Постановление Правительства Ярославской области от 22 декабря 2009 г. N 1204-п "Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2010 году"

Постановление Правительства Ярославской области
от 22 декабря 2009 г. N 1204-п
"Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2010 году"

В целях сохранения системы детского отдыха и оздоровления в Ярославской области, обеспечения социально-экономической поддержки мероприятий по созданию условий для укрепления здоровья, обеспечения безопасности и творческого развития детей, организации временной занятости детей в 2010 году, во исполнение статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" областной целевой программы "Семья и дети", утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 625-п "Об областной целевой программе "Семья и дети" на 2009-2010 годы", Правительство области постановляет:

1. Информацию об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Ярославской области в 2009 году принять к сведению.

2. В связи с прекращением финансирования детской оздоровительной кампании за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации определить, что за счёт средств областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в 2010 году будут производиться:

- оплата стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневной формой пребывания на базе учреждений образования, социальной защиты, здравоохранения, культуры, молодёжной политики, физкультуры и спорта;

- удешевление стоимости путёвки детям, проживающим на территории области, в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области;

- полная оплата стоимости путёвки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия Ярославской области детям по медицинским показаниям;

- предоставление социальной услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; безнадзорным детям; детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих в соответствии со статьёй 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

3. Установить:

- среднюю стоимость путёвки для детей:

в загородные детские оздоровительные учреждения в летний период сроком на 21 день в размере до 9400 рублей;

в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия сроком на 21 день в размере до 13300 рублей;

в загородные детские оздоровительные учреждения в весенний, осенний и зимний периоды из расчёта содержания ребёнка до 550 рублей в сутки;

- стоимость пребывания детей в лагере с дневной формой пребывания сроком на 18 дней:

до 1580 рублей с двухразовым питанием без торговой наценки;

до 2450 рублей с двухразовым питанием с торговой наценкой;

до 2040 рублей с трёхразовым питанием без торговой наценки;

до 3160 рублей с трёхразовым питанием с торговой наценкой;

- стоимость питания детей в загородных и полустационарных учреждениях отдыха и оздоровления в летний период до 155 рублей в день;

- стоимость питания детей в профильных палаточных лагерях до 140 рублей в день;

- стоимость набора продуктов питания для одного ребёнка в день в лагерях с дневной формой пребывания и организацией двухразового питания до 80 рублей в день, трёхразового питания - до 105 рублей в день;

- размер компенсации на питание работников учреждений отдыха и оздоровления на период летней оздоровительной кампании до 100 рублей в день;

- удешевление стоимости путёвок для детей, проживающих на территории области, в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области:

в размере 4700 рублей за одну путёвку в период летних школьных каникул на срок не менее 21 дня;

в размере 2000 рублей за одну путёвку в период весенних, осенних и зимних школьных каникул на срок от 7 до 14 дней.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

4.1. Проанализировать итоги детской оздоровительной кампании 2009 года.

4.2. Определить уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

4.3. Принять необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании в 2010 году, сохранению и развитию сети детских оздоровительных учреждений всех типов (далее - учреждения отдыха и оздоровления), развитию экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей.

4.4. Утвердить перечень социально значимых объектов по организации временных рабочих мест для трудоустройства детей от 14 до 18 лет с определением видов и объёмов работ.

4.5. Осуществлять первоочередное трудоустройство на временную работу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и социально опасных семей, а также подростков, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел и в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобождённых из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, учреждений органов исполнения наказания, за счёт средств субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на организацию временной занятости детей.

4.6. Провести приём учреждений отдыха и оздоровления районными (городскими) комиссиями по приёмке, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приёмке.

4.7. Организовать контроль в учреждениях отдыха и оздоровления за состоянием систем водоснабжения, канализации, пожарно-технического оборудования, связи и оповещения при пожаре, подъездных путей к ним; обеспечением данных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; проведением противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами.

4.8. Обеспечить:

- прохождение медицинской комиссии работниками муниципальных учреждений отдыха и оздоровления, в том числе круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей 14-17 лет при временном трудоустройстве за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников;

- контроль в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей, за полноценным питанием, безопасностью жизни и здоровья детей, санитарно-эпидемиологической обстановкой;

- организацию летних лагерей на базе образовательных, культурно-досуговых, спортивных, социально-реабилитационных учреждений, центров социальной помощи населению, детских больниц и детских отделений центральных районных больниц, лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, палаточных лагерей;

- целевое своевременное расходование средств, поступивших на организацию детской оздоровительной кампании, в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- адресный подход и высокий уровень качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;

- подготовку спортивных площадок и городков для проведения спортивных массовых мероприятий для детей;

- соблюдение требований санитарного законодательства и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.

5. Рекомендовать некоммерческому партнёрству "Экономический Совет Ярославской области" (объединение работодателей) (Симонов В.В.), департаменту промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка и туризма Ярославской области совместно с руководителями предприятий и организаций области:

принять меры по сохранению и развитию учреждений отдыха и оздоровления, находящихся в их ведении;

рассмотреть на заседании Экономического Совета Ярославской области вопрос об обеспечении прав работающих граждан в части финансовой поддержки приобретения путёвок в учреждения отдыха и оздоровления.

6. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ярославской области (Трифонов Н.И.):

6.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные учреждения отдыха и оздоровления и обратно, включая контроль за выделением технически исправного автотранспорта и сопровождения.

6.2. Принять меры по обеспечению правопорядка в учреждениях отдыха и оздоровления и на прилегающей к ним территории, а также проведение других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.

6.3. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул.

7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.) обеспечить участие государственных инспекторов пожарного надзора в работе комиссий по приёмке учреждений отдыха и оздоровления и осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в порядке установленном действующим законодательством; проводить в ходе проверок инструктажи руководителей учреждений по мерам пожарной безопасности; предусмотреть систему оповещения загородных учреждений отдыха и оздоровления при возникновении чрезвычайных ситуаций (природного и техногенного характера).

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Мелюк С.А.) обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в учреждениях отдыха и оздоровления, в том числе в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей.

9. Департаменту образования Ярославской области, департаменту по делам молодёжи Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области обеспечить организационно-методическую работу по подбору и подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления.

10. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:

10.1. Обеспечить участие медицинских работников в работе комиссий по приёмке учреждений отдыха и оздоровления.

10.2. Утвердить методические рекомендации по оценке эффективности оздоровления детей в учреждениях отдыха и оздоровления.

10.3. Принять меры по комплектованию на договорной основе учреждений отдыха и оздоровления врачами и средними медицинскими работниками. Осуществлять плановую подготовку медицинского персонала по вопросам медицинского обслуживания детей в учреждениях отдыха и оздоровления.

10.4. Осуществлять контроль за обеспеченностью учреждений отдыха и оздоровления необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием; проведением в них комплексной лечебно-профилактической и оздоровительной работы и выполнением натуральных норм питания.

10.5. Оказывать содействие в выделении медицинских работников (врачей, средних медицинских работников) для обязательного медицинского сопровождения организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

11. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области оказывать содействие органам социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области в расширении и повышении качества услуг, предоставляемых детям на базе учреждений социального обслуживания населения.

12. Департаменту образования Ярославской области:

12.1. Заключить договоры с детскими загородными оздоровительными учреждениями Ярославской области на удешевление стоимости путёвки детям, проживающим на территории области, в соответствии с пунктом 3 постановления.

12.2. Обеспечить распределение субсидии муниципальным образованиям области на реализацию подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей" областной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в расположенных на территории Ярославской области лагерях с дневной формой пребывания детей.

12.3. Организовать отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений области, одарённых детей и актива детских общественных объединений.

12.4. Заключить соглашения с Объединением организаций профсоюзов Ярославской области, отраслевыми обкомами профсоюзов о взаимодействии в предоставлении средств областного бюджета на удешевление стоимости путёвок в учреждения отдыха и оздоровления детям работников организаций бюджетной сферы, в том числе федеральной подчинённости, сельского хозяйства, организаций, оказавшихся в тяжёлом финансовом положении.

13. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области направлять в первоочередном порядке на временную работу детей от 14 до 18 из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, испытывающих трудности в поиске работы, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и социально опасных семей, а также подростков, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобождённых из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, учреждений органов исполнения наказания, оказывать им материальную поддержку из средств, выделенных департаменту на эти цели.

14. Департаменту по делам молодёжи Ярославской области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, некоммерческим партнёрством "Экономический Совет Ярославской области" (объединение работодателей), Координационным советом по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области, департаментом промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка и туризма Ярославской области, руководителями предприятий и организаций осуществлять необходимые меры по организации занятости детей от 14 до 18 лет в период школьных каникул, сформировать банк данных о вакансиях временных рабочих мест для них, отвечающих требованиям трудового законодательства.

15. Департаменту культуры Ярославской области:

15.1. Оказать содействие руководителям учреждений отдыха и оздоровления при подборе кадров из числа работников учреждений культуры и обучающихся государственных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры.

15.2. Организовать совместно с органами управления культуры муниципальных образований области льготное музейное и кинообслуживание воспитанников школ-интернатов, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, детей-инвалидов в период школьных каникул.

15.3. Оказывать содействие учреждениям культуры в работе с детьми в период школьных каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

16. Департаменту по физкультуре и спорту Ярославской области:

16.1. Оказывать содействие в обеспечении учреждений отдыха и оздоровления кадрами работников физической культуры из числа тренеров-преподавателей.

16.2. Содействовать созданию условий для развития детского спорта и спортивного туризма в период школьных каникул, организации спортивных площадок на базе учреждений дополнительного образования детей, клубов, по месту жительства, центров детского творчества.

17. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства области содействовать привлечению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, состоящих на профилактическом учёте в органах и учреждениях системы профилактики, к организованным формам труда и отдыха в период школьных каникул.

18. Руководителям департаментов Ярославской области, указанным в пунктах 10, 11, 12, 15 постановления, Главного управления МЧС России по Ярославской области производить расходование средств областного бюджета, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, строго по целевому назначению.

19. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.):

19.1. Осуществлять контроль за расходованием:

- средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году;

- субсидий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 331 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей".

19.2. Обеспечить проведение конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

19.3. Проводить мониторинг организации отдыха и оздоровления детей в муниципальных районах и городских округах области.

19.4. Обеспечить информационное сопровождение организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году.

20. Поручить областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан в Ярославской области осуществление координации деятельности по проведению оздоровительной кампании детей в Ярославской области в 2010 году.

21. Утвердить прилагаемое Положение о денежной выплате медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области в 2010 году.

22. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

23. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Положение о денежной выплате медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области в 2010 году
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 22 декабря 2009 г. N 1204-п)

1. Данное Положение определяет порядок установления денежной выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области с 25 мая по 31 августа 2010 годы (далее - денежная выплата).

2. Денежная выплата устанавливается медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в летних детских загородных оздоровительных учреждениях Ярославской области, независимо от формы собственности (ведомственной подчинённости) данного учреждения.

3. Право на денежную выплату имеют сотрудники летних детских загородных оздоровительных учреждений Ярославской области, проработавшие полную смену и занимающие должности врача, медицинской сестры, фельдшера.

4. Денежная выплата устанавливается за каждую отработанную смену в следующих размерах:

- для врачей - 2,5 тысячи рублей.

- для медицинской сестры, фельдшера - 1,5 тысячи рублей.

5. Денежная выплата производится управлением бухгалтерского учёта Правительства области путём безналичного перечисления по заявлению получателя средств с указанием счёта в кредитном учреждении и на основании заявки руководителя летнего детского загородного учреждения Ярославской области, составленной по форме согласно приложению к Положению, с обязательным приложением заверенной копии трудового соглашения руководителя летнего детского загородного оздоровительного учреждения с медицинским работником и заявлениями получателей.

Срок предоставления заявки:

- до 01 августа за I и II смены,

- до 30 сентября за III и IV смены.

6. Денежные выплаты производятся при условии, если основная заработная плата определена договором с медицинским работником или курирующим лечебно-профилактическим учреждением в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке с учётом категории, стажа работы, надбавки за работу в сельской местности.

Приложение
к Положению

Форма

                                 Заявка

    на выделение средств на денежные выплаты медицинским работникам,

                 осуществляющим медицинское обслуживание

в _______________________________________________________________________

  (наименование летнего детского загородного оздоровительного учреждения

                          Ярославской области)

                  за __________________ смену 2010 года

N п/п	Ф.И.О. (адрес места жительства, индекс)	Должность	Размер выплаты за смену (тыс.руб.)	Реквизиты паспорта, дата рождения	Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования	ИНН	Реквизиты банка, расчётный счёт (картсчёт) получателя

     Всего  необходимо денежных средств на выплаты медицинским работникам

____________________________________________________________ тысяч рублей

Руководитель учреждения         ___________   ___________________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель                     ___________   ___________________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Контактный телефон

     "____"_______________2010 год

          Печать учреждения