Постановление Ярославского областного суда от 2 ноября 2012 г. N 4А-391/2012 Установив факт выполнения без разрешения на строительство работ по реконструкции принадлежащего Обществу здания, суд привлек Заявителя к административной ответственности

Постановление Ярославского областного суда
от 2 ноября 2012 г. N 4А-391/2012

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области на решение судьи Ярославского областного суда от 6 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении Носковой Т.Н., ... года рождения, уроженки ..., работающей ..., проживающей по адресу: ..., установил:

Постановлением заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области от 26 января 2012 года Носкова Т.Н., как должностное лицо, ответственное за разработку и согласование проектной документации и за ведение строительных работ в ООО "...", была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей за выполнение без разрешения на строительство работ по реконструкции принадлежащего ООО "..." здания, расположенного по адресу: ....

Решением начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области от 22 февраля 2012 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Носковой Т.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 17 апреля 2012 года жалоба Носковой Т.Н. на постановление о привлечении к административной ответственности и решение начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области от 22 февраля 2012 года оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 6 июня 2012 года постановление заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области от 26 января 2012 года и последующие решения по жалобам отменены, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Носковой Т.Н. состава административного правонарушения. Судья областного суда исходил из того, что реконструкция здания, расположенного по адресу: ..., проводилось ООО "..." при наличии разрешения, предусмотренного п. 5 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи областного суда в связи с неправильным применением судьей областного суда норм материального права. Автор жалобы указывает на неправильное толкование судьей областного суда положений п. 5 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, оспаривает вывод судьи областного суда о том, что полученное ООО "..." разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является разрешением на реконструкцию, поименованным в п. 5 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены решения судьи областного суда не имеется.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По настоящему делу таких нарушений судьей областного суда не допущено.

Доводы надзорной жалобы о неправильном применении судьей областного суда материального закона не могут служить основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

Решение судьи Ярославского областного суда от 6 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП, в отношении Носковой Т.Н. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора по Ярославской области - без удовлетворения.

Председатель Ярославского областного суда

В.Н. Ананьев