 0,3	0,3-0,8	выше 0,8
4.	Доля детей и подростков, занимающихся в специализированных учреждениях спортивной направленности: - от количества детей в районе до 18 лет; - от общего количества жителей района	2012	ниже 0,3	0,3 - 0,8	выше 0,8

Результативность Программы рассчитывается по формуле:

R пр =R1n+ R 2n+...

где

R пр - показатель результативности Программы,

R1n, R 2n... - результативность каждого целевого индикатора.

При значении показателя результативности Программы ниже 1,8 -результативность программы признается низкой, при значении от 1,8 до 4,8 - средний, при значении от 4,8 - высокой.

Эффективность Программы рассчитывается путем соотнесения результативности целевых индикаторов с уровнем ее финансирования с начала реализации, в том числе по каждому индикатору.

Эффективность каждого целевого индикатора рассчитывается по формуле:

х100%,

где

Эn- показатель эффективности индикатора,

Rn -показатель результативности индикатора,

Fn факт -фактическая сумма финансирования на текущую дату по мероприятию соответствующему данному индикатору,

Fn план -плановая сумма финансирования на текущую дату по мероприятию соответствующему данному индикатору.

Комплексный показатель эффективности программы рассчитывается по формуле:

,

где

Э пр - комплексный показатель эффективности Программы,

Э1п, Э2п,... - показатели эффективности каждого целевого индикатора,

4 - количество целевых индикаторов.

При значении комплексного показателя эффективности Программы менее 75% - эффективность Программы признается низкой, от 75% до 95% - средней, выше 95% - высокой.

Раздел 13. Организация контроля реализации Программы

Программные мероприятия и действия	2012 год	Исполнители
Непосредственный контроль реализации Программы	+	АЛМР
Контроль результатов взаимодействия органов физкультуры и спорта со средствами массовой информации	+	Отдел по ФиС
Контроль исполнения нормативных положений	+	Отдел по ФиС
Контроль развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов	+	Отдел по ФиС
Контроль повышения эффективности физического воспитания в учреждениях образования	+	УО
Контроль развития физкультуры и спорта в системе производства и по месту жительства	+	Отдел по ФиС
Контроль развития физкультуры среди людей с ограниченными физическими способностями	+	Отдел по ФиС
Контроль организации и проведения физкультурно-спортивных мероприятий	+	Отдел по ФиС
Контроль эффективности подготовки спортивного резерва	+	Отдел по ФиС
Контроль финансового обеспечения физкультуры и спорта	+	Отдел по ФиС

Используемые сокращения:

Отдел по ФиС - Отдел по физкультуре и спорту

УО - Управление образования

АЛМР - Администрация Любимского муниципального района

УФ - Управление финансов