Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Рыбинск
от 23 апреля 2013 г. N 1237
Конкурсная документация
открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6
I. Общая информация
1. Конкурс на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6 (далее - конкурс), проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Уставом городского округа город Рыбинск, решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 26.07.2006 N 66 "О положении о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Рыбинск", постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 19.04.2013 N 1185 "О заключении концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6", настоящей конкурсной документацией в целях заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6 (далее - концессионное соглашение) для обеспечения реализации долгосрочной городской целевой программы "Строительство и эксплуатация современного физкультурно-оздоровительного комплекса на территории городского округа город Рыбинск на условиях концессионного соглашения на 2013 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 24.12.12 N 4778, привлечения внебюджетных инвестиций для повышения уровня обеспеченности населения городского округа город Рыбинск спортивными сооружениями, создания условий для оказания услуг современного уровня в области физической культуры и спорта.
2. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) Концедент - муниципальное образование - городской округ город Рыбинск, от имени которого выступает администрация городского округа город Рыбинск.
2) Концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
3. Конкурс является открытым.
4. Предмет конкурса - право на заключение концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6.
5. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается в официальном печатном издании - газете "Рыбинские известия" и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск www.rybinsk.ru 24.04.2013.
6. Для участия в конкурсе заявитель вносит задаток на расчетный счет N 40302810078855000035 в РКЦ г. Рыбинска, БИК 047885000, получатель: Департамент финансов администрации городского округа г. Рыбинск (Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск л/с 160.14.600.0) ИНН 7610070227, КПП 761001001, ОГРН 1067610046570, ОКАТО 78415000000, КБК 74111705040040000180. В платежном документе в назначении платежа указывается: "Задаток для участия в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения. НДС не облагается". Задаток должен поступить на указанный счет до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе, в противном случае заявитель не допускается к участию в конкурсе.
Размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения - 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
7. Дата и время начала представления заявок на участие в конкурсе - 24 апреля 2013 года с 14 часов 00 минут. Дата и время окончания приема заявок на участие в конкурсе - 14 июня 2013 года в 16 часов 00 минут по московскому времени. Заявки принимаются в рабочие часы (кроме выходных и праздничных дней). Место представления заявок: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 15.
8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 1, 17 июня 2013 года, 14 часов 00 минут по московскому времени.
9. Дата и время начала представления конкурсных предложений - 20 июня 2013 года с 9 часов 00 минут. Дата и время окончания представления конкурсных предложений - 12 сентября 2013 года в 14 часов 00 минут. Конкурсные предложения принимаются в рабочие часы (кроме выходных и праздничных дней) по московскому времени. Место представления конкурсных предложений: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 15.
10. Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 1, 12 сентября 2013 года, 14 часов 00 минут по московскому времени.
11. Место, дата и время рассмотрения и оценки конкурсных предложений: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 1, 12 сентября 2013 года, 14 часов 00 минут по московскому времени.
12. Срок подписания протокола о результатах проведения конкурса и определения победителя конкурса: 18 сентября 2013 года.
13. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, конкурсного предложения и заключением концессионного соглашения.
14. Все приложения к настоящей конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.
II. Условия конкурса
N п/п |
Наименование условия |
Содержание условия |
1 |
Обязательства Концессионера по созданию объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания |
Концессионер обязуется: 1. за свой счет осуществить проектирование объекта и в установленном порядке получить заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию объекта; 2. предоставить Концеденту график выполнения работ по строительству объекта и обеспечению ввода его в эксплуатацию и строго придерживаться выполнения данного графика; 3. предоставлять Концеденту по запросу полную и достоверную информацию о ходе работ по строительству и оснащению объекта с указанием фактических затрат, а также обеспечить беспрепятственный допуск Концедента либо уполномоченный лиц на объект с целью контроля за проведением строительных работ и оснащением объекта; 4. получить необходимые разрешения, предусмотренные законодательством Российской Федерации для начала строительства, включая разрешение на строительство; 5. направить в инспекцию государственного строительного надзора по Ярославской области извещение о начале строительных работ; 6. за свой счет создать объект концессионного соглашения; 7. осуществить ввод в эксплуатацию созданного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 8. подготовить и передать Концеденту полный комплект документов, необходимых для государственной регистрации права на объект концессионного соглашения; 9. Максимальный срок создания объекта концессионного соглашения не может превышать 540 дней с момента подписания концессионного соглашения; 10. Максимальный период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленным концессионным соглашением не может превышать 630 дней с момента подписания концессионного соглашения. |
2 |
Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением |
Концессионер обязан: 1. осуществлять деятельность по финансированию, проектированию, строительству, оснащению оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и на условиях, установленных концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента с момента подписания и до окончания срока действия концессионного соглашения. 2. осуществлять использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения для оказания услуг в области физической культуры и спорта в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р52024-2003. 3. в случае осуществления Концессионером деятельности по финансированию, проектированию, строительству, оснащению оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса с привлечением других лиц Концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные. 4. предоставлять потребителям установленные федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы. 5. принять на себя обязательство по страхованию рисков, связанных со строительством и эксплуатацией физкультурно-оздоровительного комплекса. Риски, подлежащие страхованию Концессионером: - частичное или полное разрушение объекта, произошедшее в результате техногенных аварий, пожаров, наводнений; - гражданская ответственность перед третьими лицами за возможное причинение ущерба в результате строительства и эксплуатации объекта. 6. нести расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению, в том числе по поддержанию объекта концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт объекта концессионного соглашения, осуществлять за свой счет замену изношенного или вышедшего из строя оборудования и инвентаря. |
3 |
Срок действия концессионного соглашения |
Срок этапа создания объекта определяется по результатам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, а срок эксплуатации объекта - 10 лет с момента ввода в эксплуатацию. |
4 |
Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения |
В соответствии с Приложением 6 к настоящей конкурсной документации |
5 |
Порядок предоставления Концессионеру земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договора аренды этого земельного участка |
1. Концедент обязуется в течение 10 календарных дней с даты подписания концессионного соглашения заключить с Концессионером договор аренды земельного участка, расположенного: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6, на котором будет расположен объект концессионного соглашения и который будет необходим для осуществления концессионером деятельности по концессионному соглашению. 2. Арендная плата за переданный земельный участок устанавливается Концедентом на основании Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ярославской области", нормативно-правовых актов администрации городского округа город Рыбинск, устанавливающих арендную плату за пользование землями городского округа город Рыбинск ежегодно. 3. Договор аренды земельного участка заключается на срок действия концессионного соглашения, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу с момента этой регистрации. Государственная регистрация договора осуществляется за счет Концессионера. 4. Прекращение концессионного соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка. |
6 |
Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения |
1. Целями использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является оказание услуг в области физической культуры и спорта в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р52024-2003. 2. Срок использования объекта концессионного соглашения исчисляется с момента государственной регистрации прав на объект концессионного соглашения до истечения срока действия концессионного соглашения. |
7 |
Размер концессионной платы, форма и порядок ее внесения |
Концессионная плата устанавливается в размере 10000,0 (десять тысяч) рублей и подлежит уплате Концессионером Концеденту один раз в течение первого года эксплуатации объекта Концессионного соглашения. |
8 |
Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по концессионному соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется |
1. Способом обеспечения исполнения Концессионером обязательств по концессионному соглашению является страхование риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению на сумму страхового возмещения в размере не менее суммы обязательств концессионера по строительству объекта концессионного соглашения и оснащения его оборудованием либо иные способы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". 2. Документ об обеспечении обязательств Концессионера по концессионному соглашению вступает в силу с даты заключения концессионного соглашения и действует до полного исполнения Концессионером обязательств по строительству объекта концессионного соглашения и оснащению его оборудованием. 3. Концессионер обязуется передать Концеденту документ об обеспечении обязательств. |
9 |
Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения |
В случае досрочного расторжения концессионного соглашения по решению суда Концессионер вправе потребовать от Концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных Концедентом расходов на создание объекта концессионного соглашения. |
10 |
Объем оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением |
Достижение единовременной пропускной способности физкультурно-оздоровительного комплекса - не менее 160 чел., ежедневной пропускной способности - не менее 600 человек в день. |
11 |
Порядок внесения изменений в концессионное соглашение |
1. Концессионное соглашение может быть изменено по согласию сторон. Изменение соглашения осуществляется в письменной форме. 2. Основаниями для изменения условий концессионного соглашения является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения. 3. В концессионное соглашение вносятся изменения по согласию сторон в случае установления законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления норм, ухудшающих положение Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного соглашения, за исключением случая, когда указанные нормы были установлены путем внесения изменений в технический регламент, иной нормативный правовой акт Российской Федерации, регулирующий отношения в области охраны недр, окружающей среды, здоровья граждан. 4. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон. Условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения Концессионера по критериям конкурса, могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения на основании решения Концедента. 5. Концессионное соглашение может быть изменено по требованию одной из сторон решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. |
12 |
Обязательства Концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения |
Подготовка проектной документации объекта концессионного соглашения осуществляется Концессионером за счет собственных денежных средств. |
13 |
Размер неустойки за нарушения Концессионером обязательств по концессионному соглашению |
1. Концессионер обязан уплатить Концеденту неустойку в виде пеней в размере 0,01% от стоимости объекта концессионного соглашения, определенной проектной документацией, за каждый день просрочки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по концессионному соглашению, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств. 2. Концессионер освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны концессионного соглашения. |
III. Объект концессионного соглашения
Физкультурно-оздоровительный комплекс, оснащенный имуществом и оборудованием (далее -объект концессионного соглашения), предназначенный для осуществления деятельности в области физической культуры и спорта, вновь созданный на земельном участке по адресу: Россия, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6.
Требования к объекту концессионного соглашения определяются в соответствии с технико-экономическим описанием объекта концессионного соглашения (приложение 6 к настоящей конкурсной документации).
Требования к оснащению объекта концессионного соглашения оборудованием определяются в соответствии с перечнем оборудования для эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса (приложение 7 к настоящей конкурсной документации).
IV. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
1. Участником конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (далее - заявитель).
2. Требования к квалификации, профессиональным, деловым качествам заявителей:
- наличие положительного опыта финансирования и реализации инвестиционных проектов, в том числе по модели государственно-частного партнерства (концессии),
- отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его.
- наличие у заявителя возможности привлечения средств для финансирования строительства объекта концессионного соглашения и оснащения его оборудованием в размере, необходимом для выполнения работ.
3. Подтверждение соответствия установленному в пункте 2 настоящего раздела конкурсной документации требованию возможно путем подтверждения соответствия указанному требованию в отдельности или в совокупности следующих лиц:
учредители/участники заявителя, владеющие не менее чем 10 процентами акций/долей участия заявителя, а также основные (материнские) общества указанных учредителей/участников заявителя;
инвесторы, подтвердившие готовность осуществить финансирование строительства объекта концессионного соглашения;
лица, заключившие с заявителем договор о совместной реализации проекта (в том числе, в форме договора простого товарищества или его эквивалента в зависимости от применимого права), имеющий обязательную для его сторон силу, при условии, что данным договором предусматриваются обязательства указанных лиц по обеспечению финансирования строительства объекта концессионного соглашения.
4. В случае если заявителем выступают два и более юридических лица, действующих совместно на основании договора простого товарищества, предъявляемые в настоящей конкурсной документации требования к заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
5. Не могут принимать участие в конкурсе:
лица, которые объявлены несостоятельными (банкротами) и (или) в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации была открыта какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства) в настоящее время или когда-либо в течение последних трех лет, предшествовавших объявлению конкурса;
лица, имеющие задолженность по платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (подтверждается справкой налогового органа);
лица, не имеющие права участвовать в конкурсе и исполнять обязательства концессионера в силу закона, договора или судебного акта.
V. Критерии конкурса
Для определения лучших условий исполнения концессионного соглашения, предложенных в конкурсном предложении, конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурсная комиссия), оценивает и сопоставляет конкурсные предложения в соответствии с критериями:
1) срок создания объекта концессионного соглашения - не более 540 дней с момента подписания концессионного соглашения (уменьшение, коэффициент значимости критерия 0,6);
2) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением, - не более 630 дней с момента подписания концессионного соглашения (уменьшение, коэффициент значимости критерия 0,4).
VI. Заявка, конкурсное предложение
6.1. Документы, составляющие заявку, и требования к оформлению заявки
6.1.1. Заявка должна быть подана согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящей конкурсной документации, и должна включать документы, указанные в настоящем разделе конкурсной документации.
6.1.2. В заявке заявитель должен подтвердить:
полноту и достоверность всей информации и документации, представленных в составе заявки, включая приложения к заявке;
отсутствие обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности заявителя, в том числе отсутствие мер, направленных на приостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки;
отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6.1.3. Документы, составляющие заявку, должны быть подготовлены на русском языке.
6.1.4. В состав заявки заявитель обязан включить:
6.1.4.1. Документы, подтверждающие правоспособность заявителя:
для индивидуальных предпринимателей - нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
для юридических лиц - нотариально удостоверенные копии учредительных документов, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально удостоверенную копию, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
6.1.4.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, либо его нотариально удостоверенную копию.
6.1.4.3. Документы, содержащие подробную характеристику опыта реализации инвестиционных проектов, в том числе по модели государственно-частного партнерства (концессии), заверенные заявителем (составляются в произвольной форме), включая:
сведения о реализованных или находящихся в процессе реализации проектах с участием заявителя с указанием характера договорных отношений и стоимостных показателей по ним;
сведения о роли в этих проектах заявителя, включая описание работ, выполненных в рамках проектов, указание на стадию завершения работ;
описание экономических результатов реализации указанных выше проектов.
6.1.4.4. Оригиналы или нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих согласие третьих лиц (при их наличии) на участие в проекте, предусмотренном концессионным соглашением, в случае победы заявителя в конкурсе и определяющих права и обязательства этих лиц в отношении к заявителю. Согласие должно быть оформлено в виде двухсторонних соглашений между заявителем и третьим лицом.
6.1.4.5. Документы, содержащие подробную характеристику третьих лиц (при их наличии), указанных в пункте 6.1.4.4 настоящего раздела конкурсной документации, включая:
наименование организации, юридический адрес и/или фактическое место нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о реализованных и находящихся в процессе реализации проектах с участием заявителя с указанием характера договорных отношений и стоимостных показателей по ним; сведения о роли в этих проектах, включая описание работ, выполненных в рамках этих проектов; указание на стадию завершения работ по соответствующему проекту; экономические результаты реализации соответствующих проектов; оригиналы или нотариально удостоверенные отзывы или рекомендации; согласие третьих лиц на то, что конкурсная комиссия может запросить или уточнить у них сведения, указанные заявителем в заявке.
6.1.4.6. Документы:
- информация об основных направлениях деятельности заявителя. Информация по настоящему подпункту представляется в свободной форме и должна быть удостоверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его надлежащим образом уполномоченного представителя и печатью заявителя;
- список аффилированных лиц заявителя с описанием взаимосвязи между ними. Указанный список представляется в произвольной форме, удостоверяется подписью единоличного исполнительного органа заявителя или надлежащим образом уполномоченного представителя заявителя (далее - уполномоченный представитель) и печатью заявителя;
- копия годового отчета заявителя (при наличии такового) за последний отчетный год, включающего бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, движении денежных средств, изменении капитала, составленные в соответствии с российскими стандартами финансовой отчетности, пояснительные записки, а также аудиторское заключение (при его наличии) (с приложением копий лицензии аудиторской компании и аудируемой финансовой отчетности с примечаниями) за соответствующий период. Копии указанных документов удостоверяются подписью заявителя или его уполномоченного представителя и печатью заявителя;
- копия документа об оплате задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения;
- документы, подтверждающие способность заявителя обеспечить необходимый объем собственных и заемных средств и готовность инвестировать их в реализацию концессионного соглашения и (или) способность привлечь частное финансирование для реализации аналогичных проектов. Документы представляются в произвольной форме и должны быть удостоверены подписью заявителя или уполномоченного представителя и печатью заявителя.
6.1.5. Рекламные материалы в составе заявки не представляются.
6.1.6. Заявка оформляется на русском языке и представляется удостоверенной заявителем, в письменной форме и в двух экземплярах (оригинал и копия).
6.1.7. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись заявителя или уполномоченного представителя с расшифровкой подписи, печать).
6.1.8. Факсимильный и электронный способ передачи данных не допускается, а полученные таким образом документы не считаются оформленными надлежащим образом. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими силы.
6.1.9. Документы в составе оригинала заявки, представленные с нарушением изложенных в настоящем разделе конкурсной документации требований, не имеют силы, а заявителю, представившему такую заявку, будет отказано в допуске к участию в конкурсе.
6.1.10. Все страницы оригинала заявки должны быть пронумерованы, а первая страница - помечена надписью "Оригинал".
Все страницы копии заявки должны быть пронумерованы, а первая страница - помечена надписью "Копия". В случае расхождений между оригиналом и копией заявки конкурсная комиссия следуют оригиналу заявки.
6.1.11. Документы, включенные в оригинал заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью и подписью заявителя или уполномоченного представителя виде с указанием на обороте последнего листа заявки количества листов.
6.1.12. Копия заявки брошюруется отдельно, скрепляется печатью и подписью заявителя или уполномоченного представителя с указанием на обороте последнего листа количества листов.
6.1.13. К заявке обязательно прилагается удостоверенная подписью заявителя или уполномоченного представителя опись документов заявки.
6.1.14. Опись документов заявки не брошюруется с документами заявки. Опись документов заявки представляется в двух экземплярах (оригинал и копия).
6.1.15. Заявитель подает заявку в запечатанном конверте, к которому прилагаются два экземпляра описи документов заявки.
6.1.16. На конверте должна быть проставлена пометка в соответствии с пунктом 1 раздела VIII настоящей конкурсной документации, а также указаны наименование и адрес заявителя.
6.1.17. Конверт на местах склейки должен быть подписан заявителем или уполномоченным представителем и заверен печатью заявителя. В приеме конверта с заявкой заявителю будет отказано, если конверт не запечатан и не соответствует указанному требованию.
6.2. Документы, составляющие конкурсное предложение, и требования к оформлению конкурсного предложения
6.2.1. Конкурсное предложение на участие в конкурсе (далее - конкурсное предложение) представляется на русском языке по форме, приведенной в приложении 2 к настоящей конкурсной документации, в двух экземплярах (оригинал и копия). Один экземпляр - оригинал, сформированный, оформленный и подписанный участником конкурса или уполномоченным представителем согласно требованиям к оригиналу конкурсного предложения, установленным в настоящем разделе. Второй экземпляр - копия конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов.
6.2.2. В состав конкурсного предложения должны входить следующие документы:
6.2.2.1. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату и последний финансовый год;
6.2.2.2. Отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период и последний финансовый год;
6.2.2.3. Финансовый план, имеющий следующие разделы:
а) План-график реализации мероприятий по строительству с указанием пообъектного состава запланированных мероприятий, стоимость их реализации, источников финансирования и показатели эффективности, достигаемые в ходе реализации данной Программы.
б) Структура доходов и расходов на период проектирования и строительства объекта концессионного соглашения и на период эксплуатации объекта концессионного соглашения с приложением расшифровки всех статей в стоимостных и натуральных показателях.
в) Бюджет движения денежных средств на период проектирования и строительства объекта концессионного соглашения и на период эксплуатации объекта по всем видам деятельности Участника конкурса, в т.ч. операционной, инвестиционной и финансовой.
г). Описание структуры и обоснование достаточности источников финансирования создания объекта. В данном разделе Участник конкурса предоставляет следующие данные за период не менее периода реализации концессионного соглашения согласно Конкурсному предложению Участника конкурса.
д) Описание структуры и источников кредитных (заемных) ресурсов, планируемых Участником конкурса к привлечению для финансирования проекта, в т.ч.:
i) Расчет кредитного портфеля Участника конкурса с указанием структуры кредитов (займов), наименования кредиторов (займодателей) (в разрезе кредитных организаций и соинвесторов), суммы привлекаемых кредитов, срока кредитования, процентных ставок и расчет расходов по обслуживанию долговых обязательств;
ii) перечень условий и процедуры выдачи кредитов (займов) и подтверждающие письма от каждого из потенциальных кредиторов, в случае их наличия. В перечне условий следует указать следующую информацию:
- наименование кредиторов;
- тип кредита (или займа);
- цель кредита;
- максимальную сумму и валюту кредита;
- срок кредита;
- проценты по кредиту;
- комиссия за открытие кредита и другие сборы;
- структура возврата долга и окончательный срок возврата;
- финансовые оговорки, включая информацию о коэффициентах покрытия обязательств;
- гарантии или иные методы финансовой поддержки (в части, не указанной ни в каком из перечней условий, представленных вместе с Конкурсным предложением);
- поручительство;
- обязательства;
- случаи невыполнения обязательств.
е) Описание структуры собственных источников финансирования Участника конкурса. Объем финансирования за счет собственных средств с указанием доли в активах Участника конкурса.
ж) Подтверждение участия со стороны всех заинтересованных и поименованных в Конкурсном предложении лиц, в т.ч. акционеров Участника конкурса, кредиторов/заимодателей, принимающих в той или иной форме согласно представленному в Конкурсном предложении Финансовому плану участие в финансировании создания объекта концессионного соглашения. Подтверждение может быть выражено в виде Соглашения о сотрудничестве и/или Письма поддержки. Соглашения/Письма должны включать заявления о принятии заинтересованными лицами условий конкурса.
з) Обосновывающие расчеты. Финансовая модель.
Требования к финансовой модели:
- модель содержит информацию, необходимую и используемую в конкурсной документации;
- модель не имеет математических ошибок;
- в модели используются допущения, соответствующие общеэкономическим допущениям;
- модель должна предусматривать возможность проведения анализа чувствительности по отношению к изменению существенных факторов и допущений (изменение операционных затрат, стоимости капитальных вложений, тарифной политике и т.д.).
Все финансовые модели должны быть представлены в виде печатного экземпляра и на компьютерном диске в формате Microsoft Excel.
Все допущения прогноза, использованные в расчетах, должны быть обоснованны и прокомментированы.
и) Пояснительная записка Участника Конкурса, обобщающая информацию финансового плана.
к) Финансовый план должен быть подписан лицом участника конкурса, ответственным за предоставленную информацию.
6.2.3. Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись участника конкурса или уполномоченного представителя с расшифровкой, печать).
6.2.4. Конкурсная комиссия оставляет за собой право проверить достоверность документов, представленных согласно требованиям, установленным в настоящем разделе конкурсной документации.
6.2.5. Факсимильный и электронный способ передачи данных не допускается, а полученные таким образом документы не считаются оформленными надлежащим образом. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими силы.
6.2.6. Документы оригинала конкурсного предложения, представленные с нарушением установленных настоящим разделом конкурсной документации требований, не будут иметь силы. Участнику конкурса, представившему такие документы, будет отказано в допуске к участию в конкурсе.
6.2.7. Все страницы оригинала конкурсного предложения должны быть пронумерованы, а первая страница помечена надписью "Оригинал".
6.2.8. Все страницы копии конкурсного предложения также должны быть пронумерованы, а первая страница помечена надписью "Копия".
6.2.9. В случае расхождения между оригиналом и копией конкурсного предложения конкурсная комиссия следуют оригиналу конкурсного предложения.
6.2.10. Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью и подписью участника конкурса или уполномоченного представителя виде с указанием на обороте последнего листа соответствующего документа количества листов.
6.2.11. Копия конкурсного предложения брошюруется отдельно. Копия конкурсного предложения по объему и содержанию документов должна соответствовать оригиналу конкурсного предложения.
6.2.12. К конкурсному предложению обязательно прилагается удостоверенная подписью участника конкурса или уполномоченного представителя опись документов конкурсного предложения.
6.2.13. Опись документов конкурсного предложения не брошюруется с документами конкурсного предложения. Опись документов конкурсного предложения представляется в двух экземплярах (оригинал и копия, оригинал остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса).
6.2.14. Участник конкурса подает конкурсное предложение в письменной форме, в запечатанном конверте, к которому прилагаются два экземпляра описи документов конкурсного предложения.
6.2.15. На конверте должна быть проставлена пометка в соответствии с пунктом 1 раздела XIII настоящей конкурсной документации, а также указаны наименование и адрес участника конкурса.
6.2.16. Конверт на местах склейки должен быть подписан участником конкурса или уполномоченным представителем и заверен печатью участника конкурса. В приеме конверта с конкурсным предложением участнику конкурса будет отказано, если конверт не запечатан и не соответствует указанному требованию.
VII. Срок опубликования сообщения и размещения материалов
о проведении конкурса
1. Официальное сообщение о проведении конкурса опубликовывается в официальном печатном издании - газете "Рыбинские известия" и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск www.rybinsk.ru 24 апреля 2013 года.
2. Настоящая конкурсная документация размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск www.rybinsk.ru 24 апреля 2013 года.
VIII. Порядок, место и срок представления заявок
1. Заявки представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой: "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса". Дата и время начала представления заявок на участие в конкурсе - 24 апреля 2013 года с 14 часов 00 минут. Дата и время окончания приема заявок на участие в конкурсе - 14 июня 2013 года в 16 часов 00 минут по московскому времени. Заявки принимаются в рабочие часы (кроме выходных и праздничных дней). Место представления заявок: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 15.
2. Один заявитель вправе подать только одну заявку.
3. Конверты с заявками, поступившие без указанных в пункте 1 настоящего раздела пометок, не рассматриваются конкурсной комиссией.
4. Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок на участие в конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. При этом на копии описи представленных заявителем документов заявки делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
5. Срок поступления заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с заявкой в журнале регистрации, а также по дате и времени, проставленным при приеме заявки на копии описи документов заявки.
6. Концедент вправе продлить срок представления заявок, внеся соответствующее изменение в настоящую конкурсную документацию. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Концедента и заявителя продлевается с учетом измененной окончательной даты.
7. В случае, если по истечении срока представления заявок подано менее двух заявок, Концедент объявляет конкурс несостоявшимся по решению, принимаемому на следующий день после истечения этого срока.
8. Заявки не принимаются после истечения срока их представления. Конверт с заявкой, представленный в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему его заявителю вместе с описью представленных им документов с пометкой об отказе в принятии заявки. В случае поступления такой заявки по почте конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему его заявителю с уведомлением об отказе в принятии заявки.
9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока представления заявок. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и представлено таким же образом, что и заявка. Конверты помечаются надписями: "Изменение", "Отзыв".
10. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
11. Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока представления заявок.
IX. Порядок, место и срок представления конкурсной документации
1. Настоящая конкурсная документация представляется бесплатно и размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru Российской Федерации и на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск www.rybinsk.ru с даты опубликования официального сообщения о проведении конкурса.
2. Для получения конкурсной документации заявитель вправе направить в адрес конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения (расположенной по адресу: Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, Крестовая ул., д. 77, каб. 15) письменное заявление с просьбой о представлении конкурсной документации, указанием своего официального уполномоченного представителя (своих официальных уполномоченных представителей) и способа получения конкурсной документации: по почте либо на руки заявителю или официальному уполномоченному представителю заявителя по адресу работы конкурсной комиссии по рабочим дням с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по московскому времени после опубликования официального сообщения о проведении конкурса.
3. В течение 5 рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении конкурсной документации обратившемуся предоставляется конкурсная документация.
X. Порядок представления разъяснений положений конкурсной документации
1. Конкурсная комиссия обязана представлять в письменной или электронной форме разъяснения положений настоящей конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили в конкурсную комиссию не позднее чем за 10 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок.
2. Разъяснения положений настоящей конкурсной документации направляются конкурсной комиссией заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней после дня поступления запроса, но не позднее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок.
3. Разъяснения положений настоящей конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте в сети "Интернет".
4. Не принимаются к рассмотрению запросы заявителей, которые поступили по окончании срока, установленного для подачи запроса.
XI. Порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
1. Вскрытие конвертов с заявками состоится 17 июня 2013 года, 14 часов 00 минут по московскому времени по адресу: Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 1.
2. Заявители и/или уполномоченные представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками.
3. Заявители и/или уполномоченные представители, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с заявками, могут удостовериться в сохранности представленных конвертов с заявками.
4. Конкурсная комиссия вскрывает только конверты с заявками, которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок.
5. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменение". Конверты с заявками, отзыв которых осуществлен заявителем в соответствии с положениями настоящей конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.
6. При вскрытии каждого конверта с заявкой объявляются присутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено настоящей конкурсной документацией.
7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока представления заявок. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет в течение 3 дней со дня его подписания.
XII. Предварительный отбор участников конкурса
1. Рассмотрение заявок состоится 17 июня 2013 года, 14 часов 00 минут по московскому времени по адресу: Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 1.
2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на:
1) соответствие требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации;
2) соответствие заявителя требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации.
3. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки, а также документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
4. Запрос конкурсной комиссии о представлении разъяснений положений заявки направляется заявителю по адресу, указанному в заявке, или электронными средствами связи.
В запросе конкурсной комиссии о представлении разъяснений положений заявки, направляемом заявителю, должны содержаться сроки и адрес представления заявителем разъяснений положений заявки.
5. Заявитель обязан представить на запрос конкурсной комиссии письменные разъяснения положений заявки в сроки и по адресу, указанные в запросе конкурсной комиссии.
6. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, если:
1) заявитель не соответствует требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации;
2) заявка не соответствует требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации;
3) документы и материалы представлены заявителем не в полном объеме и (или) недостоверны;
4) задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, установленном в разделе I настоящей конкурсной документации.
7. При рассмотрении поданных заявок конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявке. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, включающий в себя наименования заявителей, прошедших предварительный отбор участников конкурса и допущенных к участию в конкурсе, а также наименования заявителей, не прошедших предварительный отбор участников конкурса и не допущенных к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому заявителю.
8. Заявитель получает статус заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса, после подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора с указанием сведений о допуске заявителя к участию в конкурсе.
9. Заявителям, прошедшим предварительный отбор (далее - участник конкурса), конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса направляет уведомление о допуске к участию в конкурсе с предложением представить конкурсное предложение по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящей конкурсной документации.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе (по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящей конкурсной документации) с приложением копии указанного протокола проведения предварительного отбора.
Протокол проведения предварительного отбора подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в течение 3 дней со дня его подписания.
XIII. Порядок, место и срок представления конкурсных предложений
1. Конкурсные предложения представляются участниками конкурса в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение участника конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Боткина, участок 6". Дата и время начала представления конкурсных предложений - 20 июня 2013 года с 9 часов 00 минут. Дата и время окончания представления конкурсных предложений - 12 сентября 2013 года в 14 часов 00 минут. Конкурсные предложения принимаются в рабочие часы (кроме выходных и праздничных дней) по московскому времени. Место представления конкурсных предложений: 152934, Российская Федерация, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 77, каб. 15.
Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.
2. Один участник конкурса вправе подать только одно конкурсное предложение.
3. Конкурсные предложения, поступившие от участников конкурса без указанных в пункте 1 настоящего раздела конкурсной документации пометок, не рассматриваются конкурсной комиссией.
4. Участники конкурса вправе вносить изменения и дополнения в свои конкурсные предложения или отозвать конкурсное предложение до истечения срока представления конкурсных предложений. При этом на запечатанном конверте должна быть пометка "Изменение конкурсного предложения" либо "Отзыв конкурсного предложения".
5. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано и представлено таким же образом, что и конкурсное предложение.
6. Регистрация конкурсных предложений, изменений и уведомлений об отзыве конкурсных предложений производится в том же порядке, что и регистрация заявок.
7. Конкурсные предложения не принимаются после истечения установленного срока их представления. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурс
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.