Постановление Администрации Ярославской области от 25 апреля 2007 г. N 122-а "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ярославской области в 2007 году"

Постановление Администрации Ярославской области
от 25 апреля 2007 г. N 122-а
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков Ярославской области в 2007 году"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году", Закона Ярославской области от 22 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей", губернаторской целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 13.02.2007 N 113 "О губернаторской целевой программе "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы", Администрация области постановляет:

1. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, предприятий и организаций совместно с Государственным учреждением - Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, профсоюзными и общественными организациями, в целях максимального удовлетворения потребности в организованном отдыхе, оздоровлении и временной занятости детей и подростков в 2007 году:

1.1. Принять необходимые меры по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков, сохранению и развитию сети летних детских оздоровительных учреждений Ярославской области (далее - учреждения отдыха и оздоровления), развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе лагеря труда и отдыха, профильные палаточные лагеря, создавать условия для развития детского туризма, планировать работу лагерей с дневным пребыванием в течение всего летнего периода, максимально использовать базу лечебно-профилактических, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, культуры и спорта.

1.2. Обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей безработных граждан, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предусмотреть создание специализированных лагерей, проведение целевых смен, организацию временной занятости для старшеклассников.

1.3. Организовать проведение ремонтных и подготовительных работ в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечить выполнение требований противопожарной и противоэпидемической безопасности.

1.4. Обеспечить приемку загородных учреждений отдыха и оздоровления без взимания платы до 29 мая 2007 года согласно приложению 1.

1.5. Осуществлять контроль за комплектованием учреждений отдыха и оздоровления квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами, обслуживающим персоналом.

1.6. Исключить возможность заезда детей в учреждения отдыха и оздоровления, не имеющие соответствующего акта о приемке, не допускать перегрузки и переуплотнения в учреждениях отдыха и оздоровления.

1.7. Обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях отдыха и оздоровления в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

1.8. Изыскать в местных бюджетах и других источниках средства для организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства детей и подростков, проведения медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в учреждения отдыха и оздоровления, а также медицинских осмотров детей и подростков, в том числе при оформлении на временную работу в летний период. Привлекать средства внебюджетных источников для проведения детской оздоровительной кампании.

2. Рекомендовать некоммерческому партнерству Экономическому Совету Ярославской области (объединению работодателей Ярославской области) (Галагаев В.И.), департаменту промышленности и транспорта Администрации области (Колодченко В.В.) совместно с руководителями предприятий и организаций принять меры по сохранению и развитию учреждений отдыха и оздоровления, находящихся в ведении предприятий и организаций.

3. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ярославской области (Крупеня П.Н.) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.) обеспечить участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссий по приемке учреждений отдыха и оздоровления, осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в учреждениях отдыха и оздоровления в период их функционирования, проводить в ходе проверок инструктажи руководителей учреждений о мерах пожарной безопасности.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Мелюк С.А.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за исполнением санитарного законодательства в учреждениях отдыха и оздоровления.

6. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) обеспечить выделение средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 12 декабря 2006 г. N 100-з "Об областном бюджете на 2007 год" на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков получателям бюджетных средств, согласно приложениям 2, 3.

7. Принять к сведению, что из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в 2007 году может быть направлено на оздоровление детей и подростков Ярославской области 115,8 млн. рублей.

8. Учесть, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" Государственным учреждением - Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется:

- полная или частичная оплата стоимости путевок:

в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21-24 дня из расчета до 500 рублей в сутки;

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания в период летних каникул не более 24 дней, в период осенних, зимних и весенних каникул - не менее 7 дней для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 процентов установленной в области средней стоимости путевки и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;

- оплата стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и организацией двух- или трехразового питания со сроком пребывания не более 21 дня в период летних каникул и не менее 5 дней в период весенних, зимних и осенних каникул на основании договоров, заключенных Государственным учреждением - Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

9. Установить: среднюю стоимость путевки в загородные учреждения отдыха и оздоровления со сроком пребывания 21 день в размере 6800 рублей, в том числе стоимость питания - до 110 рублей в день;

стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием и организацией двух- или трехразового питания - до 50 рублей в день;

стоимость питания в профильных палаточных лагерях - до 100 рублей в день.

10. Установить размер компенсации на питание работников учреждений отдыха и оздоровления на период летней оздоровительной кампании до 70 рублей в день.

11. Поручить департаментам образования Ярославской области (Степанова Т.А.), по делам молодежи Администрации области (Андреева Л.М.) совместно с Ярославским государственным педагогическим университетом им. К.Д.Ушинского обеспечить организа-ционно-методическую работу по подбору и подготовке педагогических кадров для учреждений отдыха и оздоровления.

12. Поручить департаменту здравоохранения и фармации Адми-нистрации области (Барышев С.В.) координацию работы по подбору и подготовке медицинских кадров для учреждений отдыха и оздоровления; осуществление контроля за медицинским обслуживанием детей и подростков в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечением медицинским оборудованием, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, соблюдением норм питания, проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в период летней оздоровительной кампании.

13. Управлению по социальной и демографической политике Администрации области (Бондарева Т.В.) совместно с департаментами образования, труда и социальной поддержки населения Ярославской области, по делам молодежи Администрации области, Объединением организаций профсоюзов Ярославской области, советом директоров загородных учреждений отдыха и оздоровления провести областной смотр-конкурс учреждений отдыха и оздоровления.

14. Утвердить Положение о проведении областного смотра-конкурса учреждений отдыха и оздоровления в 2007 году (приложение 4).

15. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Скворцов Г.А.) принять меры по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; уделять особое внимание организации отдыха и оздоровления безнадзорных детей, детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей, семей безработных граждан; оказывать содействие органам социальной защиты муниципальных образований области в расширении и повышении качества услуг, предоставляемых детям на базе учреждений социального обслуживания.

16. Департаменту образования Ярославской области обеспечить организацию отдыха и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений Ярославской области; взаимодействие с Объединением организаций профсоюзов Ярославской области, отраслевыми обкомами профсоюзов в организации предоставления путевок в учреждения отдыха и оздоровления детям работников бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, убыточных предприятий; оказание методической помощи организаторам летнего отдыха детей и подростков; совместно с советом директоров загородных учреждений отдыха и оздоровления проведение областного фестиваля творчества детей, отдыхающих в учреждениях отдыха и оздоровления.

17. Департаменту по делам молодежи Администрации области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (Бородин Ю.Н.), органами местного самоуправления муниципальных образований области, некоммерческим партнерством Экономическим Советом Ярославской области (объединением работодателей Ярославской области) (Галагаев В.И.), Координационным советом по малому предпринимательству при Губернаторе области (Молев Л.В.), департаментом потребительского рынка товаров и услуг Администрации области (Шемякина В.И.), департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Нартов А.Н.), департаментом промышленности и транспорта Администрации области, департаментом развития предпринимательской деятельности Администрации области (Даниленко Р.А.) осуществить необходимые меры по организации занятости подростков от 14 до 18 лет в период школьных каникул, продолжить формирование банка вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, содействовать развитию молодежных бирж труда в районах и городах области.

18. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области:

18.1. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, многодетных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

18.2. Осуществлять материальную поддержку доходов подростков, указанных в подпункте 18.1 данного пункта, участвующих во временных работах, в пределах средств, выделенных департаменту на эти цели.

19. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области содействовать привлечению подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете, в том числе в органах внутренних дел, к организованным формам труда и отдыха в летний период.

20. Департаментам культуры и туризма (Сорокина Л.Ю.), по физкультуре и спорту (Шутов Б.Н.) Администрации области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и туристско-экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.

21. Руководителям департаментов образования, труда и социальной поддержки населения, государственной службы занятости населения Ярославской области, по делам молодежи, культуры и туризма, по физкультуре и спорту Администрации области, Управлению внутренних дел по Ярославской области, Главному управлению МЧС России по Ярославской области производить расходование бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха и занятости детей и подростков строго по целевому назначению. Департаменту финансового контроля Ярославской области (Рыжкова Н.М.) обеспечить контроль за целевым использованием данных средств.

22. Рекомендовать органам местного самоуправления муни-ципальных районов и городских округов области:

22.1. Разработать и утвердить на период каникул планы, программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, организации оздоровления и занятости детей и подростков.

22.2. Проанализировать и рассмотреть на заседаниях комиссий по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков противопожарное и санитарно-эпидемическое состояние учреждений отдыха и оздоровления и прилегающей к ним территории.

22.3. Организовать постоянный контроль за поддержанием в исправном состоянии пожарно-технического вооружения, средств связи и оповещения людей при пожаре, подъездных путей к учреждениям отдыха и оздоровления, снабжения учреждений отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, проведением противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения учреждений отдыха и оздоровления в целях профилактики природно-очаговых инфекций.

22.4. Представить предварительную информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков до 25 мая 2007 года, итоговую - до 14 сентября 2007 года.

23. Поручить областной межведомственной комиссии по санаторно-курортному лечению трудящихся, оздоровлению и занятости детей и подростков осуществлять координацию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области по проведению оздоровительной кампании детей и подростков.

24. Поручить управлению по социальной и демографической политике Администрации области осуществлять организацию оперативной работы по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проведение мониторинга эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления.

25. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

26. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -

первый заместитель

Губернатора области

И.И.Скороходова