Приложение N 1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения Углич

Приложение N 1
к решению Муниципального Совета
городского поселения Углич
от 19 августа 2009 г. N 33

Изменения и дополнения
в Устав городского поселения Углич

1. Изложить пункт 5 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

2. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;"

3. Изложить пункт 11 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;"

4. Признать пункт 16 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич утратившим силу.

5. Изложить пункт 19 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Углич;"

6. Пункт 20 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич:

6.1. после слова "резервирование" дополнить словом "земель";

6.2. после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";

7. Признать пункт 25 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич утратившим силу

8. Изложить пункт 28 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;"

9. Признать пункт 29 части 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич утратившим силу.

10. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;"

11. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;"

12. Дополнить часть 1 статьи 9 Устава городского поселения Углич пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка."

13. Признать часть 2 статьи 9 Устава городского поселения Углич утратившей силу.

14. Признать часть 3 статьи 9 Устава городского поселения Углич утратившей силу.

15. Дополнить Устав городского поселения Углич статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Углич на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Углич вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).".

16. В части 1 статьи 18 Устава городского поселения Углич слова "Главы городского поселения Углич" заменить словами "должностных лиц местного самоуправления".

17. В абзаце 1 части 4 статьи 18 Устава городского поселения Углич слова "более половины" заменить словами "не менее половины".

18. Изложить абзац 2 части 4 статьи 18 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"В случае, когда созыв собрания затруднен, проводятся конференции представителей жителей территорий городского поселения Углич. Конференция правомочна, если в ее работе участвует не менее 2/3 избранных представителей, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории городского поселения Углич, достигших шестнадцатилетнего возраста."

19. Изложить статью 20 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Углич

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления города Углича, к должностным лицам местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации."

20. Изложить абзац 2 части 3 статьи 22 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Заседание Муниципального Совета городского поселения Углич не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов."

21. Изложить часть 4 статьи 22 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Углич очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Углич в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Муниципального Совета городского поселения Углич."

22. Дополнить статью 22 Устава городского поселения Углич частью 11 следующей редакции:

"11. Муниципальный Совет городского поселения Углич заслушивает ежегодный отчет Главы городского поселения Углич о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения Углич и иных подведомственных Главе городского поселения Углич органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальный Совет городского поселения Углич."

23. Дополнить часть 1 статьи 23 Устава городского поселения Углич пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Углич в отставку."

24. Изложить часть 1 статьи 25 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Углич в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич."

25. Изложить абзац 1 части 4 статьи 25 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Депутатом Муниципального Совета городского поселения Углич может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Углич соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич и составляет 4 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право быть избранными в качестве депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич."

26. Изложить часть 6 статьи 25 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"6. Депутат Муниципального Совета, избранный Председателем Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иные 19 депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом.

Депутат Муниципального Совета города Углич имеет статус, устанавливаемый соответствующим федеральным законом, либо законом Ярославской области. На основании закона представительным органом может быть принято Положение о статусе депутата Муниципального Совета городского поселения Углич.

Для депутата, работающего на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат Муниципального Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

27. Изложить часть 7 статьи 25 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"7. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Углич не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

28. Изложить пункт 7 части 8 статьи 25 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

29. Дополнить статью 25 Устава городского поселения Углич частью 9 следующего содержания:

"9. Депутат Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

30. Дополнить статью 25 Устава городского поселения Углич частью 10 следующего содержания:

"10. Депутату Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения депутатом Муниципального Совета городского поселения Углич, своих полномочий на постоянной основе не менее одного срока;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы."

31. Дополнить статью 25 Устава городского поселения Углич частью 11 следующего содержания:

"11. Депутату Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления полномочий депутата либо возмещение ему расходов, связанных с осуществлением таких полномочий;

2) медицинское обслуживание."

32. Изложить абзац 2 части 1 статьи 27 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Глава городского поселения Углич избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения Углич, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой городского поселения Углич может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право избирать и быть избранными на выборах Главы городского поселения Углич."

33. Изложить пункт 4 части 3 статьи 27 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации городского поселения Углич;"

34. Дополнить часть 3 статьи 27 Устава городского поселения Углич пунктом 6 следующего содержания:

"6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Углич полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области."

35. Дополнить статью 27 Устава городского поселения Углич частью 7 следующего содержания:

"7. Гарантии осуществления деятельности Главы городского поселения Углич устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Главе городского поселения Углич гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения Главой городского поселения Углич, своих полномочий не менее одного срока;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы."

36. В пункте 21 части 1 статьи 28 Устава городского поселения Углич слово "трудовые" заменить словом "трудовых".

37. Изложить пункт 23 части 1 статьи 28 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"23) представлять Муниципальному Совету городского поселения Углич ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения Углич и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Углич."

38 Дополнить часть 1 статьи 28 Устава городского поселения Углич пунктом 24 в следующей редакции:

"24) осуществление иных полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом."

39. Изложить пункт 8 части 2 статьи 28 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

40. Дополнить часть 2 статьи 28 Устава городского поселения Углич пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

41. Изложить часть 3 статьи 28 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"3. Глава городского поселения Углич не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава городского поселения Углич не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;"

42. Изложить часть 1, часть 2 статьи 37 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"1. Муниципальный Совет городского поселения Углич по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Углич, принимает:

- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Углич;

- решение об удалении Главы городского поселения Углич в отставку;

- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич.

2. Решения Муниципального Совета городского поселения Углич, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Углич, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Муниципального Совета городское поселение Углич об удалении Главы городского поселения Углич в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич."

43. Дополнить статью 37 Устава городского поселения Углич частью 4 следующего содержания:

"4. Решение Муниципального Совета городское поселение Углич об удалении Главы городского поселения Углич в отставку подписывается председателем Муниципального Совета городского поселения Углич."

44. Изложить статью 39 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Статья 39. Правовые акты Главы городского поселения Углич.

По вопросам, отнесенным к компетенции Главы городского поселения Углич федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава городского поселения Углич издает:

1) постановления Администрации городского поселения Углич - правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения Администрации городского поселения Углич - правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения Углич.

Постановления Администрации городского поселения Углич и распоряжения Администрации городского поселения Углич подписываются Главой.

Изданные в пределах компетенции Главы городского поселения Углич правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте."

45. Изложить пункт 2 части 1 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Углич, в случаях установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;"

46. Изложить пункт 3 части 1 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Углич и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Углич, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Углич;"

47. Дополнить часть 1 статьи 44 Устава городского поселения Углич пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Углич федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения."

48. Изложить пункт 2 части 2 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"

49. Изложить пункт 10 части 2 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;"

50. Изложить пункт 16 части 2 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;"

51. Изложить пункт 17 части 2 статьи 44 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;"

52. Изложить статью 51 Устава городского поселения Углич в следующей редакции:

"Статья 51. Муниципальный заказ городского поселения Углич

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."