Постановление Администрации Ярославской области от 29 декабря 2007 г. N 741-а "О создании государственного учреждения Ярославской области "Управление по охране животного мира" и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием разграничения полномочий", Законом Ярославской области от 8 декабря 2000 г. N 28-з "О порядке осуществления права собственности в отношении собственности Ярославской области" Администрация области постановляет:

1. Создать с 01 января 2008 года государственное учреждение Ярославской области "Управление по охране животного мира" (далее - государственное учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения.

3. Функционально подчинить государственное учреждение департаменту по охране и использованию животного мира Ярославской области.

4. Определить, что:

- государственное учреждение входит в систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;

- директор, начальник отдела, охотоведы (инспекторы) государственного учреждения наделены полномочиями по привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.), департаменту по охране и использованию животного мира Ярославской области осуществлять финансирование государственного учреждения, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год, предусматривать средства на его финансирование при формировании областного бюджета на последующие годы.

6. Внести в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области" изменение, дополнив перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением, разделом следующего содержания:

"Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области Государственные учреждения, в том числе:

1. Государственное учреждение Ярославской области "Управление по охране животного мира"".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий обязанности председателя Правительства - первого заместителя Губернатора области

И.И. Скороходова

Устав государственного учреждения Ярославской области
"Управление по охране животного мира"
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 29 декабря 2007 г. N 741-а)

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Ярославской области "Управление по охране животного мира" (в дальнейшем именуемое учреждение) создано для осуществления функций по охране объектов животного мира и среды их обитания и контроля за их использованием, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в соответствии с постановлением Администрации области от 29.12.2007 N 741-а.

Учредитель - департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области.

Учреждение входит в систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания.

1.2. Официальное полное наименование учреждения:

государственное учреждение Ярославской области "Управление по охране животного мира"

Официальное сокращенное наименование учреждения - ГУ ЯО "Управление по охране животного мира"

1.3. Учреждение является юридическим лицом.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не отвечает по обязательствам Ярославской области. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Ярославская область.

1.4. Изменения и дополнения в данный Устав утверждаются департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и государственно-правовым управлением Администрации области

1.5.Местонахождение учреждения: г. Ярославль, ул. Свободы, дом 62.

Почтовый адрес: 150014, г. Ярославль, ул. Свободы, дом 62.

2. Цели деятельности учреждения

2.1.Целями деятельности учреждения являются:

- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;

- контроль соблюдения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;

- ведение государственного учета численности объектов животного мира в пределах Ярославской области, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.

2.2. Для достижения поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- оказание услуг, связанных с воспроизводством объектов животного мира;

- оказание услуг, связанных с воспроизводством рыбы и водных биологических ресурсов;

- оказание консультационных услуг по ведению охотничьего хозяйства и услуг в области рыбохозяйственной деятельности;

- выращивание кормовых культур;

- заготовку растительных кормов;

- разведение диких животных;

- иные виды деятельности, отвечающие целям деятельности учреждения, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учреждение вправе осуществлять отдельные виды деятельности только на основании специальных разрешений (лицензий).

3. Функции учреждения

3.1. В соответствии с поставленными целями деятельности Учреждение выполняет следующие функции:

- осуществляет охрану объектов животного мира и среды обитания, в том числе и на особо охраняемых территориях регионального значения;

- осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах;

- обеспечивает выполнение мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания;

- ведет учет и кадастр объектов животного мира с последующим предоставлением сведений в департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области;

- осуществляет в установленном порядке систематические проверки соблюдения требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- участвует в реализации на территории Ярославской области целевых программ в области охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов;

- участвует в проведении государственной экологической экспертизы в части охраны и использования объектов животного мира;

- участвует в разработке предложений по ограничению, приостановлению или запрету пользования объектами животного мира;

- участвует в определении численности объектов животного мира подлежащих регулированию;

- в установленном порядке ведет регулярные наблюдения за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

- разрабатывает предложения по вопросам, касающимся требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередач.

4. Права и обязанности учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

- создавать филиалы (представительства) для обеспечения своей деятельности; - заключать договоры (соглашения) с организациями, физическими лицами для обеспечения своей деятельности;

- в установленном порядке заключать договоры на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с целями деятельности учреждения;

- приобретать и использовать служебное оружие, а также в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в соответствие с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии";

- приобретать или арендовать при осуществлении деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;

- безвозмездно получать денежные средства и материальные ценности из благотворительных и иных общественных фондов, от юридических и физических лиц и использовать полученные средства, ценности в соответствии с основными целями учреждения;

- в установленном порядке получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических и физических лиц информацию, необходимую учреждению для выполнения возложенных функций и принятия решений.

Должностные лица учреждения, непосредственно выполняющие задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания,:

- имеют права, установленные действующим законодательством;

- носят форменную одежду и знаки различия установленного образца.

4.2. Учреждение обязано:

- представлять в департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области планы и отчеты о деятельности учреждения в установленном порядке;

- согласовывать с департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области структуру учреждения и предельную штатную численность работников;

- обеспечивать его работникам своевременную оплату труда;

- создавать для работников безопасные условия труда;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, а в отдельных случаях

- учредителем;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).

5. Управление учреждением

5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области.

5.2. Директор руководит учреждением и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

5.3. Директор учреждения:

- действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- распоряжается имуществом учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- определяет структуру учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях, филиалах и представительствах учреждения;

- определяет штатную численность сотрудников учреждения;

- утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников учреждения;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников учреждения;

- является распорядителем финансов и кредита, имеет право первой подписи;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- в пределах компетенции привлекает к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.4. Трудовой коллектив учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта). Трудовой коллектив учреждения:

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора с администрацией учреждения и утверждает его.

5.4.2. Определяет перечень и порядок предоставления работникам учреждения социальных льгот из фондов трудового коллектива.

6. Имущество учреждения

6.1. Имущество учреждения является государственной собственностью Ярославской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области.

6.2. Источниками формирования имущества учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

6.2.1. Имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке.

6.2.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности, отвечающей целям деятельности учреждения.

6.2.3. Бюджетные ассигнования.

6.2.4. Доход, полученный от платных видов разрешенной учреждению хозяйственной деятельности.

6.2.5. Амортизационные отчисления.

6.2.6. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан.

6.2.7. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Государственное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, если иное не установлено законодательством или заданием собственника.

6.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом учреждения обязано:

6.4.1. Эффективно использовать имущество.

6.4.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

6.4.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

6.4.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

6.4.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

6.5. Имущество учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области в установленном законодательством порядке.

7. Филиалы и представительства учреждения

7.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

7.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании положений, утверждаемых учреждением.

Филиалы и представительства наделяются учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе учреждения.

7.3. Руководители филиалов и руководители представительств назначаются директором учреждения и действуют на основании доверенности, выданной учреждением.

7.4. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет учреждение.

8. Учет и отчетность

8.1. Учреждение осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Учреждение обязуется:

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;

- вести учет и бронирование военнообязанных.

8.3. За искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации материальную, уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

9. Ликвидация и реорганизация учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Ярославской области.

9.2. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, по решению:

9.2.1. Учредителя.

9.2.2. Суда.

9.3. Орган, принявший решение о ликвидации, поручает департаменту по охране и использованию животного мира Ярославской области назначить ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. Имущество ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками учреждения, передается собственнику - Ярославской области.

9.7. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.