Приложение 1. Положение об администрации городского поселения Углич

Приложение 1
к Решению Муниципального Совета
города Углич от 26 декабря 2012 г. N 243

Положение
об администрации городского поселения Углич

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом городского поселения Углич Ярославской области и устанавливает основные организационно-правовые и финансово-экономические принципы деятельности администрации городского поселения Углич как исполнительно-распорядительного органа городского поселения.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении понятия и термины, используемые в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставе городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области, применяются в тех же значениях, что и в названных документах.

1.2. Администрация городского поселения Углич Ярославской области (далее - Администрация городского поселения) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный согласно городского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.3. Администрация городского поселения формируется главой Администрации городского поселения в порядке, устанавливаемом действующим законодательством, Уставом городского поселения Углич, настоящим Положением, регламентом работы Администрация городского поселения.

1.4. В своей деятельности Администрация городского поселения подотчетна Муниципальному Совету городского поселения Углич.

1.5. Администрация городского поселения Углич является юридическим лицом, имеет свою печать, штампы и иную официальную атрибутику, счета в банках и других кредитных учреждениях, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Полное наименование юридического лица: Администрация городского поселения Углич.

1.7. Сокращенное наименование юридического лица: Администрация г. Углич.

1.8. Фирменное наименование юридического лица: Администрация городского поселения Углич.

1.9. Юридический адрес: 152615, Ярославская область, г. Углич, ул. Ярославская, д. 4.

1.10. Адрес фактического нахождения и почтовый адрес: 152615, Ярославская область, г. Углич, ул. Ярославская, д. 4.

2. Основные задачи, принципы и функции деятельности администрации городского поселения

2.1. Основными задачами Администрации городского поселения являются:

- решение вопросов местного значения, относящихся к ведению Администрации городского поселения в соответствии с Уставом городского поселения Углич;

- создание благоприятных условий для инвестирования и эффективного выполнения программ социально-экономического развития городского поселения.

2.2. Деятельность Администрации городского поселения основана на принципах:

- законности;

- самостоятельности в пределах полномочий;

- профессионализма и компетенции должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала;

- ответственности работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- равного доступа граждан к муниципальной службе;

- социальной защищенности работников Администрации городского поселения;

- подконтрольности и подотчетности.

2.3. Администрация городского поселения Углич:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

- реализует план реализации генерального плана поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

- осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении, устанавливает нумерацию домов;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), проводит муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также реализует иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) в целях реализации Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" выполняет функцию уполномоченного органа, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам городского поселения Углич, муниципальных организаций, иных организаций с участием городского поселения Углич, являющихся кредиторами в соответствии с данным Федеральным законом.

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и городского поселения Углич.

2.4. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения городского поселения в пределах своей компетенции и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом городского поселения Углич Ярославской области, нормативно-правовыми актами Муниципального Совета городского поселения и настоящим Положением.

2.4.1. Администрация городского поселения Углич непосредственно осуществляет исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения городского поселения (вопросам местного значения городского поселения), которые не отнесены к компетенции иных структурных подразделений Администрации городского поселения Углич, обладающих правами юридического лица.

2.5. Лица, осуществляющие деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы,