Приложение 1. Положение о порядке предоставления отдельных гарантий

Приложение 1
к постановлению мэрии
от 19 августа 2014 г. N 2059

Положение
о порядке предоставления отдельных гарантий

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Положение о порядке предоставления отдельных гарантий (далее - Положение) определяет механизм реализации прав лиц, которым в соответствии с решениями муниципалитета города Ярославля от 01.03.95 N 13 "О звании "Почетный гражданин города Ярославля", от 19.03.97 N 86 "Об учреждении знака отличия "За заслуги перед городом Ярославлем", от 12.11.2002 N 192 "О реализации отдельных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления", от 12.05.2005 N 105 "Об учреждении Почетного Знака города Ярославля", от 28.12.2005 N 187 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии города Ярославля", от 02.10.2014 N 406 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гарантий осуществления полномочий мэра города Ярославля", от 09.07.2015 N 565 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гарантий осуществления полномочий депутата муниципалитета города Ярославля" установлены гарантии в форме ежемесячного материального обеспечения, ежемесячного пособия, социальных выплат, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - гарантии).

2. Основания предоставления гарантий

2.1. Ежемесячное материальное обеспечение предоставляется:

2.1.1. Неработающим лицам, проживающим на территории города Ярославля и замещавшим на постоянной основе не менее трех лет должности в органах государственной власти и управления города в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 12.11.2002 N 192 "О реализации отдельных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления" при наличии положительно оцененной деятельности и заслуг и выходе на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, которым назначены пенсия федерального государственного служащего или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии или иное материальное обеспечение.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Неработающим лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, - при выходе на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, которым назначены пенсия федерального государственного служащего или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) или иное материальное обеспечение.

2.2. Ежемесячное пособие предоставляется супругу (супруге) умершего лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденного знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденного Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, и не вступившим (не вступившей) в новый брак.

2.3. Социальные выплаты предоставляются:

2.3.1. Неработающим лицам пожилого возраста, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля", при наличии медицинских показаний - в виде компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Ярославской области (один раз в год).

2.3.2. Неработающим лицам пожилого возраста, награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, при наличии медицинских показаний - в виде компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Ярославской области (один раз в два года).

2.3.3. Супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, братьям и сестрам, внукам) либо законному представителю в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля", - в виде возмещения расходов, связанных с проведением работ по изготовлению и установке надгробия и подтвержденных документально.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", (далее - доплата к пенсии) предоставляется:

2.4.1. Выборному должностному лицу городского самоуправления - мэру города Ярославля, не менее одного срока исполнявшему свои полномочия.

2.4.2. Лицу, не менее одного срока являвшемуся депутатом муниципалитета города Ярославля, исполнявшему свои полномочия на постоянной основе.

2.4.3. Лицу, не менее одного срока являвшемуся членом избирательной комиссии города Ярославля, работавшему в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе.

3. Порядок установления гарантий

3.1. Для установления гарантии лицо, претендующее на ее получение, обращается в комиссию по установлению отдельных гарантий (далее - Комиссия).

3.2. Для установления ежемесячного материального обеспечения лицо, претендующее на его получение, подает в отдел муниципальной службы управления организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля (далее - отдел муниципальной службы) заявление установленной формы (приложение 1 к Положению) с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность, (и его копия);

- трудовая книжка (и ее копия);

- автобиографическая справка (для лиц, замещавших на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления города согласно перечню, установленному решением муниципалитета города Ярославля от 12.11.2002 N 192 "О реализации отдельных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления").

3.3. Для установления ежемесячного пособия лицо, претендующее на его получение, подает в отдел муниципальной службы заявление установленной формы (приложение 2 к Положению) с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность, (и его копия);

- свидетельство о браке (и его копия) с лицом, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней;

- свидетельство о смерти (и его копия) лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденного знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденного Почетным Знаком города Ярославля трех степеней.

3.4. Для установления социальных выплат лицо, претендующее на их получение, подает в отдел муниципальной службы:

а) при компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Ярославской области заявление установленной формы (приложение 3 к Положению) с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность, (и его копия);

- трудовая книжка (и ее копия);

- документы, подтверждающие приобретение и оплату путевки, с указанием ее стоимости;

б) при возмещении расходов, связанных с проведением работ по изготовлению и установке надгробия, заявление установленной формы (приложение 4 к Положению) с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося за получением социальной выплаты, (и его копия);

- свидетельство о смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля", (и его копия);

- свидетельство о браке (и его копия) - в случае обращения супруга (супруги) умершего лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля";

- документ, подтверждающий близкое родство или законное представительство, (и его копия) - в случае обращения близких родственников или законного представителя умершего лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля";

- документы, подтверждающие произведенные расходы, связанные с проведением работ по изготовлению и установке надгробия.

3.5. Документы, необходимые для установления доплаты к пенсии, порядок ее установления, сроки рассмотрения заявления лица, претендующего на установление доплаты к пенсии, основания для отказа в установлении доплаты к пенсии определены административным регламентом предоставления муниципальной услуги по организации установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 13 июня 2013 N 1338 г. (далее - административный регламент).

3.6. Комиссия в течение одного месяца рассматривает документы лица, претендующего на установление ежемесячного материального обеспечения, ежемесячного пособия, социальных выплат, и принимает решение об установлении гарантии или об отказе в ее установлении. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Порядок деятельности Комиссии и ее состав определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

3.7. Гарантии устанавливаются с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

3.8. Основаниями для отказа в установлении гарантий являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в подпункт 3.8.1 пункта 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.1. При рассмотрении заявления об установлении ежемесячного материального обеспечения:

а) в отношении лиц, замещавших на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления города:

- наличие пенсии федерального государственного служащего или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, либо установленной в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или иного материального обеспечения;

- выполнение оплачиваемой работы;

- отсутствие необходимого в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 12.11.2002 N 192 "О реализации отдельных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления" стажа работы;

- проживание не на территории города Ярославля;

- отсутствие положительно оцененной деятельности и заслуг;

- невыход на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в отношении лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденных знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденных Почетным Знаком города Ярославля трех степеней:

- наличие пенсии федерального государственного служащего или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, либо установленной в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или иного материального обеспечения;

- выполнение оплачиваемой работы;

- невыход на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.2. При рассмотрении заявления на установление ежемесячного пособия - вступление супруга (супруги) умершего лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденного знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденного Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, в новый брак.

3.8.3. При рассмотрении заявления на установление социальных выплат:

а) лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней:

- не достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

- выполнение оплачиваемой работы;

- отсутствие документов, подтверждающих приобретение и оплату путевки;

б) супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, братьям и сестрам, внукам) либо законному представителю в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля", - отсутствие документов, подтверждающих произведенные расходы, связанные с проведением работ по изготовлению и установке надгробия.

3.9. Выплата гарантий осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля за счет средств, предусматриваемых в бюджете города Ярославля, путем перечисления на лицевой счет получателя гарантии в кредитной организации.

Выплата гарантий за текущий месяц осуществляется в первой половине следующего за ним месяца.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пособие устанавливаются пожизненно.

Доплата к пенсии, установленная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно. Доплата к пенсии, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок инвалидности.

4. Порядок приостановления, возобновления и прекращения предоставления гарантий

4.1. Получатели гарантий обязаны в течение пяти рабочих дней сообщить в отдел муниципальной службы обо всех изменениях, влияющих на предоставление гарантий.

4.2. Выплаты гарантий приостанавливаются:

4.2.1. Ежемесячного материального обеспечения:

а) лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления города:

- на период выполнения оплачиваемой работы;

- в случае выезда за пределы города Ярославля на другое постоянное место жительства;

б) лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, - на период выполнения оплачиваемой работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 подпункт 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Доплата к пенсии - в период прохождения получателем гарантии государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих.

4.3. Для приостановления выплаты ежемесячного материального обеспечения в отдел муниципальной службы подается заявление установленной формы (приложение 5 к Положению) с приложением следующих документов:

4.3.1. Лицом, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления города:

- копия страницы трудовой книжки с записью о выполнении оплачиваемой работы;

- копия страницы документа, удостоверяющего личность, с отметкой о месте регистрации.

4.3.2. Лицом, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным Знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, - копия страницы из трудовой книжки с записью о выполнении оплачиваемой работы.

4.4. Выплата гарантий приостанавливается на основании решения Комиссии с даты наступления события, послужившего основанием для приостановления выплаты.

4.5. Для возобновления выплаты ежемесячного материального обеспечения в отдел муниципальной службы подается заявление установленной формы (приложение 5 к Положению) с приложением следующих документов:

4.5.1. Лицом, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления города:

- копия страницы трудовой книжки с записью об увольнении;

- копия страницы документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства.

4.5.2. Лицом, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным Знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, - копия страницы трудовой книжки с записью об увольнении.

4.6. Порядок приостановления, возобновления доплаты к пенсии определяется в соответствии с административным регламентом.

4.7. Выплата ежемесячного материального обеспечения и доплаты к пенсии возобновляется на основании решения Комиссии с даты подачи заявления о возобновлении выплаты гарантии.

4.8. Выплата гарантий прекращается в связи со смертью получателя гарантии, а также в следующих случаях:

4.8.1. Ежемесячного материального обеспечения - при установлении получателю гарантии пенсии федерального государственного служащего или ежемесячного пожизненного содержания, или установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов городского самоуправления установлении ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) или иного материального обеспечения.

4.8.2. Ежемесячного пособия - в случае вступления супруга (супруги) лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденного знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденного Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, в новый брак.

4.8.3. Доплаты к пенсии - в случае назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, либо установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, либо установления в соответствии с законодательством Ярославской области ежемесячной доплаты к пенсии.

4.9. Выплата гарантий прекращается на основании решения Комиссии.

В случаях, установленных подпунктами 4.8.1 - 4.8.3 пункта 4.8 Положения, выплата гарантии прекращается с даты наступления события, послужившего основанием для прекращения выплаты.

В случае смерти получателя гарантии выплата гарантии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.

4.10. Суммы излишне выплаченных гарантий получателю гарантии вследствие несвоевременного сообщения о наличии оснований для приостановления или прекращения выплаты возмещаются получателем гарантии, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

5. Расчет размера предоставляемых гарантий и порядок их перерасчета

5.1. Размер ежемесячного материального обеспечения рассчитывается по группам должностей в органах государственной власти и управления города (далее - группа должностей) с учетом стажа работы в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 12 ноября 2002 г. N 192 "О реализации отдельных правовых актов органов государственной власти Ярославской области и органов городского самоуправления".

Стаж работы для предоставления ежемесячного материального обеспечения суммируется в следующих случаях:

- при занятии должностей, для которых применяется один коэффициент для расчета размера ежемесячного материального обеспечения от должностного оклада мэра города Ярославля (далее - должностной коэффициент);

- при занятии должностей, для которых применяются разные должностные коэффициенты.

5.1.1. Расчет ежемесячного материального обеспечения для одной группы должностей осуществляется путем суммирования:

- базовой суммы выплат, рассчитанной с применением к окладу мэра города Ярославля соответствующего должностного коэффициента;

- выплат за стаж, рассчитанных с применением к базовой сумме выплат коэффициента за каждый полный год замещения соответствующей должности (далее - коэффициент стажа).

5.1.2. Расчет ежемесячного материального обеспечения при наличии стажа работы в нескольких группах должностей и наличии необходимого стажа по группе должностей, в которой применяется наибольший должностной коэффициент, осуществляется путем суммирования:

- базовой суммы выплат по группе должностей, в которой применяется наибольший должностной коэффициент;

- выплат за стаж по каждой группе должностей, в которых имеется соответствующий стаж работы.

5.1.3. Расчет ежемесячного материального обеспечения при отсутствии необходимого стажа работы для предоставления ежемесячного материального обеспечения по группе должностей, в которой применяется наибольший должностной коэффициент, осуществляется путем суммирования:

- части базовой суммы выплат по группе должностей, в которой применяется наибольший должностной коэффициент, соответствующей стажу работы по данной группе должностей;

- части базовой суммы выплат по другой группе должностей, соответствующей стажу работы, недостающему для получения необходимого стажа работы, дающего право на получение ежемесячного материального обеспечения;

- выплат за стаж по каждой группе должностей, в которых имеется соответствующий стаж работы.

5.2. Размер материального обеспечения лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля", исчисляется в процентном отношении и составляет 55% от должностного оклада мэра города Ярославля.

Размер материального обеспечения лицам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, исчисляется в процентном отношении и составляет 30% от должностного оклада мэра города Ярославля.

5.3. Размер ежемесячного пособия исчисляется в процентном отношении и составляет 25% от размера ежемесячного материального обеспечения, выплачиваемого лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней.

5.4. Размер социальных выплат в виде компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Ярославской области лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ярославля"; награжденным знаком отличия "За заслуги перед городом Ярославлем"; награжденным Почетным Знаком города Ярославля трех степеней, устанавливается в размере, не превышающем пятикратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения за предыдущий квартал, установленной Губернатором Ярославской области.

5.5. Размер социальных выплат в виде возмещения расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Ярославля", устанавливается в твердой сумме до 40 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Размер доплаты к пенсии исчисляется из ежемесячного денежного вознаграждения лица, претендующего на получение доплаты к пенсии.

Ежемесячное денежное вознаграждение состоит из:

- должностного оклада;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность работы;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за допуск к государственной тайне.

Доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к пенсии составляла 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения лиц, указанных в пункте 2.4 Положения, при исполнении ими полномочий в течение одного срока.

В случае исполнения полномочий свыше одного срока общая сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый полный год исполнения полномочий свыше одного срока, при этом общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения исчисляется на день прекращения полномочий.

5.7. Размер установленной гарантии пересчитывается:

5.7.1. Ежемесячного материального обеспечения, ежемесячного пособия - в случаях изменения размера должностного оклада мэра города Ярославля, коэффициентов, влияющих на размеры выплат, со дня их изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 4 марта 2016 г. N 277 в подпункт 5.7.2 пункта 5.7 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.7.2. Доплаты к пенсии в случаях:

- увеличения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом перерасчет размера доплаты к пенсии производится со дня увеличения размера страховой пенсии по старости (инвалидности);

- увеличения в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности. Перерасчет размера доплаты к пенсии осуществляется со дня увеличения ежемесячного денежного вознаграждения.