Приложение 1. Порядок организации перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений Ярославского муниципального района школьным автобусом

Приложение 1
к постановлению Администрации ЯМР
от 19 ноября 2012 г. N 4199

Порядок
организации перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений Ярославского муниципального района школьным автобусом

1. Общие положения

1.1. Порядок организации перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений Ярославского муниципального района школьным автобусом (далее - Порядок) регламентирует организацию работы по эксплуатации и использованию школьных автобусов.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2, Постановлением Правительства Ярославской области от 27 сентября N 967-п "Об утверждении Порядка организации перевозок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений школьным автобусом".

1.3. Школьный автобус является специальным транспортным средством для осуществления регулярных перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений, осуществляемых с определенной периодичностью по установленному маршруту и расписанию, с посадкой и высадкой детей на предусмотренных маршрутом остановках, а также для организации поездок обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и (или) педагогических работников на различные внеклассные и прочие мероприятия.

1.4. Школьный автобус должен соответствовать требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", принятого и введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 N 101.

1.5. Школьный автобус эксплуатируется на специальном маршруте, который разрабатывается МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление" по заявке общеобразовательного учреждения, обследуется и утверждается в порядке, установленном Администрацией ЯМР.

1.6. Школьный автобус оборудуется системой спутникового мониторинга движения и контроля за режимом движения и режимом труда и отдыха водителя.

2. Критерии отбора образовательных учреждений - получателей школьных автобусов

2.1. Получателями школьных автобусов являются образовательные учреждения ЯМР в соответствии с государственным контрактом на поставку школьных автобусов.

2.2. Критериями отбора образовательных учреждений - получателей школьных автобусов являются:

- количество перевозимых детей;

- количество обслуживаемых маршрутов;

- количество рейсов в день по маршруту;

- протяженность маршрутов;

- количество населенных пунктов в маршруте;

- общий пробег школьного автобуса, находящегося в эксплуатации, на момент подачи заявки;

- срок эксплуатации школьного автобуса (не менее 5 лет на момент начала будущего учебного года); наличие акта комиссионного обследования школьных автобусов, эксплуатируемых МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление", о соответствии транспортного средства нормативам государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования";

- наличие акта комиссионного обследования автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей, маршрутов перевозок, заключения о соответствии маршрута технико-эксплуатационным нормативам.

2.3. Перечень получателей школьных автобусов формируется начальником управления образования Администрации ЯМР и директором МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление" на основании мониторинга потребности общеобразовательных учреждений в соответствии с критериями отбора.

3. Порядок использования школьных автобусов

3.1 .Администрация Ярославского муниципального района:

- направляет в департамент образования Ярославской области заявку на получение школьных автобусов по форме согласно приложению к Порядку с указанием муниципальных общеобразовательных учреждений, нуждающихся в оснащении школьными автобусами, и прилагает к заявке акт(ы) обследования предполагаемого маршрута школьного автобуса или паспорт маршрута, при замене школьного автобуса - акт обследования технического состояния транспортного средства;

принимает решение о закреплении за муниципальными общеобразовательными учреждениями школьных автобусов;

- принимает решение о передаче школьных автобусов на правах оперативного управления в МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление";

- организует списание школьных автобусов, срок эксплуатации которых истек, и автобусов, не отвечающих требованиям государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", в установленные сроки;

- финансирует расходы по хранению, эксплуатации школьных автобусов и установленного на них оборудования, техническому обслуживанию и ремонту, горюче-смазочным материалам, оплате труда водителей школьных автобусов, находящихся в оперативном управлении муниципальных общеобразовательных учреждений.

3.2. МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление":

ведет мониторинг перевозок, организуемых образовательными учреждениями;

- контролирует целевое использование школьных автобусов муниципальными общеобразовательными учреждениями;

- утверждает маршруты и графики движения, пункты посадки и высадки детей,

паспорт маршрута движения школьного автобуса для вновь открываемых

маршрутов регулярных перевозок, информирует о них подразделение

Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) по месту эксплуатации автобуса;

- проводит согласование изменений маршрутов движения регулярных перевозок, и информирует о них подразделение ГИБДД по месту эксплуатации автобуса;

- утверждает все изменения для регулярных перевозок, вносимые в паспорт маршрута движения школьного автобуса;

- организует комиссионное обследование состояния автомобильных дорог,

пунктов посадки и высадки детей на маршрутах регулярных перевозок, с

привлечением органов ГИБДД и дорожных организаций не реже двух раз в год, а для открытия новых маршрутов перевозок - по необходимости;

- совместно с другими уполномоченными службами обеспечивает

безопасность при осуществлении перевозок школьными автобусами.

3.3 .Балансодержатель школьного автобуса, организующий перевозки обучающихся:

- организует постановку школьного автобуса на учет в органах ГИБДД в установленные сроки;

- назначает приказом должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности перевозок школьным автобусом, и прошедшее в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

передает сведения о водителях автобусов, должностных лицах, ответственных за обеспечение безопасности перевозок школьными автобусами, лицах, ответственных за выпуск на маршрут школьного автобуса, лицах, ответственных за предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителя, местах хранения автобусов, организации, проводящей техническое обслуживание автобуса, в подразделение ГИБДД по месту эксплуатации автобуса незамедлительно в случае любых изменений указанных сведений или по письменному запросу в установленные сроки;

- разрабатывает паспорт маршрута движения школьного автобуса, проводит его согласование в Администрации Ярославского муниципального района и иных уполномоченных органах;

- обеспечивает целевое использование школьных автобусов;

- определяет место стоянки школьного автобуса, обеспечивающее сохранность школьного автобуса и исключающее возможность доступа к нему посторонних лиц;

- организует все виды регулярного технического обслуживания и ремонт школьных автобусов, в том числе предрейсовый контроль технического состояния школьного автобуса;

- организует проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителей;

- не реже одного раза в квартал запрашивает в ГИБДД сведения о нарушениях Правил дорожного движения Российской Федерации водителями автобусов с целью организации профилактической работы с водительским составом;

обеспечивает ежегодное обучение водителя школьного автобуса безопасности дорожного движения в объемах, установленных законодательством Российской Федерации;

- организует контроль за соблюдением графиков (расписаний) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения;

- предоставляет в Администрацию Ярославского муниципального район информацию по всем случаям изменений и неисполнений согласованны, маршрутов и графиков регулярных и нерегулярных перевозок;

- назначает приказом сопровождающих для осуществления перевозок (по согласованию с руководителем ОУ) из числа работников общеобразовательного учреждения;

- осуществляет иные полномочия и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

3.4. Управление образования Администрации ЯМР:

- осуществляет контроль за обеспечением договорных обязательств по осуществлению перевозок обучающихся.

3.5. Руководитель образовательного учреждения:

3.5.1 .не являющийся балансодержателем школьного автобуса:

- заключает договор с МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление" на организацию перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений школьным автобусом;

- организует своевременный инструктаж и обучение сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательного учреждения;

- информирует родителей (законных представителей) детей об условиях организации перевозок по маршруту школьного автобуса;

- утверждает приказом списки перевозимых обучающихся с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок;

- издает приказ о возложении ответственности за организацию перевозок обучающихся;

при организации любых нерегулярных поездок обучающихся общеобразовательных учреждений, иных групп дошкольников и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) издает приказ об организации поездки, утверждает список участников поездки, делает заявку в МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление" не менее чем за трое суток до начала поездки.

3.5.2. являющийся балансодержателем школьного автобуса:

- организует своевременный инструктаж и обучение сопровождающих для осуществления перевозок из числа работников образовательного учреждения;

- информирует родителей (законных представителей) детей об условиях организации перевозок по маршруту школьного автобуса;

- утверждает приказом списки перевозимых обучающихся с указанием пунктов посадки и высадки в соответствии с паспортом маршрута для регулярных перевозок;

- издает приказ о возложении ответственности за организацию перевозок обучающихся;

при организации любых нерегулярных поездок обучающихся общеобразовательных учреждений, иных групп дошкольников и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни) издает приказ об организации поездки, утверждает список участников поездки и извещает Роспотребнадзор и ГИБДД за три дня до даты поездки.

3.6. Ответственность за организацию перевозок школьными автобусами, определенными в договоре несут балансодержатели.

3.7. Балансодержатели несут ответственность за использование школьных автобусов только для осуществления регулярных и нерегулярных перевозок

обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и (или) педагогических работников (в том числе в каникулярное время, выходные и праздничные дни). Запрещается использование школьных автобусов в целях, не соответствующих их предназначению.

3.8. Все пассажиры школьных автобусов пользуются правом бесплатного проезда, использование школьных автобусов на коммерческой основе запрещается.

3.9. Хранение автобуса осуществляется в местах, исключающих возможность доступа к нему посторонних лиц, а также самовольного использования автобуса водителем.

4. Основные требования по обеспечению безопасности перевозок детей в школьном автобусе

4.1. При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:

- школьный автобус должен следовать по утвержденному маршруту в соответствии с графиком поездки, а в случае необходимости корректировки маршрута, вследствие каких-либо изменений дорожной обстановки или иных обстоятельств, водитель обязан связаться с лицом, ответственным за организацию поездки, и согласовать изменения маршрута с обязательным уведомлением диспетчера или руководителя МКУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление";

- остановка автобуса, двигающегося по регулярным маршрутам перевозок, должна осуществляться только в остановочных пунктах, установленных паспортом маршрута;

- скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км/час;

- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

- водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей;

- для детей, пользующихся автобусом, в образовательных учреждениях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о проведении которых делаются в классных журналах по предметам "Ознакомление с окружающим миром", "Основы безопасности жизнедеятельности" или на специально отведенных страницах;

- для взрослых, обеспечивающих сопровождение детей при следовании автобуса, руководством образовательного учреждения проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах (тетрадях) регистрации инструктажей по технике безопасности.

4.2. К управлению автобусами, осуществляющими перевозку детей, могут быть допущены водители, имеющие в правах на вождение соответствующую категорию и непрерывный стаж работы водителя автобуса не менее трех последних лет.

4.3. Периодичность осмотра, регулировок и технического обслуживания механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители, механизмы управления аварийными выходами и др.), должна быть уменьшена вдвое по сравнению с периодичностью осмотра Автобуса, на базе которого изготовлен автобус для перевозки детей.

4.4. Перевозка детей дошкольного возраста осуществляется при наличии свободных мест в автобусе в сопровождении их родителей (законных представителей).

4.5. Перевозка детей автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами, регламентирующими перевозки пассажиров автобусами, и Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 сентября 2006 года.