Приказ департамента строительства Ярославской области от 17 августа 2009 г. N 7 "Об утверждении Административного регламента" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента строительства Ярославской области от 17 августа 2009 г. N 7
"Об утверждении Административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2009 г., 19 октября 2010 г., 28 января 2011 г., 31 января, 31 августа 2012 г., 20 февраля 2014 г., 1 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 августа 2012 г. N 16 преамбула настоящего приказа изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" департамент строительства Ярославской области приказывает:

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 1 июля 2016 г. N 5 пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента, курирующего деятельность отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента.

3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Первый заместитель директора департамента

А.В. Жезлов

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"
(утв. приказом департамента строительства Ярославской области
от 17 августа 2009 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2009 г., 19 октября 2010 г., 28 января 2011 г., 31 января, 31 августа 2012 г., 20 февраля 2014 г., 1 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент) государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - государственная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане в случае:

- утраты жилых помещений в результате произошедших на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;

- получения государственных жилищных сертификатов за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - сертификаты);

- выбора Ярославской области в качестве постоянного места жительства.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- лично в отделе жилищных субсидий департамента строительства Ярославской области (далее - департамент), расположенного по адресу: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000, в рабочее время;

- по телефонам: (4852) 40-06-26, 40-06-27, 40-06-28;

- посредством электронной почты (е-mail: dstr@region.adm.yar.ru). Время работы департамента: - понедельник - четверг с 8.30 до 17.30; - пятница с 8.30 до 16.30;

- перерыв с 12.00 до 12.48;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Прием документов осуществляется в форме почтового отправления, в приемной департамента при личном обращении.

1.3.3. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.4. В любое время с момента приема документов получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.

1.3.5. Прием и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к получателям государственной услуги.

1.3.6. В помещении департамента на информационном стенде и на официальной странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области в интернете по адресу www.yarregion.ru размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления государственной услуги:

- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1.3.8, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

1.3.8. Информация о государственной услуге размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.gosuslugi.ru, где доступна для копирования и заполнения в электронном виде форма заявления, необходимого для получения государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Обеспечение жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - департамент строительства Ярославской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется как в очной (при личном присутствии заявителя), так и в заочной форме (без личного присутствия заявителя): по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- устная или письменная консультация граждан по вопросам реализации сертификатов;

- проект постановления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Ярославской области гражданину, утратившему жилое помещение в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, получившему сертификат и выбравшему Ярославскую область в качестве постоянного места жительства (далее - владелец сертификата);

- протокол проверки соответствия размера жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, размеру, указанному в сертификате;

- заявка на социальную выплату на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом в следующие сроки:

- в случае личного обращения владельца сертификата ответ с его согласия дается устно в ходе личного обращения;

- в случае несогласия владельца сертификата только на устное разъяснение ответ дается в письменной форме в течение 30 дней со дня обращения в департамент;

- в случае письменного обращения владельца сертификата, а также обращения в электронной форме информация направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте;

- в случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося жилищного фонда Ярославской области ответ владельцу сертификата дается в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения;

- в случае наличия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения постановление о его предоставлении владельцу сертификата готовится в течение 3 месяцев в установленном порядке.

Департамент в течение указанных выше сроков со дня получения заявления о предоставлении жилого помещения либо социальной выплаты на приобретение жилого помещения:

- проводит проверку полноты комплекта документов, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента;

- готовит проект постановления о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области либо заявки на социальную выплату на оплату жилого помещения или отказывает в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

В случае, если заявление подано в электронном виде, департамент производит все действия, указанные в настоящем пункте в течение указанных сроков, со дня получения всех сведений из государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо представления документов в бумажном и электронном виде.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Российская газета, 2009, 13 мая);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая);

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Российская газета, 2008, 14 ноября);

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Российская газета, 2009, 24 июня);

- постановление Правительства области от 25.02.2009 N 133-п "Об обеспечении жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Губернские вести, 2009, 06 марта);

- постановление Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля);

- постановление Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области" (Документ-Регион, 2011, 14 июня).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.7.1. Для предоставления жилого помещения установленного в сертификате размера владелец сертификата представляет в департамент:

- заявление о предоставлении жилого помещения по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;

- сертификат.

В случае невозможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области владелец сертификата вправе приобрести на территории Ярославской области по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщить письменно об этом в департамент.

2.7.2. В целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения владелец сертификата в течение срока действия сертификата представляет в департамент:

- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту;

- сертификат.

Владелец сертификата представляет также документы, полученные им в ходе предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

- копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Ярославской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копию документа, подтверждающего перечисление им собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в подпункт 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.3. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 данного пункта Административного регламента, по усмотрению владельца сертификата могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:

- представлены в департамент лично;

- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;

2.7.4. В случае предоставления комплекта документов в электронной форме подлинники должны быть представлены в департамент при подготовке проекта постановления о предоставлении жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области либо заявки на социальную выплату на оплату жилого помещения.

2.7.5. Документы, представляемые в электронном виде, должны быть:

- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию. Формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, представляемых в электронном виде и необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов требованиям, указанным в подпункте 2.7.5 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случае нарушения требований, указанных в пункте 1.2 раздела 1, пункте 2.7 данного раздела Административного регламента, в том числе если:

- гражданин не является потребителем государственной услуги;

- владелец сертификата не представил заявление о предоставлении жилого помещения установленного в сертификате размера с приложением оригинала сертификата;

- владелец сертификата не представил копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области;

- владелец сертификата не представил копию документа, подтверждающего перечисление собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение;

- срок действия сертификата истек.

При этом владельцу сертификата направляется сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в письменной форме либо в форме электронного документа.

2.10. Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:

2.13.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.13.2. Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги.

2.13.3. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

2.13.4. Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 1 июля 2016 г. N 5 пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.13.5, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

2.13.5. Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 1 июля 2016 г. N 5 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг:

N п/п	Показатель	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3	4
1. Показатели доступности
1.1.	Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде	да/нет	да
1.2.	Время ожидания в очереди при подаче документов для предоставлении государственной услуги	минута	не более 15 минут
1.3.	График работы	-	понедельник - четверг с 8.30 до 17.30; пятница с 8.30 до 16.30; перерыв с 12.00 до 12.48
1.4.	Место расположения департамента	-	г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42
1.4.	Беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски)	наличие/ отсутствие	наличие
1.5.	Оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов	парковочное место	не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)
1.6.	Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в местах предоставления государственной услуги	да/нет	да
1.7.	Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика	наличие/ отсутствие	наличие
1.8.	Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение	да/нет	да
2. Показатели качества
2.1.	Количество обоснованных жалоб	%	0 - 5
2.2.	Количество рассмотренных в установленный срок документов на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)	%	100
2.3.	Количество не рассмотренных в срок документов на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)	%	0
2.4.	Культура обслуживания (вежливость, этичность)	положительно/отрицательно	положительно

2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Консультирование владельца сертификата.

3.1.1. Основаниями для начала административной процедуры является устное личное либо письменное обращение в департамент владельца сертификата, в том числе обращение в электронной форме.

3.1.2. Директор (первый заместитель директора) департамента заносит в карточку личного приема гражданина содержание устного обращения, приглашает для консультирования начальника или сотрудника отдела жилищных субсидий и сертификатов. Директор (первый заместитель директора) департамента, начальник или сотрудник отдела жилищных субсидий и сертификатов с согласия владельца сертификата консультируют его по вопросам реализации сертификата.

3.1.3. Результатом консультирования владельца сертификата при личном обращении является получение гражданином устной информации по существу обращения, зафиксированной в карточке личного приема.

3.1.4. В случае письменного обращения, в том числе в электронной форме, а также в случае несогласия владельца сертификата на консультирование в ходе личного обращения директор (первый заместитель директора) департамента поручает начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов дать письменный ответ владельцу сертификата в течение 30 дней с момента обращения.

В данном случае результатом консультирования владельца сертификата является получение гражданином мотивированного письменного ответа по существу обращения.

3.1.5. Письменный ответ владельцу сертификата дается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.1.6. Блок-схема консультирования владельца сертификата приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.2. Обращение владельца сертификата за предоставлением жилого помещения.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от владельца сертификата документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

По усмотрению владельца сертификата документы могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:

- представлены в департамент лично;

- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;

3.2.2. Сотрудник приемной в день поступления документов в департамент принимает и регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора) для рассмотрения.

3.2.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 дня направляет документы начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

3.2.4. Начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента в течение одного рабочего дня назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение представленных документов (далее - исполнитель).

Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены получателю государственной услуги по его письменному или устному обращению.

3.2.5. Исполнитель:

3.2.5.1. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 1.2 раздела 1, 2.7 раздела 2 Административного регламента.

3.2.5.2. При установлении факта несоответствия документов требованиям, указанным в Административного регламента, готовит сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его у начальника отдела и представляет на подпись директору департамента (первому заместителю директора) департамента.

3.2.5.3. При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.5.1 настоящего пункта Административного регламента, и наличия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения:

- производит проверку представленных документов;

- готовит проект постановления о предоставлении необходимого жилого помещения, имеющегося в наличии в жилищном фонде Ярославской области, владельцу сертификата;

- согласовывает проект постановления в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 "О Регламенте Правительства Ярославской области".

3.2.5.4. При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.2.5.1 настоящего пункта Административного регламента, и отсутствия в жилищном фонде Ярославской области необходимого жилого помещения производит проверку представленных документов, готовит информацию о невозможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области владельцу сертификата, визирует ее у начальника отдела и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.2.6. Блок-схема обращения владельца сертификата за предоставлением жилого помещения приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.3. Обращение владельца сертификата за предоставлением социальной выплаты на оплату жилого помещения.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от владельца сертификата документов, указанных в пункте 2.7.2 раздела 2 Административного регламента.

По усмотрению владельца сертификата документы могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:

- представлены в департамент лично;

- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;

3.3.2. Сотрудник приемной в день поступления документов в департамент принимает и регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает директору (первому заместителю директора) департамента для рассмотрения.

3.3.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 дня направляет документы начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.

3.3.4. Начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение представленных документов.

Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены получателю государственной услуги по его письменному или устному обращению.

3.3.5. Исполнитель:

3.3.5.1. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 1.2 раздела 1, 2.7 раздела 2 Административного регламента.

3.3.5.2. При установлении факта несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.3.5.1 настоящего пункта Административного регламента, готовит сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его у начальника отдела и представляет на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

3.3.5.3. При установлении факта соответствия документов требованиям, указанным в подпункте 3.3.5.1 настоящего пункта Административного регламента, производит проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате, в целях получения владельцем сертификата социальной выплаты на оплату жилого помещения.

Размер социальной выплаты для перечисления на банковский счет продавца жилого помещения определяется исходя из размера общей площади жилого помещения и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки.

3.3.5.4. В случае соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате, исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, готовит заявку на социальную выплату на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата.

3.3.5.5. В случае, если размер общей площади жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнитель готовит сообщение об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, и о возврате владельцу сертификата копии договора купли-продажи и оригинала сертификата.

3.3.6. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня после представления заявки на социальную выплату либо сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения:

- рассматривает и подписывает их;

- возвращает начальнику отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента.

3.3.7. Исполнитель в день получения от начальника отдела жилищных субсидий и программ департамента подписанных директором (первым заместителем директора) департамента заявки на социальную выплату либо сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения:

- производит присвоение регистрационного номера в журнале исходящей корреспонденции по отделу;

- обеспечивает хранение в установленном порядке пакета документов, включающего в себя:

документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

сообщение об отказе в предоставлении социальной выплаты на оплату жилого помещения с отметкой о порядке его направления (по почте, личное получение, в электронной форме).

В случае изъявления желания на получение сообщения об отказе в предоставлении социальной выплаты лично получатель государственной услуги или уполномоченное им лицо через 30 календарных дней со дня представления в департамент документов обращается за получением сообщения. Получатель государственной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность и полномочия в случае, если он является представителем физического лица, и получает один экземпляр сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа. При получении сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги получатель делает отметку о получении на экземпляре департамента путем проставления своей фамилии, имени, отчества, должности, ставит дату и подпись.

В случае неявки получателя государственной услуги сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется департаментом в течение 2 рабочих дней по почте заказным письмом с уведомлением в адрес получателя государственной услуги.

3.3.8. Сообщение об отказе в предоставлении информации в форме электронного документа направляется заявителю исполнителем в течение 1 рабочего дня.

3.3.9. Блок-схема обращения владельца сертификата за предоставлением социальной выплаты на оплату жилого помещения приведена в приложении 5 к Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителя осуществляется начальником отдела жилищных субсидий и сертификатов департамента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателя государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 20 февраля 2014 г. N 4 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону в ответ на письменные обращения, по электронной почте, на официальном сайте департамента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 августа 2012 г. N 16 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

- затребования документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказа в приеме у заявителя документов, необходимость представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в целях предоставления государственной услуги;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребования платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказа департамента, должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или по телефону в орган, предоставляющий государственную услугу.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения (жалобы), в течение 7 дней с момента обращения, а департамент обязан их предоставить.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 1 июля 2016 г. N 5 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.8, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламенту

(с изменениями от 28 января 2011 г., 31 января 2012 г.)

Форма

В департамент строительства
Ярославской области
от _________________________,
(Ф.И.О.)

Проживающего(ей) по адресу:
__________________________

Заявление

Я, __________________________________________________ (Ф.И.О.) являюсь владельцем именного государственного жилищного сертификата серии _____________ номер ________________, выданного мне __________________________________________________________________

(наименование выдавшего органа)

как гражданину, утратившему жилое помещение в результате произошедших на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Я выбрал Ярославскую область в качестве постоянного места жительства.

Прошу предоставить мне жилое помещение из жилищного фонда Ярославской области.

_________________ ____________________ ___________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту

(с изменениями от 28 января 2011 г., 31 января 2012 г.)

Форма

В департамент строительства
Ярославской области
от _________________________,
(Ф.И.О.)

Проживающего(ей) по адресу:
____________________________

Заявление

Я, _________________________________________________ являюсь владельцем именного

(Ф.И.О.)

государственного жилищного сертификата серии __________ номер ______, выданного мне ______________________________________________________________ как

(наименование выдавшего органа)

гражданину, утратившему жилое помещение в результате произошедших на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Я выбрал Ярославскую область в качестве постоянного места жительства.

В связи с невозможностью предоставления жилого помещения из жилищного фонда Ярославской области мною приобретено жилое помещение по адресу:

____________________________________________________________________ ______

на основании договора купли-продажи ________________________________________.

(реквизиты договора)

Прошу предоставить мне социальную выплату на приобретение жилого помещения.

_________________ ____________________ ___________________

(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема
консультирования владельца сертификата

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2011 г., 31 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема
обращения владельца сертификата за предоставление жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2011 г., 31 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 января 2012 г. N 1 настоящий Регламент дополнен приложением 5, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приложение 5
к Административному регламенту

Блок-схема
обращения владельца сертификата за предоставлением социальной выплаты на оплату жилого помещения