Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 12 марта 2012 г. N 722 "Об утверждении Устава Отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района"

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ростовского муниципального района, администрация Ростовского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Устав Отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района.

2. Начальнику Отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района Г.Ю. Сотниковой произвести государственную регистрацию Устава Отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника управления социального обеспечения населения - Галочкину Ю.А.

5. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации муниципального района

В.Г. Кузнецов

Устав
отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района

I. Общие положения

1.1 Отдел туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее - Отдел) является юридическим лицом, структурным подразделением администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

1.2 В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Ростовского муниципального района, решениями Думы Ростовского муниципального района, нормативными правовыми актами главы Ростовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Ростовского муниципального района, настоящим Уставом, приказами начальника Отдела.

1.3 Отдел имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в банках , свое наименование, угловой штамп и круглую печать для использования в рамках своих полномочий, бланки и другие реквизиты.

1.4 Полное наименование Отдела:

Отдел туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

1.5 Учредителем Отдела является Ростовский муниципальный район Ярославской области в лице администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее - Учредитель).

1.6 Деятельность Отдела курирует заместитель главы администрации по социальным вопросам - начальник управления социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.

1.7 Отдел может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством.

1.8 Юридический адрес: 152151, Ярославская область, г. Ростов, Советская площадь, д. 4

Почтовый адрес: 152151, Ярославская область, г. Ростов, Советская площадь, д. 4

1.9 Отдел считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц в установленном законом порядке.

1.10 Отдел финансируется из бюджета Ростовского муниципального района в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ростовском муниципальном районе.

1.11 Штатная численность и фонд оплаты труда Отдела утверждаются в установленном порядке главой администрации Ростовского муниципального района.

1.12 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, думой РМР и муниципальными советами, туристскими организациями, общественными объединениями, предприятиями и организациями.

II. Задачи Отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1 разработка в пределах своей компетенции основных направлений политики в сфере туризма;

2.2 разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по развитию туризма в Ростовском муниципальном районе (далее - РМР);

2.3 разработка муниципальных целевых программ развития туризма в Ростовском муниципальном районе;

2.4 подготовка проектов и документов по вопросам, отнесенным к его ведению;

2.5 осуществление кадровой политики, координация подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов для туристской отрасли, совершенствование научно обоснованной системы развития отрасли;

2.6 участие совместно с заинтересованными организациями в развитии дополнительного образования туристского профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи в целях обеспечения высокого качества туристских услуг, предоставляемых на территории Ростовского муниципального района;

2.7 участие в разработке основ инвестиционной политики, поддержка и развитие материальной базы и инфраструктуры туризма на территории Ростовского муниципального района;

2.8 развитие и координация в пределах своей компетенции международного сотрудничества и межрегиональных связей Ростовского муниципального района в области туризма и развития НХП;

2.9 совершенствование системы регулирования туристской деятельности, реализация в РМР концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов;

2.10 создание условий для возрождения и развития альтернативных центров туризма в РМР, освоение новых туристских территорий с богатым природным и историко-культурным потенциалом;

2.11 работа по более масштабному выходу на российский и международный туристские рынки, формирование единого информационного туристского пространства;

2.12 совершенствование системы научно-методического обеспечения деятельности в сфере сохранения и развития туристского комплекса РМР;

2.13 разработка систем прогнозов (ежегодный, среднесрочный, долгосрочный) развития туризма;

2.14 поддержка развития народных художественных промыслов;

2.15 содействие развитию предпринимательства в сфере туризма.

2.16 организация выполнения решений Главы администрации муниципального района в областях культуры, спорта и молодежной политики;

2.17 создание благоприятных условий для развития культуры, искусства, массовой физической культуры и спорта в муниципальном районе;

2.18 сохранение объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах района;

2.19 осуществление мер по защите прав и законных интересов молодых граждан, создание условий для их успешной социализации.

III. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1 участвует в рамках своей компетенции в разработке предложений по основным направлениям реализации политики в сфере туризма и в ее осуществлении;

3.2 изучает потребности РМР в специалистах сферы туризма, координирует их подготовку, переподготовку, повышение квалификации;

3.3 формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями единый календарный план туристских мероприятий в РМР, а также осуществляет контроль за их проведением;

3.4 разрабатывает и организует проведение специальных исследований, направленных на формирование оценки туристской привлекательности территорий и определение приоритетных направлений в сфере туризма в РМР;

3.5 осуществляет комплексное изучение, анализ и прогнозирование ситуации в области развития туризма в РМР в целях выработки решений по текущему управлению в указанной сфере;

3.6 анализирует ресурсы туризма в РМР;

3.7 разрабатывает методические рекомендации, проекты нормативных и ненормативных правовых актов в области туризма;

3.8 разрабатывает и корректирует целевые программы развития туризма, в том числе программы развития специализированных видов туризма: экологического, культурного, водного, сельского; готовит новые туристические проекты и предложения; участвует в реализации областных целевых программ в области туризма;

3.9 оказывает в пределах своей компетенции организационно- методическую помощь всем субъектам участвующим в формировании туристического продукта;

3.10 организует и координирует межведомственное и межпоселенческое сотрудничество по развитию туристской сферы; осуществляет участие в работе комиссий, осуществляющих лицензирование мест размещения;

3.11 осуществляет разработку, реализацию и мониторинг эффективности стратегического регионального планирования в сфере туризма;

3.12 разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности туристской отрасли и ее вклада в социально-экономическое развитие РМР;

3.13 организует консолидированное продвижение турпродуктов на российский и международный рынки туристских услуг;

3.14 формирует банк данных по инфраструктуре туризма и туристской деятельности, информационный банк данных по объектам туристских ресурсов; организует работу информационного центра, осуществляет рекламную деятельность;

3.15 разрабатывает и реализует меры по финансовой поддержке и организационному сопровождению инвестиционных программ и проектов в сфере туризма, координирует планы развития материально-технической базы туризма;

3.16 в пределах своих полномочий организует международное и межрегиональное сотрудничество в области туризма;

3.17 осуществляет развитие и координацию международных и межрегиональных связей, разработку и реализацию международных и межрегиональных проектов в туристской области;

3.18 обеспечивает внедрение новых информационных технологий в процесс организации и регулирования туристской деятельности;

3.19 вносит предложения по совершенствованию системы статистической отчетности и информационных источников в сфере туризма, эконометрической базы туризма;

3.20 разрабатывает и реализует новые туристские продукты на основе местных туристских ресурсов и повышению эффективности использования туристских ресурсов поселений;

3.21 принимает меры по устойчивому развитию туризма, сохранению и развитию объектов культурно-исторического и природного наследия; разрабатывает программы развития новых видов туризма;

3.22 готовит по вопросам, находящимся в ведении отдела, информации, докладные записки, отчеты и иные документы по вопросам развития туризма, культуры, спорта и в области молодежной политики.

3.23 анализирует деятельность туристского комплекса по итогам летнего туристского сезона, года и по подготовке к туристскому сезону следующего года;

3.24 координирует подготовку и участие предприятий и организаций, умельцев и ремесленников в областных, всероссийских и международных выставках;

3.25 разрабатывает и исполняет мероприятия, направленные на освещение в средствах массовой информации деятельности отдела;

3.26 в пределах своих полномочий проводит научно-практические конференции, семинары, совещания, выставки, презентации, конкурсы;

3.27 принимает участие в разработке мер, направленных на поддержку и развитие малого бизнеса в сфере туризма;

3.28 ведет в установленном порядке делопроизводство, организует учет, контроль и хранение поступающих в отдел документов;

3.29 обеспечивает в установленном порядке прием граждан и рассмотрение жалоб и предложений по вопросам, находящимся в ведении отдела;

3.30 участвует в формировании рынка сувенирной продукции;

3.31 курирует работу мастерских и предприятии народных художественных промыслов;

3.32 защищает интересы и оказывает помощь предприятиям, входящим в туристическую отрасль и формирующим туристический продукт;

3.33 контролирует размещение наружной рекламы в исторической части города в рамках своих полномочий;

3.34 разрабатывает и координирует муниципальные планы и программы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

3.35 координирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений и организаций;

3.36 осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Отдела;

3.37 осуществляет иные полномочия в областях культуры, спорта и молодежи в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Отдела

4.1 Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Ростовского муниципального района в установленном порядке.

4.2 Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по социальным вопросам - начальнику управления социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.

4.3 Начальник отдела:

- руководит работой отдела на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление отделом своих функций;

- планирует работу отдела и готовит итоговую информацию о результатах работы отдела за отчетный период;

- вносит заместителю главы администрации по социальным вопросам - начальнику социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района предложения, направленные на улучшение работы отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.

- еженедельно проводит планерные совещания отдела, на которых осуществляется планирование деятельности отдела на предстоящую неделю, также осуществляет контроль за выполнением плана работы на текущие неделю.

- имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений; взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями администраций поселений, Думой и муниципальными собраниями по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.4 Работа отдела осуществляется в соответствии с планами и регламентом работы администрации РМР. Сотрудники отдела проводят работу в рамках своих должностных инструкций и в соответствии с указаниями начальника. Оперативное планирование и координация деятельности сотрудников отдела, контроль за исполнением ими поручений выполняются начальником отдела, распоряжения которого обязательны для исполнения всеми сотрудниками отдела.

Начальник отдела в своей деятельности подчиняется главе администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, заместителю главы администрации по социальным вопросам - начальнику социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района и отчитывается перед ними по результатам работы отдела.