Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1. Проверка наличия и правильности ведения документов по кадровому учету
1.1. Локальные нормативные акты по труду
Полномочия, предоставленные должностным лицам (далее - специалист) органа, осуществляющего ведомственный контроль, включают в себя, в том числе их право затребовать и безвозмездно получить от работодателя, чья деятельность проверяется, документы, необходимые для осуществления ведомственного контроля. И в первую очередь специалиста интересуют документы, являющиеся локальными нормативными актами по труду.
Любые документы, изданные в организации, содержащие нормы трудового права, именуются локальными нормативными актами и соответственно, после их издания включаются в систему кадрового учета.
Прежде всего, специалист, проверяя локальные нормативные акты, должен обращать внимание на их соответствие требованиям, установленным ст. 8 ТК РФ. В соответствии с указанной статьей работодатели, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Кроме того, при наличии в организации представительного органа работников и в тех случаях, когда в соответствии с законодательством при принятии локального нормативного акта требуется учитывать его мнение, данное согласование в обязательном порядке должно быть отражено при составлении локального нормативного акта. В случае отсутствия такого согласования специалист в акте проверки указывает, что данный локальный нормативный акт принят с нарушением действующего законодательства.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.
Ст. 12 ТК РФ, предусматривает условия действия локальных нормативных актов во времени. Так, указывается, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. В связи с этим специалист вправе проверить правильность применение указанных положений.
Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; отменой (признанием утратившим силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).
Проверяется срок действия локального нормативного акта и в случае, если наличие такого локального нормативного акта является обязательным, то истечение срока его действия и непринятие локального акта на новый срок может быть расценено как отсутствие локального нормативного акта.
Таким образом, создавая тот или иной документ по кадровому учету, который будет являться локальным нормативным актом, необходимо неукоснительно соблюдать нормы законодательства, а также иметь четкое представление о тех вопросах, которые могут быть определены самой организацией (работодателем) и тех, которые в императивном порядке определены законодателем, а, кроме того, следить за истечением срока действия локальных актов и принятием вместо них новых актов.
Одним из наиболее важных локальных нормативных актов работодателя является коллективный договор.
ТК РФ содержит неоднозначные положения по вопросу обязательности заключения коллективного договора в организации. С одной стороны в ст. 22 ТК РФ содержится право работодателя на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, с другой стороны в этой же статье, во второй части содержится обязанность работодателя вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ. Представляется, что такая противоречивость норм одной и той же статьи ТК РФ обусловлена положениями ст. 36 ТК РФ, в которой предусматривается возможность проявления инициативы по проведению коллективных переговоров, как со стороны работодателя, так и со стороны работника. Но при этом необходимо учитывать, если со стороны работников такой инициативы не последует, то обязанность работодателя - организовать ведение коллективных переговоров в порядке, предусмотренным действующим законодательством и заключить коллективный договор.
В связи с этим специалист вправе потребовать от любого работодателя представления коллективного договора. Но помимо самого коллективного договора специалиста может заинтересовать также правильность соблюдения процедуры заключения коллективного договора, которая предусмотрена, прежде всего, ТК РФ. В соответствии с указанным нормативным актом порядок заключения коллективного договора должен быть следующим.
Прежде всего, должны быть определены представители каждой из сторон. Со стороны работодателя представителем является, как правило, либо руководитель предприятия, действующий на основании Устава (положения), либо иное уполномоченное на это лицо, но при этом полномочия такого лица в обязательном порядке должны быть документально подтверждены (доверенность, решение общего собрания учредителей или учредителя и т.п.). Со стороны работников представителем может выступать профсоюзная организация, а в случае ее отсутствия - иной представитель (представители) работников. Как правило, для избрания такого представителя работников собирается общее собрание работников, на котором избирается представитель (представители) работников для участия в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, его подписания от имени работников предприятия и контроля за его исполнением. Решения такого собрания оформляются протоколом общего собрания работников, который должен быть подписан председателем и секретарем собрания.
В соответствии со ст. 35 ТК РФ в организации создается комиссия из представителей сторон социального партнерства, определен порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, место проведения и повестки дня переговоров, положение о комиссии, ее полномочия. Решение по указанным вопросам, как правило, оформляется приказом по организации.
После решения всех организационных вопросов начинаются непосредственно коллективные переговоры, в ходе которых разрабатывается проект коллективного договора. В соответствии с новой редакцией ч. 2 ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, ровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами.
В случае достижения сторонами согласия по всем вопросам, которые на их усмотрение должны быть включены в коллективный договор, готовится его окончательная редакция в двух экземплярах. Коллективный договор с приложениями подписывается представителями обеих сторон. Коллективный договор должен быть прошит, пронумерован, подписи сторон скреплены печатями.
Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора, соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Таким образом, проверяя процедуру правильности заключения коллективного договора специалист вправе затребовать и проверить следующие документы:
а) решение учредителей (учредителя) об избрании представителя работодателя, в случае, если руководитель таким представителем не является;
б) решение общего собрания работников, на котором избирается представитель(и) работников;
в) приказ работодателя о создании комиссии по ведению коллективных переговоров, об определении порядка, сроков разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора, места проведения и повестки дня переговоров.
В случае отсутствия указанных документов или одного из них, а также в случае несоответствия их действующего законодательства специалистом может быть сделано заключение о нарушении процедуры заключения коллективного договора.
Кроме того, специалистом в обязательном порядке проверяется наличие отметки о регистрации коллективного договора в соответствующем органе по труду.
При изучении коллективного договора специалист прежде всего обращает внимание на срок коллективного договора и дату его заключения. В соответствии с ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Наиболее часто встречающимся нарушением трудового законодательства при заключении коллективного договора является не ознакомление с его текстом каждого работника, в том числе вновь принимаемых на работу работников. Запись об ознакомлении с коллективным договором должна присутствовать либо в отдельном журнале ознакомления с коллективным договором, либо должна быть сделана соответствующую отметка с росписью работника на трудовом договоре.
Не менее важным документом, регулирующим внутренние трудовые отношения в организации, являются правила внутреннего трудового распорядка
В соответствии с ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка (далее по тексту - Правила) - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Правила, как правило, являются приложением к коллективному договору. Однако указанное положение является не обязательным требованием, а предоставлено на усмотрение работодателя. Но при этом следует учитывать, что трудовым законодательством в обязательном порядке установлена обязанность ознакомления работника с Правилами. В случае, если они являются приложением коллективного договора, то ознакомить работника можно с единым документом и соответственно расписываться он также будет один раз. В остальных случаях роспись работника за ознакомление с Правилами предполагается в отдельном журнале или отдельно в трудовом договоре.
Но при этом, несмотря на то, что Правила могут являться приложением коллективного договора, следует обратить внимание, что порядок их создания и утверждения существенно отличается от процедуры заключения коллективного договора.
Правила утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Таким образом, Правила разрабатываются работодателем. Затем проект разработанных Правил направляется для согласования представительному органу работников, если такой орган создан в организации. И если возражений со стороны указанного органа не поступило, то руководитель организации, являясь представителем работодателя, утверждает Правила и прописывает дату их утверждения. После утверждения Правил каждый работник должен быть под роспись ознакомлен с указанными Правилами. В случае если Правила будут оформлены как приложение к коллективному договору, то они также подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду по месту нахождения организации одновременно с регистрацией коллективного договора.
Таким образом, прежде всего специалист проверяется, также как и в случае с коллективным договором процедуру утверждения Правил, срок их действия. И лишь после этого специалист приступает к изучению содержания Правил.
Законодатель определяет примерный перечень вопросов, которые могут быть затронуты в Правилах. В их числе - порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Указанные положения, обычно оформляются в виде соответствующих разделов Правил. Однако при разработке Правил необходимо учитывать, прежде всего, индивидуальные особенности внутреннего трудового распорядка организации.
Так, например, во избежание нареканий в случае необходимости установления в организации графика работы "без перерыва и выходных дней", необходимо в целях соблюдения трудового законодательства отразить в Правилах использование скользящего графика работы. Также специалистом проверяются особенности режима рабочего времени, характерные для данной организации, которые могут предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и так далее.
В случае необходимости установления для отдельных работников организации ненормированного рабочего дня в Правилах должен быть установлен перечень должностей и профессий таких работников. Если специалист обнаружит отсутствие такого перечня, он вправе признать это нарушением трудового законодательства.
Особое внимание специалист уделяет положениям Правил, касающихся порядка выплаты заработной платы работникам. В Правилах должны быть установлены сроки выплаты заработной платы с указанием конкретных дней ее выплаты работникам.
В случае если специалистом будет установлено, что работодателем в связи с особенностями производственного процесса при выполнении отдельных работ перерыв для отдыха и питания не предоставляется, то им в обязательном порядке будет проверено, как это вопрос отражен в Правилах, поскольку в соответствии с действующим законодательством в этом случае в Правилах должен быть указан перечень таких работ, а также предусмотрено создание мест для отдыха и приема пищи.
Также специалистом проверяется правильность отражения в Правилах вопросов, связанных с установлением в организации выходных дней, в случае если они отличаются от общепринятого порядка, условия предоставления ежегодных дополнительных отпусков, их продолжительность, а также порядок компенсации работнику, в случае если такой отпуск с согласия работника не предоставляется.
Таким образом, Правила являются документом, позволяющим работодателю отразить всю специфику трудовых отношений, характерных для данной организации с учетом как интересов работодателя так и работников с целью стимулирования последних к увеличению производительности труда. Но при этом не следует забывать, что при проведении проверки специалист, прежде всего, проверяет соблюдение норм трудового законодательства и отсутствие в Правилах ухудшающих условий труда для работников по сравнению с положениями нормативных актов в сфере труда.
Помимо вышеперечисленных локальных нормативных актов на практике у любого работодателя, как правило, возникает необходимость в создании дополнительных локальных нормативных актов. Работодатель по своей инициативе или инициативе работников (их представительного органа) может разработать и применять любой удобный для него локальный акт в сфере труда. Как правило, основными наиболее часто применяемыми в кадровом учете являются следующие локальные нормативные акты:
а) должностная инструкция;
б) положение об оплате и стимулировании труда работников;
в) штатное расписание;
г) соглашение о неразглашении коммерческой тайны организации и т.д.
В случае наличия указанных локальных актов по труду или одного из них у работодателя специалист вправе запросить их для проверки.
1) Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93 относит должностные инструкции к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации, тем самым подтверждая, что должностная инструкция является локальным нормативным актом, определяющим задачи, функции, основные обязанности и сферу ответственности работников при осуществлении ими трудовой деятельности согласно занимаемой должности (термин "должность" является определяющим, так как должностные инструкции разрабатываются только для служащих; для рабочих специальностей, осуществляющих трудовую функцию в соответствии с профессией, существуют тарифно-квалификационные характеристики и разрабатываются производственные инструкции).
Трудовой кодекс РФ или иные нормативные правовые акты не содержат упоминания об обязательном наличии у работника должностной инструкции, что не позволяет расценивать ее отсутствие как нарушение трудового законодательства. Однако, Роструд считает, что в разработке должностной инструкции заинтересованы как работник, так и работодатель. Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
При проверке такого локального акта, как должностная инструкция, специалистом, как правило, проверяется следующее: инструкция должна быть утверждена работодателем, об этом обычно свидетельствует гриф в верхнем правом углу "Утверждено. Должность, подпись, фамилия, имя, отчество руководителя, дата утверждения". Должностная инструкция должна быть разработана применительно к каждой должности. Специалист проверяет соответствие указанного документа трудовому законодательству. Как правило, структуру должностной инструкции образуют несколько разделов. Такими разделами могут быть, например:
а) общие положения (в этом разделе в обязательном порядке должны быть указаны точное наименование должности работника, кому непосредственно подчиняется работник, какие требования предъявляются к уровню образования и стажу для работников, замещающих указанную должность, предусматривается основная задача работника, занимающего должность, какими нормативными актами, правилами, стандартами он должен руководствоваться при осуществлении трудовых обязанностей).
б) должностные обязанности (в этом разделе необходимо очень четко, подробно и последовательно изложить все те обязанности, которые вменяются работнику).
в) права (в данном разделе указываются права, работника, занимающего указанную должность, позволяющие наиболее оптимальным образом организовать его труд). Специалист будет проверять в данном случае - не ущемляются ли права работника, не ухудшается ли его положение по сравнению с нормами трудового права;
г) ответственность (предусматриваются условия наступления ответственности для работника, вид ответственности, порядок привлечения к ответственности). В должностной инструкции работодатель вправе указать виды и размер ответственности только в точном соответствии с нормами действующего законодательства. Введение дополнительных видов ответственности не допускается и в случае обнаружения специалистом данного факта, это будет являться нарушением трудового законодательства.
Кроме того, специалистом будет проверено ознакомление работника с должностной инструкции. При этом возможны два варианта ознакомления работников с должностной инструкцией. Первый вариант предусматривает создание должностной инструкции отдельно для каждого работника, в том числе занимающих одинаковые должности. В этом случае должностная инструкция предусматривает только одну подпись - именно этого работника. Во втором варианте каждой должности соответствует одна должностная инструкция, в которой поочередно расписываются, после ознакомления, все работники занимающие эту должность.
2) При проверке положения об оплате и стимулировании труда работников, специалист обращает внимание на следующее: данный документ должен быть разработан, и утвержден работодателем в соответствии со ст. 144 ТК РФ. Содержание указанного документа должно соответствовать и не противоречить другим локальным нормативном актам, действующим в организации, в частности штатному расписанию, трудовым договорам, должностной инструкции и т.д. Как правило, Положение об оплате и стимулировании труда работников состоит из нескольких разделов:
а) Общие положения (в данной части должна быть определена система оплаты труда, указаны цели установления именно такой системы оплаты труда, в качестве которых могут быть, например, названы, повышение мотивации к труду работников, обеспечение материальной заинтересованности работников в улучшении качественных и количественных результатов труда, стимулирование творческого и ответственного отношения к работе и др.).
б) Характеристика системы оплаты труда (в данном разделе излагаются основные условия и принципы выбранной системы оплаты труда, указан конкретный расчет, приводятся необходимые коэффициенты и ставки);
в) Надбавки (указываются случаи, при которых работнику может быть назначена надбавка, может быть также указано, что надбавка устанавливается в твердой денежной сумме или в процентном отношении к месячному (должностному) окладу на определенный срок или на срок действия трудового договора и т.п.);
г) Премирование (указываются виды и размеры премий, которые предусмотрены в данной организации, случаи премирования работников может быть также указаны определенные даты, к которым приурочивается выплата премия или достижение определенных периодов работы, например, по итогам года и т.д.).
3) При проверке штатного расписания специалист проверяет соответствие формы указанного документа форме, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. - унифицированная форма N Т-3. Штатное расписание должно содержать перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.
При заполнении графы количество штатных единиц по соответствующим должностям (профессиям), по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы с учетом особенностей работы по совместительству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, должно указываться в соответствующих долях, например 0,25; 0,5; 2,75 и пр.
В графе "Тарифная ставка (оклад) и пр." должна быть указана в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке, проценту от выручки, доле или проценту от прибыли, коэффициенту трудового участия (КТУ), коэффициенту распределения и пр. в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации.
В графах 6 - "Надбавки" показываются стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством Российской Федерации (например, северные надбавки, надбавки за ученую степень и пр.), а также введенные по усмотрению организации (например, связанные с режимом или условиями труда).
Специалист вправе также проверить порядок утверждения штатного расписания, поскольку в соответствии с трудовым законодательством штатное расписание должно быть утверждено приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
В случае если специалист обнаружит изменения, внесенные в штатное расписание, то в целях проверки он также вправе запросить приказ об утверждении таких изменений.
4) В случае наличия в организации такого локального акта, как соглашение о неразглашении коммерческой тайны организации, специалист вправе также запросить его с целью проверки. И хотя составление данного документа является исключительной инициативой работодателя и не носит обязательного характера, но соблюдение общих условий разработки локальных нормативных актов в этом случае также является обязательным. Этот документ должен быть оформлен в виде соглашения и подписан обеими сторонами. Специалистом будет также проверена правильность отнесения той или иной информации к коммерческой тайне организации, к которой могут относиться:
- сведения (информация), содержащиеся во входящих и исходящих документах организации;
- сведения о поставщиках организации, в том числе: адрес места жительства, номер телефона менеджера, дилерская цена, условия и порядок расчетов, условия поставок, тексты договоров, инструкций, правил и положений о продаже и поставке, количество заключенных договоров и т.п.;
- сведения (информация) о партнерах - юридических лицах организации, в том числе: финансовые взаимоотношения с заказчиками, исполнителями, продавцами и покупателями, порядок и форма расчетов, банковские и иные реквизиты;
- сведения (информация) о партнерах физических лицах организации, в том числе: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, номер телефона, место работы, номенклатура и объем закупок, форма и порядок взаиморасчетов; результаты финансово-хозяйственной деятельности организации в том числе: объем закупок и продаж, оборот предприятия; состояние склада, объем товарных запасов и др.
Указанные сведения (информация) являются собственностью организации и не подлежат разглашению (передачи или использованию), в том числе в виде копий документов, третьим (юридическим и физическим) лицам без письменного согласия руководителя организации.
В указанном документе могут быть также указаны сведения, которые в соответствии с действующим законодательством не могут являться коммерческой тайной.
1.2. Персональные данные работников
В соответствии со ст. 85 ТК РФ персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.
Следует обратить особое внимание, что 27 июля 2006 года был принят Федеральный закон РФ N 152 ФЗ "О персональных данных" (далее по тексту ФЗ РФ "О персональных данных"), в соответствии со ст. 3 которого персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
При проведении проверки специалист в случае, если такие вопросы являются направлением его проверки, проверить соблюдение работодателем правильности отнесения той или иной информации о работнике к персональным данным, правила сбора и хранения такой информации, а также доступ к ней третьих лиц.
Первичные персональные данные работника могут быть получены работодателем из документов, которые в соответствии со ст. 65 ТК РФ работодатель вправе требовать от работника при поступлении на работу. В связи с этим специалистом может быть проверено, какие именно документы требуются от работника при поступлении на работу, не нарушается ли в этой части законодательство о труде.
Получив документы, содержащие необходимую информацию, необходимо их обработать. Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника.
В соответствии с ФЗ РФ "О персональных данных" лицо, обрабатывающее персональные данные именуется оператор. Согласно ст. 6 указанного закона обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, когда такое согласие не требуется. Например, в случае обработки его персональных данных в виде документов, которые в соответствии с ТК РФ работодатель требует при приеме на работу.
Важным моментом, на который, как правило, обращает внимание специалист является факт наличия специального документа, который должен быть разработан работодателем и включать вопросы, связанные с обработкой персональных данных работников, их права и обязанности в этой области.
При проведении проверки специалистом также проверяется соблюдение требований, предъявляемых к обработке персональных данных работника и гарантии их защиты, установленные ст. 86 ТК РФ:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, ТК РФ и иными федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами;
6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
Немаловажным моментом является также соблюдение со стороны работодателя порядка передачи персональных данных работника. Конечно, при проведении проверки специалист не всегда имеет возможность выявить свершившийся факт неправильной передачи данных о работнике, но рисковать все же не стоит. В связи с этим в соответствии со ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:
- не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
- не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
- предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
- осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;
- разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
- не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;
- передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
1.3. Оформление приема на работу (приказ о приеме, трудовой договор)
При проведении проверки, связанной с вопросами, касающимися кадрового учета, специалист, прежде всего, запросит от работодателя документы, подтверждающие прием работника на работу. Как правило, в роли таких документов выступает заявление о приеме на работу, трудовой договор, приказ о приеме, табель учета рабочего времени.
Несмотря на то, что заявление о приеме не является обязательным, но, тем не менее, специалист вправе прежде всего, проверить наличие указанного документа в организации. При написании заявления работником Работодателю рекомендуется проверить правильность написания такого заявления, для того чтобы в дальнейшем избежать различных несоответствий между волеизъявлением работника и предлагаемыми условиями работы (неточная формулировка должности, дата принятия на работу, неправильное написание наименования организации и т.д.).
Наибольшее внимание специалисту следует уделить такому документу, как трудовой договор. В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого между ними в соответствии с ТК РФ. Таким образом, трудовой договор является основным документом, определяющим статус работника.
Следует обратить внимание, что на основании ст. 57 ТК РФ специалист проверяет наличие в трудовом договоре следующих обязательных сведений:
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации);
- конкретный вид поручаемой работнику работы. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом;
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Так, если заключается срочный трудовой договор, например, на два года, то в трудовом договоре в обязательном порядке должно быть указание на причины возможности заключения срочного трудового договора, например, в связи с тем, что работник принимается на работу на период отсутствия основного работника. Если специалистом при проведении проверки такой организации будет обнаружено отсутствие в трудовом договоре обоснования заключения его на определенный срок, то это следует расценивать как нарушение трудового законодательства.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
- об испытании;
- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
- об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
В случае если специалистом будет обнаружено, что условия трудового договора изменены, но при этом не составлен письменный документ, подтверждающий такие изменения, это будет являться также нарушением трудового законодательства.
Трудовой договор должен быть составлен в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. При этом один экземпляр договора передается работнику. Факт получения работником второго экземпляра трудового договора должен быть в обязательном порядке зафиксирован под роспись работника.
Порядок подписания трудового договора не регулируется законодателем, но, несмотря на это рекомендуется, если трудовой договор по объему превышает одну страницу печатного текста, подписывать его как со стороны работодателя, так и со стороны работника на каждой странице, или сшить указанный договор, скрепив его на обратной стороне также подписями обеих сторон. Такой "педантичный" подход к оформлению договора, хотя и не закреплен законодательно, но в случае возникновения в дальнейшем каких-либо спорных ситуаций, позволит избежать "случайной" утраты отдельных листков договора или их замены на "другую редакцию".
Одним из наиболее часто встречающихся нарушений трудового законодательства при проверке трудовых договоров является неправомерное заключение срочного трудового договора. В соответствии с ТК РФ трудовой договор может быть заключен на определенный срок только в строго определенных ТК РФ случаях. Основания для заключения срочного трудового договора, установлены ст. 59 ТК РФ. Также допускается заключать трудовые договора на определенный срок, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также численности работников организации с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций. Срок трудового договора должен быть в обязательном порядке указан в трудовом договоре, поскольку в противном случае трудовой договор будет считаться заключенным на неопределенный срок независимо от наличия оснований для заключения срочного трудового договора. При этом максимальный срок заключения трудового договора установлен законодателем в размере 5 лет.
Немало нарушений связано и с установлением в трудовом договоре условия об испытательном сроке работника.
В соответствии с ст. 70 ТК РФ не устанавливается испытательный срок для следующих категорий:
- беременные женщины;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- лица, окончившие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
- лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- некоторые другие категории работников.
При установлении трудовым договором испытания работнику необходимо указать срок такого испытания. По закону он не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев. Указание в трудовом договоре на установление для работника испытательного срока дает возможность работодателю до истечения срока испытания, в случае, если выяснится, что работник не выдержал испытания, уволить его. Но при увольнении по указанному основанию следует иметь ввиду, что работник должен быть письменно уведомлен о таком увольнении за три дня до даты увольнения и работодателем должны быть указаны причины, послужившие основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. При этом и работник вправе уволиться по собственной инициативе в любой день до истечения срока испытания, также письменно предупредив об этом работодателя за три дня до предполагаемой даты увольнения. В случае обнаружения специалистом нарушения вышеперечисленных условий, он вправе указать на имеющее место нарушение требования ТК РФ.
Как правило, немало вопросов возникает при заполнении графы - должность, на которую принимается работник. Это связано с тем, что наименование должностей, установленных в данной организации, не всегда соответствуют наименованию должностей, установленных квалификационным справочником. В случае если в организации установлена должность, не соответствующая действующему квалификационному справочнику, то нарушения законодательства в данном случае не будет, поскольку такое требование о соответствии установлено лишь для определенных должностей, по которым предусмотрено предоставление определенных льгот или ограничений. Поэтому, если работа в организации не предусматривает в соответствии с действующим законодательством наделением работника в дальнейшем льготами или ограничениями, то в указании наименования должности работника следует руководствоваться, прежде всего, действующим штатным расписанием организации.
В трудовом договоре должно быть в обязательном порядке оговорено является ли указанное место для работника основным местом работы или работой по совместительству.
Одним из существенных условий трудового договора является условия об оплате работника. В случае, если штатным расписанием, иными локальными актами организации предусмотрены дополнительные выплаты в пользу работника, надбавки, льготы и т.д., они также должны быть указаны в трудовом договоре. При этом заработная плата работника не должна быть менее минимального размера оплаты труда, который устанавливается соответствующими нормативными актами. В трудовом договоре обязательно должен быть указан конкретный размер заработной платы. В случае если специалист обнаружит, что в трудовом договоре указана "заработная плата согласно штатному расписанию" без указания ее точного размера, то это будет являться нарушением трудового законодательства.
После того, как заключен трудовой договор, издается приказ о приеме работника на работу. Содержание приказ работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Его форма должна соответствовать форме, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г.) - форма N Т-1. Если в один день на работу принимается сразу несколько претендентов, то возможно использование унифицированной формы N Т-2, предусматривающей форму приказа (распоряжения) о приеме работников на работу. Специалист, проверяя данный документ, как правило, обращает внимание на правильность и полноту заполнения следующих сведений: наименование структурного подразделения, должность (специальность, профессия), срок испытания, если работнику устанавливается испытание при приеме на работу, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и др.). Следует также обратить внимание, что при заключении с работником трудового договора на неопределенный срок в реквизитах "Дата" (форма N Т-1) или "Период работы" (форма N Т-1а) строка (графа) "по" не заполняется. Специалистом также проверяется наличие подписи руководителя и отметки об ознакомлении работника с приказом.
1.4. Ведение трудовых книжек
Специалиста проверяет правила ведения и хранения трудовых книжек работников.
Специалист обращает внимание на правильность заполнения титульного листа трудовой книжки, в случае если указанная организация является для работника первым местом работы:
- фамилия, имя и отчество должны быть указаны полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записана полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.);
- запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.);
- запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.);
- профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
После того, как проверен титульный лист, специалист знакомится с записями, внесенными в трудовую книжку работника в данной организации.
Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. Записи производятся аккуратно, перьевой или гелиевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), света-водостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Например, не допускается писать "пр." вместо "приказ", "расп." вместо "распоряжение", "пер." вместо "переведен" и т.п.
При внесении записи о приеме работника на работу необходимо придерживаться следующего порядка. В графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Записи дат производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными).
В разделе "Сведения о работе" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.
Особое внимание уделяется оформлению трудовых книжек работников, работающих по совместительству. В случае приема на работу работника по совместительству, трудовая книжка им не предоставляется, но по его желанию запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В качестве такого документа может быть предъявлена справка о работе в организации, с указанием ее полного и сокращенного наименований, должности работника, даты его приема на работу, а также основания приема на работу и реквизитов указанного документа. Указанная справка должна быть подписана руководителем организации или иным лицом, имеющим на это полномочие, и заверена печатью организации. Так же в качестве документа, подтверждающего принятие работника на работу по совместительству, может являться надлежащим образом заверенная копия приказа о его приеме на работу.
Необходимо принять во внимание, что в соответствии с трудовым законодательством трудовые книжки работников (за исключением совместителей) хранятся у работодателя и их выдача на руки работнику возможна только при его увольнении. В остальных случаях в соответствии с п. 7 ПП РФ "О трудовых книжках" работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.
Проверяя трудовые книжки, специалист вправе ознакомиться также с записями в личной карточке работника формы Т-2, поскольку в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Вместе с трудовыми книжками специалисту необходимо проверить наличие и правильность заполнения книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, форма которой и требования к ее ведению установлены ПП РФ "О трудовых книжках". В указанной книге должны быть зарегистрированы все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.
1.5. Перевод работника
В отличие от ранее действующей редакции ст. 72 ТК РФ в новой редакции предусматривает, что перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, При этом оговаривается что такое соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В целях конкретизации порядка перевода работника на другую работу и его перемещения ТК РФ дополнен ст. 72.1 в которой, так же как и в ранее действующей статье 72 ТК РФ: перевод работника возможен только при условии письменного согласия работника на такой перевод, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ которые касаются временного перевода работника без его согласия в случае чрезвычайных обстоятельств.
Таким образом, в случае, если необходимо перевести работника на другую работу и это будет связано с постоянным или временным изменением его трудовой функции и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), необходимо, прежде всего, письменное согласие работника.
После получения письменного согласия работника на перевод должно быть заключено в письменной форме дополнительное соглашение к трудовому договору, действующему между работником и работодателем. В нем указывается какие внесены изменения, связанные с переводом работника на другую работу (например, другое наименование должности, измененный размер заработной платы, новое наименование структурного подразделения, изменение должностных обязанностей и т.п.).
На основании заключенного между сторонами дополнительного соглашения к трудовому договору издается приказ о переводе работника на другую работу в соответствии с формой N Т-5 или Т-5а, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г.
В соответствии с заключенным дополнительным соглашением к трудовому договору и изданным приказом о переводе работника на другую работу делается соответствующая запись в личной карточке работника в разделе "III. Прием на работу и переводы на другую работу", с которой работник должен быть ознакомлен под роспись.
Специалистом проверяется также ознакомление работника с иными документами, необходимость ознакомления с которыми возникает при его переводе на другую должность. Так, например, если работник переведен на другую работу и это повлекло изменение его должностных обязанностей, то необходимо ознакомить работника с должностной инструкцией, соответствующей его новой должности. Если перевод работника повлек за собой изменение его трудовой функции и работник стал занимать должность или выполнять работу, при которых в соответствии с действующим законодательством с ним можно заключить договор о полной материальной ответственности, то с работником должен быть заключен такой договор и иные связанные с ним документы.
Кроме того, специалисту следует проверить своевременность внесения записи в трудовую книжку работника о переводе на другую работу в точном соответствии с приказом о переводе.
От перевода работника на другую работу следует отличать перемещение работника, которое не требует согласия работника и не оформляется вышеперечисленными документами, как в случае перевода работника на другую работу. Речь идет о перемещении работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Следует обратить внимание, что перемещение работника в другое структурное подразделение возможно без его согласия и не будет считаться переводом на другую работу только при условии, если структурное подразделение, в которое перемещается работник расположено в той же местности и, если оно не было указано в трудовом договоре.
Следует особо обратить внимание, что трудовое законодательство содержит запрет на перевод и перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Кроме того, редакция ТК РФ дополнена ст. 72.2 в которой подробно регламентируется порядок перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. В случае нарушения указанных требований специалист отмечает соответствующее нарушение.
1.6. Совмещение и совместительство
Прежде всего, необходимо различать понятия "совместительство" и "совмещение". В соответствии с ст. 60.1 ТК РФ при работе по совместительству работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Согласно ст. 60.2 ТК РФ при совмещении с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ). В случае, если работнику поручается дополнительная работа по такой же профессии (должности), то речь идет о расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
В соответствии с ст. 60.1, 60.2 ТК РФ срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.
Таким образом, в случае если работник будет выполнять дополнительную работу в рамках внутреннего совместительства, то необходимо его письменное заявление о желании выполнять такую работу, на основании которого будет заключен трудовой договор между ним и работодателем. В указанном трудовом договоре будут отражены все условия работы по совместительству в том числе оплата труда. На основании заключенного трудового договора издается приказ о принятии указанного работника на работу по совместительству на соответствующую должность. В случае необходимости ознакомления с документами, связанными с исполнением обязанностей в рамках договора по совместительству работник должен быть ознакомлен под роспись с указанными документами (должностная инструкция, соглашение о неразглашении коммерческой тайны и т.п.). В случае необходимости и наличия для этого соответствующих условий с работником может быть заключен договор о полной материальной ответственности. Таким образом, в случае принятия работника на работу в рамках внутреннего совместительства оформляется полный пакет документов, как и при приеме этого работника на работу в организацию, за исключением личного дела, личной карточки и ознакомления с локальными документами общества, если работник был ознакомлен с ними при приеме на работу.
В случае если работнику поручается выполнение работы в рамках совмещения, то необходимо получить его письменное согласие на выполнение такой работы, которое, например, может быть в виде заявления работника с просьбой выполнять указанную работу, или отдельного документа, в содержании которого работник указывает, что не против выполнять работу, порученную ему работодателем в рамках совмещения. Если для выполнения указанной работы работник должен быть дополнительно ознакомлен с какими-либо документами, то работодатель должен под роспись ознакомить работника с указанными документами.
Следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, если работник принят на работу по совместительству работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. В этом случае, ст. 288 ТК РФ предусматривает дополнительно обязательное условие - обязанность работодателя в письменной форме предупредить работника о прекращении трудового договора по вышеуказанному основанию не позднее, чем за две недели до предполагаемой даты прекращения договора.
1.7. Оформление увольнения
Увольнение работника - не только один из наиболее ответственных этапов работы лица, осуществляющего ведение кадрового учета на организации, но и, как правило, один из самых часто встречающихся поводов для проведения проверочных мероприятий по заявлениям бывших работников, считающих их увольнение неправомерным. Кроме того, сложность правильного оформления увольнения обусловлена также тем, что в случае неверного оформления каких-либо документов и необходимости их переоформления впоследствии возможность подписи их у уволенного лица практически невозможно. Как правило, большинство трудовых споров связано именно с увольнением и вопросами, с ним связанными. В связи с этим работодателю необходимо осуществлять процедуру увольнения работника в строгом соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом всех изменений, действующих на момент увольнения.
ТК РФ дополнен новой статьей 84.1, которая подробно регламентирует общий порядок оформления прекращения трудового договора.
Прекращение трудового договора должно быть оформлено приказом (распоряжением) работодателя. Формы приказов о прекращении (расторжении) трудового договора N Т-8 (в случае увольнения одного работника) и N Т-8а (в случае одновременного увольнения двух и более работников) утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. В этом же нормативном акте содержатся указания по заполнению названных приказов. Указанные формы документов применяются для оформления и учета увольнения работника (ов). Приказ о прекращении трудового договора подписывается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом и объявляется работнику(ам) под роспись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В строке (графе) форм N Т-8 и N Т-8а "Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)" производится запись в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства Российской Федерации со ссылкой на соответствующую статью. В строке (графе) "Документ, номер и дата" делается ссылка на документ, на основании которого готовится приказ и прекращается действие трудового договора с указанием его даты и номера (заявление работника, медицинское заключение, служебная записка, повестка в военкомат и другие документы).
При увольнении материально ответственного лица к приказу (распоряжению) прилагается документ об отсутствии материальных претензий к работнику. Таким документом может являться резолюция работодателя на заявлении работника, или справка по результатам инвентаризации, в случае, если не было установлено недостачи, или расписка члена коллектива (бригады) об исключении указанного работника из членов коллектива (бригады) и их отказа от проведения в этом случае инвентаризации и т.п.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, к приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником(ами) (увольнении) прилагается в письменной форме мотивированное мнение выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя запись об увольнении делается со ссылкой на соответствующий пункт ст. 81 ТК РФ.
При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, делается ссылка на соответствующий пункт ст. 83 ТК РФ
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. При этом рекомендуется заверить такую запись подписями двух лиц помимо подписи руководителя. Как правило, указанная запись может быть следующей: "От подписи на приказе о прекращении трудового договора отказался".
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ, которая предусматривает выплату всех сумм, причитающихся работнику о работодателя в день увольнения работника. Исключение делается только в случае если работник в день увольнения не работал, тогда указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
ТК РФ предусматривает также обязанность работодателя по письменному заявлению работника выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Примерный перечень указанных документов и порядок их выдачи приводится в ст. 62 ТК РФ. В число указанных документов могут включаться копии приказа о приеме на работу, приказов о переводе на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя. Указанные документы должны быть выданы работодателем не позднее трех дней со дня подачи заявления работником о предоставлении таких документов. При этом уточняется, что срок, установленный в размере трех дней, исчисляется в рабочих днях. Кроме того, работник вправе требовать от работодателя справку о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Документы, выдаваемые работнику по его требованию должны быть надлежаще заверенными, что предполагает наличие на копии каждого документа надписи "копия верна", подписи руководителя организации или иного уполномоченного лица с указанием должности и расшифровкой фамилии, имени и отчества, и заверение печатью организации.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Кроме того, в ст. 84.1 дополнительно предусмотрены случаи, когда работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Это касается случаев несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 (прогул) или п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу), и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с частью 2 ст. 261 ТК РФ (если женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности).
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона. Порядок внесения соответствующих записей в трудовую книжку предусмотрен п. 5.1 - 5.4 Постановления Минтруда РФ "Об утверждении инструкции".
Запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации либо иные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные законодательством.
При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. В случае если специалистом будет выявлено нарушение указанного требования, а также в случаях внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника, и, если будет установлена вина работодателя, он обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в данном случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной.
Выдача трудовой книжки работнику в обязательном порядке должна быть зафиксирована в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, в которой указывается дата выдачи на руки трудовой книжки и подпись работника. В случае если трудовая книжка работника с его письменного согласия высылается ему по почте, об этом также должна быть сделана отметка в указанной книге с указанием даты почтового отправления, в случае получения трудовой книжки лицом на основании доверенности от работника или его родственникам (в случае смерти работника) об этом также делается соответствующая отметка в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Специалист также вправе проверить запись об увольнении в личной карточке работника, поскольку в соответствии с трудовым законодательством на основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником(ами) (увольнении) делается запись в личной карточке работника (форма N Т-2) в разделе ХI "Основание прекращения трудового договора (увольнения)", которая должна быть заверена подписью работника.
Наиболее часто встречаемое основание увольнение работника - его собственное желание. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) указан ст. 80 ТК РФ, в которой предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим кодексом или иным федеральным законом.
Особо следует обратить внимание на то, что в соответствии с изменениями в ТК РФ от 30.06.2006 г. в ст. 80 ТК РФ внесено уточнение, касающееся срока предупреждения работником работодателя о дате увольнения, а именно - указано, что течение срока предупреждения, предусмотренного в данной статье начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
В отдельных случаях, прямо предусмотренных ТК РФ возможно несоблюдение указанного срока предупреждения и увольнение работника до истечения указанного срока.
Прежде всего, это касается соглашения сторон. Как правило, такое соглашение сторонами дополнительно не составляется и оформляется на практике в виде устной договоренности сторон, которая в письменной форме закрепляется приказом о прекращении трудового договора, в котором имеется дата увольнения и соответственно подписи обеих сторон, что подтверждает их согласие с указанной датой и отсутствие каких-либо возражений.
Кроме того, в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в данном случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Необходимо обратить внимание, что, несмотря на урегулирование порядка увольнения работника по его инициативе ст. 80 ТК РФ, запись в трудовую книжку работника в этом случае вносится со ссылкой на п. 3 ст. 77 ТК РФ. Данное разъяснение содержится в п. 5.2 Постановлением Минтруда РФ "Об утверждении инструкции....".
Не менее важное положение содержится и в п. 5.6 указанного нормативного акта, в котором указывается, что при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.
При этом, как представляется, о наличии таких льгот и преимуществ и желании ими воспользоваться в данном конкретном случае работник должен сообщать в заявлении об увольнении и в случае необходимости приложить к нему копии документов, подтверждающих наличие у него таких льгот и преимуществ.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Наибольшее количество трудовых споров возникает в случае увольнения работника по инициативе работодателя. В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Ст. 81 ТК РФ предусматривает следующие основания прекращения трудового договора:
1) ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
При увольнении по указанным основаниям специалистом проверяется прежде всего законность оснований, а именно - действительность факта ликвидации (которая подтверждается соответствующим решением учредителя) и сокращения численности или штата работников (которое должно быть подтверждено соответствующим приказом работодателя). Кроме того, в обязательном порядке, должно быть соблюдено требование о предупреждении работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Как правило, такое ознакомление работников происходит путем предоставления им для ознакомления и подписи письменного документа - приказа о предстоящей ликвидации организации, сокращения численности или штата работников и связанном с этим увольнения.
Следует также обратить внимание, что увольнение по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращения численности или штата работников) допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В таком случае, если специалистом будет установлено, что у работодателя имелась вакансия, которая не была предложена увольняемому работнику, то это будет являться нарушением трудового законодательства.
Выполнять указанное выше требование законодатель также обязывает работодателя и в случае увольнения по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
3) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Кроме того, при увольнении по этому основанию работодатель в обязательном порядке должен провести аттестацию работника и только в случае выявления по ее результатам несоответствия работника требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности или выполняемой им работе, он может быть уволен. Специалистом при проверке может быть затребован результат аттестации (акт, протокол, заключение и т.п.).
4) смена собственника имущества организации является основанием для возможности увольнения руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера. При этом следует обратить внимание, что ст. 181 ТК РФ установлены гарантии указанным категориям работников, в случае их увольнения по данному основанию, в виде обязанности работодателя выплатить им компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков.
5) неоднократное неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. При проверке законности увольнения по данному основанию специалист будет проверять:
- во-первых, наличие у работника дисциплинарного взыскания (замечание или выговор). При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ст. 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
- во-вторых, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин возложенных на него трудовых обязанностей. Таким образом, у работодателя в обязательном порядке должны быть в наличие документальные подтверждения, обосновывающие правильность и законность увольнения по данному основанию.
6) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:
а) прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
В случае выявления прогула работника и увольнения его по указанному основанию специалистом будет проверен, прежде всего, порядок увольнения, который должен быть соблюден в этом случае. Прежде всего, факт отсутствия работника на рабочем месте в течение указанных промежутков времени должен быть зафиксирован непосредственным начальником отсутствующего работника в виде служебной (докладной) записки на имя руководителя. На основании указанного документа в составляется акт отсутствия работника на рабочем месте, который подписывается руководителем организации и двумя другими лицами, которые могут подтвердить отсутствие работника в рабочее время на рабочем месте. После этого работнику должно быть направлено (вручено) уведомление о необходимости явиться в указанное время для объяснения причин своего отсутствия на рабочем месте и предъявления в случае необходимости подтверждающих документов. В случае явки работника в указанное время ему предлагается дать письменные объяснения по факту своего отсутствия. В случае отказа работника от дачи объяснения или его неявки без предупреждения в указанное время, составляется соответствующий акт, который должен быть подписан руководителем и двумя другими лицами. В случае подтверждения прогула, составляется Акт о прогуле, и на основании него издается приказ об увольнении работника по соответствующему основанию, делается запись в трудовой книжке.
б) появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника. Указанное основание увольнения в новой редакции ТК РФ дополнено случаем разглашения персональных данных работника, которое также будет являться законным поводом для увольнения виновного лица. Но при этом следует учитывать, что для увольнения работника по указанному основанию необходимо прежде всего доказать факт во-первых, того, что работник был ознакомлен со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну, во-вторых, имел доступ к таким сведениям, а также персональным данным работника(ов), и в-третьих, действительно разгласил третьим лицам ставшую ему известной информацию. При наличии совокупности перечисленных фактов увольнения по указанному основанию будет являться законным.
г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В случае применения указанного основания необходимо обратить внимание на факт доказанности совершения такого правонарушения именно по месту работы работника.
д) установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Для увольнения по указанному основанию требуется установление факта нарушений охраны труда комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда. Кроме того, для соблюдения законного порядка увольнения будет необходима также доказанность факта ознакомления (доведения до сведения) работника с требованиями по охране труда.
7) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Данное основание предполагает возможность увольнения работника независимо от установления его вины какими-либо контролирующими или правоохранительными органами. Как правило, с такими работниками заключен договор о полной материальной ответственности. Основания для утраты доверия работодателя к работнику в трудовом законодательстве не перечисляются, но в качестве одного из них можно, например, назвать выявление недостачи товарно-материальных ценностей вверенных работнику. В этом случае от работника должны быть затребованы письменные объяснения о причинах образования недостачи. В случае отказа работника от дачи таких объяснений составляется соответствующий акт. В случае если вина работника в возникновении недостачи будет доказана, то составляется акт совершения работником виновных действий. На основании него издается приказ увольнении работника и вносится запись в трудовую книжку работника.
8) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. В соответствии с ч. 4 ст. 56 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" - далее по тексту Закон РФ "Об образовании", помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника образовательного учреждения по инициативе администрации этого образовательного учреждения до истечения срока действия трудового договора являются:
- повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
9) принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Данное основание распространяется на ограниченный круг лиц и при этом должно быть документально доказано принятие именно указанным лицом решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, иным образом причинило ущерб имуществу организации.
10) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей. В случае если будет установлено, что руководитель организации, заместитель грубо нарушил трудовые обязанности, установленные заключенным с ним трудовым договором, должностной инструкцией, то собственник имущества (в случае увольнения руководителя) или работодатель вправе уволить по собственной инициативе указанных работников;
11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Независимо от срока обнаружения подложности таких документов работник может быть уволен работодателем в случае обнаружения указанного факта. При этом работодателем должно быть доказано, что указанные подложные документы представлены ему именно работником, а также основания, подтверждающие подложность представленных документов.
13) предусмотренные трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Особенность указанного основания состоит в том, что в отношении руководителя организации, членов коллегиального исполнительного органа организации могут быть установлены и иные основания для увольнения. Но при этом они в обязательном порядке должны быть зафиксированы в трудовом договоре с указанными работниками. При отсутствии таких оснований в договоре на руководителя и членов коллегиального исполнительного органа будут распространяться общие основания увольнения и порядок их применения.
Независимо от оснований увольнения следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Принимая во внимание все вышеизложенное можно отметить особенность присущую всем основаниям увольнения по инициативе работодателя, которая заключается в том, что в данном случае отсутствует личное заявление работника, а, следовательно, основаниями увольнения работника буду выступать иные документы, и при проведении проверки специалист будет проверять правильность и законность составлении таких документов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.