Постановление Администрации городского поселения Ростов Ярославской области от 27 декабря 2013 г. N 686 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Благоустройство городского поселения Ростов на 2014 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения Ростов Ярославской области
от 27 декабря 2013 г. N 686
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Благоустройство городского поселения Ростов на 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10 2006 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского поселения Ростов N от 17.02.2009 г. N 26 "О порядке разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ" администрация городского поселения Ростов постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Благоустройство городского поселения Ростов Ярославской области" на 2014 - 2016 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Ростов - начальника управления ЖКХ.

3. Опубликовать данное постановление в газете "Ростовский вестник", на сайте администрации городского поселения Ростов.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава городского поселения Ростов

К.Г. Шевкопляс

Муниципальная целевая программа
"Благоустройство городского поселения Ростов на 2014 - 2016 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Благоустройство городского поселения Ростов на 2014 - 2016 годы (далее Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Главы городского поселения Ростов от 17.02.2009 г. N 26 "О порядке разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ"
Заказчик Программы	Администрация городского поселения Ростов Ярославской области
Исполнители Программы	- Управление ЖКХ администрации городского поселения Ростов; - Муниципальное учреждение "Родной город"
Основной разработчик Программы	- Муниципальное учреждение "Родной город"
Источники финансирования	Бюджет городского поселения Ростов
Цель Программы	Цель программы - качественное комплексное благоустройство с наполнением городской среды средствами озеленения, качественное содержание парков, скверов, мест захоронений.
Задачи Программы	- улучшение эстетичного вида городского поселения Ростов; - обеспечение безопасности проживания его жителей; - создание комфортной среды для проживания на территории городского поселения; - озеленение территории городского поселения; - обустройство ливневой канализации.
Срок реализации Программы	2014 - 2016 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение уровня комфортности и чистоты в городском поселении Ростов, посредством установки дополнительного количества малых архитектурных форм (скамеек, урн); - повышение уровня озеленения и эстетичности городского поселения, - решение проблемы сбора поверхностных вод и ливневой канализации на территории городского поселения Ростов.

1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории городского поселения Ростов обусловлены наличием следующих факторов:

- отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории городского поселения Ростов в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

- снижением уровня общей культуры населения, выражающемся в отсутствии бережливого отношения к объектам, находящимся в собственности городского поселения Ростов.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории городского поселения Ростов нельзя добиться существенного улучшения внешнего облика городского поселения Ростов.

Одной из проблем городского поселения Ростов является запущенное состояние большей части зеленых насаждений. Деревья и кустарники нуждаются в своевременной подрезке и дополнительном уходе, чего из-за недостатка финансирования не производится. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории городского поселения Ростов из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений городского поселения достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода, либо замены новыми насаждениями (процент аварийности деревьев составляет более 80). Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации.

Ненадлежащее состояние парков и скверов, устаревшие малые архитектурные формы -все это негативно влияет на эстетический и архитектурный облик поселения.

Парков и скверов, созданных на территории городского поселения Ростов явно недостаточно, в связи с чем требуется обустройство дополнительных. Назрела необходимость создания современного цветочного оформления, установки элементов вертикального озеленения, установки дополнительных скамеек и урн.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории городского поселения Ростов, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Низкий уровень благоустройства вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Отдельной строкой стоит организация и содержание мест захоронения. Отсутствие контейнерных площадок и недостаточное количество контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам внутри секторов кладбищ. Отсутствие подъездных путей к кладбищам приводит к тому, что территории кладбищ завалены мусором. Длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев, из-за невозможности работы спецтехники в стесненных условиях.

Кроме того, требуются мероприятия по защите населения от безнадзорных собак. Из-за отсутствия разъяснительной работы ветеринарных и санэпиднадзорных служб среди населения о соблюдении санитарно-ветеринарных правил в целях предупреждения заболеваний животных и людей бешенством и другими инфекциями и несоблюдения общих требований содержания животных населением на территории городского поселения появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову. Значимость данного мероприятия состоит в ограждении населения от эпидемиологически опасных животных больных особо опасной для жизни и здоровья человека инфекцией, бродячих в местах, где их пребывание недопустимо.

Программа разработана с целью комплексного решения вопросов, связанных с реконструкцией и развитием системы ливневой канализации в городском поселении Ростов. Существующая система ливневой канализация не способна обеспечить водоотведение поверхностных вод в необходимом объеме.

Сети ливневой канализации заилены, уменьшилась их пропускная способность, как следствие неудовлетворительного состояния системы ливневой канализации является подтопление подвалов домов, коммуникаций, разрушение фундаментов зданий, дорог. Учитывая значимость данной проблемы требуется обустроить систему сбора поверхностных вод на улицах городского поселения Ростов.

2 Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства для улучшения санитарного и эстетического вида территории городского поселения Ростов, повышению комфортности граждан, озеленению территории городского поселения Ростов.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- улучшение эстетичного вида городского поселения Ростов;

- обеспечение безопасности проживания его жителей;

- создание комфортной среды для проживания на территории городского поселения;

- озеленение территории городского поселения;

- обустройство ливневой канализации.

3 Сроки и этапы реализации Программы

Для реализации поставленных целей и решения задач предусмотрено выполнение следующих мероприятий в сроки, предусмотренные данной Программой (2014 - 2016 г.).

Требуемый объем финансирования Программы за весь период ее реализации составляет 112 274,5 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы по благоустройству в городском поселении Ростов на 2014 - 2016 гг.

N п/п	Вид работ	2014	2015	2016
Реконструкция скверов
1	Реконструкция скверов по адресам: - ул. Моравского (в том числе создание аллеи молодежи); - за рестораном "Теремок"	-	26 585 107,5	26 585 107,5
	Сквер на Советской площади	-	8 087 527	8 087 527
	Разработка проекта Комсомольского парка;		1 000 000
	Итого:	-	35 672 634,5	34 672 634,5
Содержание парков и скверов
2	Содержание парков и скверов (покос, сбор мусора, опиловка деревьев, посадка цветов, дезакаризация, покраска лавочек, вывоз снега, посадка деревьев)	1 600 000	1 700 000	1 700 000
	Земельный налог	150 000	150 000	150 000
	Итого:	1 750 000	1 850 000	1 850 000
Содержание мест захоронений
3	Содержание Братского кладбища (дезакаризация, содержание, ремонт забора, покраска забора, восстановление надписей на мемориальных стеллах, покос, вывоз мусора, вырубка аварийных деревьев)	200 000	200 000	200 000
	Итого:	200 000	200 000	200 000
4	Содержание городского Варницкого кладбища (вывоз мусора, грейдирование дорог с добавлением нового материала, вырубка аварийных деревьев)	500 000	500 000	500 000
	Земельный налог	1 000 000	1 000 000	1 000 000
	Итого:	1 500 000	1 500 000	1 500 000
Мониторинг зеленых насаждений
5	Спиливание старовозрастных и аварийных деревьев, формирование крон деревьев на улицах городского поселения Ростов	2 000 000	2 000 000	2 000 000
6	Приобретение саженцев, посадка цветов - проведение конкурса на лучшее озеленение;	100 000	100 000	100 000
7	Выполнение работ по озеленению центральной части г. п. Ростов в единой стилистике соответствующей историческому облику.		1 500 000	1 500 000
	Итого:	2 100 000	3 600 000	3 600 000
Мероприятия по защите населения от безнадзорных собак
8	Отлов безнадзорных собак	100 000	100 000	100 000
	Итого:	100 000	100 000	100 000
Обустройство системы сбора поверхностных вод и ливневой канализации на территории городского поселения Ростов
9	Обустройство кюветов и водопропускных труб по улице Ленинская, Октябрьская, Декабристов, Малая Заровская, Февральская, Спартаковская, Чистова	1 509 425,32
10	Обустройство системы ливневой канализации от ул. Достоевского д. 56 до ул. 1-ая Железнодорожная	1 000 000
11	Обустройство колодца и водопропускных труб на пересечении улиц Луначарского - Окружная	1 000 000
12	Обустройство системы ливневой канализации по ул. Спартаковкая д. 158	2 200 000
13	Обустройство системы ливневой канализации по ул. Герцена	2 000 000
14	Обустройство кюветов и водопропускных труб от ул. Гоголя до ул. Подозерка (вдоль Комсомольского парка)		499 971
15	Обустройство кюветов по ул. Комсомольская, Вишневского, Революции, 22 квартал, Ярославское шоссе, Рабочая, Пушкинская, Бакунинская, Текстильщиков, Новая, Вокзальная		6 500 000
16	Устройство труб и обустройство водопропускных кюветов от ул. Некрасова до ул. Толстовская набережная			4 298 210
17	Обустройство водопропускных кюветов и очистка труб от ул. Карла Маркса до ул. Советская площадь и от ул. Советская площадь до озера Неро; Обустройство водопропускных кюветов и очистка труб от ул. Коммунаров до ул. Каменный мост и от ул. Каменный мост до озера Неро.		1 271 655
18	Обустройство ливневой канализации в 1МКР и 2 МКР	1 500 000
	Итого:	9 209 425,3	8 271 626	4 298 210
	Всего по программе:	14 859 425,3	51 194 260,5	46 220 844,5

4 Механизм реализации Программы

Программные мероприятия реализуются в установленном порядке исполнителями Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется Заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Для обеспечения мониторинга и контроля над ходом реализации мероприятий Программы Муниципальное учреждение "Родной город":

1) организует ведение отчетности по реализации мероприятий Программы;

2) направляет в администрацию городского поселения необходимую информацию о реализации мероприятий Программы;

3) подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Контрольно-счетной комиссией городского поселения Ростов.

5 Целевые индикаторы и показатели программы, отражающие ход ее выполнения

- увеличение площади цветочного оформления на 572 м 2;

- уменьшение количества старовозрастных и аварийных деревьев на 102 шт.;

- уменьшение количества жалоб по вопросам благоустройства городского поселения Ростов;

- улучшение работоспособности ливневой канализации.

6 Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:

- повышение уровня комфортности и чистоты в городском поселении Ростов, посредством установки дополнительного количества малых архитектурных форм (скамеек, урн).

- повышение уровня озеленения и эстетичности городского поселения Ростов;

- обустройство системы сбора поверхностных вод и ливневой канализации на территории городского поселения Ростов;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей городского поселения Ростов;

- увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в городском поселении Ростов за счет реконструкции и благоустройства парков и скверов;