Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 19 февраля 2014 г. N 286 "Об определении уполномоченного органа по определению поставщиков, и утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками Угличского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области
от 19 февраля 2014 г. N 286
"Об определении уполномоченного органа по определению поставщиков, и утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками Угличского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2014 г., 26 июля 2016 г.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация Угличского муниципального района постановляет:

1. Назначить Администрацию Угличского муниципального района Ярославской области в лице управления экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Угличского муниципального района.

2. Определить заказчиками - главных распорядителей и учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств Угличского муниципального района.

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками Угличского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

4. Назначить заместителя Главы Администрации Ясинского А.И. лицом, утверждающим конкурсную документацию, документацию об аукционе.

5. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу следующие постановления Главы Угличского муниципального района:

- от 24.05.2006 N 458 "О назначении уполномоченного органа по размещению муниципального заказа и утверждении Порядка взаимодействия управления экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района и муниципальных заказчиков Угличского района";

- от 03.07.2009 N 838 "Об утверждении состава и порядка работы единой комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд";

- от 27.07.2006 N 680 "О муниципальных заказчиках".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Лебедева А.Н.

7. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете".

8. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава района

С.В. Маклаков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящий Порядок изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками Угличского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района
от 19 февраля 2014 г. N 286)

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2014 г., 26 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками Угличского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях регулирования правоотношений, возникающих в процессе взаимодействия заказчиков Угличского муниципального района (далее - Заказчики) и Администрации Угличского муниципального района в лице Управления экономики и прогнозирования (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки).

1.2. Настоящий Порядок применяется в случаях осуществления закупок путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытого аукциона, а также в случае проведения запроса предложений в соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона N 44-ФЗ.

1.3. Полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта осуществляются Заказчиками.

2. Подготовка документации о закупке

2.1. Подготовку извещения и документации о закупке осуществляет Уполномоченный орган на основании поступившей от Заказчика заявки.

2.2. Заказчик готовит заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее заявка) по установленной форме (приложения N 1, N 2), в соответствии с планом-графиком, размещенным в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС). Электронная копия заявки направляется Уполномоченному органу.

Неотъемлемыми частями заявки являются обоснование и расчет начальной (максимальной) цены контракта, документы, подтверждающие обоснование начальной (максимальной) цены контракта (в электронной форме), описание объекта закупки (техническое задание), а также проект контракта, подготовленные с соблюдением требований соответственно статей 22, 33 и 34 Федерального закона N 44-ФЗ.

Заявка, описание объекта закупки и проект контракта должны быть составлены в соответствии с правилами русского языка и оформлены следующим образом:

- шрифт: основной текст - Times New Roman, обычный, 12 пт; заголовок - Times New Roman, полужирный, 12 пт;

- абзац: выравнивание по левому краю; междустрочный интервал 1,0;

- таблица: выравнивание текста ячеек по верхнему краю; высота строк - по содержимому; отсутствие пустых столбцов;

- отсканированный документ предоставляется одним файлом (все страницы - в исходном виде).

2.3. Поступившая в Уполномоченный орган заявка с визой заместителя Главы Администрации района регистрируется и направляется исполнителю.

2.4. В течение трех рабочих дней со дня получения Уполномоченный орган проверяет заявку и при наличии замечаний предлагает Заказчику устранить данные замечания в установленный Уполномоченным органом срок, позволяющий организовать закупку в текущем месяце, в случаях:

- предоставления неполной или недостоверной информации о закупке, а также информации, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок;

- непредставления документов, подтверждающих обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

- несоответствия заявки требованиям к оформлению, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Заявка, направленная Заказчиком после устранения в установленный Уполномоченным органом срок замечаний, не считается вновь поступившей в Уполномоченный орган, в случае если данные замечания устранены в полном объеме и позволяют Уполномоченному органу организовать закупку в текущем месяце, на который подана заявка.

2.5. Уполномоченный орган возвращает Заказчику заявку в случаях:

- непредставления описания объекта закупки;

- непредставления проекта контракта;

- непредставления обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

- неустранения замечаний уполномоченного органа в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка.

При этом такая заявка при последующей подаче считается вновь поступившей в Уполномоченный орган.

2.6. Уполномоченный орган в случае соответствия заявки требованиям настоящего Порядка в течение 7 рабочих дней готовит документацию о закупке.

2.7. Документация о закупке утверждается Заказчиком и Уполномоченным органом.

Заказчики утверждают и несут ответственность за сведения и требования, изложенные в техническом задании, приложении (-ях) к техническому заданию, контракте. Уполномоченный орган утверждает и несет ответственность в части соблюдения требований, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ к составу и порядку размещения документации о закупке.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после утверждения документации о закупке размещает извещение и документацию о закупке в ЕИС.

2.8. Документация о закупке по заявке, поступившей в Уполномоченный орган после 20-го числа текущего месяца, подлежит размещению в ЕИС в следующем месяце.

2.9. Уполномоченный орган по инициативе/решению Заказчика или по собственной инициативе и согласованию с Заказчиком вправе принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию об аукционе не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается.

Решение Заказчика о внесении изменений в извещение и/или документацию о закупке в день его принятия предоставляется в письменной форме, за подписью руководителя Уполномоченному органу для размещения в ЕИС.

2.10. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется Заказчиком Уполномоченному органу в письменной форме за подписью руководителя, не позднее 12:00 дня принятия такого решения, для размещения в ЕИС.

3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

3.1. Заказчик до начала проведения закупки создает комиссию для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее комиссия) в соответствии с требованиями статьи 39 Федерального закона N 44-ФЗ.

Количество представителей заказчика должно составлять не менее 50% состава комиссии. Заказчик вправе включить в состав комиссии, по согласованию, представителей Уполномоченного органа, правового управления Администрации УМР.

3.2. Заказчик заблаговременно оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

3.3. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

3.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) рассматривает и оценивает заявки на участие в конкурсе, в соответствии со статьей 53 Федерального закона N 44-ФЗ;

3) рассматривает заявки на участие в электронном аукционе, в соответствии со статьями 67 и 69 Федерального закона N 44-ФЗ;

4) в соответствии со статьей 83 Федерального закона N 44-ФЗ:

- вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;

- рассматривает заявки на участие в запросе предложений;

- осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;

- оценивает окончательные предложения участников запроса предложений;

5) подписывает протоколы, составленные в ходе заседаний комиссии.

3.5. Уполномоченный орган оформляет протоколы, составленные в ходе заседаний комиссии, и размещает их в ЕИС.

3.6. По итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик заключает контракт путем направления проекта контракта, заполненного в соответствии с заявкой соответствующего участника, в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа с заказчиками
Угличского муниципального района
при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей),
утвержденному постановлением
Администрации района
от 19 февраля 2014 г. N 286
(с изменениями от 23 октября 2014 г., 26 июля 2016 г.)

Форма
заявки на осуществление закупки
путем проведения аукциона
На бланке Заказчика

Заместителю Главы

Администрации Угличского

муниципального района

Ясинскому А.И.

Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

Объект закупки _____________________________________________________________

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) электронный аукцион

Уникальный реестровый номер заказа в плане-графике___________________________

ИКЗ (идентификационный код закупки) _______________________________________

N п/п	Наименование пункта	Содержание пункта
1	2	3
1.	Информация о заказчике
1.1.	Наименование
1.2.	Место нахождения
1.3.	Почтовый адрес
1.4.	Адрес электронной почты
1.5.	Номер контактного телефона
1.6.	Ответственное должностное лицо заказчика
1.7.	Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
2.	Условия закупки
2.1.	Наименование объекта закупки, код по ОКПД2
2.2.	Описание объекта закупки
2.2.1.	Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
2.3.	Количество товара, объём работ, услуг
2.4.	Место доставки товара, место выполнения работ, оказания услуг
2.5.	Сроки поставки товара, завершения работ, график оказания услуг
2.6.	Начальная (максимальная) цена контракта
2.6.1.	Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги* (*данный пункт включается в заявку при необходимости)
2.7.	Источник финансирования
2.8.	Сведения о возможности по соглашению сторон снизить цену контракта при его исполнении без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
2.9.	Сведения о возможности по соглашению сторон изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов (по предложению заказчика)
2.10.	Сведения о возможности заказчика при заключении контракта по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта
2.11.	Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
3.	Обеспечение исполнения контракта
3.1.	Размер обеспечения исполнения контракта
3.2.	Срок, на который предоставляется обеспечение исполнения контракта
3.3.	Наименование получателя и платежные реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
3.4.	Информация о банковском сопровождении контракта
4.	Требования к участникам закупки
4.1.	Требования, установленные в соответствии с пунктами 1, 8 части 1, частями 1.1 и 2 статьи.31 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.2.	Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований)
4.3.	Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
4.4.	Ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства (СМП), социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО)
4.5.	Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО
5.	Размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе
6.	Наименование получателя и платежные реквизиты для перечисления денежных средств при уклонении победителя от заключения контракта

Приложения:

1. Обоснование и расчет НМЦК (с приложением подтверждающих документов в электронном виде).

2. Описание объекта закупки (техническое задание)

3. Проект контракта

4. Проектно-сметная документация (при наличии) (в электронном виде)

Руководитель заказчика__________________________________________________

(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку взаимодействия
уполномоченного органа с заказчиками
Угличского муниципального района
при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей),
утвержденному постановлением
Администрации района
от 19 февраля 2014 г. N 286
(с изменениями от 23 октября 2014 г., 26 июля 2016 г.)

Форма
заявки на осуществление закупки
путем проведения конкурса
На бланке Заказчика

Заместителю Главы

Администрации Угличского

муниципального района

Ясинскому А.И.

Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

Объект закупки__________________________________________________________________ ______

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)_________________________________

Уникальный реестровый номер заказа в плане-графике______________________________________

ИКЗ (идентификационный код закупки) ___________________________________________________

N п/п	Наименование пункта		Содержание пункта
1	2		3
1.	Информация о заказчике
1.1.	Наименование
1.2.	Место нахождения
1.3.	Почтовый адрес
1.4.	Адрес электронной почты
1.5.	Номер контактного телефона
1.6.	Ответственное должностное лицо заказчика
1.7.	Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
2.	Условия закупки
2.1.	Наименование объекта закупки, код по ОКПД2
2.2.	Описание объекта закупки
2.2.1.	Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
2.3.	Количество товара, объём работ, услуг
2.4.	Место доставки товара, место выполнения работ, оказания услуг
2.5.	Сроки поставки товара, завершения работ, график оказания услуг
2.6.	Начальная (максимальная) цена контракта
2.6.1.	Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги (данный пункт включается в заявку при необходимости)
2.8.	Источник финансирования
2.9.	Сведения о возможности по соглашению сторон снизить цену контракта при его исполнении без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
2.10.	Сведения о возможности по соглашению сторон изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов (по предложению заказчика)
2.11.	Сведения о возможности заказчика при заключении контракта по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта
2.12.	Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
3.	Обеспечение исполнения контракта
3.1.	Размер обеспечения исполнения контракта
3.2..	Срок, на который предоставляется обеспечение исполнения контракта
3.3.	Наименование получателя и платежные реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта
3.4.	Информация о банковском сопровождении контракта
4.	Требования к участникам закупки
4.1.	Требования, установленные в соответствии с пунктами 1, 8 части 1, частями 1.1 и 2 статьи.31 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.2.	Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований)
4.3.	Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
4.4.	Ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства (СМП), социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО)
4.5.	Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО
5.	Размер обеспечения заявок на участие в конкурсе
5.1.	Наименование получателя и платежные реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе
7.	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев
7.1	Стоимостные критерии оценки, значимость
7.2	Нестоимостные критерии оценки, их значимость; показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки; значимость каждого показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения

Приложения:

1. Обоснование и расчет НМЦК (с приложением подтверждающих документов в электронном виде).

2. Описание объекта закупки (техническое задание)

3. Проект контракта

4. Проектно-сметная документация (при наличии) (в электронном виде)

5. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе

Руководитель заказчика ______________________________________

(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящее приложение дополнено приложением N 1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

Приложение N 1
к заявке на определение
поставщика (подрядчика, исполнителя)

Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК)

Основные характеристики объекта закупки	_________________________________________________________________
Используемый метод определения НМЦК с обоснованием	_________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Расчет НМЦК __________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
Дата подготовки обоснования НМЦК:_______________________________________________________________________________

Работник контрактной службы/контрактный управляющий:

____________ _______________________________

(должность) (подпись/расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящее приложение дополнено приложением N 2, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

Приложение N 2
к заявке на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)

Описание объекта закупки

1. Наименование объекта закупки.

2. Количество товара, объем работ, услуг.

3. Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости)

4. Показатели, позволяющие определить соответствие товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям (при необходимости)*

N п/п	Наименование	Указание на товарный знак*	Показатель	Значение показателя**

5. Условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).

6. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (устанавливаются заказчиком при необходимости).

7. Требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар, в случае определения поставщика машин и оборудования.

Требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии, в случае определения поставщика новых машин и оборудования.

* в соответствии с требованиями, установленными в статье 33 Федерального закона N 44-ФЗ.

** указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2016 г. N 1021 настоящее приложение дополнено приложением N 3, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

Приложение N 3
к заявке на определение
поставщика (подрядчика, исполнителя)

Проект контракта

(разрабатывается заказчиком с соблюдением требований статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Гражданского Кодекса РФ)