Приказ департамента строительства Ярославской области от 26 ноября 2009 г. N 17 "Об утверждении Административного регламента"

Приказ департамента строительства Ярославской области
от 26 ноября 2009 г. N 17
"Об утверждении Административного регламента"

В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства области от 09.07.2009 N 700-п "О Реестре государственных услуг Ярославской области", постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" департамент строительства Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Комлеву О.С.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

В.Ю. Хмелев

Административный регламент предоставления государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005
(утв. приказом департамента строительства Ярославской области от 26 ноября 2009 г. N 17)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент) государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 (далее - государственная услуга).

В Административном регламенте используются следующие основные термины и понятия:

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных действий органа исполнительной власти Ярославской области (далее - орган исполнительной власти, органы исполнительной власти) и (или) принятия им решений, определяющий порядок взаимодействия его структурных подразделений и должностных лиц, а также его взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области при исполнении органом исполнительной власти государственной функции (предоставлении государственной услуги);

государственная услуга - деятельность органа исполнительной власти, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления Ярославской области.

Должностными лицами департамента являются директор департамента, первый заместитель директора департамента, заместители директора департамента.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Российская газета, 1995, 25 января);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Российская газета, 1995, 02 декабря);

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2116);

- постановлением Администрации области от 01.02.2006 N 32 "Об утверждении Порядка обеспечения жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2006, 15 февраля);

- постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля);

- Административным регламентом.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления).

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является оформление свидетельства на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов на долевое участие в строительстве) за счёт средств федерального бюджета (далее - свидетельство на получение субсидии).

1.5. Потребителями государственной услуги являются:

1.5.1. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года.

1.5.2. Граждане, указанные в статьях 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ), вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, а именно:

1.5.2.1. Инвалиды Великой Отечественной войны, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года и инвалиды боевых действий, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, (далее - инвалиды войны):

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

- военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ;

- лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

- военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

- лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

- лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

1.5.2.2. Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

- работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 01 февраля 1944 года по 09 мая 1945 года;

- лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

- лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

1.5.2.3. Ветераны боевых действий, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

1.5.2.4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

1.5.2.5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

1.5.2.6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

1.5.2.7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

1.6. Для предоставления государственной услуги органы местного самоуправления по месту жительства граждан на основании уведомления департамента о поступлении из Федерального фонда компенсаций средств на обеспечение граждан жильём в месячный срок проводят с гражданами работу по определению возможности приобретения ими жилья за счёт средств федерального бюджета и представляют в департамент на каждого гражданина, претендующего на получение жилья, заверенные копии следующих документов:

- документа, удостоверяющего принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в подпунктах 1.5.1, 1.5.2 пункта 1.5 данного раздела Административного регламента;

- свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- выписки из домовой книги по месту регистрации о составе семьи и о занимаемом жилом помещении;

- выписки из финансового лицевого счета об отсутствии задолженности;

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на основании которого в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения с указанием наименования органа, выдавшего этот документ;

- справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

- акта проверки жилищных условий.

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Местонахождение департамента: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.

2.1.2. Почтовый адрес департамента: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000.

2.1.3. Официальные адреса электронной почты департамента: str@adm.yar.ru, dstr@adm.yar.ru.

2.1.4. Телефон/факс департамента: (4852) 31-56-91.

2.1.5. Контактные телефоны:

(4852) 72-81-08 - приёмная департамента;

(4852) 30-82-14 - отдел жилищных субсидий и сертификатов.

2.1.6. Приём граждан сотрудниками департамента осуществляется:

понедельник - четверг: с 8.30 ч. до 17.30 ч.;

пятницу: с 8.30 ч. до 16.30 ч.;

с 12.00 ч. до 12.48 ч. перерыв на обед;

суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом.

Информация предоставляется:

- письменно в течение 30 дней с момента письменного обращения по вопросам разъяснения процедуры предоставления государственной услуги и хода предоставления государственной услуги;

- устно в момент личного обращения заявителя или обращения по телефону по вопросам разъяснения процедуры предоставления государственной услуги и хода предоставления государственной услуги;

- посредством электронной почты в порядке, предусмотренном для письменных обращений.

Телефон для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги, получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги: (4852) 72-81-08, 30-82-14.

2.1.8. Информация о местонахождении, почтовом и электронных адресах и телефонах, графике приёма посетителей департамента размещена на официальном сайте департамента по адресу: www.adm.yar.ru/depstr.

2.1.9. На информационном стенде в помещении департамента и на официальном сайте департамента размещаются следующие материалы:

- информация о порядке предоставления государственной услуги, отображающая алгоритм прохождения административных процедур;

- основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы и приёма заявителей.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение одного месяца со дня поступления в департамент документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги включает в себя следующие сроки прохождения административных процедур:

- приём, регистрация, рассмотрение поступивших документов директором (первым заместителем директора) департамента, передача документов начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов - 2 рабочих дня;

- проверка документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, - 3 недели;

- оформление свидетельства на получение субсидии - 1 неделя;

- направление копий документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, и копии свидетельства на получение субсидии в департамент финансов Ярославской области - 1 рабочий день.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случае непредставления документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, либо написания гражданином отказа от получения субсидии в текущем финансовом году, при этом гражданин имеет право на обеспечение жильём в следующем финансовом году в порядке, установленном постановлением Администрации области от 01.02.2006 N 32 "Об утверждении Порядка обеспечения жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета на территории Ярославской области".

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

Вход в департамент должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

В помещениях департамента располагаются:

- информационный стенд с материалами, указанными в подпункте 2.1.9 пункта 2.1 настоящего раздела Административного регламента;

- письменный стол, стулья.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация документов;

- рассмотрение документов директором (первым заместителем директора) департамента;

- проведение проверки документов;

- оформление свидетельства на получение субсидии либо подготовка сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление копии свидетельства на получение субсидии и копий документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, в департамент финансов Ярославской области либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление органом местного самоуправления в департамент документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента (далее -документы).

3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник департамента, в компетенции которого находятся приём и регистрация входящих документов (далее - сотрудник приёмной).

3.2.3. Сотрудник приёмной в день поступления документов в департамент:

- принимает и регистрирует их в порядке, установленном для входящей корреспонденции;

- передаёт зарегистрированные документы директору департамента либо первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.2.4. Блок-схема процесса приёма и регистрации документов приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.3. Рассмотрение документов директором (первым заместителем директора) департамента

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником приёмной входящих и зарегистрированных документов директору (первому заместителю директора) департамента.

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является директор (первый заместитель директора) департамента.

3.3.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня после получения документов от сотрудника приёмной:

- рассматривает документы;

- в случае соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, налагает резолюцию об оформлении свидетельства на получение субсидии;

- в случае несоответствия документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, налагает резолюцию о подготовке сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- передаёт документы с резолюцией начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента (далее - отдел).

3.3.4. Блок-схема процесса рассмотрения документов директором (первым заместителем директора) департамента приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.4. Проведение проверки документов

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача директором (первым заместителем директора) департамента начальнику отдела зарегистрированных документов с резолюцией.

3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента (первый заместитель директора департамента);

- начальник отдела;

- определённый начальником отдела сотрудник отдела.

3.4.3. Начальник отдела в день получения документов определяет сотрудника отдела для проверки представленных органом местного самоуправления документов.

3.4.4. Сотрудник отдела в течение трёх недель проводит проверку представленных документов на соответствие требованиям пунктов 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента.

3.4.5. Блок-схема процесса проверки документов приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.5. Оформление свидетельства на получение субсидии либо подготовка сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является проведённая сотрудником отдела проверка представленных документов.

3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента (первый заместитель директора департамента);

- начальник отдела;

- определённый начальником отдела сотрудник отдела;

3.5.3. В случае соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, сотрудник отдела в течение одной недели осуществляет оформление свидетельства на получение субсидии на имя гражданина и представляет его на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.5.4. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 Административного регламента, сотрудник отдела в течение 5 календарных дней готовит сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины, визирует его у начальника отдела и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.5.5. Начальник отдела в день получения от директора (первого заместителя директора) департамента подписанного свидетельства на получение субсидии либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги передаёт его сотруднику отдела.

3.5.6. Сотрудник отдела:

3.5.6.1. В случае получения подписанного свидетельства на получение субсидии:

- вносит данные о выданном свидетельстве на получение субсидии в Реестр свидетельств на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов на долевое участие в строительстве) за счёт средств федерального бюджета на текущий год;

- готовит копии документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента;

- готовит копию свидетельства на получение субсидии;

- готовит сопроводительное письмо в департамент финансов Ярославской области о направлении указанных документов.

3.5.6.2. В случае получения подписанного сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги:

- производит его исходящую регистрацию;

- передаёт сотруднику приёмной для направления почтой.

3.5.7. После подписания директором (первым заместителем директора) департамента сопроводительного письма в департамент финансов Ярославской области о направлении документов сотрудник отдела регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и передаёт с приложением копий документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, и копией свидетельства на получение субсидии сотруднику приёмной.

3.5.8. Блок-схема процесса оформления свидетельства на получение субсидии либо подготовки сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении 5 к Административному регламенту.

3.6. Направление копий документов в департамент финансов Ярославской области либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником отдела сотруднику приёмной зарегистрированного сопроводительного письма в департамент финансов Ярославской области о направлении копий документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, и копии свидетельства на получение субсидии либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- сотрудник приёмной;

- сотрудник отдела.

3.6.3. Сотрудник приёмной в течение 1 рабочего дня направляет представленный сотрудником отдела пакет документов в департамент финансов Ярославской области или сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги почтовым отправлением либо вручает лично под роспись представителю департамента финансов Ярославской области или органа местного самоуправления соответственно.

3.6.4. Блок-схема процесса направления копии свидетельства на получение субсидии и копий документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента (далее - копии документов), в департамент финансов Ярославской области либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении 6 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется сотрудниками, начальниками отделов, заместителем директора, директором департамента.

4.2. Плановая проверка полноты и качества (количественные характеристики качественных показателей оказания государственной услуги, степень удовлетворенности потребителей качеством государственной услуги) предоставления государственной услуги осуществляется комиссией департамента на основании приказа в соответствии с планами работы.

Внеплановые проверки осуществляются директором департамента, заместителем директора департамента с учетом критериев полноты и качества предоставления государственной услуги не менее двух раз в год.

Результаты плановых и внеплановых проверок фиксируются в протоколе проверки.

По результатам проверок лица, ответственные за предоставление государственной услуги, проводят анализ причин невыполнения требований Административного регламента и принимают меры по их устранению.

4.3. В должностных регламентах должностных лиц и сотрудников департамента, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, предусмотрена персональная ответственность за соблюдение требований Административного регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований Административного регламента.

5.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке подаётся в виде устного или письменного обращения на имя директора (первого заместителя директора) департамента и представляется заявителем в департамент лично или почтовым отправлением.

При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.

Письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в департаменте.

5.4. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если оно содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом гражданину, направившему обращение, письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение вновь.

5.5. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществлённых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.6. Приём жалоб для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке и предоставление письменных ответов о результатах их рассмотрения производит сотрудник приёмной департамента.

5.7. За допущенные нарушения Административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если решения следующих инстанций подтверждают правоту заявителя, в том числе если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.

5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществлённые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Порядок возмещения (компенсации) ущерба и участия в возмещении ущерба департамента, его сотрудников и иных должностных лиц, виновных в возникновении ущерба, определяется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005

"Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005"

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема процесса приёма и регистрации документов

"Блок-схема процесса приема и регистрации документов"

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема процесса рассмотрения документов директором (первым заместителем директора) департамента строительства Ярославской области

"Блок-схема процесса рассмотрения документов директором (первым заместителем директора) департамента строительства Ярославской области"

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема процесса проверки документов

"Блок-схема процесса проверки документов"

Приложение 5
к Административному регламенту

Блок-схема процесса оформления свидетельства на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов на долевое участие в строительстве) за счёт средств федерального бюджета либо подготовки сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005

"Блок-схема процесса оформления свидетельства на получение субсидии на приобретение жилья (возмещение расходов на долевое участие в строительстве) за счет средств федерального бюджета либо подготовки сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005"

Приложение 6
к Административному регламенту

Блок-схема процесса направления копий документов в департамент финансов Ярославской области либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005

"Блок-схема процесса направления копий документов в департамент финансов Ярославской области либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005"