Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 6 августа 2012 г. N 1059 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан"

В соответствии с постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 21.03.2012 N 271 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", ст. 32 Устава г. Переславля-Залесского, Администрация города Переславля-Залесского постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского Бабошкину И.И.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2012.

Мэр города Переславля-Залесского

Д.В. Кошурников

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан"
(утв. постановлением Администрации
от 6 августа 2012 г. N 1059)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур Администрации городского округа г. Переславля-Залесского (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее органами и должностными лицами, а также взаимодействие Администрации с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей:

- граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами. Право на предоставление земельных участков в течение трех лет сохраняется за гражданами, выбывшими из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ.

- граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории города Переславля-Залесского в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

- граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ярославской области, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающим на территории города Переславля-Залесского не менее пяти лет;

- гражданам Российской Федерации, являющимся членами многодетных семей, учтенных в регистре многодетных семей Ярославской области в порядке, предусмотренном областным законодательством;

- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в отделе управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского (далее - управление).

Местонахождение управления: г. Переславль - Залесский, ул. Комсомольская, д. 5, тел./факс (48535) 32767.

График работы управления:

понедельник - четверг с 08.00 до 17.00

пятница с 08.00 до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	с 13.30 до 16.30
Вторник	с 8.30 до 11.30
Среда	с 8.30 до 11.30, с 13.30 до 16.30
Четверг	с 8.30 до 11.30
Пятница	Не приемный день

Контактные телефоны: (48535) 30563.

Адрес электронной почты: gorod@admpz.pereslavl.ru.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского (http://adm.pereslavl.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (http://yar.gosuslugi.ru., с момента размещения информации).

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сети Интернет.

Информационные материалы размещаются на информационном стенде, а также на странице управления делами в сети Интернет.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией г. Переславля-Залесского и осуществляется через структурное подразделение - управление муниципальным имуществом Администрации г. Переславля-Залесского (далее - управление).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (далее - отдел).

В предоставлении муниципальной услуги участвуют управление культуры, молодежи и спорта Администрации города, отдел учета и распределения жилья Администрации города (далее - структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского).

2.3. При предоставлении муниципальной услуги управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы.

2.4. Возможные формы предоставления услуги:

- очная форма (требует личное присутствие заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и получение результата услуги: постановления Администрации г. Переславля-Залесского о бесплатном предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан).

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю постановления Администрации о бесплатном предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан (далее - постановление);

- отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги (в выдаче постановления).

Результат предоставления муниципальной услуги в виде выдачи постановления предоставляется управлением на бумажном носителе заявителю при его личном присутствии.

Предоставление услуги осуществляется безвозмездно.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги:

Общий срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней со дня обращения заявителя.

Выдача постановления должна осуществляться в течение 5 рабочих дней со дня регистрации постановления в отделе по работе с документами управления делами Администрации г. Переславля-Залесского.

2.7. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 N 1131-п "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, и порядка его рассмотрения".

решение Переславль-Залесской городской Думой пятого созыва от 29 декабря 2011 г. N 158 "Об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, отдельным категориям граждан";

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - исчерпывающий перечень документов).

2.8.1. Документы, представляемые лично заявителем:

- заявление (приложение 1 к Регламенту)

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства (оригинал и копия);

- документ, подтверждающий признание гражданина потерпевшим от действий (бездействия) застройщиков на территории г. Переславля-Залесского в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (оригинал и копия);

- документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством (оригинал и копия);

- свидетельство о рождении детей (оригинал и копия);

- свидетельства о браке (оригинал и копия);

- свидетельства об усыновлении (удочерении) (оригинал и копия);

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае подачи заявления представителем заявителей (заявителя).

2.8.2. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе:

- документ, подтверждающий статус заявителей (заявителя) как участников целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства (оригинал и копия);

- документы, подтверждающие принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Если заявитель не представил указанные в пункте 2.8.2. пункта 2.8. раздела 2 Административного регламента документы по собственной инициативе, то отдел запрашивает их в структурных подразделениях Администрации г. Переславля-Залесского самостоятельно.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.8. раздела 2 Административного регламента;

- поступления заявления от лица, не уполномоченного заявителями (заявителем) на осуществление таких действий либо не являющегося их (его) законным представителем;

- отсутствия установленных Законом оснований для бесплатного предоставления заявителю в собственность земельного участка.

2.10. Предоставление услуги осуществляется безвозмездно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления с приложением необходимых документов не должен превышать 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок регистрации заявления, запроса о предоставлении муниципальной услуги, регистрация заявления осуществляется в течение 15 минут.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Рабочие места сотрудников по предоставлению муниципальной услуги должны быть оборудованы оргтехникой.

Места приема оборудуются информационными стендами, стульями, столами, заявителям предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.

На информационном стенде размещаются:

- настоящий Административный регламент;

- формы заявлений;

- перечень документов для предоставления муниципальной услуги;

- график приема граждан;

- справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги с указанием адресов и справочных телефонов;

- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги.

2.14. Основные показатели доступности и качества оказываемой муниципальной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес обращений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан	%	100
Удельный вес повторных обращений в общем количестве обращений граждан	%	0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.16. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления (приложение 1 к Регламенту) и документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.8. раздела II Административного регламента, проверка и регистрация заявления;

- рассмотрение документов, оформление постановления Администрации г. Переславля-Залесского "О бесплатном предоставлении земельного участка отдельным категориям граждан"

- выдача постановления Администрации г. Переславля-Залесского "О бесплатном предоставлении земельного участка отдельным категориям граждан" или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.3. Последовательность административных процедур:

3.3.1. Прием заявления и документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.8. раздела II Административного регламента, проверка и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел с заявлением и необходимыми документами, указанными в пункте 2.7. Административного регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является ведущий специалист отдела (далее - ведущий специалист).

Заявление с приложением необходимых документов предоставляется заявителем в отдел в одном экземпляре лично либо через представителя.

Ведущий специалист отдела :

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов, определяет их соответствие установленному перечню;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью;

4) проверяет правильность заполнения заявления и других предоставленных документов.

В случаях ненадлежащего оформления заявления, несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, неполного пакета документов ведущий специалист возвращает документы и разъясняет устно причину возврата.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.

В случае соответствия заявления и приложенных к нему документов перечню документов, предусмотренных пунктом 2.8. раздела 2 Административного регламента, наличия у лица полномочий на подачу заявления, ведущий специалист принимает заявление с документами и ставит роспись на заявлении о приеме документов.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 минут.

Заявление передается в управление делами Администрации города Переславля-Залесского для регистрации и присвоения номера, а также передачи Мэру города для визирования. После наложения визы Мэром города, ведущий специалист управления делами передает заявление в отдел для оказания услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дней.

После приема заявления и документов, приложенных к нему, проверки и регистрации заявления, ведущий специалист отдела передает заявление с прилагаемыми документами на рассмотрение начальнику отдела

3.3.2. Рассмотрение документов, оформление постановления Администрации г. Переславля-Залесского "О бесплатном предоставлении земельного участка отдельным категориям граждан".

Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированное заявление и прилагаемый пакет документов.

Начальник управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского рассматривает поступившие заявление и документы в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема и регистрации заявления.

Если в ходе рассмотрения документов выявлены основания для отказа предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.9. раздела II Административного регламента, то начальник отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля - Залесского принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Ведущий специалист информирует об этом заявителя одним из способов уведомления заявителя, направляет в его адрес в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает нарочно мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.

Если в ходе рассмотрения документов не выявлены основания для отказа предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.9. раздела II Административного регламента, то заявление с прилагаемыми к нему документами направляется Мэру г. Переславля-Залесского (деле - Мэр) для принятия решения о рассмотрении заявления на земельной комиссии.

Мэр на заявление накладывается резолюция, после чего заявление с документами передается начальнику управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского для включения в повестку земельной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия один рабочий день.

Начальник управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского передает полученное заявление с прилагаемыми к нему документами начальнику отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского для включения заявления в повестку земельной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия три рабочих дня.

Начальник отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности включает заявление в повестку земельной комиссии для рассмотрения по существу.

3.3.3. При наличии земельных участков в Перечне земельных участков управление муниципальной собственности г. Переславля-Залесского не менее чем за четырнадцать календарных дней направляет гражданам, стоящим на учете в книге учета, в порядке очередности уведомление о рассмотрении вопроса по предоставлению им земельных участков путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем вручения гражданам лично под расписку.

В уведомлении указываются информация о земельном участке.

3.3.4. К дате рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении гражданам земельных участков данные граждане должны уведомить управление муниципальной собственности г. Переславля-Залесского о согласии на приобретение предложенного земельного участка или об отказе от его приобретения.

3.3.5. Согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от его приобретения оформляются в письменной форме за подписью данных граждан.

Если гражданин не уведомил управление муниципальной собственности г. Переславля-Залесского о согласии на приобретение предложенного земельного участка или об отказе от его приобретения, он считается отказавшимся от предложенного земельного участка.

3.3.6. Рассмотрение включенного в повестку заявления земельной комиссией осуществляется в отсутствии гражданина.

При рассмотрении заявления земельной комиссией, комиссия принимает два возможных решения:

1. Об удовлетворении заявления и присвоении порядкового номера. При принятии данного решения при условии согласия граждан на приобретение предложенного земельного участка, комиссия поручает управлению муниципальной собственности г. Переславля-Залесского:

а). Предоставить бесплатно гражданину земельный участок в собственность;

б). Осуществить за счет заявителя либо за счет управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет с дальнейшим его предоставлением в собственность. При выполнении работ по формированию земельного участка за счет заявителя, последний направляет в адрес управления муниципальной собственности согласие - обязательство (приложение N 2);

в). Подготовить постановление "О бесплатном предоставлении земельного участка".

Максимальный срок выполнения административного действия десять рабочих дней.

После подготовки постановления "О бесплатном предоставлении земельного участка" постановление передается для согласования и подписания в следующем порядке:

- в юридический отдел управления муниципальной собственности для согласования. Максимальный срок выполнения административного действия один рабочий день;

- начальнику управления муниципальной собственности для согласования. Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день;

- в юридическое управление Администрации г. Переславля-Залесского для согласования. Максимальный срок выполнения административного действия три рабочих дня.

- Мэру г. Переславля-Залесского для подписания постановления. Максимальный срок выполнения административного действия три рабочих дня;

- в отдел по работе с документами управления делами, регистрируется начальником отдела в журнале регистрации постановлений Администрации г. Переславля-Залесского, проставляется печать.

Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное постановление о бесплатном предоставлении земельного участка в течение семи календарных дней со дня его издания направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично под расписку.

Постановление о бесплатном предоставлении земельного участка является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отказа гражданина от предложенного земельного участка этот участок предлагается гражданам, имеющим следующий порядковый номер в книге учета.

Гражданам, отказавшимся от предложенного земельного участка, присваивается новый порядковый номер в конце очереди в книге учета по состоянию на дату отказа.

В связи с бесплатным предоставлением земельного участка, граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, снимаются с учета в качестве таковых в Администрации.

Если граждане имеют несколько льгот, дающих право на бесплатное предоставление земельного участка, то они могут воспользоваться только одной из имеющихся льгот.

Максимальный срок выполнения административного действия один рабочий день.

Один экземпляр зарегистрированного постановления начальник отдела земельных ресурсов передает ведущему специалисту для передачи заявителю.

2. Об отказе в удовлетворении заявления по основаниям отсутствия установленных Законом оснований для бесплатного предоставления заявителю в собственность земельного участка. При принятии данного решения комиссия поручает управлению муниципальной собственности г. Переславля-Залесского подготовить мотивированный отказ заявителю с указанием оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Принятое комиссией решение оформляется ведущим специалистом отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского в форме выписки из протокола земельной комиссии и направляется в адрес заявителя одним из способов уведомления, направляет в его адрес в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает нарочно мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня рабочих дня.

Результатом выполнения административной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.7. Выдача постановления Администрации г. Переславля-Залесского "О бесплатном предоставлении земельного участка отдельным категориям граждан".

Исполнение административной процедуры осуществляет ведущий специалист отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского.

В день получения постановления ведущий специалист уведомляет заявителя по телефону о возможности получения постановления.

Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день.

Зарегистрированное постановление выдается заявителю под подпись, о чем в журнале регистрации обращений граждан делается соответствующая отметка.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача постановления Администрации г. Переславля-Залесского "О бесплатном предоставлении земельного участка".

Заявления граждан удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам.

В случае отказа гражданина от предложенного ему земельного участка, указанный земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на его получение.

Заявления граждан, являющихся членами многодетных семей, удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в порядке очередности.

На заседании комиссии предлагаются земельные участки из сформированного перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, с учетом очередности поступления заявлений.

При отказе заявителя от принятия, предоставленного земельного участка (приложение N 3), отказ заявителя оформляется в письменной форме и приобщается к протоколу земельной комиссии.

Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется заявителем.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ведущим специалистом осуществляется начальником управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского.

4.2. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского не реже одного раза в два года.

4.3. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) заявителя в адрес Администрации г. Переславля-Залесского.

4.4. Персональная ответственность за исполнение муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции.

Ведущий специалист отдела управления земельными ресурсами управления муниципальной собственности г. Переславля-Залесского несет ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- за сохранность представленных заявителями документов;

- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок выдачи документов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения, представляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) управления делами, управляющего делами либо муниципальных служащих управления делами, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию г. Переславля-Залесского.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию г. Переславля-Залесского, подлежит рассмотрению Мэром города, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления делами, управляющего делами в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. В случае, если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.6. Администрация г. Переславля-Залесского при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.

5.8. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган, предоставляющий муниципальную услугу, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

5.11. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Управление обязано в течение 5 рабочих дней с момента обращения предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Администрация г. Переславля-Залесского принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением делами опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящего раздела, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в контролирующий или правоохранительный орган в соответствии с их компетентностью.

Приложение N 1
к Регламенту

Мэру города Переславля-Залесского

____________________________________

От _________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

дата рождения: _____________________

паспорт: серия ______ N_______________

выдан _____________________________________________

__________________________ "______" _______________ года

Зарегистрирован по адресу:____________

____________________________________

____________________________________

Адрес для почтовых отправлений:_______

____________________________________

____________________________________

телефон: _____________________

Заявление

Прошу предоставить мне земельный участок для _____________________________ __________________________________ в собственность, в соответствии с законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Формирование земельного участка в виде кадастровых работ и постановку его на кадастровый учет готов (а) осуществить за счет личных финансовых средств.

Приложение:

1.__________________________________________________________________ ____

2.__________________________________________________________________ ____

3.__________________________________________________________________ ____

4.__________________________________________________________________ ____

"___"______________20___ г. ___________________________

Ф.И.О. подпись

Приложение N 2
к Регламенту

Мэру города Переславля-Залесского

____________________________________

От _________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

дата рождения: _____________________

паспорт: серия ______ N_______________

выдан _____________________________________________

__________________________ "______" _______________ года

Зарегистрирован по адресу:____________

____________________________________

____________________________________

Адрес для почтовых отправлений:_______

____________________________________

____________________________________

телефон: _____________________

Согласие-обязательство

Я , ____________________________________________________________________,

согласен (согласна) получить земельный участок для _______________________________ в собственность.

Обязуюсь выполнить за свой счет работы по образованию и постановке на кадастровый учет предложенного земельного участка.

" ___________ 20 __ г. _________________________

Подпись

Приложение N 3
к Регламенту

Мэру города Переславля-Залесского

____________________________________

От _________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

дата рождения: _____________________

паспорт: серия ______ N_______________

выдан ______________________________

________ "______" _______________ года

Зарегистрирован по адресу:____________

____________________________________

____________________________________

Адрес для почтовых отправлений:_______

____________________________________

____________________________________

телефон: _____________________

Отказ

Я, ____________________________________________________________________,

настоящим отказываюсь от получения земельного участка для _________________ в собственность.

Претензий к Администрации города Переславля-Залесского и ее структурным подразделениям не имею.

" ___________ 20 __ г. _________________________

Подпись

Приложение N 4
к Регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по предоставлению администрацией города переславля-залесского муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков"