Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 28 августа 2015 г. N 1415 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Администрации Угличского муниципального района о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Администрация Угличского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления муниципальными служащими Администрации Угличского муниципального района о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Руководителям структурных подразделений Администрации Угличского муниципального района довести настоящее постановление до сведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в соответствующих структурных подразделениях Администрации Угличского муниципального района.

3. Считать утратившим силу постановление Администрации Угличского муниципального района от 15.03.2010 N 273 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Администрации района о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений".

4. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете" и разместить на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в подразделах "Постановление Администрации района" и "Противодействие коррупции" раздела "Официально".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Угличского муниципального района Лебедева А.Н.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава района

С.В. Маклаков

Порядок
уведомления муниципальными служащими Администрации Угличского муниципального района о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района от 28 августа 2015 г. N 1415)

1. Муниципальные служащие, замещающие должности в структурных подразделениях Администрации Угличского муниципального района (далее - муниципальный (ие) служащий(ие)), обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (далее - склонение к совершению коррупционного правонарушения).

1.1. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком.

2. Муниципальный служащий незамедлительно, не позднее одних суток с момента обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, направляет (передает лично либо отправляет по почте) должностному лицу, наделенному полномочиями представителя нанимателя, уведомление по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку или в произвольной форме в соответствии с перечнем сведений, указанным в пункте 3 данного Порядка.

Муниципальный служащий не позднее суток с момента, когда ему стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, направляет (передает лично либо отправляет по почте) должностному лицу, наделенному полномочиями представителя нанимателя, уведомление по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2 к данному Порядку или в произвольной форме в соответствии с перечнем сведений, указанным в пункте 3 данного Порядка.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения. В случае нахождения муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы и при отсутствии возможности отправить уведомление по почте он обязан уведомить представителя нанимателя о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения незамедлительно после прибытия к месту прохождения службы. Муниципальный служащий в случае нахождения в командировке, отпуске, вне места прохождения службы и при отсутствии возможности отправить уведомление по почте вправе уведомить представителя нанимателя о факте обращения к иным муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения не позднее суток с момента прибытия к месту прохождения службы.

3. В уведомлении указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество лица, заполнившего уведомление, его должность, наименование структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района;

- известные муниципальному служащему сведения о физическом (юридическом) лице, обратившемся к нему (к иным муниципальным служащим) с предложением, направленным на совершение коррупционного правонарушения;

- описание действий, которые предлагается совершить, или ситуации, при которой предлагается бездействовать;

- способ (подкуп, угроза, обман, обещание, насилие и т.д.) и обстоятельства (телефонный разговор, личная встреча и т.д.) склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- информация об отказе муниципального служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

- информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников склонения к коррупционному правонарушению;

- информация об уведомлении органов прокуратуры, иных государственных органов, средств массовой информации о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения.

По усмотрению муниципального служащего уведомление может также содержать дополнительные сведения, которые он считает необходимым сообщить.

Уведомление заверяется личной подписью муниципального служащего с указанием даты составления уведомления.

4. Муниципальные служащие, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Главой Угличского муниципального района, передают уведомления непосредственно Главе Угличского муниципального района либо направляют почтовым отправлением с пометкой "лично" Главе Угличского муниципального района.

Муниципальные служащие, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются руководителем структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица, передают уведомления непосредственно руководителю структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица, либо направляют почтовым отправлением с пометкой "лично" руководителю структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица.

5. В случае передачи муниципальным служащим уведомления непосредственно Главе Угличского муниципального района или направления его почтовым отправлением уведомление передается для регистрации в административно-контрольное управление Администрации Угличского муниципального района одновременно с поручением о проведении по нему проверки.

Полученное руководителем структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица от муниципального служащего уведомление отдается на регистрацию ответственному лицу с поручением о проведении по нему проверки.

6. Регистрация уведомлений осуществляется:

6.1. В случае передачи муниципальным служащим уведомления непосредственно Главе Угличского муниципального района или направления его почтовым отправлением - начальником административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района.

6.2. В случае передачи муниципальным служащим уведомления непосредственно руководителю структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица или направления его почтовым переводом - ответственным лицом, назначаемым руководителем структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица.

7. Уведомление регистрируется лицами, указанными в пункте 6 данного Порядка в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность в Администрации Угличского муниципального района, структурном подразделении Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица, к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), форма которого приведена в приложении N 3 к данному Порядку.

7.1. Копия зарегистрированного уведомления (с отметкой о регистрации) в день регистрации выдается муниципальному служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

8. Журнал является документом строгой отчетности. Листы журнала нумеруются и скрепляются печатью. Записи в журнале производятся ручкой черного или синего цвета без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются так, чтобы ранее написанный текст четко читался. Новая запись делается в той же графе и удостоверяется подписью лица, ведущего журнал. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

9. Журнал хранится в административно-контрольном управлении Администрации Угличского муниципального района, в структурном подразделении Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.

10. По зарегистрированным уведомлениям административно-контрольным управлением Администрации Угличского муниципального района, структурным подразделением Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица в течение 30 суток с момента регистрации проводится проверка.

11. При проведении проверки могут направляться за подписью Главы Угличского муниципального района или руководителя структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица запросы в органы прокуратуры, внутренних дел, иные государственные органы.

12. В ходе проверки могут быть запрошены пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении, у муниципального служащего, сообщившего о склонении его к совершению коррупционного правонарушения, а также наведены справки у иных лиц, которым могут быть известны исследуемые в ходе проверки обстоятельства.

13. По итогам проверки готовится письменное заключение, в котором указываются:

- результаты проверки представленных сведений;

- подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения;

- предложения о проведении необходимых мероприятий для устранения выявленных причин и условий, способствовавших обращению в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения.

14. По результатам проведенной проверки, на следующий день после ее окончания, уведомление с приложенными материалами проверки представляются Главе Угличского муниципального района или руководителю структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

Указанное решение принимается в течение суток с момента представления соответствующих материалов.

15. Информация о результатах проверки и принятом Главой Угличского муниципального района или руководителем структурного подразделения Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица решении направляется в административно-контрольное управление Администрации Угличского муниципального района или структурное подразделение Администрации Угличского муниципального района, со статусом юридического лица.

16. Сведения, содержащиеся в уведомлении, и материалы проверки относятся к информации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом направляются представителем нанимателя в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Государственная защита муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

19. Представитель нанимателя принимает меры по защите муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, средства массовой информации о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.

В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 47.

20. Муниципальному служащему, направившему уведомление, на основании его письменного ходатайства предоставляется возможность ознакомиться с материалами проверки и принятым по ее результатам решением. В случае направления уведомления о факте обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не допускается ознакомление заявителя со сведениями о частной жизни муниципального служащего, его личной и семейной тайне, а также иной конфиденциальной информацией, охраняемой законом.

Приложение N 1
к Порядку уведомления
муниципальными служащими
Администрации Угличского
муниципального района
о фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и организации проверки
содержащихся в них сведений,
утвержденному постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 28 августа 2015 г. N 1415

Рекомендуемый образец

Уведомление
представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Угличского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений

Представителю нанимателя

(работодателю)

__________________________________

(Ф.И.О.)

от _________________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего,

___________________________________

должность, структурное подразделение)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны __________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(указание фамилии, имени, отчества, должности, всех известных сведений о физическом (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ .

(описание действия, (бездействия), которое предлагается совершить)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством _________________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ .

(указание способа склонения: подкуп, угроза, обман, насилие, обещание и т.д.)

4. Склонение к правонарушению произошло в _________________________________________________________________________ ___________________________.

(время)

"____" _________ 20__ г. в ______________________________________________

____________________________________________________________________ _____

(указание населенного пункта, адреса)

5. Склонение к правонарушению производилось _________________________________________________________________________ __________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(указание обстоятельств склонения: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и др.)

6.__________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _

(информация о наличии договоренности или об отказе принять предложение)

7. _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(дополнительная информация, которую муниципальный служащий считает необходимым сообщить)

8. _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(информация о направлении уведомления о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в органы прокуратуры, иные

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

государственные органы, средства массовой информации)

"____" _____________20____г. ___________________

(личная подпись)

Приложение N 2
к Порядку уведомления
муниципальными служащими
Администрации Угличского
муниципального района
о фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и организации проверки
содержащихся в них сведений,
утвержденному постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 28 августа 2015 г. N 1415

Рекомендуемый образец

Уведомление
о факте обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Представителю нанимателя

(работодателю)

___________________________________

(Ф.И.О.)

от _________________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего,

___________________________________

должность, структурное подразделение)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(должность, Ф.И.О. муниципального служащего)

к совершению коррупционного правонарушения (далее - склонение к правонарушению) со стороны ______________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ .

(указание фамилии, имени, отчества, должности, всех известных сведений о физическом (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления _________________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. муниципального служащего; описание действия (бездействия), которое предлагается совершить)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством _________________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(указание способа склонения: подкуп, угроза, обман, насилие, обещание и т.д.)

4. Склонение к правонарушению произошло в _________________________________________________________________________ ____________________________

(время)

"____" _____________20___ г. в

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(указание наименования населенного пункта, адреса)

5. Склонение к правонарушению производилось _________________________________________________________________________ __________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(указание обстоятельств обращения: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и др.)

6.__________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ .

(информация о наличии договоренностей или об отказе принять предложение)

7. _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________.

(дополнительная информация, которую муниципальный служащий считает необходимым сообщить)

8. _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________.

(информация о направлении уведомления о факте обращения в целях склонения к правонарушению в органы прокуратуры, иные государственные органы, средства _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

массовой информации

"____" _______________ 20__ г. ___________________________________

(подпись)

Приложение N 3
к Порядку уведомления
муниципальными служащими
Администрации Угличского
муниципального района
о фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений
и организации проверки
содержащихся в них сведений,
утвержденному постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 28 августа 2015 г. N 1415

Форма

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность в Администрации Угличского муниципального района, структурном подразделении Администрации Угличского муниципального района со статусом юридического лица, к совершению коррупционных правонарушений

N п/п	Дата и время регистрации уведомления	Ф.И.О., должность лица, подавшего уведомление	Ф.И.О., должность регистратора уведомления	Подпись регистратора уведомления	Принятое решение по результатам рассмотрения уведомления
1	2	3	4	5	6