Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2015 г. N 244-п "Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2021 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2015 г. N 244-п
"Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 17 августа, 26 ноября 2015 г., 16 марта, 29 июня, 8 ноября 2016 г., 16 мая, 24 ноября 2017 г.

В целях продолжения реализации на территории Ярославской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", и в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 июня 2016 г. N 758-п настоящее постановление дополнено пунктом 1.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

1.1. Определить ответственным исполнителем, осуществляющим координацию деятельности по реализации Программы, указанной в пункте 1, и взаимодействие с федеральными органами государственной власти, осуществляющими реализацию государственной национальной политики Российской Федерации, в рамках ее исполнения, департамент общественных связей Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Образовать комиссию по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы и утвердить ее состав (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:

- от 25.12.2009 N 1263-п "О проведении конкурсов проектов в сфере развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений";

- от 09.06.2010 N 380-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 25.12.2009 N 1263-п";

- от 28.03.2011 N 210-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.12.2009 N 1263-п";

- пункт 1 постановления Правительства области от 24.05.2012 N 480-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 25.12.2009 N 1263-п и от 24.10.2011 N 814-п".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата Правительства области Валдаева Ю.В.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

А.Л. Князьков

Областная целевая программа
"Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением Правительства области от 11 марта 2015 г. N 244-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая, 17 августа, 26 ноября 2015 г., 16 марта, 29 июня, 8 ноября 2016 г., 16 мая, 24 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП	2015 - 2017 годы
Куратор ОЦП	руководитель аппарата Правительства области Валдаев Юрий Владимирович, тел. (4852) 78-60-10
Ответственный исполнитель	департамент общественных связей Ярославской области	директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14
Исполнители ОЦП	департамент информатизации и связи Ярославской области	директор департамента информатизации и связи Ярославской области Городилов Михаил Валерьевич, тел. (4852) 40-04-44
	департамент образования Ярославской области	директор департамента образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-08-88
	департамент культуры Ярославской области	директор департамента культуры Ярославской области Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 30-52-29
	Правительство области в лице управления массовых коммуникаций Правительства области	начальник управления массовых коммуникаций Правительства области Ануфриева Ирина Викторовна, тел. (4852) 40-17-92
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dos/tmpPages/programs. aspx

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 24 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 ноября 2017 г. N 876-п

См. предыдущую редакцию

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования	всего	2015 год	2016 год	2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства	10 274,10	3 536,09	3 201,00	3 537,01
- федеральные средства	738,06	738,06	0,00	0,00
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники	694,00	267,00	200,00	227,00
Итого по ОЦП	11 706,16	4 541,15	3 401,00	3 764,01

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП

1. Основные термины и определения, используемые в ОЦП

В ОЦП используются следующие основные понятия:

многонациональный народ Российской Федерации (российская нация) - сообщество граждан Российской Федерации разной этнической, религиозной, социальной и иной принадлежности, осознающих свою гражданскую общность и политико-правовую связь с Российским государством (согражданство);

общероссийская гражданская идентичность - общее для граждан Российской Федерации осознание своего российского гражданства, принадлежности к российской нации;

гармонизация межнациональных отношений - оптимизация национальной политики, сбалансированные межэтнические процессы;

ксенофобия - навязчивый страх перед незнакомыми лицами, иностранцами, нетерпимость к чужому, непривычному;

конфликт межнациональный - форма гражданского, политического или вооруженного противоборства, в которой стороны или одна из сторон мобилизуются и действуют по принципу этнических различий;

миграция населения - перемещение населения, изменение его места жительства;

мониторинг - система постоянных наблюдений, анализа и оценки этнических процессов и явлений с целью определения характера, тенденций и закономерностей в их развитии;

общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО) - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах и осуществляющие в соответствии с учредительными документами различные виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

толерантность - ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными, в обеспечении устойчивой гармонии между различными конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям;

этническая диаспора - компактно проживающие представители народа вне страны своего происхождения, своей исторической родины;

этническая интеграция - сохранение разными этническими группами, находящимися в межкультурном взаимодействии, присущих им культурных индивидуальностей при объединении их в одно общество на иных основаниях;

этническая культура - совокупность культурных элементов и структур, обладающих этнической спецификой и характерной этнодифференцирующей функцией;

этнокультурный - понятие, включающее в себя национальный этнический аспект как важный и неотъемлемый элемент социокультурных традиций и образа жизни народов.

2. Описание проблемы

В 2014 году завершилась реализация областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.09.2012 N 945-п "Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы" (далее - областная целевая программа "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы").

Целью областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы являлось формирование межэтнической интеграции жителей Ярославской области на основе духовных и нравственных устоев многонационального российского общества (российской нации).

Ключевым результатом реализации областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы стало создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих установлению и поддержанию стабильных неконфликтных межнациональных отношений, формированию гражданской солидарности, установок толерантного сознания и поведения в обществе, обеспечению межэтнической интеграции.

Ситуация в этнонациональной сфере региона характеризуется как устойчивая. Вместе с тем этническое разнообразие населения Ярославской области требует разработки и дальнейшей реализации мер по гармонизации межнациональных отношений на территории региона.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Ярославской области проживают представители 150 национальностей и этнических групп. При этом сохраняется абсолютное преобладание русского населения (96 процентов), которое в целом определяет этническую ситуацию.

Из других национальностей наиболее многочисленными в количественном отношении (в порядке убывания) являются украинцы, армяне, азербайджанцы, татары, езиды, белорусы, узбеки, цыгане, таджики, грузины, немцы и евреи. Отмечено увеличение численности чеченцев, ингушей, лезгин, даргинцев, осетин (преимущественно мужчин).

В 2010 году утвердительно на вопрос о владении русским языком ответили 96,4 процента респондентов (1226,9 тыс. человек). Дополнительное владение родным языком своей национальности учтено у 89 процентов езидов, 82,5 процента азербайджанцев, 79,4 процента армян, 32,7 процента татар, 26,7 процента украинцев и 19,1 процента белорусов.

По информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, в регионе действует 345 религиозных организаций, представляющих 17 конфессий. Доминирующее положение в области занимает Русская православная церковь, которой принадлежат 282 (81,74 процента) религиозные организации. Ситуация в сфере религиозных отношений в регионе также характеризуется как устойчивая.

В 1999 году было образовано Ярославское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России". Сейчас в него входят 22 этнокультурные организации.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, по состоянию на 01 октября 2014 года в Ярославской области зарегистрировано 32 национально-культурных объединения, из них 13 региональных и местных национально-культурных автономий

На 01 октября 2014 года в регионе действуют, не имея по различным основаниям регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, 7 этнокультурных организаций.

В связи с ростом некоренного населения в регионе обозначилась тенденция формирования компактного проживания этнических групп. Осуществляется процесс их самоорганизации, ведущий к образованию центров влияния, позиционированию части этнической элиты в качестве знаковых фигур общественно-политической жизни Ярославской области. Наблюдается конкуренция между этническими группами в сфере собственности, бизнеса и предпринимательства. Отмечается объединение и позиционирование молодежи и студенчества по этническому принципу.

Безусловно, одним из наиболее серьезных факторов, заметно влияющих на современную этническую ситуацию в Ярославской области, является иноэтничный миграционный поток в регион.

Наибольшее количество иностранных граждан прибыло в Ярославскую область по частным делам и для осуществления трудовой деятельности. Указанные цели въезда преобладают на протяжении нескольких последних лет.

Растущие иммиграционные потоки прибывающих в Ярославскую область граждан из бывших республик СНГ объясняются тем, что уже в течение многих лет Ярославская область сохраняет социально-экономическую привлекательность для иностранных мигрантов, в том числе трудовых. По показателям качества жизни и экономического развития в целом ряде сфер качество жизни в регионе опережает среднероссийский уровень. Большую роль играет близость региона к городу федерального значения - Москве. Существенную роль играет и то, что Ярославская область не принадлежит к числу регионов, где национальный вопрос стоит наиболее остро.

В свою очередь, тенденция экономического развития региона диктует рост потребности в трудовых ресурсах мигрантов. Основные сферы их использования - строительство, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство.

Квота на привлечение иностранных работников для Ярославской области на 2013 год была утверждена в количестве 12 020 человек (при заявках от работодателей на 18 тысяч иностранцев). В 2014 году размер квоты был практически сохранен и составил 11 655 мигрантов. В целях реализации принципа приоритетного трудоустройства российских граждан на заявленные работодателем рабочие места Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации были одобрены предложения Ярославской области по корректировке квоты 2014 года.

По прогнозам Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области, большая часть мигрантов в 2015 - 2017 годах, как и в предыдущие годы, прибудет из стран СНГ.

Наряду с экономически позитивным моментом привлечения легальных дополнительных трудовых ресурсов в инвестиционно привлекательный регион собственно процесс миграции неуклонно приводит к качественно новым этническим и демографическим изменениям в структуре населения Ярославской области, и, как следствие, к изменению ее национально-культурного состава.

Низкий уровень социокультурной адаптации мигрантов к условиям принимающего сообщества приводит к тому, что определенная часть мигрантов сохраняет характерные для мест их традиционного проживания социокультурные поведенческие стереотипы, противоречащие местным социокультурным традициям, демонстрирует пренебрежение к местным культурным традициям и обычаям.

Очевидно, что данные процессы и явления активно влияют и будут в дальнейшем активно влиять на все стороны жизни региона, что уже сегодня находит свое негативное отражение в состоянии межнациональных отношений на территории области.

В ходе социологического опроса населения Российской Федерации на тему "Общественное мнение о межнациональных отношениях", проведенного Службой специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в феврале 2014 года, жителям Ярославской области был задан вопрос "Что, по Вашему мнению, в наибольшей степени способствует обострению отношений между людьми различных национальностей в населенном пункте, где Вы живете?".

Основными причинами ярославцы назвали:

- вызывающее поведение представителей некоторых национальностей, игнорирование ими местных традиционных норм поведения и обычаев коренного населения (51,5 процента от общего числа респондентов);

- безработица, конкуренция на рынке труда (30,5 процента);

- захват представителями некоторых национальностей наиболее престижных или экономически выгодных сфер производства, бизнеса и культуры, вытеснение из них представителей других национальностей (26 процентов);

- деятельность преступных группировок, организованных по национальному признаку (25,8 процента).

Характерно, что в целом по Российской Федерации и в Центральном федеральном округе основные претензии россиян расположились точно в такой же последовательности.

Необходимо констатировать, что латентная межнациональная напряженность в Ярославской области существует, но уровень межнациональных противоречий между коренным населением и мигрантами разных национальностей невысок.

Для измерения ожидаемых результатов реализации областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы департаментом общественных связей Ярославской области были разработаны специальные индикаторы, которые выявлялись с помощью социологических исследований. В декабре 2013 года проводилось социологическое исследование, одной из задач которого являлась диагностика состояния и динамики межэтнических и межконфессиональных отношений в регионе в параметрах стабильности/напряженности и толерантности/нетерпимости.

Результаты социологического исследования зафиксировали низкую распространенность случаев проявления национальной (религиозной) нетерпимости (дискриминации). В целом по области подобные факты отмечались респондентами как частые - 1,6 процента случаев, редкие (иногда встречаются) - 6,9 процента. О том, что подобные случаи вообще не встречались, заявили 81,4 процента опрошенных.

Следует отметить, что в сравнении с результатами аналогичного опроса, проведенного в декабре 2012 года, существенно изменились два показателя. Значительно сократилась доля респондентов, которые заявили о единичных случаях проявления национальной (религиозной) нетерпимости (дискриминации) (с 19,7 процента до 6,9 процента), и увеличилась доля респондентов, заявивших об отсутствии подобных случаев (с 59,8 процента до 81,4 процента).

В целом по Ярославской области лишь 3,8 процента опрошенных заявили, что испытывают чувство враждебности к людям других национальностей. В то время как 76,6 процента опрошенных отрицают подобные факты и утверждают, что такие чувства не испытывают никогда либо практически никогда.

Формулируя свои чувства к представителям иных национальностей, вероисповеданий и политических взглядов, большинство опрошенных (54,3 процента, увеличение доли за год на 9,3 процентного пункта) заявили о своем нейтральном отношении. Еще четверть опрошенных (25,8 процента, показатель на уровне 2012 года) отметили, что представители иных национальностей, вероисповеданий и политических взглядов ничем от них не отличаются.

Результаты исследования позволили зафиксировать снижение негативных настроений жителей региона в отношении представителей других национальностей и вероисповеданий. Доля граждан, испытывающих неприязнь к представителям других национальностей и вероисповеданий, но при этом старающихся не проявлять публично свое отношение, составила 9,6 процента (снижение за год на 7,3 процентного пункта), а доля граждан, считающих возможным публично подчеркивать свое негативное отношение к представителям других национальностей и вероисповеданий, составила 3,7 процента (снижение на 1,5 процентного пункта).

В целом по Ярославской области лишь 12,2 процента опрошенных заявили о существовании национальностей, представители которых вызывают у них негативные эмоции (снижение на 3,1 процентного пункта).

В отношении распространенности конфликтов на почве межэтнических отношений 61 процент опрошенных заявили, что не участвовали в подобных конфликтах и не слышали о таких случаях (снижение за год на 3,3 процентного пункта). Около 19 процентов опрошенных слышали о межэтнических конфликтах, а 15,4 процента респондентов признались, что слышали о них и были участниками конфликтов на почве межэтнических отношений.

В то же время, касаясь вопросов сохранения и развития своей национальной культуры, традиций, уклада жизни, подавляющее большинство респондентов (81,5 процента, показатель за год не изменился) выразили неудовлетворенность имеющимися возможностями для реализации своих национальных потребностей. В свою очередь, довольны имеющимися возможностями для реализации своих национальных потребностей лишь 4,5 процента опрошенных.

Данные, полученные в результате собственного исследования, проведенного департаментом общественных связей Ярославской области, дополняются и во многом корреспондируют с результатами независимого социологического опроса населения Российской Федерации на тему "Общественное мнение о межнациональных отношениях", проведенного в феврале 2014 года Службой специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Выборка опроса, проведенного в 83 субъектах Российской Федерации, соответствует основным социально-демографическим характеристикам взрослого городского и сельского населения и репрезентативна для всех субъектов Российской Федерации.

Среди жителей Ярославской области оценивают отношения между людьми различных национальностей в своем населенном пункте как "нормальные, бесконфликтные" 59 процентов. В целом по Российской Федерации этот показатель составляет 57,5 процента, а по Центральному федеральному округу - 57,9 процента.

Для респондентов, неудовлетворенных состоянием отношений между людьми различных национальностей в своем населенном пункте, были предложены два варианта ответов: "напряженные, конфликтные отношения" и "взрывоопасные, способные перейти в открытые столкновения". Сумма ответов "напряженные, конфликтные отношения" и "взрывоопасные, способные перейти в открытые столкновения" составила по Ярославской области 22,1 процента, в целом по Российской Федерации - 19,8 процента, а по Центральному федеральному округу - 19,7 процента.

Показательно, что в динамике с февраля 2013 года по февраль 2014 года число жителей Ярославской области, суммарно охарактеризовавших отношения между людьми различных национальностей в своем населенном пункте как "напряженные" и "взрывоопасные", уменьшилось с 39,3 процента до 22,1 процента в феврале 2014 года.

На вопрос "Как Вы относитесь или отнеслись бы к тому, что в Вашей семье есть или появились бы представители другой национальности (например, зять, невестка или др.)?" 44,5 процента жителей Ярославской области ответили "нормально, терпимо". При этом еще 10,5 процента ярославцев ответили "Мне все равно (было бы все равно)". В целом по Российской Федерации этот показатель составляет 43,9 процента, а по Центральному федеральному округу - 40,5 процента.

Отрицательно ответили на этот вопрос 24,8 процента ярославцев, в то время как в целом по Российской Федерации этот показатель составил 22,4 процента, а по Центральному федеральному округу - 23,9 процента.

Во многом позитивная динамика в состоянии межнациональных отношений прослеживается в регионе непосредственно в период реализации областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы. Это с большой степенью объективности позволяет говорить о достаточно успешном опыте ее реализации и о необходимости продолжения работы властей в этом направлении с использованием такого инструментария, как областные целевые программы.

3. Действующая нормативная правовая база для реализации ОЦП

Государственная национальная политика в Ярославской области реализуется на основе принципов Конституции Российской Федерации, общепризнанных норм международного права и осуществляется в соответствии с международными и федеральными нормативными правовыми актами, регламентирующими реализацию прав граждан любой национальности, народов и этнических групп на сохранение национально-культурной самобытности.

Необходимость разработки ОЦП обусловлена требованиями следующих документов:

- указы Президента Российской Федерации:

от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

- абзац исключен с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 1226-р;

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 октября 2013 г. N 440 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России".

В Ярославской области на системной основе создана нормативная правовая база для регулирования вопросов в сфере гармонизации межнациональных отношений, взаимодействия с СО НКО, к которым относятся национально-культурные общественные объединения, в том числе:

- указы Губернатора области:

от 16.02.2011 N 38 "Об образовании координационного совета Ярославской области по вопросам межнациональных отношений";

от 03.05.2011 N 172 "О состоянии межнациональных отношений и мерах по предотвращению межнациональных конфликтов на территории Ярославской области";

- распоряжения Губернатора области:

от 06.06.2013 N 329-р "Об утверждении состава координационного совета Ярославской области по вопросам межнациональных отношений";

от 10.06.2013 N 336-р "Об эффективности работы органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по предупреждению возникновения конфликтных ситуаций с участием представителей различных национальностей";

от 03.09.2013 N 529-р "О межведомственной рабочей группе по урегулированию конфликтов в этноконфессиональной сфере";

- постановления Правительства области:

от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";

от 19.09.2012 N 945-п "Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы";

от 30.08.2013 N 1154-п "Об оказании имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и внесении изменения в постановление Правительства области от 05.02.2013 N 60-п";

от 04.09.2013 N 1198-п "Об утверждении Порядка оказания информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Ярославской области";

от 27.01.2014 N 57-п "О плане мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области на 2014 - 2016 годы";

от 10.06.2014 N 566-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Гражданское общество и открытая власть" на 2014 - 2018 годы";

от 24.07.2014 N 711-п "О ходе реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области";

от 25.06.2015 N 696-п "О Региональной стратегии государственной национальной политики в Ярославской области на период до 2025 года".

При оценке состояния действующей нормативной правовой базы для реализации ОЦП необходимо учитывать, что реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области носит ярко выраженный межотраслевой и межведомственный характер.

В соответствии с этим нормативная правовая база, указанная в данном подразделе раздела I ОЦП, существенно расширяется за счет нормативных правовых актов структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

4. Обоснование необходимости реализации ОЦП

ОЦП разработана на 2015 - 2017 годы и ориентирована на сохранение достигнутой в предыдущие годы этнополитической стабильности в регионе. Процесс формирования межэтнической интеграции жителей Ярославской области на основе духовных и нравственных устоев многонационального российского общества на новом этапе содействует процессу упрочения в жителях Ярославской области общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

В современном мире все более отчетливо проявляются тенденции межэтнических противоречий, рост нетерпимости и ксенофобии коренного населения на фоне усиления миграционных потоков.

Подобные негативные процессы характерны для всех государств, вне зависимости от уровня их развития и экономического благосостояния общества. Поэтому кроме стремительной динамики внутрирегиональных межэтнических (межконфессиональных) постоянно изменяющихся отношений необходимо учитывать и внешние угрозообразующие факторы и вызовы.

К ним относятся:

- обострение межэтнических противоречий на фоне сложных иммиграционных процессов;

- рост в российском обществе (особенно в молодежной среде) националистических настроений, распространение радикальных, экстремистских идей, идей религиозного, национального или расового превосходства;

- отсутствие апробированной системы этнокультурной, социальной адаптации иммигрантов и старожильческого населения к новым этнокультурным и социальным условиям;

- форсированная политизация религиозного и этнического факторов;

- недостаточная подготовленность представителей органов власти всех уровней, прежде всего органов местного самоуправления муниципальных образований области, в вопросах прогнозирования и предупреждения межэтнических, межконфессиональных противоречий и конфликтов;

- неадекватность освещения в средствах массовой информации проблем межнациональных отношений: провокативность информации, размещаемой авторами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не несущими ощутимой ответственности за неточность или прямое искажение фактов, и, как следствие, вызывающими жесткий межрасовый, межэтнический и межконфессиональный радикализм и безнаказанную несдержанность в оценках и комментариях других пользователей.

Решение проблемы обеспечения межнационального мира и согласия, противодействия этническому и религиозному экстремизму является сегодня приоритетной задачей Российского государства. Являясь важной частью общественных отношений, межэтнические отношения в развивающемся, модернизирующемся государстве находятся в постоянной динамике и требуют постоянного внимания и системного регулирования.

В связи с этим остро стоит необходимость разработки и реализации системных мер, направленных на укрепление гражданского единства при одновременном решении вопроса этнокультурного самочувствия русского большинства и сохранения этнокультурного многообразия российской нации.

Анализ негативных процессов, зафиксированных социологическими исследованиями, свидетельствует о необходимости проведения постоянной целенаправленной работы комплексного характера, разработки действенных мер и механизмов по внедрению норм доброжелательного и толерантного поведения в социальную практику.

В сложившихся современных условиях лишь с помощью программно-целевого подхода возможны решение проблемы интолерантных и ксенофобных установок в обществе, более результативная профилактика проявлений нетерпимости. Путем комплексного программно-целевого подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами, объединив усилия правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, институтов гражданского общества, средств массовой информации, учреждений образования и культуры, можно добиться повышения эффективности управления процессами межнациональных отношений в Ярославской области.

Таким образом, потребность в дальнейшем развитии гармонизации межнациональных отношений в регионе обусловлена необходимостью создания благоприятной социальной среды на территории Ярославской области, повышения уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности региональных органов государственной власти, активизации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по формированию культуры межэтнического диалога, дальнейшего развития системы мер по предупреждению межнациональных конфликтов на основе аналитического мониторинга межэтнических процессов, формирования системы повышения профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере межнациональных (межконфессиональных) отношений, укрепления системы государственной поддержки гражданских общественных и национально-культурных инициатив, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия.

II. Цель ОЦП

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение, 2014 год	плановое значение
	наименование	единица измерения	базовое значение, 2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, в общем количестве жителей Ярославской области	процентов	56,1	57	57	57
	уровень толерантного отношения жителей Ярославской области к представителям других национальностей	процентов	82	82,5	82,5	82,5
	уровень этнокультурной компетентности жителей Ярославской области*	процентов	данных не имеется		30,0	32,0

* Показатель введен в 2016 году. Под "этнокультурной компетентностью" понимается знание жителями Ярославской области культуры, обычаев, традиций народов, проживающих на территории Ярославской области.

III. Задачи ОЦП

N п/п	Наименование задачи	Результат
N п/п	Наименование задачи	наименование	единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурному многообразию народов России, проживающих на территории Ярославской области, на основе сохранения духовных и нравственных устоев, уважительного отношения к истории, традициям и языкам населения региона и этнических групп	численность участников мероприятий ОЦП	чел. в год	21 200	21 200	21 200
2.	Совершенствование организационно-правового обеспечения реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области	наличие необходимой и достаточной региональной нормативной правовой базы этнокультурной направленности	да/нет	да	да	да
3.	Реализация мероприятий комплексной информационной и культурно-просветительской кампании	общее количество информационных материалов	ед.	72	72	72

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизмы реализации ОЦП

Механизмы реализации ОЦП разработаны в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ярославской области и предусматривают исполнение комплекса мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач ОЦП.

Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем - департаментом общественных связей Ярославской области, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании. Ответственный исполнитель ОЦП осуществляет:

- координацию работы участников ОЦП и разрешение возникающих проблемных ситуаций по компетенции;

- контроль за исполнением ОЦП;

- подготовку сводных отчетов о реализации ОЦП на основе представленных отчетов участников ОЦП по формам, установленным ответственным исполнителем;

- формирование заявок на финансирование мероприятий ОЦП в пределах выделенных средств;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП.

Участники ОЦП осуществляют:

- реализацию закрепленных за ними мероприятий ОЦП;

- своевременную подготовку отчетов о реализации мероприятий ОЦП;

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий ОЦП.

Источником финансирования мероприятий ОЦП являются средства областного бюджета и внебюджетных источников.

Средства для СО НКО из областного бюджета выделяются на конкурсной основе в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета СО НКО на реализацию проектов в рамках исполнения ОЦП, приведенным в приложении 1 к ОЦП.

Абзац исключен с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Проведение конкурсов проектов СО НКО в рамках исполнения ОЦП осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсов проектов СО НКО в рамках исполнения ОЦП, приведенным в приложении 3 к ОЦП.

Порядок финансирования мероприятий ОЦП определяется действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области. Контроль за целевым использованием средств, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 24 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 24 ноября 2017 г. N 876-п

См. предыдущую редакцию

V. Перечень мероприятий ОЦП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы		Плановый объем финансирования (тыс. руб.)										Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение			всего		ФС		ОС		МБ		ВИ
1	2	3	4	5		6		7		8		9		10		11
1.	Задача 1. Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурному многообразию народов России, проживающих на территории Ярославской области, на основе сохранения духовных и нравственных устоев, уважительного отношения к истории, традициям и языкам населения региона и этнических групп				2015 - 2017		7 508,16		738,06		6 076,10		-		694,00		ДОС ЯО, ДО ЯО
					2015		2 896,15		738,06		1 891,09		-		267,00
					2016		2 350,00		0,00		2 150,00		-		200,00
					2017		2 262,01		0,00		2 035,01		-		227,00
1.1.	Проведение конкурса проектов СО НКО в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	численность участников мероприятий (чел. в год)	10500	2015		1 449,63		452,65		851,98		-		145,00		ДОС ЯО
			10500	2016		1 000,00		0,00		900,00		-		100,00
			7500	2017		667,00		0,00		600,00		-		67,00
1.2.	Проведение конкурса проектов СО НКО в сфере этнокультурного развития народов России	численность участников мероприятий (чел./год)	10500	2015		1 214,52		285,41		807,11		-		122,00		ДОС ЯО
			10500	2016		1 000,00		0,00		900,00		-		100,00
			10500	2017		719,33		0,00		647,33		-		72,00
1.3.	Подведение итогов реализации конкурсных проектов	перечень победителей конкурса, опубликованный на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (ед.)	1	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			1	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			1	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
1.4.	Организация диалоговой площадки с активом этнокультурного сообщества региона "Обратная связь"	численность участников мероприятий (чел. в год)	200	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			200	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			200	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
1.5.	Проведение конкурса проектов СО НКО по социокультурной адаптации и интеграции мигрантов, прибывающих в Ярославскую область	численность участников мероприятий (чел. в год)	200	2017		319,68		0,00		287,68		-		32,00		ДОС ЯО
1.6.	Проведение конкурса проектов СО НКО на издание бесплатного регионального информационного издания, освещающего вопросы реализации государственной национальной политики в Ярославской области, межнационального сотрудничества и межкультурного диалога	численность участников проекта (чел. в год)/ количество публикаций (ед.)	3000/30	2017		556,00		0,00		500,00		-		56,00		ДОС ЯО
1.7.	Организация повышения квалификации педагогов дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных школ в сфере гармонизации межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов в образовательных организациях	число лиц, повысивших квалификацию (чел. в год)	50	2015		232,00		0,00		232,00		-		0,00		ДО ЯО
			50	2016		350,00		0,00		350,00		-		0,00
2.	Задача 2. Совершенствование организационно-правового обеспечения реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области				2015 - 2017		2 303,00		0,00		2 303,00		-		0,00		ДИС ЯО, ДОС ЯО
					2015		795,00		0,00		795,00		-		0,00
					2016		556,00		0,00		556,00		-		0,00
					2017		952,00		0,00		952,00		-		0,00
2.1.	Обеспечение работы колл-центра по мониторингу состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения этноконфессиональных конфликтов на территории Ярославской области	количество проведенных колл-центром мониторингов (ед.)	4	2015		350,00		0,00		350,00		-		0,00		ДИС ЯО
			4	2016		315,00		0,00		315,00		-		0,00
			4	2017		350,00		0,00		350,00		-		0,00
2.2.	Текущий мониторинг состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения этноконфессиональных конфликтов на территории Ярославской области	проведенный мониторинг (ед.)	1	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			1	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			1	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
2.3.	Изучение общественного мнения и мониторинг в сфере межнациональных отношений	аналитический отчет о результатах социологических исследований (ед.)	1	2015		245,00		0,00		245,00		-		0,00		ДОС ЯО
			1	2016		200,00		0,00		200,00		-		0,00
			1	2017		352,00		0,00		352,00 (в том числе 162,00 - кредиторская задолженность)		-		0,00
2.4.	Анализ и актуализация региональной нормативно-правовой базы по вопросам межнациональных отношений	своевременно подготовленный нормативный документ (ед.)	1	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			1	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			1	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
2.5.	Обобщение и распространение положительного опыта реализации ОЦП	проведение семинаров (ед.)	2	2015		200,00		0,00		200,00		-		0,00		ДОС ЯО
			2	2016		41,00		0,00		41,00		-		0,00
			2	2017		-		-		-		-		0,00
2.6.	Подготовка информационно-методических материалов в сфере гармонизации межнациональных отношений	количество подготовленных материалов (ед.)	1	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			1	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			1	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
2.7.	Организация повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций в сфере гармонизации межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов в образовательных организациях	число лиц, повысивших квалификацию (чел. в год)	50	2017		250,00		0,00		250,00		-		0,00		ДО ЯО
3.	Задача 3. Реализация мероприятий комплексной информационной и культурно-просветительской кампании				2015 - 2017		1 895,00		0,00		1 895,00		-		0,00		УМК ПО, ДОС ЯО, ДО ЯО, ДК ЯО
					2015		850,00		0,00		850,00		-		0,00
					2016		495,00		0,00		495,00		-		0,00
					2017		550,00		0,00		550,00		-		0,00
3.1.	Реализация проекта "Ярославия - земля согласия" по информационному сопровождению хода реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ярославской области	количество информационных материалов, размещенных в электронных и печатных СМИ, на государственных информационных ресурсах Ярославской области (ед.)	72	2015		850,00		0,00		850,00		-		0,00		УМК ПО
			72	2016		495,00		0,00		495,00		-		0,00
			72	2017		495,00		0,00		495,00		-		0,00
3.2.	Подготовка отчета-мониторинга о реализации мероприятий культурно-просветительской кампании	подготовка отчета-мониторинга о реализации мероприятий кампании (ед.)	2	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		УМК ПО
			2	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			2	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
3.3.	Систематическое размещение материалов на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	общее количество информационных материалов (ед.)	6	2015		0,00		0,00		0,00		-		0,00		ДОС ЯО
			6	2016		0,00		0,00		0,00		-		0,00
			6	2017		0,00		0,00		0,00		-		0,00
3.4.	Организация проведения просветительской акции "Большой этнографический диктант" на территории Ярославской области	проведенная акция (ед.)	1	2017		55,00		0,00		55,00		-		0,00		ДОС ЯО, ДО ЯО, ДК ЯО, УМК ПО
	Итого по ОЦП				2015		4 541,15		738,06		3 536,09		-		267,00
					2016		3 401,00		0,00		3 201,00		-		200,00
					2017		3 764,01		0,00		3 537,01		-		227,00

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ - внебюджетные источники

ДИС ЯО - департамент информатизации и связи Ярославской области

ДК ЯО - департамент культуры Ярославской области

ДО ЯО - департамент образования Ярославской области

ДОС ЯО - департамент общественных связей Ярославской области

МБ - местный бюджет

ОС - областные средства

СМИ - средства массовой информации

УМК ПО - управление массовых коммуникаций Правительства области

ФС - федеральные средства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ОЦП

Порядок
определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г., 16 марта, 29 июня 2016 г., 16 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случаях нарушения установленных Порядком условий их предоставления.

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ярославской области (далее - СО НКО).

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- конкурсная комиссия - комиссия по отбору проектов СО НКО в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - ОЦП);

- конкурс - конкурс проектов СО НКО в рамках исполнения ОЦП;

- участник конкурса - СО НКО, представившая заявку на участие в конкурсе;

- получатель субсидии - СО НКО - победитель конкурса, имеющий право на получение субсидий;

- исполнитель ОЦП - исполнитель мероприятий ОЦП.

1.4. Право на получение субсидии имеют СО НКО, признанные конкурсной комиссией победителями конкурса.

1.5. Главными распорядителями бюджетных средств являются исполнители ОЦП.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему исполнителю ОЦП на предоставление субсидий.

1.7. Положение о проведении конкурсов приведено в приложении 3 к ОЦП.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Прохождение получателем субсидии конкурса.

2.1.2. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между исполнителем ОЦП и СО НКО о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - соглашение), следующим требованиям:

- получатель субсидии не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

- получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель субсидии не имеет ограничений прав на распоряжение денежными средствами, находящимися на его счете (счетах) в кредитной организации (кредитных организациях);

- получатель субсидии не имеет нарушений по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета, включая обязательство по представлению отчетности в течение последних 3 лет, предшествующих году предоставления субсидии.

2.2. Объем предоставляемых СО НКО субсидий определяется исходя из объема средств, предусмотренного исполнителю ОЦП на предоставление субсидий, количества победителей конкурса и размеров субсидий, запрашиваемых заявителями - победителями конкурса из областного бюджета.

2.3. За счет субсидий получатели субсидий вправе планировать и осуществлять следующие расходы:

- оплата труда штатных сотрудников СО НКО, принимающих участие в реализации проекта;

- оплата труда привлеченных специалистов;

- оплата товаров, работ, услуг;

- арендная плата;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- оплата командировочных расходов;

- прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятий проекта, за исключением расходов, указанных в пункте 2.4 данного раздела Порядка.

2.4. За счет субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, напрямую не связанные с реализацией проекта СО НКО в рамках реализации ОЦП;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- расходы на уплату штрафов.

2.5. Получатель субсидии имеет право перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными статьями сметы расходов на реализацию проекта в пределах общей суммы субсидии. Общая сумма перераспределенного объема субсидии не должна превышать 3 процентов от суммы субсидии, предусмотренной соглашением.

2.6. Субсидия должна быть использована в срок, предусмотренный соглашением и соответствующий сроку реализации проекта.

2.7. Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены данные субсидии.

2.8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое расходование выделенных средств в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.9. Срок перечисления субсидии устанавливается соглашением.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется на основании правового акта исполнителя ОЦП в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения.

3.2. В соглашении предусматриваются следующие положения:

- цель предоставления субсидии;

- направления использования субсидии;

- график (условия) перечисления субсидии;

- сроки реализации проекта;

- размер субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

- перечень мероприятий, осуществляемых СО НКО (для реализации проектов);

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие получателя субсидии на размещение исполнителем ОЦП в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в обезличенной форме) сведений о получателе субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.3. Заключение соглашения исполнителем ОЦП с получателями субсидий осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. В течение 20 рабочих дней со дня размещения выписки из протокола конкурсной комиссии о победителях конкурса на странице исполнителя ОЦП на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" победители конкурса представляют исполнителю ОЦП заверенные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя СО НКО следующие документы:

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о победителе конкурса, полученная не ранее первого числа месяца, предшествовавшего заключению соглашения (с предъявлением подлинника данной выписки для проверки);

- копии документов, подтверждающих отсутствие у СО НКО задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее первого числа месяца, предшествовавшего заключению соглашения (с предъявлением подлинников указанных документов для проверки);

- копия справки кредитной организации об отсутствии ограничений прав СО НКО - победителя конкурса на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете, полученная не ранее первого числа месяца, предшествовавшего заключению соглашения (с предъявлением подлинника данной справки для проверки).

Указанные документы, представленные заявителем в форме электронных документов и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью ответственного лица.

3.3.2. Исполнитель ОЦП в течение 30 рабочих дней со дня размещения выписки из протокола конкурсной комиссии о победителях конкурса на странице исполнителя ОЦП на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет":

- проводит проверку документов, указанных в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 данного раздела Порядка, представленных СО НКО на комплектность и достоверность указанных в них сведений;

- проводит проверку соответствия победителей конкурса условиям предоставления субсидий, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка;

- принимает правовой акт об отказе в предоставлении победителю (победителям) конкурса субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 данного раздела Порядка;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает правовой акт об утверждении перечня получателей субсидий с указанием объемов субсидий.

3.3.3. Не позднее 10 рабочих дней с даты принятия правового акта об утверждении перечня получателей субсидий с указанием объемов субсидий исполнитель ОЦП направляет получателям субсидий на подписание проекты соглашений.

3.3.4. В течение 5 рабочих дней с даты получения проектов соглашений получатели субсидий представляют исполнителю ОЦП подписанные проекты соглашений.

3.3.5. Исполнитель ОЦП в течение 5 рабочих дней со дня представления соглашений получателями субсидий подписывает их и направляет в адрес получателей субсидий.

3.4. Основаниями для отказа победителю конкурса в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 данного раздела Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 данного раздела Порядка;

- несоответствие победителя конкурса условиям предоставления субсидий, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка;

- недостоверность представленной победителем конкурса информации.

3.5. Об отказе в предоставлении субсидии и его основаниях победитель конкурса информируется официальным письмом в течение 10 рабочих дней с даты принятия правового акта об отказе в предоставлении победителю (победителям) конкурса субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 данного раздела Порядка.

3.6. Соглашение с победителем конкурса не заключается в случаях:

- отказа победителю конкурса в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 данного раздела Порядка;

- получения исполнителем ОЦП официального уведомления от победителя конкурса об отказе от получения субсидии;

- непредставления исполнителю ОЦП проекта соглашения, подписанного победителем конкурса, в сроки, установленные подпунктом 3.3.4 пункта 3.3 данного раздела Порядка.

3.7. В случае незаключения соглашения с победителем конкурса по основаниям, указанным в пункте 3.6 данного раздела Порядка, исполнитель ОЦП в течение 60 календарных дней с момента выявления соответствующего основания объявляет новый конкурс на высвободившуюся сумму субсидии.

4. Порядок контроля за использованием субсидий и требования к отчетности

4.1. Исполнитель ОЦП обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий положений Порядка и соглашения.

4.2. Получатели субсидий в сроки, установленные правовым актом исполнителя ОЦП и соглашением, представляют исполнителю ОЦП следующие документы:

- отчет о расходах на реализацию проекта в рамках исполнения ОЦП по форме согласно приложению 2 к Порядку с приложением заверенных копий документов, подтверждающих расходы, понесенные СО НКО - получателем субсидии в ходе реализации проекта;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку.

4.3. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Субсидия полностью или частично подлежит возврату в областной бюджет по следующим основаниям:

- недостижение показателей результативности использования субсидии;

- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные соглашением;

- нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком, а также обязательств, предусмотренных соглашением.

4.5. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. В случае если не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением:

4.5.1.1. Исполнитель ОЦП в течение 10 календарных дней с момента выявления факта недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате части субсидии, рассчитанной в соответствии с подпунктом 4.5.1.2 пункта 4.5 данного раздела Порядка, с указанием банковских реквизитов для возврата субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате части субсидии получатель субсидии обязан осуществить ее возврат в областной бюджет.

В случае невозврата части субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

4.5.1.2. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V субсидии х k х m / n,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной объединению;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

4.5.2. В случае полного или частичного неиспользования субсидии в сроки, установленные соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

Исполнитель ОЦП в течение 10 календарных дней с момента выявления неиспользованного остатка субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате неиспользованной части субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате неиспользованной части субсидии (с указанием банковских реквизитов для возврата субсидии) получатель субсидии обязан осуществить возврат неиспользованной части субсидии в областной бюджет.

В случае невозврата неиспользованной части субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

4.5.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также обязательств, предусмотренных соглашением, исполнитель ОЦП принимает решение об одностороннем отказе от соглашения. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет.

Исполнитель ОЦП в течение 10 календарных дней с момента выявления нарушения направляет получателю субсидии уведомление об отказе от соглашения и о возврате субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии (с указанием банковских реквизитов для возврата субсидии) получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный соглашением, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

4.6. В случае отсутствия нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также обязательств, предусмотренных соглашением, исполнитель ОЦП признает проект реализованным. В срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня окончания отчетного финансового года, подписывается акт о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

В случае направления получателю субсидии уведомления о возврате части субсидии в порядке, предусмотренном подпунктами 4.5.1 и 4.5.2 пункта 4.5 данного раздела Порядка, срок подписания акта о целевом использовании субсидии увеличивается на 30 календарных дней.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку определения объема,
предоставления и возврата субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию
проектов в рамках исполнения областной целевой программы
"Гармонизация межнациональных отношений
Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(с изменениями от 28 мая 2015 г., 16 марта 2016 г., 16 мая 2017 г.)

Форма

Соглашение между
____________________________________________________________
(наименование исполнителя областной целевой программы "Гармонизация
__________________________________________________________________
межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы)
и
______________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
о предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

г. Ярославль "___" ___________ 20__ г.

_____________________________________________________________

(наименование исполнителя областной целевой программы "Гармонизация

______________________________________________________, именуемый

межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы)

в дальнейшем "Исполнитель Программы", в лице _______________________

__________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________

__________________________________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с одной стороны и __________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

__________________________________________________________________,

именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________

(должность, фамилия,

__________________________________________________________________,

имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 20__ году субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - субсидия) на осуществление расходов, предусмотренных проектом, реализуемым в рамках осуществления уставной деятельности, и сметой расходов на реализацию проекта.

1.2. Целью предоставления субсидии является _____________________

__________________________________________________________________.

Сроки реализации проекта:

- дата начала реализации проекта: "____" _________________ 20__ г.;

- дата окончания реализации проекта: "____" ______________ 20__ г.

1.3. Размер субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет

____________________ (___________________________________

(сумма цифрами)

______________________________________________________________) руб.

(сумма прописью)

1.4. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком (условиями): ___________________________________

__________________________________________________________________.

(указывается график (условия) перечисления субсидии)

1.5. По итогам использования субсидии и реализации проекта Стороны подписывают акт о целевом использовании субсидии.

2. Перечень мероприятий

Субсидия в соответствии с настоящим Соглашением предоставляется Получателю для осуществления следующих мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятия	Направление использования субсидии	Сроки осуществления мероприятия и использования субсидии

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Исполнитель Программы вправе:

- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;

- осуществлять оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

3.2. Исполнитель Программы обязан предоставить Получателю субсидию в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения.

3.3. Получатель вправе перераспределять средства, предоставленные в виде субсидии, между утвержденными статьями сметы расходов на реализацию проекта, представленного для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - конкурс), в пределах общей суммы субсидии. Общая сумма перераспределенного объема средств не должна превышать 3 процентов от суммы средств, установленной настоящим Соглашением.

3.4. Получатель обязан:

- использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- представлять Исполнителю Программы:

информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения (в том числе документы, подтверждающие расходы, произведенные в рамках сделок, заключенных с третьими лицами), не позднее чем через десять календарных дней со дня получения соответствующего запроса;

отчет о расходах на реализацию проекта в срок до "___" ____________ 20___ года;

отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в срок до "___" ____________ 20___ года;

- обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии: ____________________________

__________________________________________________________________;

(указываются конкретные показатели результативности предоставления субсидии)

- соблюдать запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.5. Получатель согласен на осуществление Исполнителем Программы (уполномоченными органами государственного финансового контроля) проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.6. Получатель согласен на размещение Исполнителем Программы в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (без указания персональных данных) сведений о Получателе, включающих наименование и реквизиты Получателя, содержание заявки Получателя на участие в конкурсе или извлечения из нее, оценку данной заявки, а также информацию о реализации Получателем заявленных мероприятий проекта, отчеты, представляемые в рамках настоящего Соглашения Исполнителю Программы.

4. Ответственность Сторон, основания и порядок возврата субсидии

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель несет ответственность за:

- несоблюдение условий настоящего Соглашения;

- недостоверность представляемых в департамент сведений и нецелевое использование субсидии;

- недостижение Получателем значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

- непредставление в сроки, установленные настоящим Соглашением, отчетов о расходах на реализацию проекта и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

4.3. Получатель обязан в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате неиспользованной части субсидии осуществить возврат в областной бюджет:

- в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии - часть субсидии в сумме, рассчитанной в соответствии с подпунктом 4.5.1.2 пункта 4.5 раздела 4 Порядка определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы;

- в случае полного или частичного неиспользования субсидии в сроки, установленные Соглашением, - неиспользованную часть субсидии;

- в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) условий настоящего Соглашения - в полном объеме.

4.4. В случае невозврата субсидии в сроки, установленные пунктом 4.3 данного раздела настоящего Соглашения, взыскание средств с Получателя субсидии производится в судебном порядке.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в письменной форме.

5.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: два экземпляра передаются Исполнителю Программы, один - Получателю.

6. Реквизиты Сторон

Исполнитель Программы:

_________________________________

(наименование Исполнителя Программы) ______________________________

Получатель:

________________________________

(наименование социально ориентированной ________________________________

некоммерческой организации)

_________________________________

(юридический и почтовый адрес,

_________________________________

банковские реквизиты)

_________________________________

(юридический и почтовый адрес,

_________________________________

банковские реквизиты)

_________________________________

(наименование должности)

__________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

________________________________

(наименование должности)

_________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку определения объема,
предоставления и возврата субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию
проектов в рамках исполнения областной целевой программы
"Гармонизация межнациональных отношений
Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(с изменениями от 16 марта 2016 г., 16 мая 2017 г.)

Форма

Утверждаю

Директор департамента

общественных связей

Ярославской области

_________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20___ г.

Отчет
о расходах на реализацию проекта в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

по состоянию на "___" _____________ 20__ г.

Наименование организации:

____________________________________________________________________ _____.

Наименование проекта:

____________________________________________________________________ ______.

Соглашение о предоставлении субсидии от ______________________ 20__ г. N ____.

Единица измерения: руб.

N п/п	Наименование показателей сметы расходов	Утверждено по смете			Израсходовано		Остаток			Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты выполненных работ и прочее)
N п/п	Наименование показателей сметы расходов	всего	в том числе средства, предоставленные в виде субсидии	в том числе собственные средства	с начала реализации проекта	в том числе за отчетный квартал	всего	в том числе средства, предоставленные в виде субсидии	в том числе собственные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

	Итого

Остаток неиспользованной субсидии, подлежащий возврату в бюджет, составляет

____________________________________________________________________ ___________

____________________________________________________________________ ___________.

(сумма цифрами и прописью)

Объем собственных средств, израсходованных на реализацию проекта, составляет

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________.

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель

_______________________________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

Бухгалтер

________________________________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

М.П. ___________________________

Отчет принят "___" ________________ 20__ г.

__________________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

___________________

(подпись)

___________________

(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку определения объема,
предоставления и возврата субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию
проектов в рамках исполнения областной целевой программы
"Гармонизация межнациональных отношений
Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(с изменениями от 16 мая 2017 г.)

Форма

Утверждаю

Директор департамента

общественных связей

Ярославской области

_________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" _______________ 20___ г.

Отчет
о достижении значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы по состоянию
на "__" ____________ 20___ г.

Наименование организации:

____________________________________________________________________ _____.

Наименование проекта:

____________________________________________________________________ _________.

Соглашение о предоставлении субсидии от ______________ 20___ г. N ____.

Цели проекта:

____________________________________________________________________ __________.

Анализ реализации цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы):

____________________________________________________________________ __________

____________________________________________________________________ __________.

Периодичность: по окончании реализации проекта.

N п/п	Наименование мероприятия проекта	Сроки, время, место проведения мероприятия	Описание основных этапов реализации проекта	Количество участников (зрителей) проекта	Значение показателя результативности использования субсидии (в соответствии с соглашением)
N п/п	Наименование мероприятия проекта	Сроки, время, место проведения мероприятия	Описание основных этапов реализации проекта	Количество участников (зрителей) проекта	планируемые результаты	достигнутые результаты	недостигнутые результаты (указать причины)
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель

____________________

(подпись)

__________________

(расшифровка подписи)

Бухгалтер

____________________

(подпись)

__________________

(расшифровка подписи)

М.П. _____________________________

Отчет принят "___" _______________ 20__ г.

___________________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

__________________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку определения объема,
предоставления и возврата субсидий
из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию
проектов в рамках исполнения областной целевой программы
"Гармонизация межнациональных отношений
Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(с изменениями от 16 мая 2017 г.)

Форма

Акт
о целевом использовании субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

г. Ярославль "___" ____________ 20___ г.

_____________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "__________________________________________

(сокращенное наименование исполнителя областной целевой

__________________________________________________________________

программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области"

____________", в лице ______________________________________________,

на 2015 - 2017 годы)

действующего(ей) на основании ______________________________________

__________________________________________________________________,

с одной стороны и __________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ________________

______________________________________, действующего(ей) на основании

______________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", составили настоящий Акт о нижеследующем:

1. Субсидия из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - субсидия) предоставлена _____________________________________________________

(сокращенное наименование исполнителя областной целевой программы

__________________________________________________________________

"Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы)

Получателю субсидии на реализацию проекта ___________________________

__________________________________________________________________

(наименование проекта)

(далее - проект) в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) и израсходована Получателем субсидии согласно условиям соглашения между

___________________________________________________________________

(сокращенное наименование

___________________________________________________________________

исполнителя областной целевой программы "Гармонизация межнациональных

___________________________________________________________________

отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы)

и __________________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

о предоставлении субсидии от _______________ N _______ (далее - соглашение) и в соответствии со сметой.

2. Объём финансирования проекта составил _______________________

(сумма цифрами)

(_________________________________________________) руб., в том числе:

(сумма прописью)

- за счет субсидии - _________________ (__________________________

(сумма цифрами)

_____________________________________________________________) руб.;

(сумма прописью)

- за счет собственных средств - _______________ (__________________

(сумма цифрами)

______________________________________________________________) руб.

(сумма прописью)

3. Остаток субсидии в размере _______________ (__________________

(сумма цифрами)

___________________________________________) руб. возвращен в бюджет

(сумма прописью)

Ярославской области (пункт включается в настоящий Акт в случае возврата Получателем субсидии в областной бюджет остатков субсидии).

4. Настоящий Акт является основанием для прекращения действия соглашения без взаимных претензий Сторон.

5. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. ___________________________________________________________

(сокращенное наименование исполнителя областной целевой программы

__________________________________________________________________

"Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы)

не имеет претензий к Получателю субсидии в части исполнения его обязательств по соглашению.

Подписи Сторон

Исполнитель Программы:		Получатель субсидии:
_______________________		_______________________
_______________________		_______________________
М.П. _______________________		М.П. _______________________

Приложение 2
к ОЦП

Порядок
возврата субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Исключено с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ОЦП

Положение
о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 29 июня 2016 г., 16 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - Положение) разработано в целях реализации мероприятий областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).

1.2. Организацию и проведение конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения Программы (далее - конкурс) осуществляет департамент общественных связей Ярославской области (далее - департамент). Решение о проведении конкурса оформляется приказом департамента.

1.3. Основные принципы организации и проведения конкурса:

- публичность и открытость процедур;

- равенство прав участников.

1.4. Для целей Положения используются следующие основные понятия:

- проект социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СО НКО;

- конкурсная комиссия - комиссия по отбору проектов СО НКО в рамках исполнения Программы (далее - проекты);

- участник конкурса - СО НКО, представившая заявку на участие в конкурсе (далее - заявка).

1.5. Субсидии СО НКО - победителям конкурса предоставляются в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и возврата субсидий из областного бюджета СО НКО на реализацию проектов в рамках исполнения Программы (приложение 1 к Программе).

1.6. Департамент устанавливает максимальный и минимальный сроки реализации проектов, максимальный размер субсидии, количество победителей по каждому направлению конкурса, общий объем средств областного бюджета, который может быть предоставлен победителям конкурса, и доводит данную информацию до сведения участников конкурса.

1.7. Объявление о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок не позднее двух рабочих дней с даты подписания приказа департамента о проведении конкурса.

В объявлении указываются сроки, время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок, объем необходимого софинансирования проекта со стороны СО НКО, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок, а также информация, предусмотренная пунктом 1.6 данного раздела Положения.

Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения объявления.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть СО НКО, осуществляющие на территории Ярославской области виды деятельности, указанные в подпунктах 11 и 15 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктах 15, 27 и 32 статьи 4 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 56-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области", в качестве юридического лица не менее 1 года с момента государственной регистрации на территории Ярославской области.

2.2. Для участия в конкурсе допускаются СО НКО, соответствующие критерию, указанному в пункте 2.1 данного раздела Положения, при соблюдении следующих требований:

- наличие обязательства со стороны СО НКО по финансированию не менее 10 процентов сметы расходов на реализацию проекта за счет средств из внебюджетных источников. Средствами из внебюджетных источников считаются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СО НКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке), труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего тарифа), привлеченных СО НКО к реализации проекта;

- отсутствие в течение последних 3 лет, предшествующих году объявления конкурса, нарушений получателем обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий из областного бюджета СО НКО на реализацию проектов.

2.3. Для участия в конкурсе не допускаются:

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения.

3. Требования к документам, представляемым для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе должны быть представлены следующие документы:

3.1.1. Заявка, заполненная по форме 1 форм документов, представляемых СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение к Положению) (в одном экземпляре на листах формата А 4).

3.1.2. Проект, титульный лист которого приведен в форме 2 форм документов, представляемых СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение к Положению) (в одном экземпляре на листах формата А 4).

3.1.3. Смета расходов на реализацию проекта, заполненная по форме 3 форм документов, представляемых СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение к Положению) (в одном экземпляре на листах формата А 4).

3.1.4. Пояснительная записка к смете расходов на реализацию проекта, содержащая экономическое обоснование затрат (детализированный расчет затрат) с указанием цен и пояснением расчетов. Обоснование и расчет представляются по каждой статье сметы расходов на реализацию проекта.

3.1.5. Заверенные печатью СО НКО (при наличии) и подписью участника конкурса копии документов СО НКО:

- устав СО НКО;

- свидетельство о государственной регистрации СО НКО.

3.1.6. Электронный носитель с экземплярами заявки, проекта, сметы расходов на реализацию проекта, идентичными оригиналу на бумажном носителе (в форматах "doc", "docx", "xls", "xlsx").

3.1.7. Заверенная печатью СО НКО (при наличии) и подписью участника конкурса копия решения исполнительного органа СО НКО об ее участии в конкурсе.

3.1.8. Согласие на обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в заявке.

3.1.9. Согласие на размещение исполнителем Программы в открытом доступе в сети "Интернет" сведений об участнике конкурса (без указания персональных данных).

3.1.10. Информационное письмо СО НКО об отсутствии ограничений прав СО НКО на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах).

3.1.11. Заверенная печатью СО НКО (при наличии) и подписью участника конкурса копия бухгалтерского баланса с приложениями за предыдущий финансовый год с отметкой налогового органа об их принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или копии без отметки налогового органа вместе с копией квитанции об отправке заказного письма с описью вложения.

3.1.12. Заверенная печатью СО НКО (при наличии) и подписью участника конкурса копия отчетности, представленной СО НКО в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), с отметкой Министерства юстиции Российской Федерации (его территориального органа) о принятии (в том числе сообщение (уведомление) в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности в году проведения конкурса и отчет об объеме получаемых СО НКО от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в прошедшем году по форме ОН0003).

3.1.13. Информационное письмо СО НКО, подтверждающее, что СО НКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.2. Документы на участие в конкурсе, указанные в пункте 3.1 данного раздела Положения, должны быть представлены в департамент в запечатанном конверте с надписью "Заявка на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы" (с указанием наименования конкурса, наименования СО НКО, наименования проекта).

3.3. Документы на участие в конкурсе представляются в департамент непосредственно участником конкурса или направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в объявлении департамента о проведении конкурса.

3.4. СО НКО вправе направить на участие в конкурсе одну заявку в рамках одного приема заявок на объявленный конкурс.

3.5. Документы на участие в конкурсе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы (прошиты) в одну или несколько папок (томов), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии). Первыми должны быть подшиты заявка и перечень документов, прилагаемых к заявке, с указанием страниц, на которых приведена соответствующая информация. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

3.6. Заявка регистрируется департаментом в журнале учета в день поступления с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

3.7. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в департамент соответствующего обращения руководителя СО НКО, о чем производится запись в журнале регистрации.

3.8. Документы на участие в конкурсе, полученные департаментом после окончания срока приема (в том числе по почте), а также неполные заявки не рассматриваются.

3.9. Представленные на конкурс материалы и документы не рецензируются и не возвращаются участнику конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявки направляются СО НКО в департамент в сроки, указанные в объявлении департамента о проведении конкурса.

4.2. Департамент в течение срока приема заявок организует устное консультирование по вопросам подготовки заявок. Консультации предоставляются в момент обращения.

4.3. Конкурсная комиссия организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по отбору проектов.

4.4. Конкурсная комиссия в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводит процедуру вскрытия конвертов с зарегистрированными заявками и рассматривает представленные документы.

По итогам рассмотрения документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске либо отказе в допуске заявок к участию в конкурсе.

Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе принимается при несоответствии:

- участника конкурса требованиям раздела 2 Положения;

- поданных документов требованиям, указанным в разделе 3 Положения;

- сроков реализации проекта, объема испрашиваемой в заявке участником конкурса субсидии условиям конкурса, установленным приказом департамента.

При отсутствии оснований для отказа конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявки к участию в конкурсе и о дальнейшем рассмотрении соответствующих проектов.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах, представленных в составе заявки, описок и опечаток, не искажающих содержание документов.

В случае отсутствия какого-либо документа заявка отклоняется и не подлежит дальнейшему рассмотрению.

4.5. Результаты рассмотрения заявок в течение 4 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором указывается список участников конкурса, проекты которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

4.6. Оценка и отбор проектов проводятся конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:

4.6.1. Соответствие целей и задач проекта уставным целям СО НКО (максимальная оценка - 4 балла):

- цели и задачи проекта полностью соответствуют уставным целям СО НКО - 4 балла;

- цели и задачи проекта частично соответствуют уставным целям СО НКО - 1 балл;

- цели и задачи проекта не соответствуют уставным целям СО НКО - 0 баллов.

4.6.2. Эффективность проекта СО НКО (максимальная оценка - 6 баллов):

- проект полностью решает поставленные цели и задачи - 6 баллов;

- проект частично решает поставленные цели и задачи - 3 балла;

- проект минимально решает поставленные цели и задачи - 1 балл;

- проект не решает поставленных целей и задач - 0 баллов.

4.6.3. Значимость проекта СО НКО в рамках приоритетных направлений, предусмотренных мероприятиями Программы (максимальная оценка - 8 баллов):

- проект имеет высокую значимость в рамках приоритетных направлений, полностью соответствует задачам и целям, направленным на реализацию мероприятия Программы, - 8 баллов;

- проект имеет среднюю значимость в рамках приоритетных направлений, частично соответствует задачам и целям, направленным на реализацию мероприятия Программы, - 3 балла;

- проект имеет низкую значимость в рамках приоритетных направлений, мало соответствует задачам и целям, направленным на реализацию мероприятия Программы, - 1 балл;

- проект не значим в рамках приоритетных направлений, не соответствует задачам и целям, направленным на реализацию мероприятия Программы, - 0 баллов.

4.6.4. Соответствие задач проекта целям проекта СО НКО (максимальная оценка - 4 балла):

- задачи проекта полностью соответствуют целям проекта СО НКО - 4 балла;

- задачи проекта частично соответствуют целям проекта СО НКО - 1 балл;

- задачи проекта не соответствуют целям проекта СО НКО - 0 баллов.

4.6.5. Наличие материально-технической, кадровой и финансовой баз СО НКО (максимальная оценка - 6 баллов):

- СО НКО обладает достаточными материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной, техники, транспорта, бухгалтера) - 6 баллов;

- СО НКО частично обладает материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса, офисной, в том числе компьютерной техники) - 3 балла;

- СО НКО обладает недостаточной материально-технической, кадровой и финансовой базами (наличие офиса) - 1 балл;

- СО НКО не обладает материально-технической, кадровой и финансовой базами - 0 баллов.

4.6.6. Доступность и открытость информации о деятельности СО НКО (максимальная оценка - 4 балла):

- наличие собственного сайта, или собственной страницы в сети "Интернет", или информации, размещаемой на сайтах третьих лиц в сети "Интернет", и информации о деятельности СО НКО, размещенной в средствах массовой информации, - 4 балла;

- отсутствие собственного сайта, или собственной страницы в сети "Интернет", или информации, размещаемой на сайтах третьих лиц в сети "Интернет", и информации о деятельности СО НКО, размещенной в средствах массовой информации, - 0 баллов.

4.6.7. Участие СО НКО в подготовке и проведении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений на территории Ярославской области (максимальная оценка - 8 баллов):

- участие в подготовке и проведении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений на территории Ярославской области, - 4 балла;

- отсутствие опыта участия в подготовке и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий на территории Ярославской области - 0 баллов;

- наличие у участника конкурса опыта проведения мероприятий с использованием субсидий, предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, - 4 балла;

- отсутствие у участника конкурса опыта проведения мероприятий с использованием субсидий, предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, - 0 баллов.

4.7. Срок для оценки и отбора проектов, проводимых конкурсной комиссией, должен составлять не более 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок. Распределение проектов между членами конкурсной комиссии для их оценки осуществляется методом случайной жеребьевки, проводимой на заседании конкурсной комиссии.

4.8. Конкурсная комиссия суммирует набранное количество баллов и определяет итоговый общий балл на основе полученных баллов, суммирует общий балл оценки каждого проекта, составляет рейтинг проектов в соответствии с полученными общими баллами оценки.

4.9. Минимальное количество баллов, при котором проект СО НКО признается победителем конкурса, составляет 70 процентов от максимально возможного количества баллов.

4.10. В случае если на конкурс подана одна заявка, отвечающая требованиям, установленным Положением, оценка проекта, содержащегося в указанной заявке, осуществляется не менее чем тремя членами конкурсной комиссии, выбранными методом случайной жеребьевки. СО НКО, подавшая заявку, получившая в сумме не менее 70 процентов от максимально возможного количества баллов, признается победителем конкурса. В случае если сумма баллов оценки проекта составила меньше 70 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурс признается несостоявшимся.

4.11. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

- не поступило ни одной заявки;

- в конкурсе участвовала одна СО НКО, но представленный ею проект не набрал необходимого количества баллов, указанного в пункте 4.10 данного раздела Положения;

- ни одна СО НКО не была допущена для участия в конкурсе;

- ни один из проектов, участвующих в конкурсе, не получил минимального количества баллов, установленного пунктом 4.9 данного раздела Положения.

Признание конкурса несостоявшимся оформляется приказом департамента, который принимается в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

4.12. В случае если два и более проекта набрали одинаковый общий балл оценки, в заседании конкурсной комиссии объявляется перерыв на срок не более 2 рабочих дней. Участники конкурса, набравшие одинаковый общий балл, приглашаются на заседание конкурсной комиссии для проведения презентации проекта с целью выявления победителя среди них.

На презентацию проекта отводится не более 15 минут. По итогам презентации конкурсная комиссия осуществляет голосование, в ходе которого каждый член конкурсной комиссии отдает свой голос за один из представленных на презентацию проектов.

Более высокое место в рейтинге проектов (среди проектов, набравших одинаковое количество баллов) присваивается проекту, набравшему большее количество голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии более высокое место в рейтинге проектов присваивается проекту, за который отдал свой голос председательствующий на заседании конкурсной комиссии.

4.13. Формирование списка СО НКО - победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию конкурса в текущем финансовом году.

Решение конкурсной комиссии с указанием списка победителей конкурса, наименования проектов - победителей конкурса и предложений по размерам предоставляемых субсидий оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором было принято такое решение, и направляется в департамент.

4.14. Департамент не направляет персонального уведомления организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

4.15. Выписка из протокола с решением конкурсной комиссии по итогам конкурса размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола членами конкурсной комиссии.

4.16. Департамент обеспечивает сохранность заявок в течение трех лет с момента завершения конкурсных процедур.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о проведении конкурсов проектов
социально ориентированных некоммерческих
организаций в рамках исполнения областной целевой
программы "Гармонизация межнациональных отношений
в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(с изменениями от 16 марта 2016 г., 16 мая 2017 г.)

Формы
документов, представляемых социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

Форма 1

(полное наименование, адрес, телефон направляющего органа)

Директору департамента общественных связей Ярославской области

_____________________

(инициалы, фамилия)

Заявка
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

_____________________________________________________________

(полное наименование организации)

направляет ________________________________________________________

(полное наименование проекта)

для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы.

Информация о заявителе:

Полное официальное наименование организации
Руководитель организации (должность и Ф.И.О. полностью)
Дата регистрации организации
Наименование документа, на основании которого действует организация
Направления деятельности организации
Краткое описание уставных целей организации
Адрес места нахождения организации
Почтовый адрес организации
Фактический адрес организации
Адрес электронной почты
Номер телефона (с указанием кода населенного пункта)
Номер факса (с указанием кода населенного пункта)
Адрес сайта организации (при наличии)

Перечень документов, прилагаемых к заявке:

...

"___"_________________ 20___года

Руководитель организации (лицо, его замещающее)

_________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

М.П. ___________________________

Форма 2

Титульный лист
_______________________________________________
(наименование проекта)
_________________________________________________________________
(наименование организации и автора-разработчика)

1. Информационная карта проекта:

Полное наименование проекта
Руководитель (автор) проекта (должность, Ф.И.О., контактная информация)
Сроки реализации проекта
Направленность проекта (проблемы, на решение которых направлен проект)
Краткое содержание проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Цели и задачи проекта
Целевые группы проекта
Количество участников, охватываемых мероприятиями проекта
Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке) (при наличии)
Основные этапы реализации проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Ресурсы проекта: - информационно-методические - организационно-технические - кадровые
Источники и объемы финансирования в том числе: - сумма запрашиваемой субсидии - форма и объем софинансирования (при наличии)
Возможность использования результатов проекта для других организаций и общественности
Долгосрочность конкретных планируемых результатов, критерии и способы их оценки
Дополнительная информация (история возникновения проекта, основные публикации)

2. Основное содержание проекта (не более 3 страниц машинописного текста).

3. Механизмы реализации проекта: формы деятельности, сценарный план (не более 2 страниц машинописного текста).

4. Календарный план мероприятий проекта.

5. Ожидаемые результаты, критерии экономической и социальной оценки эффективности проекта, достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта.

6. Дополнительные материалы.

"___" _________________ 20___ года

Руководитель организации (лицо, его замещающее)

_________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

М.П. __________________________

Форма 3

Утверждаю

Директор департамента общественных связей

Ярославской области

_________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

Смета
расходов на реализацию
________________________________________________________,
(наименование проекта)
представленного
___________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)

N п/п	Статья затрат		Количество единиц (с указанием наименования единицы)	Стоимость единицы	Сумма всего (руб.)	В том числе
						за счет субсидии (руб.)			за счет софинансирования (руб.)
1	2		3	4	5	6			7
1.	Заработная плата штатных сотрудников

2.	Страховые взносы на заработную плату (____ %)

3.	Вознаграждения специалистов (физических лиц, работающих по гражданско-правовому договору или договору подряда)

4.	Страховые взносы на вознаграждение специалистов (____ %)

5.	Издательско-полиграфические услуги, в том числе макет, дизайн (расшифровать)

6.	Расходы на подарки, сувенирную продукцию (расшифровать)

7.	Компенсация расходов на проживание, проезд (расшифровать)

8.	Транспортные расходы (горюче-смазочные материалы, авиа- и железнодорожные билеты, аренда автотранспорта) (расшифровать)

9.	Коммунальные платежи (расшифровать)

10.	Аренда помещения (расшифровать)

11.	Аренда оборудования (расшифровать)

12.	Информационные услуги (размещение информации о проекте в средствах массовой информации, газете, журнале, на сайте) (расшифровать)

13.	Приобретение оборудования (расшифровать)

14.	Расходные материалы и комплектующие изделия, инвентарь (расшифровать)

15.	Расходы на покупку и/или создание программного обеспечения (расшифровать)

16.	Расходы на создание и/или техническую поддержку сайта (расшифровать)

17.	Расходы на телефонную связь, мобильную связь, интернет, почтовые расходы (расшифровать)

18.	Расходы на канцелярские принадлежности

19.	Расходы на банковское обслуживание

20.	Расходы на проведение мероприятий, реализуемых по проекту (расшифровать)

21.	Иные расходы

Итого по проекту		Х
в том числе за счет субсидии							Х
в том числе из средств софинансирования								Х

Руководитель организации (лицо, его замещающее)

_________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_________________

(подпись)

____________________

(расшифровка подписи)

М.П. ___________________

"___" _________________ 20___ года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п настоящий Состав изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Утверждён
постановлением
Правительства области
от 11 марта 2015 г. N 244-п

Состав
комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г., 16 мая 2017 г.

Валдаев Юрий Владимирович - руководитель аппарата Правительства области, председатель комиссии

Тимченко Александр Николаевич - советник Губернатора области, заместитель председателя комиссии

Ширшов Виктор Леонидович - консультант отдела по взаимодействию с некоммерческими организациями и национально-культурными общественными объединениями департамента общественных связей Ярославской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Белокуров Станислав Юрьевич - депутат Ярославской областной Думы, главный врач государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области "Клиническая больница N 9" (по согласованию)

Даргель Вера Викторовна - директор государственного автономного учреждения Ярославской области "Дворец молодёжи", член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Исаева Елена Александровна - председатель Совета Ярославской региональной общественной организации "Центр социального партнёрства", заместитель председателя Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Погодина Эльвира Викторовна - консультант отдела по взаимодействию с некоммерческими организациями и национально-культурными общественными объединениями департамента общественных связей Ярославской области

Серова Юлия Игоревна - заместитель директора департамента культуры Ярославской области

Соколов Александр Владимирович - руководитель аналитического отдела Ярославской региональной общественной организации "Центр социального партнёрства", член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Хитров Сергей Алексеевич - начальник отдела по связям с общественностью мэрии города Ярославля (по согласованию)

Положение
о комиссии по вопросам предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением Правительства области от 11 марта 2015 г. N 244-п)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы (далее - комиссия) образована в целях реализации мероприятий областной целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Программа), для предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения Программы (далее - субсидия) из областного бюджета на конкурсной основе в целях реализации проектов СО НКО в сфере общегражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов России.

1.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение 1 к Программе) и Положением о проведении конкурсов проектов СО НКО в рамках исполнения Программы (приложение 3 к Программе).

1.4. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент общественных связей Ярославской области - ответственный исполнитель Программы (далее - департамент).

2. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Задачами комиссии являются:

- определение победителей конкурса проектов СО НКО в рамках исполнения Программы (далее - конкурс);

- обеспечение гласности, прозрачности и открытости конкурсных процедур при проведении отбора среди участников конкурса;

- соблюдение равенства прав участников конкурса.

2.2. Основными функциями комиссии являются:

- рассмотрение заявок и формирование списка участников конкурса, проекты которых соответствуют требованиям Положения о проведении конкурсов (приложение 3 к Программе) и подлежат дальнейшему рассмотрению;

- оценка и отбор проектов согласно критериям Порядка предоставления субсидий (приложение 1 к Программе);

- признание победителями конкурса СО НКО, набравших наибольшее количество баллов.

3. Состав и порядок работы комиссии

3.1. Состав комиссии, кандидатуры ее председателя, заместителя председателя и секретаря утверждаются постановлением Правительства области.

3.2. Состав комиссии формируется по представлению департамента из числа его представителей, а также по согласованию может включать:

- депутатов Ярославской областной Думы;

- представителей Общественной палаты Ярославской области;

- представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Ярославской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе;

- представителей отрасли культуры;

- представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области.

3.3. Общая численность комиссии не может превышать 11 членов.

3.4. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

3.5. Основной формой работы комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся в период проведения конкурса по мере необходимости.

3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа ее членов.

3.7. Комиссию возглавляет председатель, председательствующий на заседании. В его отсутствие и по его поручению председательствует на заседании заместитель председателя или секретарь комиссии.

3.8. Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем или по его поручению заместителем председателя, или секретарем.

3.9. Каждый член комиссии обладает одним решающим голосом и участвует в ее заседаниях без права замены.

3.10. Член комиссии вправе:

- знакомиться с заявками на участие в конкурсе;

- в любое время заявить о выходе из состава комиссии, направив соответствующее заявление об этом на имя председателя комиссии.

3.11. Член комиссии не вправе:

- передавать право голоса другому лицу;

- самостоятельно вступать в личные контакты с представителями СО НКО, являющимися участниками конкурса, в период проведения конкурсных процедур.

3.12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий и присутствовавшие на заседании члены комиссии.

При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.13. В протоколе указываются:

- номер протокола, дата, время и место проведения заседания;

- список членов комиссии, присутствовавших на заседании;

- перечень и содержание рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые по результатам рассмотрения вопросов;

- результаты голосования по рассматриваемым вопросам;

- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

- сведения о членах комиссии, голосовавших против принятия решения комиссии и потребовавших внести запись об этом в протокол;

- информация о наличии у члена комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или об иных обстоятельствах, способных повлиять на его работу в комиссии, а также решения, принятые комиссией по результатам рассмотрения такой информации (если имеются).

3.14. В случае если член комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на его работу в комиссии, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.15. Комиссия, если ей стало известно о наличии у члена комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельств, способных повлиять на его работу в комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

- приостановить участие члена комиссии в работе комиссии;

- рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на его работу в комиссии, без участия члена комиссии в обсуждении соответствующих заявок;

- не ограничивать участие члена комиссии в ее работе.

3.16. Протоколы заседания комиссии хранятся в департаменте, являющемся распорядителем бюджетных средств по конкурсам, как основание для издания приказа, утверждающего распределение субсидий.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2015 г. N 244-п "Об областной целевой программе "Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области" на 2015 - 2021 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания

Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 11 марта 2015 г., в газете "Документ-Регион" от 17 марта 2015 г. N 21

Постановлением Правительства Ярославской области от 31 марта 2021 г. N 173-п настоящий документ признан утратившим силу с 31 марта 2021 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Ярославской области от 30 декабря 2020 г. N 1070-п

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 24 июля 2020 г. N 617-п

Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 15 мая 2020 г. N 415-п

Изменения вступают в силу с 15 мая 2020 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 260-п

Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 16 декабря 2019 г. N 883-п

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 30 июля 2019 г. N 542-п

Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 18 июня 2019 г. N 414-п

Изменения вступают в силу с 18 июня 2019 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 28 марта 2019 г. N 214-п

Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 13 июня 2018 г. N 449-п

Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 9 февраля 2018 г. N 72-п

Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 24 ноября 2017 г. N 876-п

Изменения вступают в силу с 24 ноября 2017 г.

Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 399-п