Постановление Ярославской областной Думы от 25 июня 2013 г. N 171 "Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (апрель 2012 года - июнь 2013 года)"

Ярославская областная Дума постановила:

Утвердить прилагаемый отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (апрель 2012 года - июнь 2013 года).

Председатель Ярославской областной Думы

И.В. Осипов

Отчет
о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (апрель 2012 года - июнь 2013 года)
(утв. постановлением Ярославской областной Думы от 25 июня 2013 г. N 171)

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления образован Постановлением Ярославской областной Думы пятого созыва от 29 апреля 2008 года N 113.

В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, из них 7 работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат А.М. Соколов. Заместителями председателя комитета являются депутаты М.К. Парамонов и А.А. Дегтярев.

Комитет проводил работу в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектной работы Ярославской областной Думы и планами работы комитета.

За отчетный период проведено 19 заседаний комитета, на которых рассмотрено 100 вопросов.

Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 102 проекта постановлений.

В отчетный период рассмотрено 1142 входящих документа и подготовлено 210 исходящих документов.

За прошедший период комитетом рассмотрено 35 проектов законов Ярославской области, из них Ярославской областной Думой 28 законов приняты в целом, в том числе:

- "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" и статью 3 Закона Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области";

- "Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области";

- "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области";

- "О порядке отзыва Губернатора Ярославской области";

- "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об административных правонарушениях";

- "Об отдельных вопросах присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов";

- "Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях";

- "Об административных комиссиях в Ярославской области";

- "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области с Советом муниципальных образований Ярославской области";

- "Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Ярославской области";

- "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области".

Комитетом был доработан и рекомендован к принятию такой значимый для области закон, как Закон Ярославской области "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" и статью 3 Закона Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области", внесенный депутатами Ярославской области А.Г. Крутиковым, И.В. Осиповым, А.М. Соколовым.

Кроме того, был принят ряд изменений в законодательные акты Ярославской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями.

По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы - членами комитета подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 12 поправок к проектам законов.

Депутатами - членами комитета было подготовлено, рассмотрено комитетом и рекомендовано к принятию Постановление Ярославской областной Думы "Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации об установлении административной ответственности за нарушения правил благоустройства территорий муниципальных образований". Указанное обращение поддержали 23 субъекта Российской Федерации.

Комитетом была рассмотрена, доработана и рекомендована к утверждению схема образования одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Ярославской областной Думы шестого созыва.

Создана рабочая группы по доработке проекта закона Ярославской области "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об административных правонарушениях".

В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета А.Г. Крутиков, А.М. Соколов, М.К. Парамонов, А.Ф. Бакиров.

Депутаты - члены комитета принимают участие в созданных распоряжением Губернатора Ярославской области комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области.

Значительное внимание, как и в предшествующей период, было уделено работе по реализации на территории области положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Следует отметить, что указанная работа ведется во взаимодействии с органами местного самоуправления Ярославской области. Все законопроекты по вопросам местного самоуправления направлялись в муниципальные образования для предложений.

В октябре 2012 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласованию на назначение прокурором Ярославской области кандидатура Верховцева Юрия Валентиновича.

В ноябре 2012 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласию на назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области - Председателя Правительства Ярославской области кандидатура Князькова Александра Львовича.

В марте 2013 года комитет избрал представителей Ярославской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Ярославской области.

В апреле 2013 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласию на назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Ярославской области кандидатура Бабуркина Сергея Александровича.

Комитетом рассмотрено и рекомендовано Ярославской областной Думе назначить на 3-летний срок полномочий 7 кандидатур, на 5-летний срок полномочий 14 кандидатур на должности мировых судей судебных участков Ярославской области. С учетом этого к настоящему времени назначены мировые судьи на 69 из 70 образованных на территории Ярославской области судебных участков.

В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

Комитет продолжает работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам законодательства.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Избирательной комиссии Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.