Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе" на 2014 - 2016 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Любимского МР
от 18 февраля 2014 г. N 09-0310/14

Муниципальная программа
"Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе" на 2014 - 2016 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	МП "Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования Администрации Любимского муниципального района
Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района по социальной политике Антоненко Л.Б.
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы	Обеспечение высокого качества и эффективного функционирования системы образования в районе.
Объем финансирования муниципальной программы из бюджета района, в том числе по годам реализации	2014 год - 223585, 2 тыс. руб. 2015 год - 215055. 9 тыс. руб. 2016 год - 219118, 7 тыс. руб.
Перечень целевых и ведомственных программ, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	ВЦП "Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	Управление образования
	подпрограмма "Молодежь"	Управление культуры и молодежной политики (САМ)
	подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР"	Управление культуры и молодежной политики

Характеристика текущего состояния, описание основных проблем соответствующей отрасли экономики и социальной сферы, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью формирования и реализации приоритетных направлений образования и молодежной политики района в долгосрочной перспективе, обеспечения на муниципальном уровне системного подхода к решению вопросов развития образования и молодежной политики в городе Любиме и Любимском муниципальном районе и опирается на Стратегию развития образования и молодежной политики Ярославской области.

Система образования Любимского муниципального района представлена 20 образовательными учреждениями. В сеть образовательных учреждений входят:

11 общеобразовательных учреждений. В том числе: (4 средних, 6 основных, 1 начальная школа-детский сад); 6 дошкольных образовательных учреждений; 2 учреждения дополнительного образования детей; 1 детский дом. Все учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности. Учреждения, выдающие документы об уровне образования государственного образца, имеют свидетельства о государственной аккредитации. В последние годы актуальный характер приобрела проблема доступности и качества дошкольного образования. Для обеспечения прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования, кроме 6 дошкольных учреждений, функционируют 8 дошкольных групп при 5 школах и 1 начальная школа-детский сад. Обучающимся и родителям предоставляется право выбора школы, форм получения образования, профиля образования, программ. В соответствии с изменениями в законодательстве за каждым образовательным учреждением закреплена территория, определен порядок выявлении и учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях на муниципальном уровне. Идет подготовка к введению федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования.

В районе проведены школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников. Районный этап проходил по 20 предметам, в котором приняли участие 332 человека, на 6% больше по сравнению с прошлым годом. Победителями и призерами стали 61 обучающийся, из них: 12 человек стали победителями; 24 человека - призеры 2 степени; 25 человек - призеры 3 степени. В течение года традиционно были проведены конкурсные мероприятия: муниципальный этап Всероссийского конкурса "Учитель года России", в котором приняли участие 7 педагогов из 5 школ; обеспечено участие 2-х педагогов в ПНПО в конкурсе на денежное поощрение лучших учителей и одного учителя в конкурсе педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"; муниципальный конкурс учебных проектов.

Активно проходило обучение педагогических кадров по подготовке к переходу на ФГОС в основной школе, как на базе района, так и в Ярославском ИРО. Осуществлен переход на персонифицированную модель повышения квалификации. 100% учителей начальных классов и 70% учителей из основной школы прошли программы повышения квалификации по подготовке к работе в ФГОС.

Формирование здорового образа жизни и спортивного стиля жизни - одно из наиболее актуальных направлений работы образовательных учреждений. К услугам обучающихся предоставлены школьные спортивные залы, спортплощадки, тренажерные залы, спортивные секции и кружки, детско-юношеская спортивная школа. Регулярно в школах проводятся мероприятия по формированию здорового образа жизни; "День защиты детей", "День здоровья", "Лыжный пробег", соревнования по легкой атлетике, русской лапте и т.д.

Активно реализуются программы "Здоровье" - в Закобякинской СОШ, клуб "Нехворайка" - в Филипповской ООШ. Анализ результатов медицинского обследования экспериментальных классов свидетельствуют о позитивной динамике в снижении уровня заболеваемости. Сохранению и укреплению здоровья обучающихся, формированию культуры здорового образа жизни способствует реализуемый с 2011 года проект по возрождению физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне". Нормативы ГТО в 2012 - 2013 учебном году сдавали 75% обучающихся 2 - 11 классов. Получили серебряный значок - 122 человека, золотой - 59 человек. Неотъемлемой частью образовательного процесса является дополнительное образование детей. В районе оно представлено двумя образовательными учреждениями, в которых занимается 995 человек (90% от общего количества обучающихся). Педагогический процесс осуществляют 8 педагогов (кроме того, 23 внешних совместителя). 75% имеют высшее педагогическое образование, 38% - имеют высшую квалификационную категорию, 63% - имеют стаж работы более 10 лет), 50% педагогов находятся в возрасте старше 35 лет. Обучающиеся Детско-юношеской спортивной школы за прошедший учебный год приняли участие в 68 соревнованиях. Из них: проведено 26 районных, приняли участие в 28 региональных и 14 российских. По итогам участия в соревнованиях 117 обучающихся стали победителями и призерами муниципальных, 73 - региональных и межрегиональных, 16 - российских соревнований. Центр детского творчества предлагает детям занятия в 58 кружках. За 2012 - 2013 учебный год обучающиеся приняли участие в районных и областных смотрах, конкурсах, конференциях. 53 ребенка стали победителями и призерами мероприятий разного уровня. Команда Любимского Центра детского творчества заняла 2 место в эстафетной интеллектуально-творческой игре "Борисоглебская земля-жемчужина Ярославской глубинки", 1 место - "Жемчужина "Золотого кольца" - славный город Кострома".

4 школы района (МОУ Любимская ООШ, МОУ Ермаковская СОШ, МОУ Закобякинская СОШ, МОУ Филипповская ООШ) обобщили свой опыт в статусе районной экспериментальной площадки, результаты работы размещены на сайтах школ.

Патриотическое воспитание, является составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплоченности общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.

Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества. В настоящий момент в Любимском районе система патриотического воспитания детей и молодежи в основном сформирована. В районе реализуется подпрограмма патриотического воспитания, создан координационный совет по патриотическому воспитанию, объединяющий представителей всех заинтересованных ведомств и организаций.

Роль планомерной молодежной политики, проводимой органами государственной власти в отношении молодых граждан от 14 до 30 лет, молодых семей и молодежных общественных объединений округа, является очень важной и не может быть заменена выполнением отдельных мероприятий и проектов. В настоящее время на территории района действует ряд подпрограмм молодежной политики: "Содействие трудовому воспитанию подростков на территории Любимского МР", "Поддержка пожилых граждан Ярославской области (оказание подростковыми бригадами помощи пожилым людям ведения приусадебного хозяйства) "Социальные огороды"" программы муниципального учреждения "Социальное агентство молодежи". Наблюдается процесс сокращения молодого населения. Большая часть молодежи объективно уделяет недостаточно внимания своему здоровью. Тем не менее, по данным областного социологического опроса, около трети опрошенных молодых жителей Ярославской области назвали здоровье приоритетной ценностью.

Необходимо формировать у молодежи потребность в здоровом образе жизни и физическом совершенстве; внедрять физическую культуру и спорт в режим учебы, труда и отдыха; развивать сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений и объектов; расширять оздоровительную и профилактическую работу с детьми, подростками и молодежью.

В целом в Любимском районе сохраняется проблема социальной дезадаптации в молодежной среде, но несколько снизился показатель количества подростков, состоящих на учете в КДН. Так состояли на учете: в 2010 - 14 человек, 2011 - 12 человек, 2012 - 9, 2013 - 9.

Адаптация молодежи в общественной сфере должна способствовать повышению социальной активности, интереса и участия в политических и экономических преобразованиях в стране. Необходимо усиление механизмов, способствующих повышению интенсивности молодежного движения в регионе, поддержка позитивных социальных инициатив молодых людей и развитие положительного опыта деятельности молодежных общественных организаций.

Молодежь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной нестабильности. Усилия программ государственной молодежной политики, таким образом, должны быть направлены на активизацию созидающего потенциала молодых людей.

Вместе с тем, несмотря на определенные успехи и достижения, остаются следующие проблемы в развитии системы образования и молодежной политики:

- недостаточная обеспеченность детей услугами дошкольного образования;

- несоответствие материально-технической базы учреждений современным требованиям;

- недостаточность финансирования;

- отсутствие системы поиска и сопровождения одаренных детей;

- недостаточный уровень квалификации специалистов;

Все это свидетельствует о необходимости продолжения и расширения работы, направленной на решение проблем в развитии системы образования и молодежной политики программным методом, и ее актуальности.

Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов муниципальной программы

Цель программы: обеспечение высокого качества и эффективного функционирования системы образования в районе

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение доступности и качества дошкольных образовательных услуг;

- обеспечение государственных гарантий доступности качественного общего и дополнительного образования;

- развитие кадрового потенциала;

- развитие системы поддержки талантливых детей и молодежи;

- реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения;

- формирование у молодежи активной гражданской позиции и устойчивых навыков адекватного толерантного поведения;

- вовлечение молодежи в активную социальную жизнь городского сообщества;

- укрепление института молодой семьи.

- развитие и укрепление информационно-ресурсной базы реализации молодежной политики.

Прогноз конечных результатов программы

- увеличение количества детей, получающих дошкольную образовательную услугу и (или услугу по их содержанию) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- 100% заявителей получат государственные услуги по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, от числа обратившихся за получением услуги;

- создание комфортных и безопасных условий в образовательных учреждениях для организации образовательного процесса;

- повышение качественного и количественного уровня мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей талантливых детей и молодежи;

- расширение спектра гражданских социально значимых инициатив;

- пропаганда национальных культурных традиций, норм патриотического поведения, широкое использование символов Российского государства, символов области, города, сохранение и поддержание в надлежащем состоянии памятников истории и культуры Любимского края, воинских мемориалов и захоронений;

- повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности;

- включение молодежи в социально-экономическую жизнь района, повышение активности молодежи в решении районных проблем;

- создание условий для развития института молодой семьи;

- осуществление мер поддержки молодежных и общественных объединений, стимулирование организации, задействованных в реализации молодежной политики;

- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде.

Сроки реализации Программы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации программы: 2014 - 2016 годы.

Программа реализуется в 3 этапа:

- первый этап 2014 год;

- второй этап 2015 год;

- третий (заключительный) 2016.

Перечень подпрограмм муниципальной программы с указанием сроков их реализации

	Наименование подпрограмм	Сроки исполнения	Исполнители
1	ВЦП "Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	2014 - 2016 гг	Управление образования
2	Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР"	2014 - 2016 гг	Управление культуры и молодежной политики
3	Подпрограмма "Молодежь"	2014 - 2016 гг	Управление культуры и молодежной политики (САМ)

Целевые индикаторы программы

Ведомственная целевая программа "Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Планируемое значение
			Базовое значение 2013 года	2014	2015	2016
1.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1 - 6 лет	%	77	77	78	79
2.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	11,06	10,7	10,3	10,2
3.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет	%	86	88	89	90
4.	Доля педагогических кадров основной школы, прошедших повышение квалификации и переподготовку в соответствии с ФГОС	%	70	80	90	100
5.	Доля педагогических работников, использующих в образовательном процессе дистанционные образовательные технологии	%	25	27	29	30
6.	Доля школьников, которые обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий.	%	23	25	27	30
7.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам (русскому языку и математике), от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по обязательным предметам ( русский язык и математика)	%	96	97	97	98
8.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся дополнительным образованием в кружках и секциях;	%	50	60	65	73
9.	Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих лицензии, от общего числа учреждений	%	100	100	100	100

Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР"

Целевые индикаторы: (мероприятия)	Единица измерения	Базовое значение по итогам 2013 года.	Планируемое значение
			2014 год	2015 год	2016 год
количество мероприятий регионального уровня, в которых приняли участие представители молодежи МР	кол-во мероприятий	6	7	15	16
количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях регионального уровня	чел.	126	130	300	350
количество муниципальных молодежных мероприятий различной направленности (в том числе совместно с органами образования, культуры и спорта):	кол-во мероприятий	15	20	20	20
количество участников муниципальных молодежных мероприятий различной направленности	тыс. чел.	3.45	3.50	3.50	3.50
количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	кол-во команд	15	15	15	15
количество участников молодежных и детских общественных объединений в МР	тыс. чел.	0,288	0,300	0,350	0,400
количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории МР	кол-во объединений	6	6	6	6
количество молодежных и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	кол-во объединений	3	3	3	3
количество изданных информационных и методических материалов по различным направлениям молодежной политики, в том числе в электронном виде	кол-во сборников	-	1	1	1
количество проведенных обучающих семинаров	кол-во семинаров	4	5	5	5

Подпрограмма "Молодежь"

Целевые индикаторы: (мероприятия)	Единица измерения	Базовое значение по итогам 2013 года.	Планируемое значение
			2014 год	2015 год	2016 год
количество мероприятий регионального уровня, в которых приняли участие представители молодежи МР	кол-во мероприятий	17	20	22	24
количества оказанных услуг подросткам, молодежи на территории муниципального района.	кол-во услуг	2948	1700	1800	2000
количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях регионального уровня	чел.	250	280	300	320
количество муниципальных молодежных мероприятий различной направленности (в том числе совместно с органами образования, культуры и спорта):	кол-во мероприятий	30	35	40	45
количество участников муниципальных молодежных мероприятий различной направленности	тыс. чел.	2,00	2,00	2,00	2,00
количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	кол-во команд	38	40	40	45
количество участников молодежных и детских общественных объединений в МР	тыс. чел.	0,300	0,350	0,400	0,400
количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории МР	кол-во объединений	7	9	10	10
количество молодежных и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	кол-во объединений	3	5	6	6
количество проведенных исследований по проблемам молодежи, в том числе:	кол-во исследований
в рамках гос. задания,		9	7	7	9
проводимых по собственной инициативе МР		1	3	3	3
количество отраслевых специалистов, прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью	чел.	2	3	3	3
количество изданных информационных и методических материалов по различным направлениям молодежной политики, в том числе в электронном виде	кол-во сборников	1	1	1	1
количество проведенных обучающих семинаров	кол-во семинаров	15	15	15	15
Количество волонтеров, включенных в муниципальную базу данных	чел.	10	40	40	40
Количество волонтеров, задействованных в социально значимых мероприятиях	чел.	100	130	130	130

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, подпрограммам, мероприятиям, а также по годам реализации)

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование подпрограмм	Объем финансирования (тыс. руб)
		2014 год	2015 год	2016 год
1.	ВЦП "Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	219834,1	212376,2	216432,2
2.	Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР"	60.0	20.0	20.0
3.	Подпрограмма "Молодежь"	3691.118	2652.744	2666.521

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

(тыс. руб.)

Наименование источника	Объем финансирования
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Финансовые ресурсы, в т.ч.:	657752,88	223585,21	215048,94	219118,72
местный бюджет	136439.0	49958.0	41687.0	44794.0
областной бюджет	520803,58	173457,11	173191,84	174154,62
федеральный бюджет	510,3	170,1	170,1	170,1

Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов программы

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств	Объем финансирования из местного бюджета (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Управление образования администрации Любимского МР	135289.0	48808.0	41687.0	44794.0
Управление культуры и молодежной политики администрации Любимского МР	40.0	40.0	-	-
Управление культуры и молодежной политики администрации Любимского МР (САМ)	1110.0	1110.0	-	-
Всего по Программе	136439.0	49958.0	41687.0	44794.0

Порядок оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы проводится ответственным исполнителем и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов подпрограмм в социально-экономическое развитие Любимского муниципального района Ярославской области в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского муниципального района Ярославской области, утвержденному постановлением администрации Любимского муниципального района N 09-1514/13 от 27.12.2013 года "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского муниципального района Ярославской области и закрепления процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации".

Ведомственная целевая программа
"Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование муниципальной программы	МП "Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель программы	Управление образования Администрации Любимского муниципального района
Куратор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района по социальной политике Антоненко Л.Б.
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям государства, запросам общества и потребностям личности.
Объем финансирования муниципальной программы из бюджета района, в том числе по годам реализации	2014 год - 219834,1 тыс. руб. 2015 год - 212376,2 тыс. руб. 2016 год - 216432,2 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества образования.	УО, руководители ОУ, МУ "ЦОФОУ"
	Обеспечение государственных прав граждан в области образования.	УО, ОУ
	Развитие кадрового потенциала системы образования.	ОУ, МУ "ЦОФОУ"
	Создание условий для развития государственно-общественного управления образованием.	УО, ОУ
	Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности муниципальной системы образования.	УО, ОУ

Характеристика текущего состояния в отрасли "Образование", описание основных проблем, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации программы

Система образования Любимского муниципального района представлена 20 образовательными учреждениями.

В сеть образовательных учреждений входят:

- 11 общеобразовательных учреждений. В том числе: (4 средних, 6 основных, 1 начальная школа-детский сад);

- 6 дошкольных образовательных учреждений;

- 2 учреждения дополнительного образования детей;

- 1 детский дом.

Все учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности. Учреждения, выдающие документы об уровне образования государственного образца, имеют свидетельства о государственной аккредитации.

В последние годы актуальный характер приобрела проблема доступности и качества дошкольного образования. Для обеспечения прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования, кроме 6 дошкольных учреждений, функционируют 8 дошкольных групп при 5 школах и 1 начальная школа-детский сад. Образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования на 31.12.2013 год посещают 554 ребенка. С каждым годом увеличивается количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения. В 2012 году было отмечено снижение заявлений в связи с открытием 3-х групп на базе МОУ Любимской СОШ. В 2013 году 131 ребенок был направлен в дошкольные образовательные учреждения. Современные социально-экономические условия требуют поиска новых форм организации дошкольного образования. По запросам родителей, являющихся заказчиками образовательных услуг, в 2-х дошкольных образовательных учреждениях N 2 п. Отрадный и N 4, организованы консультационные пункты для детей, не посещающих детский сад. Благодаря организованной деятельности и заинтересованности педагогического коллектива в данном направлении, с каждым годом увеличивается количество семей, обратившихся в консультационный пункт за помощью. Услугами консультационных пунктов пользуется 23 семьи.

В дошкольных образовательных учреждениях работают 52 педагогических и руководящих работников. В 2012 - 13 учебном году на 5% увеличилось количество педагогов, имеющих первую и высшую квалификационную категорию.

В 2012 - 2013 учебном году в системе общего образования обучалось 1113 обучающихся, из них: в дневных школах 1078 человек, в вечерней школе - 35 человек. Необходимо отметить, что впервые в течении последних лет не произошло снижения общего количества обучающихся в дневных школах. Обучающимся и родителям предоставляется право выбора школы, форм получения образования, профиля образования, программ. В соответствии с изменениями в законодательстве за каждым образовательным учреждением закреплена территория, определен порядок выявлении и учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях на муниципальном уровне.

333 обучающихся 1 - 3 классов школ района обучаются по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования.

Идет подготовка к введению федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования.

По итогам 2012 - 2013 учебного года в дневных школах переведено в следующий класс или окончили школу 99,3%. На "4" и "5" учебный год закончили 321 обучающийся, на отлично - 93 человека и 3 выпускников награждены медалями "За особые успехи в учении" (из них 2 человека - золотыми, 1 - серебряной). Золотые медали получили: 1 выпускник МОУ Любимской СОШ и 1 выпускник МОУ Закобякинской СОШ, серебряную - 1 выпускник МОУ Любимской СОШ.

Государственную (итоговую) аттестацию проходило 92 выпускника 9-х классов и 50 выпускников 11 (12) классов школ района. С экзаменационной работой по русскому языку и математике справились все выпускники 9-х классов. Все получили аттестаты об основном общем образовании, из них 4 выпускника получили аттестаты об основном общем образовании с отличием.

Все выпускники 11 (12) классов сдавали экзамен в форме ЕГЭ. По русскому языку средний балл школ района составляет 69, 1, что выше областного на 2,8 и выше уровня прошлого года на 1, 5. Район занимает первое место по среднему баллов области. Справляемость во всех школах 100%. В рейтинге муниципальных районов по относительному среднему баллу по русскому языку и математике наш район находится на Х - Х1 месте (в прошлом году было 1 место).

В районе проведены школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников. Районный этап проходил по 20 предметам, в котором приняли участие 332 человека, на 6% больше по сравнению с прошлым годом. Победителями и призерами стали 61 обучающийся, из них:

- 12 человек стали победителями;

- 24 человека - призеры 2 степени;

- 25 человек - призеры 3 степени.

14 обучающихся школ приняли участие в 8 олимпиадах на региональном этапе. Система поддержки одаренных детей сформирована и на муниципальном уровне. Ежегодно, на протяжении многих лет, обучающиеся образовательных учреждений, закончившие учебный год на "отлично", лучшие спортсмены, обучающиеся музыкальной школы, поощряются премией Главы Любимского МР. Всего было поощрено 110 человек.

В общеобразовательных учреждениях района работают 158 педагогических и руководящих работника, из которых 16% имеют высшую квалификационную категорию; 53% - первую квалификационную категорию, 45% - педагоги пенсионного возраста (сюда входят и учителя-пенсионеры по выслуге лет). Молодых специалистов работает - 5%, стаж работы которых не превышает 5 лет.

В течение года традиционно были проведены конкурсные мероприятия:

- муниципальный этап Всероссийского конкурса "Учитель года России", в котором приняли участие 7 педагогов из 5 школ;

- обеспечено участие 2-х педагогов в ПНПО в конкурсе на денежное поощрение лучших учителей и одного учителя в конкурсе педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям";

- муниципальный конкурс учебных проектов.

Активно проходило обучение педагогических кадров по подготовке к переходу на ФГОС в основной школе, как на базе района, так и в Ярославском ИРО. Осуществлен переход на персонифицированную модель повышения квалификации. 100% учителей начальных классов и 70% учителей из основной школы прошли программы повышения квалификации по подготовке к работе в ФГОС.

Формирование здорового образа жизни и спортивного стиля жизни - одно из наиболее актуальных направлений работы образовательных учреждений. К услугам обучающихся предоставлены школьные спортивные залы, спортплощадки, тренажерные залы, спортивные секции и кружки, детско-юношеская спортивная школа. Регулярно в школах проводятся мероприятия по формированию здорового образа жизни; "День защиты детей", "День здоровья", "Лыжный пробег", соревнования по легкой атлетике, русской лапте и т.д.

Активно реализуются программы "Здоровье" - в Закобякинской СОШ, клуб "Нехворайка" - в Филипповской ООШ. Анализ результатов медицинского обследования экспериментальных классов свидетельствуют о позитивной динамике в снижении уровня заболеваемости. Сохранению и укреплению здоровья обучающихся, формированию культуры здорового образа жизни способствует реализуемый с 2011 года проект по возрождению физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне". Нормативы ГТО в 2012 - 2013 учебном году сдавали 75% обучающихся 2 - 11 классов. Получили серебряный значок - 122 человека, золотой - 59 человек.

В течение года проведены соревнования в рамках Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры". Приняли участие 83% общеобразовательных учреждений, в них 82% обучающихся 5 - 11 классов. В региональном этапе соревнований по легкой атлетике команда мальчиков МОУ Любимской СОШ заняла 3 место, по настольному теннису - 2 место, по русской лапте - 4 место (ЛООШ). В Президентских состязаниях приняли участие 83% общеобразовательных учреждений, в них 86% обучающихся. Важнейшей характеристикой образовательной среды и условий жизни ребенка, воздействующие на здоровье, является организация системы школьного питания. Во всех школах района организовано горячее питание обучающихся. Охват горячим питанием составляет 90%, из них 78% обучающихся питаются бесплатно за счет средств областного бюджета.

Для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков большое значение имеет работа по организации летнего отдыха и занятости. В период летней оздоровительной кампании организован отдых для 627 детей, из которых 432 ребенка относятся к категории " в трудной жизненной ситуации".

Неотъемлемой частью образовательного процесса является дополнительное образование детей. В районе оно представлено двумя образовательными учреждениями, в которых занимается 995 человек (90% от общего количества обучающихся). Педагогический процесс осуществляют 8 педагогов (кроме того, 23 внешних совместителя). 75% имеют высшее педагогическое образование, 38% - имеют высшую квалификационную категорию, 63% - имеют стаж работы более 10 лет), 50% педагогов находятся в возрасте старше 35 лет. Обучающиеся Детско-юношеской спортивной школы за прошедший учебный год приняли участие в 68 соревнованиях. Из них: проведено 26 районных, приняли участие в 28 региональных и 14 российских. По итогам участия в соревнованиях 117 обучающихся стали победителями и призерами муниципальных, 73 - региональных и межрегиональных, 16 - российских соревнований. Центр детского творчества предлагает детям занятия в 58 кружках. За 2012 - 2013 учебный год обучающиеся приняли участие в районных и областных смотрах, конкурсах, конференциях. 53 ребенка стали победителями и призерами мероприятий разного уровня. Команда Любимского Центра детского творчества заняла 2 место в эстафетной интеллектуально-творческой игре "Борисоглебская земля-жемчужина Ярославской глубинки", 1 место - "Жемчужина "Золотого кольца" - славный город Кострома".

4 школы района (МОУ Любимская ООШ, МОУ Ермаковская СОШ, МОУ Закобякинская СОШ, МОУ Филипповская ООШ) обобщили свой опыт в статусе районной экспериментальной площадки, результаты работы размещены на сайтах школ.

4 школы (МОУ Любимская СОШ, МОУ Ермаковская СОШ, МОУ Закобякинская СОШ, МОУ Бармановская ООШ) в течение 2012, 2013 годов работали в статусе региональной инновационной площадки . В течение года они представляли свой опыт на региональном уровне через конференции и семинары, подготовили тиражируемые материалы, провели семинары практикумы на базе своих школ.

Одним из ключевых направлений модернизации образования и сохранения здоровья детей является создание современной материально-технической базы образовательного учреждения. В рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений" выделены денежные средства в сумме 2 млн. 487 тыс. рублей: из них 2 млн.238 тыс. рублей - областной бюджет. 249 тыс. рублей - местный бюджет. В рамках Комплекса мер по модернизации общего образования были выделены денежные средства в сумме 5 млн. рублей.

Вместе с тем, несмотря на определенные успехи и достижения, остаются следующие проблемы в развитии системы образования:

- недостаточная обеспеченность детей услугами дошкольного образования;

- несоответствие материально-технической базы образовательных учреждений современным требованиям к условиям организации образовательного процесса;

- отсутствие системы поиска и сопровождения одаренных детей;

- недостаточность работы органов государственно-общественного управления в образовательных учреждениях;

- повышение мотивации у педагогов к инновационной деятельности, старение педагогических кадров.

Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов программы

Основной целью программы является:

- обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям государства, запросам общества и потребностям личности.

Программа развития образования опирается на следующие принципы:

- рост качества предоставляемых образовательных услуг;

- обеспечение доступности получения образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся;

- социальная ответственность, открытость.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение доступности и качества дошкольных образовательных услуг;

- обеспечение государственных гарантий доступности качественного общего и дополнительного образования;

- развитие кадрового потенциала системы образования;

- совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности муниципальной системы образования.

- развитие системы поддержки талантливых детей.

Выполнение программы позволит реализовать установленные законодательством Российской Федерации обязательства, полномочия и компетенции муниципального уровня управления образованием.

В результате реализации программы:

- 79% детей в возрасте 1 - 6 лет получают дошкольную образовательную услугу и (или услугу по их содержанию) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- 10,2% детей в возрасте 1 - 6 лет, состоят на учете для определения в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет;

- 98% выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдадут единый государственный экзамен по математике и русскому языку;

- 98% выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, получат аттестат о среднем (полном) образовании;

- 60% обучающихся ежегодно смогут получить дополнительное образование в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;

ежегодно 45% и более детей отдохнут в оздоровительных лагерях;

- 75% обучающихся ежегодно примут участие в районных мероприятиях, направленных на выявление и развитие способностей талантливых детей;

- не менее 90 одаренных детей ежегодно получат материальное поощрение Главы муниципального района;

- 100% заявителей получат государственные услуги по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, от числа обратившихся за получением услуги;

- 80% приемных семей, охваченных услугами службы сопровождения от общего количества приемных семей;

- в 100% образовательных учреждений созданы безопасные условия организации образовательного процесса;

- 90% обучающихся охвачены горячим питанием.

Сроки реализации программы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации программы 2014 - 2016 годы

Программа реализуется в 3 этапа: первый этап 2014 год; второй этап 2015 год; третий этап 2016 год.

Перечень программных мероприятий по решению задач и достижению цели программы

NN	Наименование мероприятия	Вид бюджетного ассигнования	Единица измерения	Объем финансирования мероприятий
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Организация образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 88715,0	ОБ 89873,1	ОБ 90822,1
2	Содержание муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление социальных гарантий их воспитанникам	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 13486.0	ОБ 14626,0	ОБ 14626,0
3	Обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 27067,6	ОБ 29362.6	ОБ 29362,6
4	Государственная поддержка опеки попечительства	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 1026,4	ОБ 1026,4	ОБ 1026.4
5	Обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 3943,0	ОБ 1320,0	ОБ 1320,0
6	Обеспечение компенсации расходов содержания ребенка в дошкольной образовательной организации	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 1127,0	ОБ 1160,0	ОБ 1160,0
7	Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Любимского муниципального района	01.00.00	тыс. руб.	МБ 7477,0	МБ 7002,0	МБ 7365.0
8	Предоставление субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	01.00.00	тыс. руб.	МБ 41052,0	МБ 34646,0	МБ 37390.0
9	Предоставление бюджетным учреждениям субсидии на иные цели	01.00.00	тыс. руб.	МБ 39,0	МБ 39,0	МБ 39,0
10	Предоставление субсидий на государственную поддержку материально-технической базы образовательных учреждений района	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 2160,0 МБ 240,0	ОБ 2000,0	ОБ 2000,0
11	Предоставление субвенций на выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников образовательных учреждений	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 281,0	ОБ 281,0	ОБ 281,0
12	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	03.03.12	тыс. руб.	ФБ 170,1	ФБ 170,1	ФБ 170,1
13	Предоставление услуг по дошкольному образованию детей в дошкольных образовательных учреждениях	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 26911	ОБ 26528	ОБ 26528
14	Организация присмотра и ухода за детьми в образовательных учреждениях	01.00.00	тыс. руб.	ОБ 6139	ОБ 4342	ОБ 4342

Сводные целевые индикаторы программы

Эффективность реализации программы оценивается по следующим индикаторам:

N п/п	Наименование индикатора	Единицы измерения	Планируемое значение
			Базовое значение	2014	2015	2016
1.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1 - 6 лет	%	77	77	78	79
2.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	11,06	10,7	10,3	10,2
3.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет	%	86	88	89	90
4.	Доля педагогических кадров основной школы, прошедших повышение квалификации и переподготовку в соответствии с ФГОС	%	70	80	90	100
5.	Доля педагогических работников, использующих в образовательном процессе дистанционные образовательные технологии	%	25	27	29	30
6.	Доля школьников, которые обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий.	%	23	25	27	30
7.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам (русскому языку и математике), от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по обязательным предметам (русский язык и математика)	%	96	97	97	98
8.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся дополнительным образованием в кружках и секциях;	%	50	60	65	73
9.	Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих лицензии, от общего числа учреждений	%	100	100	100	100

Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, подпрограммам, мероприятиям, а также по годам реализации программы)

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс., руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Федеральный бюджет	510,3	170,1	170,1	170,1
Областной бюджет	512843,2	170856,0	170519,1	171468,1
Бюджет муниципального района	135289,0	48808,0	41687,0	44794,0
Итого по ВЦП	648642,5	219834,1	212376,2	216432,2

Порядок оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы проводится Управлением образования администрации Любимского муниципального района. Оценка эффективности проводится по всем целевым индикаторам, приведенным в таблице "Сводные целевые индикаторы программы" и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов программы в социально-экономическое развитие Любимского района в соответствии с приложением 2 к "Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского района Ярославской области и закрепления процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе реализации", утвержденному постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 27.12.2013 г. N 09-1514/13.

Основные мероприятия программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
				Федеральный бюджет			Областной бюджет			Местный бюджет			Внебюджетные источники
				2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Программа "Развитие образования Любимского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
Задачи
1.	Организация образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях	УО, ОУ	2014 - 2016	-	-	-	88715	89873,1	90822,1	-	-	-	-	-	-
2.	Содержание муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление социальных гарантий их воспитанникам	УО, ОУ	2014 - 2016	-	-	-	13486	14626	14626		-	-	-	-	-
3.	Обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю	УО	2014 - 2016	-	-	-	27067,6	29362,6	29362,6		-	-	-	-	-
4.	Государственная поддержка опеки попечительства	УО	2014 - 2016	-	-	-	1026,4	1026,4	1026,4		-	-	-	-	-
5.	Обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений	УО, ОУ	2014 - 2016	-	-	-	3943	1320	1320	-	-	-	-	-	-
6.	Обеспечение компенсации расходов содержания ребенка в дошкольной образовательной организации	УО	2014 - 2016	-	-	-	1127	1160	1160	-	-	-	-	-	-
7.	Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Любимского муниципального района	МУ "ЦОФОУ"	2014 - 2016	-	-	-		-	-	7477	7002	7365	-	-	-
8.	Предоставление субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	УО	2014 - 2016	-	-	-	-	-	-	41052	34646	37390	-	-	-
9.	Предоставление бюджетным учреждениям субсидии на иные цели	УО	2014 - 2016	-	-	-	-	-	-	39	39	39	-	-	-
10.	Предоставление субсидий на государственную поддержку материально-технической базы образовательных учреждений района	УО	2014 - 2016	-	-	-	2160	2000	2000	240			-	-	-
11.	Предоставление субвенций на выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников образовательных учреждений	УО	2014 - 2016	-	-	-	281	281	281	-	-	-	-	-	-
12.	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	УО	2014 - 2016	170,1	170,1	170,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Предоставление услуг по дошкольному образованию детей в дошкольных образовательных учреждениях	УО, ОУ	2014 - 2016	-	-	-	26911	26528	26528		-	-	-	-	-
14.	Организация присмотра и ухода за детьми в образовательных учреждениях	УО, ОУ	2014 - 2016	-	-	-	6139	4342	4342	-	-	-	-	-	-

Список использованных сокращений

УО - Управление образования Администрации Любимского муниципального района

ОУ - образовательные учреждения

МУ "ЦОФОУ" - муниципальное учреждение Центр обеспечения функционирования образовательных учреждений

Подпрограмма - муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР" на 2014 - 2016

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа Любимского муниципального района "Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы - муниципальной целевой программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации Любимского МР, Администрация Любимского МР.
Куратор подпрограммы - муниципальной целевой программы	Куратор подпрограммы: Заместитель Главы Любимского муниципального района по социальной политике Антоненко Л.Б.
Сроки реализации подпрограммы - муниципальной целевой программы	2014 - 2016 гг.
Цель подпрограммы - муниципальной целевой программы	цель - создание условий для развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в Любимском МР задачи: - совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности структур, задействованных в системе патриотического воспитания - организация систематической пропаганды патриотических ценностей; - информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан
Объем финансирования подпрограммы - муниципальной целевой программы из бюджета муниципального района, в том числе по годам реализации, тыс. руб.	Наименование источник	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по годам
			2014 г.	2015 г.	2016 г.
	Финансовые ресурсы,	100.0	60.00	20.0	20.0
Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы - муниципальной целевой программы	Вечер встреча поколений "Память нашей дороги"			УК и МП, МУК "Любимский РДК"
	"Отцов в строю сменяют сыновья" торжественные проводы в Армию			УК и МП, Отдел военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам, МУК "Любимский РДК", МУК "ЛИК музей"
	Мероприятия по подготовке и отправке призывников в Армию			УК и МП, Отдел военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам
	День Победы			УК и МП, Администрация Любимского МР, МУК "Любимский РДК", МУК "ЦДК п. Отрадный"
	День вывода войск из Афганистана			УК и МП, Администрация Любимского МР, районный Совет ветеранов Афганистана
	Интеллектуальная историко-краеведческая игра "Мой город" (районный и областной этапы)			УК и МП
	Районная детско-юношеская военно-спортивная игра "ПОБЕДА"			УК и МП, Управление образования администрации Любимского МР, комитет по физической культуре и спорту
	Областная детско - юношеская военно-спортивная игра "ПОБЕДА"			УК и МП, Управление образования администрации Любимского МР
	Муниципальный этап гражданско-патриотической акции "Мы - граждане России!" по торжественному вручению паспортов гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста			УК и МП, МУК "ЛИК музей"
	Участие в областной гражданско-патриотической акции "Мы - граждане России!" по вручению паспортов гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста			УК и МП
	Участие в областных, межмуниципальных соревнованиях и мероприятиях патриотической направленности			УК и МП
	Слет-соревнования среди команд сельских поселений области "Сельские игры"			УК и МП
	Патриотический Форум Ярославской области			УК и МП
	Изготовление баннерного панно для участия в выставке на мероприятии Патриотический Форум			УК и МП
	Поддержка деятельности общественных патриотических организаций и объединений			УК и МП
	Изготовление Флагов района			УК и МП, Администрация Любимского МР.
	Благоустройство памятников павшим воинам в своих населенных пунктах			УК и МП, Администрация Любимского МР

Характеристика текущего состояния, описание основных проблем соответствующей отрасли экономики и социальной сферы, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации

Патриотическое воспитание, является составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национально го самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества. Решение этой задачи предполагает создание условий для формирования таких патриотических качеств личности, как:

- сформированность систематических знаний о своей Родине, ее истории, культуре, о культуре народов, проживающих на территории России;

-готовность к участию в развитии своей малой родины: области, города, села;

-ответственность при выполнении обязанностей гражданина - члена общества.

Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплоченности общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.

В настоящий момент в Любимском районе система патриотического воспитания детей и молодежи в основном сформирована. В районе реализуется подпрограмма патриотического воспитания, создан координационный совет по патриотическому воспитанию, объединяющий представителей всех заинтересованных ведомств и организаций.

Однако процесс формирования гражданской позиции, патриотического самосознания не может быть отнесен лишь к подрастающему поколению. На сегодняшний момент не все категории граждан вовлечены в процесс реализации мероприятий и программ патриотической направленности.

Для эффективного функционирования системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:

- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Любимского района на всех уровнях деятельности ;

- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;

- совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения и расширения работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания программным методом, и ее актуальности.

Подпрограмма призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Подпрограмма представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Подпрограмма имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов

Цель - создание условий для развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в Любимском МР.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения;

- формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны, гордости за подвиги ее народа;

- повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы, профессиональной и общественной деятельности по гражданско-патриотическому воспитанию;

- формирование у молодежи активной гражданской позиции и устойчивых навыков адекватного толерантного поведения;

- совершенствование организационного, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан.

Прогноз конечных результатов:

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- создание целостной системы взаимоотношений органов власти и структур, реализующих подпрограммы патриотического воспитания граждан в Ярославской области, привлечение широких слоев населения, общественных организаций, специализированных клубов и объединений к решению этой задачи;

- расширение спектра гражданских социально значимых инициатив;

-пропаганда национальных культурных традиций, норм патриотического поведения, широкое использование символов Российского государства, символов области, города, сохранение и поддержание в надлежащем состоянии памятников истории и культуры Любимского края, воинских мемориалов и захоронений;

- обеспечение информацией, необходимой для патриотического воспитания, всех субъектов этой деятельности;

- повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности;

Сроки реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

Подпрограмма реализуется в 3 этапа:

- первый этап 2014 год;

- второй этап 2015 год;

- третий (заключительный) 2016.

Сводные целевые индикаторы подпрограммы

Целевые индикаторы: (мероприятия)	Единица измерения	Базовое значение по итогам 2013 года.	Планируемое значение
			2014 год	2015 год	2016 год
количество мероприятий регионального уровня, в которых приняли участие представители молодежи МР	кол-во мероприятий	6	7	15	16
количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях регионального уровня	чел.	126	130	300	350
количество муниципальных молодежных мероприятий различной направленности (в том числе совместно с органами образования, культуры и спорта):	кол-во мероприятий	15	20	20	20
количество участников муниципальных молодежных мероприятий различной направленности	тыс. чел.	3.45	3.50	3.50	3.50
количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	кол-во команд	15	15	15	15
количество участников молодежных и детских общественных объединений в МР	тыс. чел.	0,288	0,300	0,350	0,400
количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории МР	кол-во объединений	6	6	6	6
количество молодежных и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	кол-во объединений	3	3	3	3
количество изданных информационных и методических материалов по различным направлениям молодежной политики, в том числе в электронном виде	кол-во сборников	-	1	1	1
количество проведенных обучающих семинаров	кол-во семинаров	4	5	5	5

Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, подпрограммам, мероприятиям, а также по годам реализации подпрограммы).

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

(тыс. руб.)

Наименование источника	Объем финансирования
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Финансовые ресурсы, в т.ч.:	100.00	60.00	20.00	20.00
городской бюджет	40.00	40.00	-	-
областной бюджет	60.00	20.00	20.00	20.00
федеральный бюджет	-	-	-	-

Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов подпрограммы

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств	Объем финансирования из городского бюджета (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Управление культуры и молодежной политики администрации Любимского МР	40.00	40.00	-	-

Порядок оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы проводится по всем целевым индикаторам, приведенным в таблице "Сводные целевые индикаторы Программы" управлением культуры и молодежной политики Администрации Любимского муниципального района и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Любимского района в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского района Ярославской области и закрепления процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе реализации, утвержденному постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 27.12.2013 г. N 09-1514/13.

Подпрограмма с основными мероприятиями

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
				Федеральный бюджет			Областной бюджет			Местный бюджет			Внебюджетные источники
				2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан Любимского МР" на 2014 - 2016 гг.
Задачи
1.	Вечер встреча поколений "Память нашей дороги"	УК и МП, МУК "Любимский РДК"	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	"Отцов в строю сменяют сыновья" торжественные проводы в Армию	УК и МП, Отдел военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам, МУК "Любимский РДК", МУК "ЛИК музей"	2014 г.	-	-	-	-	-	-	7.000	-	-	-	-	-
3.	Мероприятия по подготовке и отправке призывников в Армию	УК и МП, Отдел военного комиссариата Ярославской области по Любимскому и Первомайскому районам	. 2014 г.	-	-	-	-	-	-	5.000	-	-	-	-	-
4.	День Победы	УК и МП, Администрация Любимского МР, МУК "Любимский РДК", МУК "ЦДК п. Отрадный"	2014 г.	-	-	-	-	-	-	5.000	-	-	-	-	-
5.	День вывода войск из Афганистана	УК и МП, Администрация Любимского МР, районный Совет ветеранов Афганистана	2014 г.	-	-	-	-	-	-	15.000	-	-	-	-	-
6.	Интеллектуальная историко-краеведческая игра "Мой город" (районный и областной этапы)	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Районная детско-юношеская военно-спортивная игра "Победа"	УК и МП, Управление образования администрации Любимского МР, комитет по физической культуре и спорту	2014 г.	-	-	-	17.600	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Областная детско-юношеская военно-спортивная игра "Победа"	УК и МП, Управление образования администрации Любимского МР	2014 г.	-	-	-	2.400	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Муниципальный этап гражданско-патриотической акции "Мы - граждане России!" по торжественному вручению паспортов гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста	УК и МП, МУК "ЛИК музей"	2014 г.	-	-	-	-	-	-	4.000	-	-	-	-	-
10.	Участие в областной гражданско-патриотической акции "Мы - граждане России!" по вручению паспортов гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11.	Участие в областных мероприятиях патриотической направленности	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12.	Слет-соревнования среди команд сельских поселений области "Сельские игры"	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13.	Патриотический Форум Ярославской области	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Изготовление баннерного панно для участия в выставке на мероприятии Патриотический Форум	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Поддержка деятельности общественный патриотических организаций и объединений	УК и МП	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Изготовление Флагов района	УК и МП, Администрация Любимского МР.	2014 г.	-	-	-	-	-	-	4.000	-	-	-	-	-
17.	Благоустройство памятников павшим воинам в своих населенных пунктах	УК и МП, Администрация Любимского МР	2014 г.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Список сокращений:

УКиМП - Управление культуры и молодежной политики

Упр.обр. - Управление образования

РВК - Отдел военного комиссариат

ЦБС - Центральная библиотечная система

СДК - Сельские Дома культуры

РДК - Районный Дом культуры

КС - Координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан Любимского МР

МУ "САМ" - Муниципальное учреждение "Социальное агентство молодежи"

ДОУ - дошкольные образовательные учреждения

Подпрограмма - муниципальная целевая программа
"Молодежь" на 2014 - 2016 гг.

Паспорт Подпрограммы - муниципальной целевой программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа Любимского муниципального района "Развитие образования и молодежной политики в Любимском муниципальном районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление культуры и молодежной политики Администрации Любимского МР, муниципальное учреждение культуры "Социальное агентство молодежи", Управление образования Администрации Любимского МР, комитет по физической культуре и спорту
Куратор подпрограммы	Заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района по социальной политике Антоненко Л.Б.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 гг.
Цель подпрограммы	Целью Подпрограммы является создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества; развитие и реализация системы мер государственной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов; содействие социальному становлению молодых граждан, расширению возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития; основными задачами Подпрограммы являются: - содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодых граждан; - разработка механизмов государственной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов, организационное и педагогическое сопровождение их реализации; - осуществление комплексной профилактической работы в сфере решения проблем социальной адаптации подростков и молодежи; - совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики
Объем финансирования подпрограммы из бюджета муниципального района, в том числе по годам реализации, тыс. руб.	Наименование источник	Объем финансирования, тыс.руб.
		всего	в том числе по годам
			2014 г.	2015 г.	2016 г.
	Финансовые ресурсы,	9010.383	3691.118	2652.744	2666.521
Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы	Поддержка профессионального самоопределения молодежи: - изучение планов и намерений молодежи в сфере труда, профессионального самоопределения: - проведение исследований, локальных опросов (тестирований); - оценка уровня готовности к профессиональному выбору; - ознакомление с правилами выбора профессии; - ознакомление с рынком труда, проверка способностей; - выбор учебного заведения, подготовка к поступлению Конкурсная программа по профессиональному самоопределению молодежи "Дороги, которые мы выбираем"			МУ "САМ"
	Развитие знаний молодежи о сфере трудовой деятельности: - организация профессиональных экскурсий на предприятия, учреждения, организации города, области; - проведение профориентационных деловых игр, ярмарок, рабочих мест, вакансий, конкурсов, выставок; - проведение профориентационных встреч с представителями организаций, предприятий; - проведение бесед и циклов занятий по вопросам профессионального самоопределения молодежи, трудового воспитания; - информационно-методическая деятельность			МУ "САМ"
	Реализация программ временного трудоустройства молодежи: - "Содействие трудовому воспитанию подростков 14 - 17 лет на территории Любимского МР в свободное от учебы время"			МУ "САМ"
	Подготовка молодых супругов к рождению ребенка: - консультации, организация информационно-просветительской работы по вопросам подготовки молодежи к семейно-брачным отношениям (оформление стендов, наглядных материалов, буклетов) - МК "Подготовка девушек 15 - 18 лет к сознательному материнству" Подготовка молодежи к семейной жизни: - МК - "Сознательное родительство"; - МК "Любовь и семья"; Развитие навыков семейного воспитания в молодых семьях: - МК по развитию навыков семейного воспитания "Играем вместе - 3" - Конкурсная программа (конкурсная) по развитию деятельности клубов молодых семей "Мы счастливы!" (совместно детско - родительские интеллектуальные, спортивные и досуговые мероприятия, фестивали, походы, конкурсы) - Участие в проведении круглых столов, семинаров, конференций, родительских собраний (изготовление буклетов, фотографий) - Участие в районных, межпоселенческих, областных мероприятиях, фестивалях, конкурсах			МУ "САМ" УСЗНиТ, Образовательные учреждения района (ДОУ ДС, школы, ПУ),
	Работы с семьями "группы риска" - Консультации, диагностика, коррекционные занятия, игры, информационно-методическая помощь - МК по профилактике психологического неблагополучия в молодых семьях "Мудрое воспитание"			МУ "САМ" УСЗНиТ (КЦСОН)
	Участие в областных, межмуниципальных соревнованиях и мероприятиях			УКиМП, комитет по физ-ре и спорту, ЯО ГОУ НПО профессиональный лицей N 47 , ЛСООШ, ЛООШ.
	Районные соревнования команд работающей молодежи "Зимние забавы"			УКиМП, Комитет по физ-ре и спорту
	Поддержка молодежи в разрешении конфликтов и проблем: - Первичное консультирование по проблемам зависимостей - Диагностические обследования обратившихся - Оказание поддержки и помощи в разрешении проблем (индивидуально, в группе) - МК "Развитие навыков эффективного поведения молодежи в конфликтах" Профилактика зависимостей в молодежной среде: МК - "Все, что тебя касается!" (проведение блоков занятий с подростками в группе, обучение и подготовка волонтеров), организация анти-наркотического просвещения и пропаганда здорового образа жизни по профилактике психоактивных веществ и формирование основ здорового образа жизни; - Конкурсная программа профилактики зависимостей в молодежной среде "Каждый выбирает для себя" - Итоговые профилактические игры по итогам программы "Каждый выбирает себя" (интеллектуальные, спортивные), - Акция, посвященная международному Дню борьбы с курением "Дыши свободно", - Акция: "Моя жизнь в моих руках" - против наркотической и токсической зависимости.			МУ "САМ", Общеобразовательные учреждения района, УК и МП
	- Районный фестиваль дворовых команд "Добавь движения!"			МУ "САМ"
	Консультационная психолого-педагогическая помощь по проблемам правонарушений: - Первичное консультирование по проблеме правонарушений - Работа с подростками "группы риска", изготовление буклетов - Диагностическое обследования обратившихся - Проведение коррекционных мероприятий с обратившимися по проблемам правонарушений - МК "Профилактика агрессивного поведения в подростковой среде" (тренинговые занятия)			МУ "САМ", КДН, ПДН, прокуратура.
	МК с элементами правового воспитания "Найди свой путь!" - Отдельные коррекционно-профилактические занятия по снижению агрессивного поведения, развитию толерантности, адаптации в семье (ролевые игры, тренинги, беседы, упражнения, настольные, компьютерные игры) - Проведение итоговых интеллектуальных, спортивных игр с подростками и молодежью района.			МУ "САМ", КДН,ПДН, ОП "Любимское" МО МВД "Первомайский", прокуратура
	Организация правового просвещения: - Организация встреч с сотрудниками правоохранительных органов, представителей КДН, ПДН, прокуратуры; - Привлечение подростков, состоящих на учете, в молодежные программы, общественные объединения, кружки. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции, СПИДа среди молодежи: Итоговые интеллектуальные игры по итогам МК "Все, что тебя касается!". - МК "Профилактика абортов" Организация встреч со специалистами (врачами ЦРБ, центра СПИД) по данной проблеме, участие в областных и районных семинарах, конференциях, круглых столах.			МУ "САМ"
	Проведение ежегодной Акции приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДом , "Красная ленточка!"			МУ "САМ"
	Развитие волонтерства (добровольческого) движения и социального наставничества: - вовлечение молодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность (изготовление информационных буклетов, роликов) - оформление личных книжек волонтера, изготовление атрибутики. - участие в районных, областных мероприятиях, конкурсах, фестивалях; - МК "Все, что тебя касается!" (организация анти-наркотического просвещения и пропаганда здорового образа жизни по профилактике психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни. МК - Областная обучающая программа по подготовке волонтеров - социальных наставников (набор, обучение)			МУ "САМ"
	Конкурсная программа социального наставничества "Ты не один" (взаимодействие волонтеров - социальных наставников с воспитанниками Любимского детского Дома дошкольного и младшего школьного возраста)			МУ "САМ"
	Конкурсная программа по организации системы работы по проведению профилактической Акции среди молодежи по месту жительства "Будущему - здоровое поколение"			МУ "САМ", Ермаковское сельское поселение
	Проведение мероприятий районного и областного фестиваля "Годы молодые"			УК и МП
	Организация участия подростков и молодежи в областных лагерях актива (летний отдых)			УК и МП
	Участие в областном молодежном Губернаторском бале			УК и МП
	Организация мероприятий в дни школьных каникул Проведение мероприятия ко дню защиты детей "Здоровым быть здорово"			УК и МП, МУ "САМ"
	Проведение Дня молодежи. Фотоконкурс "Лица родного города"			УКиМП, Комитет по физ-ре и спорту, МУ "САМ"
	Акция "Молодежь села"			УК и МП
	Изготовление многостраничного издания и сувенирной продукции в рамках проведения мероприятия Дня города			УК и МП, Администрация Любимского МР
	Участие работников отрасли молодежная политики в областных семинарах; Участие МУ "САМ" в межрегиональных, областных, районных, городских, межпоселенческих молодежных мероприятиях, семинарах;			УК и МП, МУ "САМ"
	Проведение массовых межрайонных и межпоселенческих мероприятий, конкурсов, Акций. - Информационно-методическая деятельность;			МУ "САМ", партнерские организации
	Содержание учреждения МУ "САМ" (совершенствование материально-технической базы, оснащение необходимыми средствами для проведение коррекционно-профилактических, профориентационных и познавательно-развивающих занятий и досуговых мероприятий;			МУ "САМ"

Характеристика текущего состояния, описание основных проблем соответствующей отрасли экономики и социальной сферы, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации

Подпрограмма - муниципальная целевая программа "Молодежь" Любимского муниципального района, разрабатывается исходя из положений федеральных законов, регионального законодательства, Концепции социально-экономического развития Любимского муниципального района Ярославской области на период до 2025 года с учетом приоритетов социально-экономического развития Любимского муниципального района Ярославской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Любимского муниципального района и Программой комплексного социально-экономического развития Любимского муниципального района ярославской области, правовых актов Администрации Любимского муниципального района.

Данная подпрограмма является продолжением программы Любимского муниципального района "Молодежь" 2013 года. Создание этой подпрограммы определяется особенностями социально-экономической ситуации как в целом по стране, так и в муниципальном районе, а также необходимостью ее изменения в ближайшей перспективе в направлении повышения социального благополучия молодежи. Роль планомерной молодежной политики, проводимой органами государственной власти в отношении молодых граждан от 14 до 30 лет, молодых семей и молодежных общественных объединений округа, является очень важной и не может быть заменена выполнением отдельных мероприятий и проектов. В настоящее время на территории района действует ряд подпрограмм молодежной политики: "Содействие трудовому воспитанию подростков на территории Любимского МР", "Поддержка пожилых граждан Ярославской области (оказание подростковыми бригадами помощи пожилым людям ведения приусадебного хозяйства) "Социальные огороды"" программы муниципального учреждения "Социальное агентство молодежи"

По данным органов статистики численность населения в возрасте от 14 до 30 лет на территории Любимского муниципального района составила 2019 чел из них:

Юноши - 1089 чел, девушки - 930 чел, в т. ч.

Город: юноши - 515, девушки - 442

Село: юноши - 574, девушки - 488

Для сравнения данные органов статистики на 01.01.2011 года - молодежь от 14 до 30 лет - 2318 чел из них:

Юноши - 1196 чел, девушки - 1095 чел, в т. ч.

Город: юноши - 571, девушки - 536

Село: юноши - 625, девушки - 559

Таким образом, наблюдается процесс сокращения молодого населения. Большая часть молодежи объективно уделяет недостаточно внимания своему здоровью. Тем не менее, по данным областного социологического опроса, около трети опрошенных молодых жителей Ярославской области назвали здоровье приоритетной ценностью.

Необходимо формировать у молодежи потребность в здоровом образе жизни и физическом совершенстве; внедрять физическую культуру и спорт в режим учебы, труда и отдыха; развивать сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений и объектов; расширять оздоровительную и профилактическую работу с детьми, подростками и молодежью.

В целом в Любимском районе сохраняется проблема социальной дезадаптации в молодежной среде, но несколько снизился показатель количества подростков, состоящих на учете в КДН. Так состояли на учете: в 2010 - 14 человек, 2011 - 12 человек, 2012 - 9, 2013 - 9

По подразделению по делам несовершеннолетних:

в 2010 - 25, 2011 - 27 человек, 2012 - 14, 2013 - 15

Следует отметить, что проблемы, стоящие перед молодежью, способы и механизмы их решения не являются уникальными для Ярославской области и Любимского района. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, исходит из подобного анализа в целом по России, ставит аналогичные задачи перед органами власти всех уровней и направлена на объединение государственных и негосударственных ресурсов в сфере реализации молодежной политики.

Адаптация молодежи в общественной сфере должна способствовать повышению социальной активности, интереса и участия в политических и экономических преобразованиях в стране. Необходимо усиление механизмов, способствующих повышению интенсивности молодежного движения в регионе, поддержка позитивных социальных инициатив молодых людей и развитие положительного опыта деятельности молодежных общественных организаций.

Молодежь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной нестабильности. Усилия программ государственной молодежной политики, таким образом, должны быть направлены на активизацию созидающего потенциала молодых людей.

В течение последних лет произошли важные подвижки в общественном сознании молодежи. При том, что в молодежной среде выше уровень социального оптимизма и больше готовность к жизни и работе в новых условиях, недовольство качеством жизни и отсутствие позитивных установок по-прежнему сильно ощутимы. Ценностные ориентации молодежи претерпевают изменения в течение последних десятилетий, что является результатом кризиса ценностей в обществе. В данных условиях особенно важно активизировать молодежную политику и социальную поддержку молодых граждан. При этом необходимо иметь в виду, что защита интересов и поддержка молодежи в большей части лежит не в сфере традиционных форм социального обеспечения (различные компенсации и пособия), а в организации предоставления услуг, восполняющий недостаток жизненного опыта у молодежи, создании положительных ценностных ориентиров. В этом плане особенно важна кооперация и координация усилий всех структур, заинтересованных в решении вышеупомянутых задач.

Описание основных целей, задач и прогноз конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для успешной социализации, максимального развития инновационного потенциала молодых граждан, их эффективной самореализации в интересах развития общества.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

1. Вовлечение молодежи в активную социальную жизнь городского сообщества.

2. Развитие инновационного потенциала, деловой активности молодежи.

3. Поддержка способной, талантливой и творческой молодежи.

4. Укрепление института молодой семьи.

5. Развитие и укрепление информационно-ресурсной базы реализации молодежной политики.

Задачи подпрограммы:

- содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодых граждан;

- разработка механизмов государственной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов, организационное и педагогическое сопровождение их реализации;

- осуществление комплексной профилактической работы по социальной адаптации подростков и молодежи;

- совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики.

Прогноз конечных результатов:

- включение молодежи в социально-экономическую жизнь района, повышение активности молодежи в решении районных проблем;

- создание условий для развития института молодой семьи;

- повышение уровня информационности и правовой грамотности молодых граждан в сфере молодежной политики;

- осуществление мер поддержки молодежных и общественных объединений, стимулирование организации, задействованных в реализации молодежной политики;

- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде.

Сроки реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы.

Подпрограмма реализуется в 3 этапа:

- первый этап 2014 год;

- второй этап 2015 год;

- третий (заключительный) 2016.

Сводные целевые индикаторы подпрограммы Любимского МР

Целевые индикаторы: (мероприятия)	Единица измерения	Базовое значение по итогам 2013 года.	Планируемое значение
			2014 год	2015 год	2016 год
количество мероприятий регионального уровня, в которых приняли участие представители молодежи МР	кол-во мероприятий	17	20	22	24
количества оказанных услуг подросткам, молодежи на территории муниципального района.	кол-во услуг	2948	1700	1800	2000
количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях регионального уровня	чел.	250	280	300	320
количество муниципальных молодежных мероприятий различной направленности (в том числе совместно с органами образования, культуры и спорта):	кол-во мероприятий	30	35	40	45
количество участников муниципальных молодежных мероприятий различной направленности	тыс. чел.	2,00	2,00	2,00	2,00
количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	кол-во команд	38	40	40	45
количество участников молодежных и детских общественных объединений в МР	тыс. чел.	0,300	0,350	0,400	0,400
количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории МР	кол-во объединений	7	9	10	10
количество молодежных и детских общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	кол-во объединений	3	5	6	6
количество проведенных исследований по проблемам молодежи, в том числе:	кол-во исследований
в рамках гос. задания,		9	7	7	9
проводимых по собственной инициативе МР		1	3	3	3
количество отраслевых специалистов, прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью	чел.	2	3	3	3
количество изданных информационных и методических материалов по различным направлениям молодежной политики, в том числе в электронном виде	кол-во сборников	1	1	1	1
количество проведенных обучающих семинаров	кол-во семинаров	15	15	15	15
Количество волонтеров, включенных в муниципальную базу данных	чел.	10	40	40	40
Количество волонтеров, задействованных в социально значимых мероприятиях	чел.	100	130	130	130

Информация по финансовому обеспечению за счет всех источников финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, подпрограммам, мероприятиям, а также по годам реализации)

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

(тыс. руб.)

Наименование источника	Объем финансирования
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Финансовые ресурсы, в т.ч.:	9010.383	3691.118	2652.744	2666.521
городской бюджет	1110.0	1110.0	-	-
областной бюджет	7900.383	2581.118	2652.744	2666.521
федеральный бюджет	-	-	-	-

Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов подпрограммы

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям, (получателям) бюджетных средств	Объем финансирования из городского бюджета (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
Управление культуры и молодежной политики администрации Любимского МР	100.00	100.00	-	-
МУ "Социальное агентство молодежи" Любимского МР	1010.0	1010.0	-	-
Всего по Программе:	1110.00	1110.00	-	-

Порядок оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы проводится по всем целевым индикаторам, приведенным в таблице "Сводные целевые индикаторы Программы" управлением культуры и молодежной политики Администрации Любимского муниципального района и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Любимского района в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Любимского района Ярославской области и закрепления процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе реализации, утвержденному постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 27.12.2013 г. N 09-1514/13.

Подпрограмма с основными мероприятиями

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.
				Федеральный бюджет			Областной бюджет			Местный бюджет			Внебюджетные источники
				2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма "Молодежь" на 2014 - 2016 гг.
Задачи
1.	Поддержка профессионального самоопределения молодежи: - Изучение планов и намерений молодежи в сфере труда, профессионального самоопределения: - проведение исследований, локальных опросов (тестирований); - оценка уровня готовности к профессиональному выбору; - ознакомление с правилами выбора профессии; - ознакомление с рынком труда, проверка способностей; - выбор учебного заведения, подготовка к поступлению Конкурсная программа по профессиональному самоопределению молодежи "Дороги, которые мы выбираем"	МУ "САМ"	2014 г.				6.712			3.000
2.	Развитие знаний молодежи о сфере трудовой деятельности: -организация профессиональных экскурсий на предприятия, учреждения, организации города, области; - проведение профориентационных деловых игр, ярмарок, рабочих мест, вакансий, конкурсов, выставок; -проведение профориентационных встреч с представителями организаций, предприятий; - проведение бесед и циклов занятий по вопросам профессионального самоопределения молодёжи, трудового воспитания; - информационно-методическая деятельность	МУ "САМ"	2014 г.	-
3.	Реализация программ временного трудоустройства молодёжи: - "Содействие трудовому воспитанию подростков 14 - 17 лет на территории Любимского МР в свободное от учебы время"	МУ "САМ"	2014 г.				1016.550			150.00
4.	Подготовка молодых супругов к рождению ребёнка - Консультации, организация информационно-просветительской работы по вопросам подготовки молодежи к семейно-брачным отношениям (оформление стендов и наглядных материалов, буклетов)	МУ САМ"	2014 г.	-
5.	Подготовка молодёжи к семейной жизни: - Дополнительная образовательная программа: "Сознательное родительство" - Дополнительная образовательная программа "Любовь и семья" Развитие навыков семейного воспитания в молодых семьях; - Дополнительная образовательная программа по развитию навыков семейного воспитания "Играем вместе - 3" - Конкурсная программа по развитию деятельности клубов молодых семей "Мы счастливы!" (совместно детско-родительские интеллектуальные, спортивные и досуговые мероприятия , фестивали, походы, конкурсы) -Участие в проведении круглых столов, семинаров, конференций, родительских собраний (изготовление буклетов, фотографий) - Участие в районных, межпоселенческих, областных мероприятиях, фестивалях, конкурсах	2014 г.	МУ "САМ", УСЗНиТ, Образовательные учреждения района (ДОУ ДС, школы, ПУ)				30.400			5.000
6.	Работы с семьями "группы риска" Консультации, диагностика, коррекционные занятия, информационно-методическая помощь Образовательная программа профилактики психологического неблагополучия в молодых семьях "Мудрое воспитание"	МУ "САМ", УСЗНиТ (КЦСОН)	2014 г.	-
7.	Участие в областных, межмуниципальных соревнованиях и мероприятиях	УК и МП, комитет по физ-ре и спорту	2014 г.							19.000
8.	Районные соревнования команд работающей молодежи "Зимние забавы"	УК и МП, комитет по физ-ре и спорту	2014 г.							8.000
9.	Поддержка молодёжи в разрешении конфликтов и проблем - Первичное консультирование по проблемам зависимостей - Диагностические обследования обратившихся - Оказание поддержки и помощи в разрешении проблем (индивидуально, в группе) - МК "Развитие навыков эффективного поведения молодёжи в конфликтах"	МУ "САМ"	2014 г.	-
10.	Профилактика зависимостей в молодёжной среде -Организация анти-наркотического просвещения и пропаганда здорового образа жизни по профилактике психоактивных веществ и формированию основ здорового образа жизни по образовательной программе: "Всё, что тебя касается!" (проведение блоков занятий с подростками - индивидуально, в группе, обучение и подготовка волонтеров) - Конкурсная программа профилактики зависимостей в молодежной среде "Каждый выбирает для себя"	МУ "САМ", Образовательные учреждения, УК и МП	2014 г.				20.680
	- Итоговые профилактические игры по итогам программы "Каждый выбирает себя" (интеллектуальные, спортивные), - Акция, посвященная международному Дню борьбы с курением "Дыши свободно",	МУ "САМ", Образовательные учреждения, УК и МП	2014 г.							1.000
	- Акция: "Моя жизнь в моих руках" - против наркотической и токсической зависимости.	МУ "САМ", Образовательные учреждения, УК и МП	2014 г.							1.500
11.	- Реализация конкурсной программы мероприятий по профилактике социальной дезадоптации в молодежной среде (фестиваль "Добавь движения!" районный, областной)	МУ "САМ"	2014 г.							10.000
12.	Консультационная психолого-педагогическая помощь по проблемам правонарушений: - Первичное консультирование по проблеме правонарушений - Работа с подростками "группы риска", изготовление буклетов - Диагностическое обследования обратившихся - Проведение коррекционных мероприятий с обратившимися по проблемам правонарушений - ДОП "Профилактика агрессивного поведения в подростковой среде" (тренинговые занятия)	МУ "САМ", КДН, ПДН, прокуратура	2014 г.							0.500
13.	Организация занятий по комплексной профилактической программе с элементами правового воспитания" Найди свой путь!" - Отдельные коррекционно-профилактические занятия по снижению агрессивного поведения, развитию толерантности, адаптации в семье (ролевые игры, тренинги, беседы, упражнения, настольные, компьютерные игры) - Проведение итоговых интеллектуальных, спортивных игр с подростками и молодежью района.	МУ "САМ", КДН,ПДН, ОП "Любимское" МО МВД "Первомайский", прокуратура	2014 г.							0.500
14.	Организация правового просвещения: - Организация встреч с сотрудниками правоохранительных органов, представителей КДН, ПДН, прокуратуры - Работа по профилактической программе с элементами правового просвещения	МУ "САМ", КДН, ПДН, ОП "Любимское" МО МВД "Первомайский"прокуратура	2014 г.	-
15.	Привлечение подростков, состоящих на учете, в молодежные программы, общественные объединения, кружки.	МУ"САМ"	2014 г.	-
16.	- Проведение ежегодной Акции приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДОМ "Красная ленточка!" - против СПИДа -Итоговые интеллектуальные игры по ДОП "Все что тебя касается!" в рамках профилактики СПИД / ВИЧ инфекций, ЗППП ДОП "Профилактика абортов" - Организация встреч со специалистами (врачами ЦРБ, центра СПИД) по данной проблеме, участие в областных и районных семинарах, конференциях, круглых столах.	МУ "САМ", партнерские организации	2014 г.							0.500
17.	Развитие волонтерского (добровольческого) движения в молодежной среде: - вовлечение молодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность (изготовление информационных буклетов, роликов), оформление личных книжек волонтера, изготовление атрибутики. -организация антинаркотического просвещения и пропаганда здорового образа жизни по профилактике психоактивных веществ и формирование основ здорового образа жизни по образовательной программе : "Все, что тебя касается!" (проведение блоков занятий с подростками в группе, обучение и подготовка волонтеров)	МУ "САМ"	2014 г.							3.000
18.	Областная обучающая программа по подготовке волонтеров - социальных наставников (набор, обучение)	МУ "САМ"	2014 г.	-
19.	Конкурсная программа социального наставничества "Ты не один" (взаимодействие волонтеров - социальных наставников с воспитанниками Любимского детского Дома дошкольного и младшего школьного возраста)	МУ "САМ"	2014 г.				3.614			3.500
20.	Конкурсная программа по организации системы работы по проведению профилактической Акции среди молодежи по месту жительства "Будущему - здоровое поколение"	МУ "САМ"	2014 г.				10.000			1.500
21.	Участие в районных, областных мероприятиях, конкурсах, фестивалях.	МУ "САМ"	2014 г.	-
22.	- проведение мероприятий районного и областного фестиваля "Годы молодые"	УК и МП	2014 г.							4.000
23.	Организация участия подростков и молодежи в областных лагерях актива (летний отдых)	УК и МП	2014 г.							30.000
24.	Участие в областном молодежном Губернаторском бале	УК и МП	2014 г.							1.500
25.	Организация мероприятий в дни школьных каникул Проведение мероприятия ко дню защиты детей.	УК и МП, МУ "САМ"	2014 г.							5.000
26.	Проведение мероприятий программы "Марафон пестрых дел"	УК и МП	2014 г.	-
27.	Проведение Дня молодежи.	УК и МП	2014 г.							5.000
28.	Акция "Молодежь села"	УК и МП	2014 г.							6.000
29.	Изготовление многостраничного издания и сувенирной продукции в рамках проведения мероприятия Дня города	УК и МП, Администрация района	2014 г.							10.000
30.	Разработка информационно-методических материалов, пособий по вопросам реализации основных направлений Программы	УК и МП, МУ "САМ"	2014 г.	-
31.	Разработка положений о проведении районных конкурсов программ и проектов по направлениям Программы	УК и МП	2014 г.	-
32.	Участие работников отрасли молодежная политики в областных семинарах	УК и МП	2014 г.							11.500
	Участие МУ "САМ" в межрегиональных, областных, районных, городских, межпоселенческих молодежных мероприятиях, семинарах Проведение мероприятий, акций в поселениях района с молодёжью и молодыми семьями	МУ "САМ"	2014 г.							20.000
33.	Содержание учреждения МУ "САМ" (совершенствование материально-технической базы, оснащение необходимыми средствами для проведение коррекционно-профилактических, профориентационных и познавательно-развивающих занятий и досуговых мероприятий)	МУ "САМ"	2014 г.				1497.372			805.000

Список сокращений:

МУ САМ - муниципальное учреждение "Социальное агентство молодежи

УСЗНиТ - управление социальной защиты населения и труда Администрации Любимского муниципального района

КЦСОН - муниципальное учреждение "Комплексный центр социальной защиты населения"

ДОУ - дошкольные образовательные учреждения

ДС - детские сады

ПУ - профессиональное училище

УКиМП - управление культуры и молодежной политики Администрации Любимского муниципального района

УО - управление образования Администрации Любимского муниципального района

МР - муниципальный район

КДН - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних

ОП МО МВД - отделение полиции межрайонного отдела Министерства внутренних дел