Постановление Администрации Некоузского муниципального района Ярославской области от 25 июня 2012 г. N 474 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района".

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вперед".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на зам. главы Некоузского муниципального района Н.А. Соколову.

Глава Некоузского муниципального района

А.В. Курочкин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Некоузского муниципального района
от 25 июня 2012 г. N 474)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района" (далее - Регламент), разработан для повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуг, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Регламент определяет:'

- сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Комитет культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского муниципального района (далее - Комитет).

2.3. Получателями муниципальной услуги являются жители Некоузского муниципального района, областные федерации по видам спорта, иные физкультурно-спортивные организации.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:

- календарный план (далее - КП) спортивно-массовых мероприятий на год, утверждаемый постановлением администрации Некоузского муниципального района и размещаемый на Интернет - сайте администрации Некоузского муниципального района http://www.nekouz.ru.

- положение о комплексной Спартакиаде трудящихся и жителей Некоузского муниципального района;

- положение о комплексной Спартакиаде обучающихся Некоузского муниципального района;

- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Некоузского муниципального района.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - согласно КП.

2.5.1. В КП включаются физкультурные мероприятия для различных слоев и социальных групп населения, способствующие развитию массовой физической культуры.

2.5.2. В КП включаются спортивные мероприятия по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), представляющие собой целостную систему спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий, решающую задачи по развитию вида спорта.

2.5.3. Предложения для включения спортивных мероприятий в КП по виду спорта на очередной календарный год (далее - предложения) представляются в Комитет не позднее 30 августа предшествующего года по зимним видам спорта и 30 сентября предшествующего года по летним видам спорта.

Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

2.5.4. Датой принятия к рассмотрению заявления о предоставлении услуги считается дата регистрации в журнале регистрации поступившего заявления, в течение трех дней со дня обращения.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги - Положение о Комитете культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского муниципального района, утвержденное Постановлением администрации Некоузского муниципального района от 15.02.2010 г. N 109.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Российская газета, 08.12.2007, N 276);

- Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.02.2009, N 7);

- приказом Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 28 сентября 2004 года N 273 "О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)" ;

- государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52024 - 2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования" (принят постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 г. N 80-ст);

- Положением о Комитете культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского муниципального района, утвержденное Постановлением администрации Некоузского муниципального района от 15.02.2010 г. N 109.

3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

3.1.1. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: ул. Советская, д. 23, с. Новый Некоуз, 152730.

График работы Комитета: - понедельник - пятница: 08.00 - 17.00;

- обеденный перерыв с 12.00 до 14.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

3.1.2. Телефоны для справок: (48547) 2-12-67; (факс) 2-12-67;

Адрес электронной почты: E-mail: depcult@nekouz. adm.yar.ru

3.1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в Комитете, а также с использованием телефонной связи и электронного информирования. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

3.1.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета в течение всего срока предоставления муниципальной услуги. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться:

в устной форме лично;

по телефону;

через электронную почту Комитета (E-mail: depcult@nekouz.adm.yar.ru).

3.1.5. Если информация, полученная в устной форме в Комитете, не удовлетворяет заявителя, то заявитель в праве в письменном виде обратиться в адрес специалиста Комитета, курирующего предоставление муниципальной услуги (ул. Советская, д. 23, с. Новый Некоуз, Ярославская область,152730).

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.1.6. Консультации (справки) в ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- другим вопросам, непосредственно касающимся предоставления муниципальной услуги.

3.1.7. Информирование граждан организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование;

3.1.8. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования;

размещения информации на сайте администрации Некоузского муниципального района http://www.nekouz.ru/.

3.1.9. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется сотрудниками Комитета :

при личном обращении;

по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно, в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Комитета.

3.1.10. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.1.11. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ).

3.1.12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещение на официальном Интернет - сайте администрации Некоузского муниципального района (http://www.nekouz.ru/).

3.1.13. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей.

Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, сотрудник Комитета, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название Комитета.

В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

3.2. Основания для приостановления предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги, в том числе для отказа в рассмотрении документов:

3.2.1. Предоставление услуги заявителю может быть приостановлено в случае:

- представления документов, не позволяющих сформировать полное представление о предполагаемом к включению в КП мероприятии.

3.2.2. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- представление документов с нарушением срока их подачи, установленного пунктом 2.4.3. данного раздела Регламента;

- несоответствие программы физкультурных или спортивных мероприятий положению о ВРВС;

- малочисленность участников физкультурного или спортивного мероприятия с учетом специфики вида спорта и системы проведения конкретных физкультурных или спортивных соревнований;

- отсутствие спортивных судей с соответствующей квалификационной категорией;

- отсутствие спортивных сооружений или спортивной базы, соответствующих правилам проведения физкультурного или спортивного мероприятия заявляемого уровня.

3.3. Требования к местам предоставления услуги.

Место приема заявителей и предоставления им консультаций в ходе предоставления услуги должно быть оснащено стульями, столами, письменными принадлежностями, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

4. Административные процедуры

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация предложений, заявлений (приложение 1);

- рассмотрение предложений;

- включение физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия в КП или мотивированный отказ во включении его в КП.

4.2. Прием и регистрация предложений.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление предложений от заявителя в Комитет.

Предложения принимаются специалистом Комитета, к компетенции которого относится прием и регистрация входящей корреспонденции. Специалист Комитета регистрирует их в журнале регистрации входящих документов.

Срок регистрации предложений - не более 3 дней с момента поступления.

Результат процедуры - зарегистрированные предложения.

4.3. Рассмотрение представленных предложений.

Основанием для начала административной процедуры является поступление предложений специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист Комитета, к компетенции которого относится прием и регистрация входящей корреспонденции, после регистрации направляет предложения начальнику Комитета для вынесения резолюции.

Начальник Комитета выносит резолюцию и направляет предложения на рассмотрение специалисту по физической культуре и спорту Комитета (далее - специалист).

Специалист, при рассмотрении предложений анализирует необходимость проведения мероприятия по следующим критериям:

- соответствие программы мероприятия положению о ВРВС и правилам проведения соревнований по виду спорта;

- уровень развития данного вида спорта в Некоузском районе;

- количество занимающихся данным видом спорта в Некоузском районе;

- наличие квалифицированных кадров для проведения мероприятия;

- наличие спортивной базы для проведения данного мероприятия.

При положительном решении специалист, по телефону информирует заявителя о включении физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия в КП.

Административная процедура осуществляется в течение 27 дней с момента регистрации предложений.

Результат процедуры - положительное решение о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Включение физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия в КП или мотивированный отказ во включении его КП.

Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения предложений.

При положительном решении специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, включает физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие в КП и уведомляет об этом заявителя в письменной (произвольной) форме. Уведомление заверяется подписью председателя Комитета.

При отрицательном решении начальник отдела, подготавливает мотивированное уведомление в письменной (произвольной) форме об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью председателя Комитета.

Административная процедура осуществляется в течение 3 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.

Результат процедуры - извещение заявителя о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.5. Физкультурное мероприятие и спортивное мероприятие исключаются из КП в следующих случаях:

- исключение вида спорта, спортивной дисциплины из второго или четвертого раздела ВРВС - для спортивных мероприятий;

- приостановление или отзыв государственной аккредитации - для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых общероссийскими спортивными федерациями.

4.6. Изменения и дополнения в КП вносятся в следующих случаях:

- включение вида спорта, спортивной дисциплины в ВРВС;

- внесение изменений в ВРВС в связи с объединением или разделением видов спорта.

Изменения и дополнения вносятся по инициативе заявителей, указанных в пункте 2.3. раздела 2 Регламента.

Изменения и дополнения в КП также вносятся по инициативе Комитета - для физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в КП по инициативе Комитета.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за исполнением положений Регламента осуществляется председателем Комитета.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

6.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы в административном порядке или судебном в соответствии с законом.

6.2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета осуществляется путем направления письменной жалобы на имя председателя Комитета. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом Комитета, делается ее копия, которая выдается заявителю на руки. Оригинал жалобы остается в Комитете и вместе с копиями материалов, представленных заявителями, передается ответственному лицу для рассмотрения. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к лицу, допустившему в ходе осуществления административной процедуры предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае: жалобы заявителя о том же предмете и по тем же основаниям, которые ранее уже рассматривались Комитетом и по которым было вынесено решение в установленном порядке.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Проведение официальных физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий на территории
Некоузского муниципального района"

Форма письменного заявления:

Председателю ____________________________

(наименование учреждения)

________________________________________

(ФИО )

заявитель ________________________________

(Фамилия Имя Отчество)

Место регистрации: _______________________

________________________________________

Телефон: ________________________________

Паспорт: серия __________ N ______________

Выдан __________________________________

С Регламентом

предоставления услуги ознакомлен(а):

_________________________________

(подпись заявителя)

Заявление

Прошу ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________

_____________________

(подпись заявителя)

"____" _____________ 20____ года