Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 26 декабря 2013 г. N 548 "О соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году" (с изменениями и дополнениями)

Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области
от 26 декабря 2013 г. N 548
"О соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г.

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района, Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района решил:

1. Утвердить Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель - Жемеров П.А.).

Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

М.А. Качков

Глава Рыбинского муниципального района

А.Н. Китаев

Соглашение
о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году
(утв. постановлением администрации Покровского сельского поселения от 19 декабря 2013 г. N 386)
(утв. решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 26 декабря 2013 г. N 548)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г.

Рыбинский муниципальный район в лице Главы Рыбинского муниципального района Ярославской области Китаева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Рыбинского муниципального района, с одной стороны, и Покровское сельское поселение в лице Главы Покровского сельского поселения Ярославской области Забелиной Татьяны Николаевны, действующего на основании Устава Покровского сельского поселения, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Покровское сельское поселение передает, а Рыбинский муниципальный район принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению.

Статья 2

Рыбинский муниципальный район передает, а Покровское сельское поселение принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района согласно Приложению 2 к настоящему Соглашению.

Статья 3

Указанные в статьях 1 и 2 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с 01 января по 31 декабря 2014 года.

Статья 4

Перечень мероприятий, проводимых в рамках осуществления передаваемых полномочий, устанавливается соответствующими соглашениями, заключаемыми между администрацией Покровского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 5

1. Реализация передаваемых Рыбинскому муниципальному району полномочий по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района.

2. Реализация передаваемых Покровскому сельскому поселению полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Покровского сельского поселения.

3. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий, составляет 186 597 рублей, в том числе: на казначейское исполнение бюджета поселения - 73 500 рублей; на организацию и предоставление муниципальных услуг по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории поселения пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе и по принятию документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдаче соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании - 42 077 рублей; на организацию и проведение мониторинга размера платы граждан за коммунальные услуги - 20 020 рублей; на осуществление муниципального жилищного контроля - 51 000 рублей.

4. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами закупок, определяется соглашением, предусмотренным статьей 4 настоящего Соглашения.

5. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемым между администрацией Покровского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.

6. Объем межбюджетный трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Покровского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемому между администрацией Рыбинского муниципального района и администрацией Покровского сельского поселения.

Статья 6

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района переданных им полномочий Покровского сельского поселения осуществляют Муниципальный Совет и Глава Покровского сельского поселения.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Покровского сельского поселения переданных им полномочий Рыбинского муниципального района осуществляют Муниципальный Совет и Глава Рыбинского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Покровского сельского поселения несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий в той мере, в какой указанные полномочия обеспечены финансовыми средствами, предусмотренными бюджетами Рыбинского муниципального района и Покровского сельского поселения на 2014 год.

4. Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на реализацию полномочий Покровского сельского поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Покровского сельского поселения на реализацию полномочий Рыбинского муниципального района, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2014 года в бюджет Рыбинского муниципального района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Рыбинского муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неперечисленной (не полностью перечисленной) суммы, если иное не будет преусмотрено соглашением, заключаемым в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

7. В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2014 года в бюджет Покровского сельского поселения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Покровского сельского поселения дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неперечисленной (не полностью перечисленной) суммы, если иное не будет преусмотрено соглашением, заключаемым в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

Статья 7

1. Настоящее соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения администрацией Покровского сельского поселения, Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.

2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с 01 января до 31 декабря 2014 года.

3. Соглашение может быть расторгнуто в случае принятия Закона Ярославской области, а также в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, либо установления фактов нецелевого использования финансовых средств, предназначенных для осуществления преданных полномочий.

4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Глава Покровского сельского поселения

Т.Н. Забелина

Глава Рыбинского муниципального района

А.Н. Китаев

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 ноября 2014 г. N 653 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Соглашению о передаче осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения
и Рыбинского муниципального района в 2014 году
(с изменениями от 27 ноября 2014 г.)

Остаются за Покровским сельским поселением	Передаются Рыбинскому муниципальному району	Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
1. Формирование, утверждение бюджета поселения на 2015 г., исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета поселения 2014 г.	Казначейское исполнение бюджета поселения 2014 года	73,500
2. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;	В части:
	- организации в границах поселения электроснабжения (за исключением наружного освещения), теплоснабжения населения, газоснабжения, водоснабжения населения (за исключением децентрализованного) и водоотведения населения (содержание специалиста);	303,125
	- организации и проведения мониторинга размера платы граждан за коммунальные услуги (содержание специалиста);	20,020
	- подготовки к зиме, реализация целевых программ в сфере ЖКХ;	выполняется в пределах выделенных финансовых средств
	- предоставления организациям частичной компенсации дополнительных расходов, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов жилищного фонда и организаций бюджетной сферы;	1 212,676
3. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;	В части:
	- организации строительства (многоэтажного, многоквартирного жилищного фонда), создание условий для жилищного строительства;	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
	- организации и предоставления муниципальных услуг по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории поселения пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе, по принятию документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдаче соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании;	42,077
	- осуществления муниципального жилищного контроля.	51,0
4. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;	В части комплектации книжных фондов	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
5. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;	В части развития и совершенствования бытового обслуживания населения и торговли	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
6. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;	В части организации проведения спортивных мероприятий поселения	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
7. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;	В части развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
8. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;	Часть полномочий:
	- подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, расположенных на территории поселения (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
	- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (кроме объектов индивидуального жилищного строительства).	600,000
9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;	Проектирование и создание муниципальной системы оповещения на территории поселения	192,710
10. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;	В части:
	- трудоустройство подростков и молодежи;	30,000
	- проведение иных мероприятий;	90,000
	- организация летнего отдыха подростков и молодежи (проведение профильных лагерей);	10,000
	- реализация областной подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья"	17,000
11. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами закупок.	Исполнение части полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с частями 1, 9 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением полномочий по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта).	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств, исходя из количества фактически проведенных конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Приложение 2
к Соглашению о передаче осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения Покровского сельского поселения
и Рыбинского муниципального района в 2014 году

Остаются за Рыбинским муниципальным районом	Передаются Покровскому сельскому поселению	Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;	В части содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период времени года	733,397
2. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения	В части мероприятий по созданию, хранению и выдаче документов муниципального архива Рыбинского муниципального района	Выполняется в пределах выделенных финансовых средств