Приказ Департамента дорожного хозяйства Ярославской области
от 19 марта 2008 г. N 31
"Об утверждении Административного регламента департамента"
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года, постановлением Правительства Ярославской области от 02.12.96 N 275-п "О выдаче разрешений на перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов", а также постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" Департамент дорожного хозяйства Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозки крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области, возложенной на департамент дорожного хозяйства Ярославской области.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - начальника отдела управления автомобильными дорогами общего пользования Межиевского А.Ф.
3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
И.о. директора департамента |
Г.В.Масленцев |
Административный регламент
исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозки
крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью
или частично по автомобильным дорогам регионального
и межмуниципального значения, относящимся к государственной
собственности Ярославской области, возложенной на департамент
дорожного хозяйства Ярославской области
(утв. приказом Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 19 марта 2008 г. N 31)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозки крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области, возложенной на департамент дорожного хозяйства Ярославской области, (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, должностными лицами, заявителями, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ярославской области, балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций (железнодорожных переездов, мостов, воздушных линий электроснабжения и связи и т.п.) на маршруте перевозки крупногабаритных грузов при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на перевозки крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области, (далее - разрешения на перевозку крупногабаритных грузов) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; Российская газета, 1995, 26 декабря);
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; Российская газета, 2007, 14 ноября);
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года, (Российские вести, 1996, N 157, 167; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 6);
- постановлением Правительства Ярославской области от 02.12.96 N 275-п "О выдаче разрешений на перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов" (Губернские вести, спецвыпуск "Документ", 1996, N 42);
- постановлением Правительства Ярославской области от 16.07.97 N 162-п "О пропуске автотранспорта с крупногабаритными и тяжеловесными грузами по автодорогам общего пользования области" (Губернские вести, спецвыпуск "Документ", 1997, N 27);
- постановлением Правительства Ярославской области от 01.10.97 N 210-п "О постах весового и габаритного контроля за проездом автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автодорогам общего пользования Ярославской области" (Губернские вести, спецвыпуск "Документ", 1997, N 38);
- постановлением Администрации Ярославской области от 14.06.2006 N 151 "О допустимых параметрах транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах государственной собственности Ярославской области" (Губернские вести, 2006, N 39);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также Регламентом.
1.3. Непосредственным исполнителем государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов является департамент.
1.4. Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов является выдача разрешения.
1.5. Получателями результата исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие осуществлять деятельность по перевозке крупногабаритных грузов.
1.6. Государственная функция по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов исполняется на основании письменного заявления руководителя или заместителя руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица, осуществляющих перевозку, которое подается в департамент.
При получении разрешения на перевозку крупногабаритного груза заявитель представляет квитанцию об уплате государственной пошлины за его выдачу.
Заявление на получение разрешения на перевозку крупногабаритного груза подается по форме согласно приложению 1 к Регламенту. Получить бланк заявления можно в отделе управления автомобильными дорогами общего пользования департамента, также бланк заявления размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента. Заполненный бланк заявления представляется перевозчиком в отдел управления автомобильными дорогами общего пользования департамента лично либо может быть направлен по почте. При международных и междугородних перевозках крупногабаритных грузов для согласования маршрута, проходящего по территории Ярославской области, возможно направление заявления посредством факсимильной связи.
1.7. В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на перевозку крупногабаритных грузов заявителем уплачивается государственная пошлина в размере 500 рублей.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов:
2.1.1. Заявители могут подать заявление в департамент лично или направить по почте по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, дом 30а.
Телефон для справок: (4852)30-49-73.
Официальный сайт департамента в сети Интернет: http://www.ddh.yaroslavl.ru, адрес электронной почты департамента: info@ddh.yaroslavl.ru.
График приема заявлений на получение разрешений на перевозку крупногабаритных грузов и выдачи разрешений в департаменте:
Понедельник - пятница - с 09.00 до 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов осуществляются департаментом:
по письменным обращениям;
по телефону;
путем личного приема заявителей;
по электронной почте.
2.1.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.2.2. При осуществлении консультирования по телефону сотрудник департамента, осуществляющий прием заявлений и выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных грузов (далее - ответственный сотрудник департамента), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных грузов;
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных грузов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне документов, необходимых для получения разрешения на перевозку крупногабаритных грузов;
- о размещении на официальном сайте департамента информации о выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, размещении справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов.
Иные вопросы рассматриваются департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.
2.1.2.3. Личный прием заявителей проводит ответственный сотрудник департамента в часы приема, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела Регламента.
2.1.2.4. При консультировании по электронной почте по вопросам, перечень которых установлен подпунктом 2.1.2.2 пункта 2.1 данного раздела Регламента, ответ на обращение заявителя направляется на его электронный адрес в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения. В иных случаях ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.1.3. Заявление на получение разрешения на перевозку крупногабаритного груза регистрируется ответственным сотрудником департамента не позднее дня, следующего за днем его получения.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
2.2. Сроки исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного груза:
2.2.1. Если при рассмотрении заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритного груза установлено, что департамент не уполномочен принимать решение о выдаче такого разрешения, то он должен в 5-дневный срок переадресовать заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя. Уведомление заявителя осуществляется согласно статье 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.2. Разрешения на перевозку крупногабаритных грузов выдаются по результатам рассмотрения заявления в течение 10 дней со дня регистрации заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных грузов при условии отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела Регламента. При наличии в документах недостаточной либо недостоверной информации заявителю предоставляется пятидневный срок для устранения указанных недостатков.
2.2.3. Заявления на получение разрешений на экстренный пропуск крупногабаритных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются в оперативном порядке.
2.2.4. Согласование маршрута перевозки крупногабаритных грузов должно производиться органами управления автомобильными дорогами, балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций и др. в срок до 7 дней. При международных и междугородних перевозках крупногабаритных грузов согласование маршрута, проходящего по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области, осуществляется департаментом также в срок до 7 дней.
2.2.5. Прием каждого заявителя ответственным сотрудником департамента при подаче заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритного груза или выдаче такого разрешения осуществляется в течение 5-10 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, в том числе для отказа в рассмотрении документов:
2.3.1. В течение срока, необходимого для устранения недостатков, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 данного раздела Регламента, исполнение государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов приостанавливается.
2.3.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на перевозку крупногабаритных грузов является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации либо ее несоответствие требованиям Регламента;
- не представление квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку крупногабаритного груза;
- отсутствие технической возможности исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов.
Государственная функция по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов исполняется в здании департамента. Вход в здание департамента размещен со стороны улицы Республиканской и оборудован соответствующей вывеской. Кабинет, в котором осуществляется прием заявлений и выдача разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, находится на первом этаже здания департамента. В нем располагаются места для заполнения необходимых документов, карта Ярославской области с изображением возможных маршрутов движения и т.п. Рядом с кабинетом оборудованы места ожидания для заявителей на случай наличия очереди к ответственному сотруднику департамента.
2.5. Текст Регламента размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента, а также на информационных стендах в департаменте.
3. Административные процедуры исполнения государственной функции
по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов
Последовательность действий по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов отражена в блок-схеме, приведенной в приложении 2 к Регламенту.
3.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных грузов:
3.1.1. Прием заявлений на получение разрешений на перевозку крупногабаритных грузов осуществляет ответственный сотрудник департамента, в должностных обязанностях которого указаны соответствующие функции.
3.1.2. Ответственный сотрудник департамента осуществляет проверку представленного заявления на предмет его соответствия требованиям Регламента в присутствии заявителя. При наличии в заявлении недостоверной или неполной информации заявитель обязан в течение 5 дней устранить указанные недостатки.
3.1.3. После устранения недостатков ответственный сотрудник департамента регистрирует заявление. В случае, если заявитель не устранил недостатки, в его адрес направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения на перевозку крупногабаритного груза.
3.1.4. Проверив правильность заполнения заявления (сведения, приведенные в заявлении, должны быть заверены подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов), а также соответствие технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления перевозки крупногабаритного груза, ответственный сотрудник департамента регистрирует заявление в специальном журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
3.2. Рассмотрение заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных грузов ответственным сотрудником департамента:
3.2.1. Если при рассмотрении заявления на осуществление перевозки крупногабаритного груза ответственным сотрудником департамента установлено, что департамент не уполномочен принимать решение о выдаче разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки, то он должен в 5-дневный срок переадресовать это заявление для рассмотрения уполномоченному органу с соответствующим уведомлением об этом заявителя.
3.2.2. Заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения, а также вид разрешения на перевозку крупногабаритных грузов (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
3.2.3. При рассмотрении заявления ответственным сотрудником департамента и выборе маршрута перевозки крупногабаритных грузов должны быть оценены габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки крупногабаритного груза.
3.2.4. Крупногабаритным является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза по высоте, ширине или длине превышают хотя бы одно из значений, указанных в таблице габаритов автотранспортных средств, приведенной в приложении 3 к Регламенту.
К крупногабаритным относятся также автотранспортные средства, имеющие в своем составе два и более прицепа (полуприцепа), независимо от ширины и общей длины автопоезда.
3.3. Осуществление ответственным сотрудником департамента необходимых согласований заявления на получение разрешения на перевозку крупногабаритных грузов:
3.3.1. Ответственный сотрудник департамента согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, и с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ярославской области.
3.3.2. При прохождении маршрута перевозки крупногабаритных грузов через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, ответственный сотрудник департамента согласовывает маршрут с начальником дистанции пути железной дороги, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 метров и более и высота от поверхности дороги - 4,5 метра и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 метров или автопоезд имеет два и более прицепа;
скорость движения транспортного средства менее 8 километров в час.
На электрифицированных участках согласование пропуска груза через железнодорожный переезд с превышением только габарита по высоте 4,5 метра производится начальником дистанции электроснабжения.
3.4. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) и выдача разрешения на перевозку крупногабаритных грузов:
3.4.1. Решение о выдаче разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по заявленному перевозчиком маршруту принимается ответственным сотрудником департамента при одновременном соблюдении следующих условий:
- отсутствие оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 Регламента;
- согласование заявленного маршрута перевозки со всеми уполномоченными органами и организациями.
При несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче разрешения на перевозку крупногабаритных грузов.
3.4.2. Разрешения на перевозку крупногабаритных грузов выдаются ответственным сотрудником департамента в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
3.4.3. В зависимости от вида и характера перевозок владельцы или пользователи транспортных средств, перевозящих крупногабаритные грузы, могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный срок. Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному маршруту в указанные в разрешении сроки. Разрешения на определенный срок выдаются только для перевозки грузов категории 1 на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.
Разрешение на местные перевозки крупногабаритных грузов дает право на осуществление этих перевозок по указанным в маршруте дорогам общего пользования в пределах административных границ Ярославской области (если разрешение получено на территории Ярославской области).
3.4.4. Ответственный сотрудник департамента осуществляет выдачу разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по форме согласно приложению 4 к Регламенту только после предъявления заявителем квитанции об уплате государственной пошлины. Копия выданного разрешения остается в департаменте.
Ответственный сотрудник департамента осуществляет регистрацию выданных разрешений на перевозку крупногабаритных грузов в журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в котором заявитель расписывается при получении указанного разрешения.
3.4.5. Выдача разрешений на перевозку крупногабаритных грузов осуществляется в департаменте по графику, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Регламента.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов
4.1. Приказом директора департамента назначается материально ответственный сотрудник департамента, который ведет прием, учет, хранение и отпуск бланков разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов как бланков строгой отчетности, а также ежемесячно составляет отчет для отдела исполнения бюджета дорожного хозяйства департамента о движении бланков разрешений.
Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, который ведет материально ответственный сотрудник департамента, должен иметь регистрационный номер, должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен мастичной печатью и подписями соответствующих должностных лиц департамента. Журнал ведется чернилами (шариковой ручкой) разборчиво и аккуратно, без исправлений. По окончании отчетного месяца в журнале производится запись номера акта о проведенной проверке. Журнал хранится постоянно.
В целях отчетности материально ответственный сотрудник ведет следующую номенклатуру дел:
- дело N 1 "Заявления на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза";
- дело N 2 "Счет-расчет денежных средств, собираемых в качестве платы за провоз тяжеловесных грузов по региональным автомобильным дорогам, копии платежных поручений, подтверждающих уплату указанных денежных средств, счет-расчет государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и копии платежных документов, подтверждающих ее оплату";
- дело N 3 "Копии выданных разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов".
Контроль за правильностью принятого решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на перевозку крупногабаритных грузов осуществляет заместитель директора департамента - начальник отдела управления автомобильными дорогами общего пользования департамента.
4.2. Федеральное дорожное агентство вправе осуществлять внеплановые проверки деятельности департамента, в том числе и деятельности по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной
функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов
5.1. Департамент как орган, осуществляющий выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, обязан:
- руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующими безопасность и организацию перевозок автомобильным транспортом;
- оформлять разрешения на перевозку крупногабаритных грузов в установленные сроки;
- соблюдать установленный порядок согласования маршрутов движения с заинтересованными организациями;
- контролировать правильность оформления заявлений на получение разрешений на перевозку крупногабаритных грузов;
- вести регистрацию выдаваемых разрешений на перевозку крупногабаритных грузов;
- информировать перевозчиков крупногабаритных грузов о правилах и порядке перевозки таких грузов;
- требовать от заявителей представления информации, необходимой для выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных грузов.
5.2. Сотрудники департамента, ответственные и контролирующие выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, несут в установленном законом порядке ответственность за безопасность предложенного маршрута, правильность оформления разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, своевременное проведение необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов для пропуска таких грузов.
Владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшие движение крупногабаритных грузов по данному маршруту, организации, проводившие обследования этих сооружений и подготовку заключений об их пропускной способности, а также должностные лица перечисленных выше организаций несут ответственность в установленном законом порядке.
5.3. В случае, если заявитель считает, что решение или действие (бездействие) ответственного сотрудника департамента или иного должностного лица департамента нарушает его права и законные интересы, он вправе направить претензию о мотивированном несогласии с данным решением или действием на имя директора департамента. Заявитель может направить претензию по почте или обратиться в приемную департамента (каб. 301), где претензия будет зарегистрирована. По результатам рассмотрения претензии заявителю будет направлен письменный ответ по адресу, указанному в претензии. Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней с даты ее получения.
5.4. В случае несогласия заявителя с решением департамента по результатам рассмотрения заявления об изменении маршрута движения или с решением об отказе в выдаче разрешения на перевозку крупногабаритных грузов он вправе обжаловать эти решения:
- в Правительство Ярославской области;
- в суд.
5.5. При обжаловании решения департамента в административном порядке заявитель подает в Правительство области жалобу на указанное решение. В случае необходимости заявитель вправе запросить в департаменте документы, которые, по его мнению, необходимы для обоснования жалобы.
5.6. Жалобы принимаются и первично регистрируются отделом служебной корреспонденции административно-контрольного управления Правительства области (г. Ярославль, Советская пл., д.3) и в день поступления передаются в отдел по работе с обращениями граждан административно-контрольного управления, где также регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Правительство области.
После регистрации жалобы направляются на рассмотрение должностным лицам Правительства области или руководителям структурных подразделений Правительства области, в иные органы исполнительной власти области или другим должностным лицам, в чью компетенцию входит решение поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Заявитель в своей жалобе, изложенной в свободной форме, в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы. Заявитель направляет жалобу по почте либо доставляет непосредственно в Правительство области.
Жалоба, поступившая в Правительство области, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях (если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер) руководитель структурного подразделения Правительства области, рассматривающего жалобу, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
5.8. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, устанавливает и исследует фактические обстоятельства, связанные с жалобой, выявляет нормы права, которыми следует руководствоваться при принятии решения по жалобе. Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности, оно должно содержать правовое обоснование, а также указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.9. Ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не дается, если:
- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц, членов их семей;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, не приводятся новые доводы и ранее направляемые жалобы направлялись в этот же орган государственной власти; о данном решении заявитель уведомляется письменно;
- при этом осуществляется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем письменно сообщается заявителю.
5.10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента на сотрудников департамента, исполняющих государственную функцию по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов, налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", трудовым законодательством Российской Федерации.
5.11. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) департамента, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин, юридическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Указанное заявление рассматривается в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства либо арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности департамента устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий департамента и права либо свободы гражданина не были нарушены.
5.12. Заявитель имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов при рассмотрении заявления о выдаче такого разрешения, в соответствии с решением суда.
Приложение 1
к Регламенту
Форма заявления
на получение разрешения для перевозки крупногабаритного
и (или) тяжеловесного груза
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит
маршрут)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на перевозок по маршруту с по
----------- ------------- -------------
на срок с по без ограничения числа перевозок
------------- -----------------
Категория груза Характеристика груза
---------- ---------------------------
(наименование, габариты,
масса)
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
_________________________________________________________________________
расстояние между осями 1 2 3 4 5 6 7 8 9 и т.д., м
--- --- --- --- --- --- --- ---
нагрузка на оси т
--- --- --- --- --- --- --- --- ---
полная масса _________ м
габариты: длина м, ширина м, высота м
-------- ------ -------
радиус поворота с грузом _________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _____________ км/ч
Вид сопровождения __________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории
2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,
количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение
нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного
распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть
приложена к заявке отдельно).
Должность и фамилия перевозчика _____________________________________
груза, подавшего заявление _____________________________________
М.П.
Дата подачи заявления _______________
Приложение 2
к Регламенту
Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной
функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов
по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным
дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся
к государственной собственности Ярославской области
"Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области"
Приложение 3
к Регламенту
Габариты автотранспортных средств, при превышении которых
автотранспортное средство считается крупногабаритным
N п/п |
Наименование габаритного параметра и других линейных параметров автотранспортных средств |
Максимально допустимое значение, м |
1. | Длина транспортного средства: одиночного автомобиля, автобуса, троллейбуса и прицепа автопоезда (седельного и прицепного) двухсекционного сочлененного автобуса, троллейбуса |
12,0 20,0 18,0 |
2. | Ширина транспортного средства*: для всех транспортных средств для рефрижераторов и изотермических кузовов автотранспортных средств |
2,55 2,6 |
3. | Высота транспортного средства (для всех транспортных средств) |
4,0 |
4. | Свес груза (выступание перевозимого груза за заднюю точку габарита транспортного средства) |
2,0 |
____________________________
* За пределы разрешенного габарита по ширине могут выступать:
- приспособления противоскольжения, надетые на колеса;
- зеркала заднего вида, элементы крепления тента, сконструированные таким образом, что они могут отклоняться, входя при этом в габарит;
- шины вблизи контакта с дорогой, эластичные крылья, брызговики колес и другие детали, выполненные из эластичного материала, при условии, что указанные элементы конструкции или оснастки выступают за габарит не более 0,05 м с любой стороны.
Приложение 4
к Регламенту
Форма разрешения
на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза
по дорогам общего пользования Российской Федерации
Вид перевозки (международная, междугородная, местная) ______________
Вид разрешения (разовое, на срок) __________________________________
Разрешено выполнить ____ поездок в период с _________ по ___________
по маршруту: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Категория груза ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и
прицепа)
_________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:
_________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон получателя груза:
_________________________________________________________________________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
_________________________________________________________________________
Параметры транспортного средства:
полная масса с грузом ___________ т, в т.ч.: масса тягача ____________ т,
масса прицепа (полуприцепа) __________ т
расстояние между осями 1___2___3___4___5___6___7___8___9 и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___, т
габариты: длина ____ м, ширина ___ м, высота ___ м
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
_________________________________________________________________________
Особые условия движения ____________________________________________
_________________________________________________________________________
Разрешение выдано __________________________________________________
(наименование организации, выдавшей разрешение)
______________________________________ М.П.
(должность лица, выдавшего разрешение)
___________________________________ ____________________
(Ф.И.О. лица, выдавшего разрешение) (подпись)
"___"__________________
Особые отметки______________________________________________________
Особые условия движения_____________________________________________
Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, с которыми
орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, и рекомендованный
согласователем режим движения):
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
А. С основными положениями и требованиями Инструкции по перевозке
крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по
дорогам Российской Федерации и настоящего разрешения ознакомились:
водитель(и) основного тягача ___________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
лицо, сопровождающее груз ____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчика груза,
который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правил дорожного
движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
_______________________ М.П.
(должность)
_______________________ ______________________ "___"_____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 19 марта 2008 г. N 31 "Об утверждении Административного регламента департамента"
Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования
Текст настоящего приказа официально опубликован в газете "Губернские вести" N 25 от 4 апреля 2008 г.
Приказом департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 88 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 16 июля 2008 г. N 95
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления