Постановление Администрации Ярославской области
от 20 марта 2007 г. N 94
"О создании департамента строительства Ярославской области"
30 мая, 31 июля, 22 октября, 30 октября, 3 декабря 2007 г.
Постановлением Администрации Ярославской области от 27 августа 2007 г. N 247 настоящее постановление снято с контроля
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 111-ФЗ " О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Ярославской области, более полной реализации полномочий в управлении строительным комплексом области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 93 Устава Ярославской области, постановляю:
1. Создать с 02 апреля 2007 года орган исполнительной власти области - департамент строительства Ярославской области путем преобразования департамента строительства Администрации области.
Определить департамент строительства Ярославской области органом, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области.
2. Утвердить Положение о департаменте строительства Ярославской области и его штатную численность (прилагаются).
3. Считать департамент строительства Ярославской области правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением функций государственного строительного надзора.
4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке внести предложения об уточнении областного бюджета на 2007 год в части расходов на содержание департамента строительства Ярославской области.
5. Внести изменение в Перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области", заменив в наименовании раздела "Департамент строительства Администрации области" слово "Администрации" словом "Ярославской".
6. Заместителю Губернатора области Епанешникову А.В., департаменту строительства Администрации области провести организационно-штатные мероприятия, передачу имущества и оргтехники в соответствии с пунктами 1 и 3 постановления.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
Губернатор области |
А.И. Лисицын |
Положение
о департаменте строительства Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 20 марта 2007 г. N 94)
30 мая, 30 октября, 3 декабря 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент строительства Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также единую государственную политику по капитальному строительству объектов социальной сферы и единую государственную жилищную политику.
1.2. Департамент наделен правами юридического лица. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, простую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.3. Департамент является правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением выполнения функций государственного строительного надзора.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области и Администрации Ярославской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное наименование департамента - департамент строительства Ярославской области.
1.7. Местонахождение департамента: 150000, г. Ярославль, улица Волкова, дом 6а.
Постановлением Администрации Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 410 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Полномочия департамента
Основными полномочиями департамента являются:
- предупреждение, а также выявление и пресечение нарушения прав участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости;
- привлечение в установленном порядке недобросовестных застройщиков к административной ответственности;
- разработка единой политики в вопросах капитального строительства жилья, объектов инженерной инфраструктуры и других объектов социальной сферы, развития строительного комплекса;
- участие в инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений за счет бюджетных средств при строительстве объектов социальной сферы;
- проведение в строительной отрасли оптимальной ценовой политики в условиях рыночной экономики;
- разработка и осуществление мер по улучшению деятельности предприятий строительного комплекса, в том числе с учетом возможной государственной поддержки;
- координация и методическое руководство деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам софинансирования строительства объектов социальной сферы;
- содействие развитию рациональных форм и методов проектирования, строительства, ремонта и реконструкции зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;
- содействие развитию прогрессивных технологий в строительном комплексе области;
- нормативно-правовое регулирование в рамках своей компетенции;
- реализация на территории области федеральных и областных жилищных программ, а также федеральных законов в части обеспечения жильем отдельных категорий граждан;
- реализация на территории области мер по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
3. Основные функции департамента
3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:
3.1.1. В сфере долевого строительства объектов:
- контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ);
- контроль за исполнением застройщиками своих обязательств по договорам долевого участия;
- контроль за соблюдением положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ;
- рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ;
- направление застройщикам предписаний об устранении нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости, установление сроков устранения таких нарушений;
- привлечение застройщиков и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства и о пресечении незаконной деятельности застройщиков.
3.1.2. В сфере капитальных вложений:
- разрабатывает предложения по проектам отдельных федеральных и областных инвестиционных программ в части капитальных вложений (Федеральная адресная инвестиционная программа, Адресная инвестиционная программа Ярославской области и др.);
- разрабатывает предложения по объемам финансирования государственных нужд на строительство объектов социальной сферы из федерального и областного бюджетов;
- подготавливает бюджетные заявки для обращений в федеральные органы исполнительной власти;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора области и Администрации области;
- анализирует общую экономическую ситуацию в строительной отрасли области, результаты работы ведущих предприятий строительного комплекса области для представления Губернатору области и Администрации области;
- разрабатывает стратегические направления развития строительного комплекса области и предприятий стройиндустрии;
- принимает решения об установлении размера рыночных коэффициентов для определения стоимости строительства;
- представляет информацию заинтересованным лицам о конъюнктуре рынка предприятий стройиндустрии области, стоимости выполняемых подрядчиками работ.
3.1.3. В сфере выполнения функций государственного заказчика по строительству и реконструкции объектов социальной сферы:
- направляет представителя для участия в работе конкурсных комиссий при проведении открытых конкурсов и иных конкурсных процедур на выполнение функций застройщика (а при необходимости, и функций генерального подрядчика) при выполнении работ и оказании услуг по строительству объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета;
- утверждает проектную документацию по строительству и реконструкции объектов областной собственности;
- контролирует ход строительства объектов социальной сферы, за исключением технического надзора, соблюдение застройщиками и подрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам);
- контролирует исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по софинансированию строящихся объектов.
3.1.4. В сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:
- разрабатывает мобилизационный план и план гражданской обороны департамента;
- создает на базе департамента инженерную службу гражданской обороны;
- принимает решения о выполнении мобилизационного плана и плана гражданской обороны департамента;
- контролирует выполнение постановлений и распоряжений Губернатора области по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
Постановлением Администрации Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 410 в подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.5. В сфере реализации на территории области федеральных и областных жилищных программ, а также федеральных законов в части обеспечения жильем отдельных категорий граждан:
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и подзаконными актами;
- оформляет и выдает государственные жилищные сертификаты гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством;
- консультирует граждан по вопросам реализации сертификатов, полученных гражданами за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций;
- организует обеспечение жильем ветеранов и инвалидов.
- осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, бюджетными и внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями по предоставлению финансирования и реализации мероприятий жилищных программ;
- выступает государственным заказчиком при реализации федеральных и областных жилищных программ;
- разрабатывает предложения по объемам финансирования федеральных и областных жилищных программ;
- готовит бюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти, бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования жилищных программ.
3.1.6. Контролирует деятельность государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.1.7. Принимает нормативные правовые акты и другие распорядительные документы.
4. Права и обязанности департамента
Постановлением Администрации Ярославской области от 30 октября 2007 г. N 335 в пункт 4.1 части 4 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Департамент имеет право:
- выступать государственным заказчиком при выполнении государственных заказов в рамках своей компетенции;
- передавать часть своих функций государственного заказчика (функции заказчика-застройщика) другим юридическим лицам в установленном порядке;
- в качестве государственного заказчика заключать с физическими и юридическими лицами государственные контракты на строительство объектов социальной сферы, а также соглашения о софинансировании в строительстве объектов социальной сферы с муниципальными образованиями области и другими инвесторами;
- получать ежеквартально от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- привлекать в установленном порядке виновных лиц к административной ответственности за нарушения, предусмотренные статьей 14.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
- обращаться в арбитражный суд с заявлениями о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в установленном порядке;
- обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
- в установленном порядке согласовывать уставы и изменения к ним, назначать и освобождать от должности руководителей государственных предприятий и учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента;
- утверждать предельную штатную численность государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента;
- привлекать на договорной основе независимых экспертов, посреднические фирмы, другие организации для решения отдельных задач и получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
- получать от структурных подразделений Администрации области и иных органов государственной власти, организаций и предприятий курируемых отраслей информацию (исполнительную, проектную, нормативную, статистическую и другую), необходимую департаменту для выполнения возложенных на него обязанностей;
- в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения организациями и предприятиями указания и предписания, в том числе об устранении допущенных нарушений законодательства;
- иметь беспрепятственный доступ на подконтрольные объекты на территории области;
- заключать с застройщиками в пределах своей компетенции соглашения о сотрудничестве в целях строительства объектов недвижимости, в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Департамент обязан:
- в своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом области, федеральными и областными законами и другими нормативными актами;
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан в части создания благоприятных условий их жизнедеятельности;
- выполнять поручения Губернатора области, его заместителей, вице-губернатора области, Администрации области;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области и Администрацией области;
- в установленном порядке представлять уполномоченным органам по информационному обеспечению документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам области.
5. Управление деятельностью департамента
Постановлением Администрации Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 178 в пункт 5.1 раздела 5 внесены изменения
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Администрацией области.
5.2. Директор руководит департаментом и организует его деятельность на принципах единоначалия.
5.3. Директор департамента:
- действует без доверенности от имени департамента;
- представляет интересы департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- утверждает структуру и штатное расписание департамента в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности, а также утверждает смету доходов и расходов на содержание департамента в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований;
- устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений, определяет разграничение функций между ними, утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные регламенты сотрудников;
- осуществляет в установленном порядке прием на государственную службу, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников департамента;
- в установленном порядке решает вопросы денежного вознаграждения сотрудников департамента;
- от имени и по поручению Губернатора области и Администрации области совершает отдельные административные или юридические действия.
6. Финансирование и имущество департамента
6.1. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.2. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания или приобретенное по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
6.3. Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.
7. Ликвидация и реорганизация департамента
Ликвидация или реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Департамент строительства Ярославской области является органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также единую государственную политику по капитальному строительству объектов социальной сферы и единую государственную жилищную политику, наделен правами юридического лица и имеет самостоятельный баланс.
Департамент является правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением выполнения функций государственного строительного надзора.
Постановление Администрации Ярославской области от 20 марта 2007 г. N 94 "О министерстве строительства Ярославской области"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские вести" N 21(1551) от 4 апреля 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 27 марта 2024 г. N 394-п
Изменения вступают в силу с 27 марта 2024 г., за исключением пункта 2 приложения названного постановления, вступающего в силу с 10 июня 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Ярославской области от 28 сентября 2023 г. N 985-п
Изменения вступают в силу с 1 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 августа 2023 г. N 831-п
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 июня 2023 г. N 588-п
Изменения вступают в силу с 21 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 сентября 2022 г. N 842-п
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 августа 2022 г. N 722-п
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г., за исключением абзаца второго пункта 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 17 мая 2022 г. N 382-п
Изменения вступают в силу с 17 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 апреля 2022 г. N 252-п
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 марта 2022 г. N 236-п
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 августа 2021 г. N 585-п
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 сентября 2020 г. N 763-п
Изменения вступают в силу с 4 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 ноября 2019 г. N 817-п
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 9 сентября 2019 г. N 651-п
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 июня 2019 г. N 439-п
Изменения вступают в силу с 24 июня 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 мая 2019 г. N 371-п
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2019 г. N 162-п
Изменения вступают в силу с 11 марта 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 января 2019 г. N 46-п
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 декабря 2018 г. N 948-п
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 ноября 2018 г. N 804-п
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 сентября 2018 г. N 689-п
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 апреля 2018 г. N 321-п
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 9 февраля 2018 г. N 67-п
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 11 июля 2017 г. N 557-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 21 декабря 2016 г. N 1318-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1018-п
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 июля 2016 г. N 857-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 21 сентября 2015 г. N 1022-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 25 июня 2015 г. N 691-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 2 апреля 2014 г. N 282-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 22 августа 2013 г. N 1105-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 10 октября 2012 г. N 1098-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 29 ноября 2011 г. N 952-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 13 июля 2011 г. N 510-п
Постановление Правительства Ярославской области от 27 апреля 2011 г. N 334-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 14 сентября 2010 г. N 669-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 29 июля 2010 г. N 552-п
Постановление Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 326-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2010 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2009 г. N 1207-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 23 сентября 2009 г. N 959-п
Постановление Правительства Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 687-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2009 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 апреля 2009 г. N 389-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 8 апреля 2009 г. N 336-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2009 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 января 2009 г. N 20-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 декабря 2008 г. N 584
Постановление Правительства Ярославской области от 30 сентября 2008 г. N 422
Постановление Правительства Ярославской области от 23 июля 2008 г. N 327
Постановление Правительства Ярославской области от 9 апреля 2008 г. N 89
Постановление Администрации Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 410
Постановление Администрации Ярославской области от 30 октября 2007 г. N 335
Постановление Администрации Ярославской области от 22 октября 2007 г. N 313
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2007 г.
Постановление Администрации Ярославской области от 31 июля 2007 г. N 236
Изменения вступают в силу с 1 августа 2007 г.
Постановление Администрации Ярославской области от 30 мая 2007 г. N 178
Настоящий документ снят с контроля