Решение Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 28 февраля 2013 г. N 272 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Некрасовского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области
от 28 февраля 2013 г. N 272
"О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Некрасовского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", пунктом 2 Указа Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 года N 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области" Дума Некрасовского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение.

1.2. Порядок проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

А.В. Семенов

Глава Некрасовского МР

Н.В. Золотников

Порядок
о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение
(утв. решением Думы Некрасовского МР от 28 февраля 2013 г. N 272)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

1. Порядок о представлении сведений о доходах, расходах (установленный ч. 1 ст 3 Федерального закона от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам") об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение (далее - Порядок), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района (далее - должностные лица), и гражданами, претендующими на их замещение (далее - претенденты).

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Прием сведений осуществляют сотрудники управления делами Администрации Некрасовского муниципального района и Думы Некрасовского муниципального района, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба).

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Сведения представляются:

4.1. Должностным лицом замещающим должность Главы Некрасовского муниципального района, претендентами на указанную должность - в Управление делами Администрации Некрасовского муниципального района.

4.2 Должностными лицами, замещающими должности в Думе Некрасовского муниципального района, претендентами на указанные должности - в Думу Некрасовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Сведения представляются должностными лицами или претендентами персонально в отношении самого должностного лица (претендента), его супруги (супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Должностные лица представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, претенденты - при наделении должностными полномочиями (назначении, избрании на должность).

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом в кадровую службу до наступления срока, установленного пунктом 5 Порядка. Кадровая служба организует рассмотрение указанного вопроса комиссией по служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При обнаружении должностным лицом (претендентом) ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно), претендент - в течение трех месяцев со дня назначения (избрания) на должность.

Уточненные сведения, представленные должностным лицом (претендентом) по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. При поступлении уточненных сведений после указанного срока данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

8. Сведения, представляемые должностными лицами (за исключением сведений о расходах), размещаются на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия указанных сведений на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района они предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

Сведения о расходах размещаются на официальном сайте Администрации Некрасовского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

9. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Порядком (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Порядком о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение.

Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

10. Представленные должностным лицом (претендентом) сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.

Сведения, представленные претендентом, который не был избран (назначен) на муниципальную должность Некрасовского муниципального района, возвращаются ему по его письменному заявлению.

11. В случае непредставления, представления заведомо ложных или неполных сведений претендент не может быть принят на муниципальную должность Некрасовского муниципального района, а должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Сведения, представляемые должностными лицами и претендентами в соответствии с Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок
о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение
(утв. решением Думы Некрасовского МР от 28 февраля 2013 г. N 272)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

1. Порядок о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение (далее - Порядок), определяет порядок осуществления проверок:

1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района (далее - должностные лица) запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ярославской области (далее - ограничения).

1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Некрасовского муниципального района (далее - претенденты), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при назначении (избрании) на должность.

1.3. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами и претендентами в соответствии с Порядком о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение, утверждаемые Решением Думы Некрасовского муниципального района.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверки в отношении лиц осуществляются по Решению Думы Некрасовского муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица или претендента.

В Решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и иные должностные лица из числа сотрудников Администрации Некрасовского муниципального района, депутатов Думы Некрасовского муниципального района, участвующие в проведении проверки (далее - рабочая группа). При этом руководителем проверки назначается заместитель главы Администрации Некрасовского муниципального района.

4. Основанием для проведения проверок является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:

4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами.

4.2. Должностными лицами Администрации Некрасовского муниципального района, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

4.3 Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

4.4. Общественной палатой Некрасовского муниципального района.

4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Думы Некрасовского муниципального района, но не более чем на 30 календарных дней.

6. Рабочая группа проводит проверки самостоятельно либо путем направления запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий, подписанного Председателем Думы Некрасовского муниципального района, подготовка которого осуществляется управлением делами Администрации Некрасовского муниципального района.

7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:

7.1. По согласованию с Председателем Думы Некрасовского муниципального района проводить собеседование с должностным лицом или претендентом.

7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом или претендентом, получать от них пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.

7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом или претендентом.

7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

7.5. Направлять подписанные заместителем Главы Администрации Некрасовского муниципального района запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом или претендентом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом или претендентом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности и ее результатов):

- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;

- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;

- в органы местного самоуправления;

- в организации.

8. Запрос, указанный в подпункте 7.5 пункта 7 Порядка, касающийся представления сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, подписывается Губернатором области. Организация направления указанных запросов осуществляется управлением делами Администрации Некрасовского муниципального района.

9. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:

- наименование органа или организации, которым направлен запрос;

- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;

- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;

- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица или претендента, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;

- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

- срок представления запрашиваемых сведений;

- фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

- другие необходимые сведения.

10. Запрос о проведении оперативно-разыскных мероприятий направляется в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Помимо сведений, перечисленных в пункте 9 Порядка, в запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

11. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.

12. Руководитель проверки обеспечивает:

12.1. Уведомление должностного лица или претендента о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

12.2. Проведение в случае обращения должностного лица (претендента) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Порядком о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Некрасовского муниципального района и гражданами, претендующими на их замещение, и соблюдение каких ограничений подлежит проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица (претендента), а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом (претендентом).

13. Должностное лицо (претендент) вправе:

13.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 Порядка.

13.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.

13.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.

14. Должностное лицо отстраняется от замещаемой должности на период проверки в случае принятия в отношении него работодателем соответствующего решения.

Срок, на который должностное лицо отстраняется от замещаемой должности, не может превышать 60 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен работодателем, но не более чем на 30 календарных дней. При этом должностному лицу сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности.

15. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо (претендента) с результатами проверки.

16. По итогам проверки руководитель проверки представляет доклад о ее результатах Думе Некрасовского муниципального района.

17. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:

17.1. О назначении претендента на должность.

17.2. Об отказе претенденту в назначении на должность.

17.3. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.

17.4. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.

17.5. О представлении материалов проверки в комиссию по противодействию коррупции Некрасовского муниципального района.

18. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Порядка, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.

Указанные сведения представляются Управлением делами Администрации Некрасовского муниципального района при наличии письменного согласия на это Председателя Думы Некрасовского муниципального района и с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки Управление делами Администрации Некрасовского муниципального района уведомляет об этом должностное лицо (претендента), в отношении которого проводилась проверка.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 17 Порядка, Дума Некрасовского муниципального района установленном порядке принимает одно из следующих решений:

20.1. Назначить претендента на должность.

20.2. Отказать претенденту в назначении на должность.

20.3. Применить к должностному лицу меры юридической ответственности.

20.4. Представить материалы проверки в комиссию по противодействию коррупции Некрасовского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 131 пункт 21 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Материалы проверки хранятся:

а) в отношении должностного лица, замещающего должность Главы Некрасовского муниципального района, претендентами на указанную должность - в Управлении делами Администрации Некрасовского муниципального района;

б) в отношении должностных лиц, замещающих должности в Думе Некрасовского муниципального района, претендентами на указанные должности - в Думе Некрасовского муниципального района.

21.1 Материалы проверки хранятся в течение трёх лет со дня её окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.