Решение муниципалитета г. Ярославля от 7 ноября 2013 г. N 198 "О внесении изменений в отдельные решения муниципалитета города Ярославля" (с изменениями и дополнениями)

Решение муниципалитета г. Ярославля от 7 ноября 2013 г. N 198
"О внесении изменений в отдельные решения муниципалитета города Ярославля"

Принято муниципалитетом города Ярославля 6 ноября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Уставом города Ярославля муниципалитет решил:

1. Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 09.06.2004 N 29 "Об удостоверении депутата муниципалитета города Ярославля" (в редакции решения муниципалитета от 05.12.2008 N 44) следующие изменения:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Положением о порядке обеспечения условий осуществления полномочий депутата, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 10.09.2009 N 191, муниципалитет решил:";

- в приложении 1 "Положение об удостоверении депутата муниципалитета города Ярославля":

в абзаце первом пункта 1.2 слова "бледно-желтый цвет" заменить словами "фоном защитную сетку бежевого цвета и фоновое изображение герба города Ярославля. Внутренняя сторона удостоверения ламинируется пленкой";

в абзаце втором пункта 3.2 слова "управлении делами мэрии" заменить словами "аппарате муниципалитета города Ярославля";

- в приложении 2 "Образец удостоверения депутата муниципалитета города Ярославля":

в разделе "Внутреннее содержание удостоверения" в позиции "правая сторона" слова "по избирательному округу N __" исключить;

в примечании слова "по избирательному округу N __" исключить.

2. Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 09.06.2004 N 30 "Об удостоверении помощника на общественных началах депутата муниципалитета города Ярославля" следующие изменения:

- преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" и Положением о порядке обеспечения условий осуществления полномочий депутата, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 10.09.2009 N 191, муниципалитет решил:";

- в приложении 1 "Положение об удостоверении помощника на общественных началах депутата муниципалитета города Ярославля":

в абзаце первом пункта 1.2 слова "избирательный округ" исключить;

в пункте 2.4 слова "управлением делами мэрии" заменить словами "аппаратом муниципалитета города Ярославля";

в пункте 3.2 слова "управление делами мэрии" заменить словами "аппарат муниципалитета города Ярославля";

- в приложении 2 "Образец удостоверения помощника на общественных началах депутата муниципалитета города Ярославля", в разделе "Внутреннее содержание удостоверения" в позиции "правая сторона" слова "по избирательному округу N __" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 25.12.2012 N 32 "О некоторых вопросах деятельности муниципалитета города Ярославля" следующие изменения:

3.1. В приложении 1 "Положение об аппарате муниципалитета города Ярославля":

в разделе 1:

- в пункте 1.1 после слова "правовое" дополнить словом " аналитическое,";

- дополнить новым пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. В соответствии с правовым актом председателя муниципалитета аппарат муниципалитета может иметь бланк со своим наименованием, а также необходимые для своей деятельности штампы.";

- пункт 1.2 считать пунктом 1.3;

в абзаце втором раздела 2 после слова "правовое" дополнить словом "аналитическое,";

разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Основные функции аппарата муниципалитета

В соответствии с возложенными на него задачами аппарат муниципалитета выполняет следующие функции:

1) в области организационного обеспечения:

- организация сбора и обобщения предложений субъектов права правотворческой инициативы при подготовке проектов планов работы муниципалитета;

- организация заседаний муниципалитета, совета муниципалитета, постоянных и временных комиссий муниципалитета, рабочих групп;

- информирование депутатов и иных лиц в соответствии с Регламентом муниципалитета о заседаниях муниципалитета, постоянных и временных комиссий муниципалитета, совета муниципалитета, рабочих групп;

- направление материалов к заседаниям муниципалитета, постоянных и временных комиссий муниципалитета, совета муниципалитета, рабочих групп;

- организация рассылки проектов решений муниципалитета депутатам и заинтересованным лицам в соответствии с Регламентом муниципалитета;

- подготовка проекта повестки дня, временного графика и порядка ведения заседания муниципалитета;

- организация регистрации депутатов и приглашенных лиц;

- ведение и оформление протокола заседания муниципалитета;

- осуществление контроля исполнения решений муниципалитета в порядке, установленным Регламентом муниципалитета;

- обеспечение делопроизводства постоянных комиссий муниципалитета;

- организация рассылки решений постоянных комиссий;

- организация работы по контролю исполнения решений постоянных комиссий;

- оказание содействия депутатам по подготовке к заседаниям муниципалитета, постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в том числе по подготовке проектов решений муниципалитета и поправок к ним;

- сбор и обобщение информации о приеме граждан депутатами муниципалитета и организация размещения графика приема на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- обеспечение взаимодействия с помощниками депутатов муниципалитета на общественных началах по вопросам обеспечения деятельности муниципалитета;

- организация подготовки ежегодной информации о деятельности муниципалитета;

- направление принятых муниципалитетом решений в установленные сроки для подписания и опубликования (обнародования);

- направление в мэрию города принятых муниципалитетом нормативных правовых актов, а также иных требуемых в соответствии с законодательством Ярославской области сведений для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов;

- обеспечение участия депутатов в организациях межмуниципального сотрудничества;

- организация и проведение совместных мероприятий с органами городского самоуправления;

- организация подготовки и проведения депутатских слушаний, публичных слушаний в соответствии с решениями муниципалитета;

- подготовка и проведение заседаний организационных комитетов, совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий, проводимых муниципалитетом города Ярославля;

- участие в рассмотрении по поручению председателя муниципалитета обращений граждан и юридических лиц;

- осуществление иных функций по организационному обеспечению муниципалитета в соответствии с правовыми актами муниципалитета;

2) в области информационного обеспечения:

- обеспечение в установленном порядке информирования населения города о деятельности муниципалитета, постоянных комиссий муниципалитета и депутатов о принятых решениях муниципалитета и постоянных комиссий и результатах работы в средствах массовой информации;

- обеспечение подготовки и размещения в печатных средствах массовой информации, на телевидении и официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности муниципалитета и депутатов, выступлений депутатов в средствах массовой информации, встреч депутатов с журналистами;

- размещение на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных правовых актов, их проектов и иных материалов;

- организация работы представителей средств массовой информации на заседаниях муниципалитета, совета муниципалитета, постоянных и временных комиссий муниципалитета, рабочих групп;

- систематизация и хранение архива печатных средств массовой информации и материалов электронных средств массовой информации, фото- и видеоматериалов о работе муниципалитета;

- мониторинг и анализ опубликованных в средствах массовой информации материалов по вопросам деятельности депутатов и муниципалитета в целом;

- обеспечение доступа депутатов муниципалитета к муниципальным информационным ресурсам города Ярославля;

- организация работы электронного оборудования в зале муниципалитета: мобильной дискуссионной системы, звукового оборудования, терминальной системы на заседаниях муниципалитета, постоянных комиссий;

- управление подсистемой регистрации, подсистемой управления микрофонами, подсистемой видеосопровождения и видео-отображения#, системой электронного голосования муниципалитета во время проведения заседаний муниципалитета, постоянных комиссий;

- оформление протокола электронного голосования заседаний муниципалитета;

- осуществление иных функций по информационному обеспечению муниципалитета в соответствии с правовыми актами муниципалитета;

3) в области правового обеспечения:

- правовая экспертиза проектов правовых актов муниципалитета;

- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципалитета и их проектов;

- участие в подготовке правовых актов муниципалитета;

- организация работы по обеспечению соответствия правовых актов муниципалитета законодательству Российской Федерации и Ярославской области;

- правовое обеспечение деятельности постоянных и временных комиссий муниципалитета, рабочих групп, образованных по решениям соответствующих постоянных комиссий;

- участие в подготовке законопроектов, поправок к законопроектам Ярославской области для внесения их в Ярославскую областную Думу;

- участие по поручению председателя муниципалитета в заседаниях Ярославской областной Думы, ее постоянных комитетов и иных рабочих органов;

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области и определение приоритетных направлений в подготовке правовых актов муниципалитета с учетом развития законодательства;

- осуществление в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" анализа решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) муниципалитета, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

- рассмотрение актов прокурорского реагирования, организация исполнения требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции муниципалитета;

- анализ и обобщение правотворческой и правоприменительной практики муниципалитета, судебной практики, актов прокурорского реагирования;

- представительство и защита законных интересов муниципалитета в судебных и иных государственных органах;

- правовая экспертиза договоров, заключаемых муниципалитетом;

- участие в рассмотрении по поручению председателя муниципалитета обращений граждан и юридических лиц;

- подготовка проектов правовых актов председателя муниципалитета;

- оказание депутатам муниципалитета юридической помощи в осуществлении депутатской деятельности;

- обеспечение прохождения муниципальной службы и регулирования трудовых отношений в муниципалитете, принятие мер по формированию высококвалифицированного кадрового состава аппарата муниципалитета;

- проведение работы по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию;

- организация проверки достоверности сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, а также организация работы по представлению муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- обеспечение деятельности комиссии муниципалитета по контролю за соблюдением запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности, и достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, и гражданами, претендующими на их замещение;

- оформление и выдача служебных удостоверений работникам аппарата;

- осуществление иных функций по правовому обеспечению муниципалитета в соответствии с правовыми актами муниципалитета;

4) в области аналитического обеспечения:

- сбор и анализ информации, подготовка аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции муниципалитета;

- проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципалитета с целью определения степени их актуальности и возможных последствий их принятия, определение степени социально-экономической эффективности принятых муниципалитетом нормативных правовых актов и возможных механизмов их совершенствования;

- осуществление в установленном порядке взаимодействия с уполномоченными структурными подразделениями мэрии, должностными лицами городского самоуправления в целях:

а) контроля эффективного использования муниципального имущества, в том числе подготовка аналитических материалов с предложениями по повышению эффективности его использования;

б) участия в установленном порядке в подготовке сделок по распоряжению муниципальным имуществом, в проведении анализа рисков заключения сделок по распоряжению муниципальным имуществом;

в) подготовки предложений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

г) участия в подготовке предложений по составу органов управления и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями, либо муниципальными учреждениями;

д) подготовки материалов для принятия решений по вопросам компетенции общего собрания акционеров либо участников общества, в случае если 100 процентов акций открытого акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, находятся в муниципальной собственности;

е) обеспечения деятельности инвестиционной комиссии;

ж) проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципалитета (совместно с субъектами права правотворческой инициативы и органами городского самоуправления) в соответствии с законом Ярославской области;

з) организации подготовки заключений на проекты инвестиционных (концессионных) соглашений, заключаемых от имени города Ярославля;

- осуществление иных функций по аналитическому обеспечению муниципалитета в соответствии с правовыми актами муниципалитета;

5) в области материально-технического и иного обеспечения:

- осуществление в установленном порядке функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами;

- обеспечение организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности;

- размещение заказов и организация заключения муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- организация изготовления и оформление удостоверений депутатов и их помощников, соответствующих бланков;

- обеспечение печатания, размножения документов, необходимых для работы муниципалитета;

- оформление правовых актов председателя муниципалитета;

- взаимодействие с органами управления некоммерческих организаций, созданных муниципалитетом, по вопросам их деятельности;

- выполнение иных функций в соответствии с правовыми актами муниципалитета.

4. Организация деятельности аппарата муниципалитета

4.1. В составе аппарата муниципалитета образованы следующие структурные подразделения:

- отдел организационной работы;

- отдел информации;

- правовой отдел;

- аналитический отдел;

- сектор бухгалтерского учета и отчетности.

4.2. Структурные подразделения аппарата муниципалитета выполняют основные функции по направлениям деятельности аппарата муниципалитета, установленным в разделе 3 Положения.

4.3. Общее руководство аппаратом муниципалитета осуществляет председатель муниципалитета.

4.4. Председатель муниципалитета:

- обеспечивает выполнение возложенных на аппарат муниципалитета задач и функций, несет ответственность за результаты деятельности аппарата муниципалитета;

- представляет на утверждение муниципалитета штатную численность аппарата муниципалитета;

- утверждает в пределах штатной численности, установленной муниципалитетом, и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата муниципалитета;

- формирует аппарат муниципалитета в соответствии с утвержденной структурой и Положением об аппарате муниципалитета города Ярославля;

- осуществляет прием и увольнение работников аппарата муниципалитета, принимает решение о поощрении работников, применении к ним дисциплинарного взыскания;

- утверждает должностные инструкции работников аппарата муниципалитета, правила внутреннего трудового распорядка;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

4.5. Непосредственное руководство аппаратом муниципалитета осуществляет руководитель аппарата муниципалитета.

Указания руководителя аппарата муниципалитета в пределах его компетенции являются обязательными для исполнения всеми работниками аппарата муниципалитета.

4.6. Руководитель аппарата муниципалитета:

- координирует работу подразделений и работников аппарата муниципалитета, несет ответственность за результаты работы аппарата муниципалитета и состояние дисциплины;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- в установленном порядке вносит предложения председателю муниципалитета о назначении на должность работников аппарата муниципалитета, их поощрении и основаниях применения дисциплинарных взысканий;

- организует работу по аттестации, повышению квалификации работников аппарата муниципалитета;

- обобщает и анализирует результаты работы аппарата муниципалитета;

- организует мероприятия, связанные с улучшением условий труда работников;

- в пределах предоставленных полномочий обеспечивает деятельность аппарата муниципалитета.

4.7. Руководитель аппарата муниципалитета имеет двух заместителей. На период отсутствия руководителя аппарата муниципалитета его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с постановлением председателя муниципалитета.

Заместители руководителя и начальники структурных подразделений аппарата муниципалитета осуществляют руководство и организацию работы соответствующих структурных подразделений, подписывают и визируют документы согласно должностным инструкциям, распределению должностных обязанностей между работниками аппарата муниципалитета.

4.8. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников аппарата муниципалитета определяются должностными инструкциями и распределением обязанностей между работниками аппарата муниципалитета.

4.9. Для осуществления возложенных на него задач и функций аппарат муниципалитета имеет право:

- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными и иными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию аппарата муниципалитета;

- взаимодействовать со структурными подразделениями мэрии города и муниципальными казенными учреждениями, обеспечивающими деятельность муниципалитета;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов городского самоуправления, муниципальных и иных органов и организаций справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию аппарата муниципалитета.

4.10. Работники аппарата муниципалитета, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.".

3.2. Приложение 2 "Структура" изложить в новой редакции (приложение 1);

3.3. В приложении 3 "Штатная численность муниципалитета города Ярославля":

- в позиции 5 цифру "1" заменить цифрой "2";

- в позиции 9 цифру "3" заменить цифрой "5";

- дополнить новой позицией 9.1 следующего содержания:

"9.1.

Главный специалист - юрисконсульт

1 "

- в позиции 11 слова "Специалист 1 категории - бухгалтер" заменить словами "Ведущий специалист - бухгалтер";

- дополнить новой позицией 11.1 следующего содержания:

"11.1.

Специалист 1 категории

1 "

- в позиции 12 цифры "15" заменить цифрами "20";

- в позиции 16 цифры "17" заменить цифрами "22";

- в позиции 17 цифры "20" заменить цифрами "25".

3.4. Приложение 5 "Коэффициенты для определения размеров должностных окладов работников аппарата муниципалитета города Ярославля" изложить в новой редакции (приложение 2).

4. Положения настоящего решения, вносящие изменения в образец и описание удостоверений депутатов муниципалитета и их помощников, применяются к вновь выдаваемым удостоверениям.

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.

6. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Положения пункта 3 решения вступают в силу с 1 января 2014 года.

Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры

А.В. Нечаев

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Г. Малютин