Приложение. Положение о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге города Ярославля

Приложение
к решению муниципалитета
от 17 декабря 2007 г. N 601

Положение
о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2013 г., 3 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Уставом города Ярославля и определяет полномочия органов городского самоуправления в сфере муниципальных заимствований города Ярославля и управления муниципальным долгом города Ярославля и порядок привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

2. Порядок и принципы осуществления муниципальных заимствований города Ярославля и управления муниципальным долгом города Ярославля

2.1. Осуществление муниципальных заимствований города Ярославля, предоставление муниципальных гарантий и управление муниципальным долгом города Ярославля являются бюджетными полномочиями города Ярославля как муниципального образования.

2.2. Органы городского самоуправления реализуют полномочия в сфере муниципальных заимствований города Ярославля, предоставления муниципальных гарантий и управления муниципальным долгом города Ярославля в соответствии с положениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления.

3. Полномочия муниципалитета города Ярославля в сфере муниципальных заимствований города Ярославля и управления муниципальным долгом города Ярославля

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 12 ноября 2017 г. - Решение муниципалитета г. Ярославля от 3 ноября 2017 г. N 17

См. предыдущую редакцию

3.1. Муниципалитет города Ярославля:

- утверждает решением о бюджете города на очередной финансовый год и каждый год планового периода:

программу муниципальных заимствований города Ярославля;

программу муниципальных гарантий города Ярославля;

верхний предел муниципального долга города Ярославля на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям города Ярославля;

объем расходов на обслуживание муниципального долга;

- устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий города Ярославля;

- принимает решения о предоставлении муниципальных гарантий города Ярославля, величина которых превышает 100 тысяч рублей;

- устанавливает предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг города Ярославля по номинальной стоимости в соответствии с верхним пределом муниципального долга города Ярославля, установленным решением о бюджете;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия мэрии города Ярославля в сфере муниципальных заимствований города Ярославля и управления муниципальным долгом города Ярославля

4.1. Мэрия города Ярославля:

- выступает от имени города Ярославля эмитентом муниципальных ценных бумаг города Ярославля;

- утверждает Генеральные условия и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг города Ярославля;

- заключает договоры от имени города Ярославля о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставляет муниципальные гарантии;

- принимает решение о списании с муниципального долга города Ярославля долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- утверждает порядок ведения долговой книги города Ярославля;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

4.2. Департамент финансов мэрии города Ярославля:

- осуществляет от имени города Ярославля муниципальные заимствования города Ярославля;

- осуществляет управление муниципальным долгом города Ярославля;

- ведет муниципальную долговую книгу города Ярославля;

- проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и устанавливает порядок его проведения, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

5. Порядок привлечения муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг

5.1. Привлечение муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения муниципальных долговых обязательств в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 12 ноября 2017 г. - Решение муниципалитета г. Ярославля от 3 ноября 2017 г. N 17

См. предыдущую редакцию

5.2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 7 ноября 2013 г. N 192 пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Отбор финансовых организаций для привлечения кредитов осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 12 ноября 2017 г. - Решение муниципалитета г. Ярославля от 3 ноября 2017 г. N 17

См. предыдущую редакцию

5.4. Привлечение бюджетных кредитов из бюджета Ярославской области осуществляется на основании договора, заключаемого с департаментом финансов Ярославской области, в порядке и по форме, установленным Правительством Ярославской области.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.4.1 с 12 ноября 2017 г. - Решение муниципалитета г. Ярославля от 3 ноября 2017 г. N 17

5.4.1. Привлечение бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета города осуществляется на основании договора, заключаемого с Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

5.5. Привлечение заемных средств за счет выпуска муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с установленным решением о бюджете предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг города Ярославля по номинальной стоимости.

Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.