В целях упорядочения системы мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Любимского муниципального района, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", исполнения Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы" Администрация Любимского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Любимского муниципального района по экономике Васильева С.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Любимского муниципального района |
А.В. Кошкин |
Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы"
(утв. постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 1 марта 2011 г. N 277)
Паспорт программы
Наименование программы |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы" |
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; (обл. программа) |
Заказчик программы |
Администрация Любимского муниципального района |
Основные разработчики программы |
Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Любимского муниципального района |
Исполнители программы |
- Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Любимского муниципального района - Управление финансов Администрации Любимского муниципального района. - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе Любимского муниципального района |
Цель программы |
Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района на основе формирования эффективных механизмов поддержки и способствующих: - социально-экономическому развитию района; - росту благосостояния граждан; - занятости и самозанятости населения |
Задачи программы |
- Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района. - Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки. - Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, консультационной и информационной поддержки по вопросам ведения бизнеса. - Содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства. |
Важнейшие целевые показатели |
- численность занятого населения в малом и среднем предпринимательстве района; - доля оборота микро, малых и средних организации в общем обороте предприятий; - количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, - уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем бизнесе. - доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета Любимского муниципального района |
Срок реализации программы |
2011 - 2012 годы |
Система программных мероприятий |
- Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение. - Имущественная и организационная поддержка. - Информационно - методическая и консультационная поддержка. - Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности. - Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников |
Общая стоимость программы, тыс. руб. |
2011 год - местный бюджет - 50 областной бюджет - 450 2012 год - местный бюджет - 50 областной бюджет - 450 |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы - до 5 % - Увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике - до 5% - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы, от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования до 10% - Увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях до 10% - Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района до 5% |
Ответственные лица для контактов |
- Краснокутская Любовь Николаевна - ведущий специалист Администрации Любимского муниципального района (48543)2-15-44 |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и значительно влияет на изменение структуры общества и роста среднего класса.
В настоящее время малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Любимском муниципальном районе за предыдущий период, можно оценить по показателям, представленным в таблице 1 (по данным отдела государственной статистики).
Таблица 1
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Показатель за 2009 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
265 |
2 |
Число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей |
ед. |
21,23 |
3 |
Численность, занятых в малом предпринимательстве среднегодовая, человек |
чел. |
1493 |
4 |
Доля занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике |
% |
31,33 |
При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствия статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями затрудняет оценку реального уровня развития малого предпринимательства.
Общие данные, характеризующие развитие малого предпринимательства в Любимском муниципальном районе, свидетельствуют о некотором замедлении позитивных тенденций его развития, в основном обусловленных ухудшением общеэкономической ситуации в стране. На 01.01.2010 на территории Любимского района осуществляли свою деятельность 265 субъектов малого предпринимательства.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее привлекательной для малого бизнеса. Оборот организаций розничной торговли по отношению к обороту всех предприятий достигает 53,5%, второе место по удельному весу в структуре видов экономической деятельности района занимает сельское хозяйство - 35,3%, обрабатывающие производства - 5,6%, прочие виды деятельности - 6,5%.
Основными факторами, сдерживающими развитие этого сектора экономики являются:
- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
- нехватка квалифицированных кадров;
- низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления, экономических и юридических знаний, необходимых для более эффективного ведения бизнеса);
- низкий уровень инициативы со стороны предпринимателей
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для создания и развития собственного дела;
- увеличение нагрузки на фонд заработной платы в связи с ростом величины страховых взносов.
Необходимость разработки настоящей Программы на период 2011 - 2012 гг. обусловлена следующими факторами:
- сложностью и многообразием проблем, возникающих перед предпринимателями в процессе самореализации;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций для решения проблем предпринимателей;
- требованиями законодательства.
II. Цель, основные задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы - улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района на основе формирования эффективных механизмов поддержки и способствующих:
- социально-экономическому развитию района;
- росту благосостояния граждан;
- занятости и самозанятости населения.
Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства для развития района, полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства муниципальная политика в отношении данного сектора экономики будет направлена на решение следующих задач:
- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения в целях повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
- Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
- Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки.
- Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, консультационной и информационной поддержки по вопросам ведения бизнеса.
- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
III. Сроки реализации программы
Реализация программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы" осуществляется в течение 2011 - 2012 годов.
Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Базовый показатель за 2009 года |
Плановые показатели |
|
2011 год |
2012 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
265 |
275 |
280 |
2 |
Доля занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике |
% |
31,33 |
34,00 |
36,00 |
3 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования |
% |
11% |
17% |
20% |
4 |
Величина среднемесячной заработной платы на малых предприятиях (без микропредприятий) |
руб. |
7005,23 |
7500 |
7700 |
5 |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района |
% |
20,1 |
23,0 |
25 |
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимского муниципальном районе на 2011-2012 годы" предполагается достижение к концу 2012 года следующих показателей:
1) социально-экономической эффективности:
- Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы - до 5 %
- Увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике - до 5%
- увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы, от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования до 10%
- Увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях до 10%
- Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района до 5%
Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:
- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижения социальной напряженности;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;
- улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
- укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя.
2) бюджетной эффективности:
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района
IV. Перечень программных мероприятий
Поставленные в программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы" задачи с учетом имеющегося опыта реализации предыдущих программ и мероприятий поддержки и развития малого и среднего предпринимательства предполагается решать путем реализации следующих механизмов:
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.
2. Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Имущественная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обучение основам предпринимательской деятельности, пропаганда предпринимательской деятельности. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников
Перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы" определен в приложении N 1 к Программе.
V. Механизм реализации программы
Администрация муниципального района осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации. В целях создания условий для формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Администрация муниципального района устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района и ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района в соответствии с Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района (Приложение N 2 к Программе). Порядок предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района субсидий на компенсацию расходов в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, расходов на организацию обучения основам предпринимательской деятельности определен в приложении N 3 к Программе.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Любимского муниципального района и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского района.
Оценка результативности реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы" осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Методикой, определенной в Приложении N 4 к Программе.
Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Любимском
муниципальном районе на 2011 - 2012 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы"
N п\п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Исполнители |
Срок исполнения |
Объем финансирования из бюджета района (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
1. Нормативно - правовое и организационное обеспечение | |||||
1.1. |
Мониторинг нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и подготовка предложений по улучшению нормативно-правового обеспечения малого и среднего предпринимательства |
Совершенствование правового регулирования малого и среднего предпринимательства |
ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
- |
1.2. |
Разработка нормативно-правовых документов в целях реализации мероприятий программы |
Совершенствование правового регулирования малого и среднего предпринимательства |
ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
- |
1.3. |
Подготовка предложений и изменений по налоговому законодательству для малого бизнеса |
Совершенствование налогового законодательства малого предпринимательства |
ОЭПРиМЗ |
один раз в год |
- |
1.4. |
Организационное обеспечение и содействие деятельности Координационного совета по малому и среднему бизнесу при Главе района |
Выработка решений по вопросам развития малого и среднего бизнеса |
ОЭПРиМЗ |
постоянно, по мере заседаний КС |
- |
2. Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
2.1. |
Организационное содействие созданию организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
ОЭПРиМЗ |
постоянно |
- |
2.2. |
Формирование и ведение реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства |
ОЭПРиМЗ |
постоянно |
- |
3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
3.1. |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов |
Увеличение объема товаров, работ и услуг субъектами малого предпринимательства |
Заказчики муниципального района |
ежегодно |
- |
3.2. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства |
Содействие организации и расширению предпринимательской деятельности |
ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
- |
3.3. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса |
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства для развития бизнеса |
ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
- |
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обучение основам предпринимательской деятельности, пропаганда предпринимательской деятельности | |||||
4.1. |
Информационное наполнение сайта Администрации Любимского района http://lubim.yarregion.ru |
Информированность потребителей и представителей бизнеса |
ОЭПРиМЗ |
постоянно |
- |
4.3. |
Субсидирование части расходов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, |
Повышение правовой компетентности предпринимателей, облегчение условий использования существующих механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
УФ, ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
2011 год- ОБ - 450 МБ - 20 2012 год- ОБ - 450 МБ - 20 |
4.4. |
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных, областных и районных конференциях, семинарах и конкурсах |
Повышение информированности, повышение навыков, а так же содействие продвижению товаров субъектов малого и среднего бизнеса |
УФ; ОЭПРиМЗ |
ежегодно |
2011 год- МБ - 30 2012 год- МБ - 30 |
5. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства | |||||
5.1. |
Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе |
Определение уровня развития малого и среднего предпринимательства в районе |
ОЭПРиМЗ; организации инфраструктуры |
ежегодно |
- |
|
Итого: |
|
2010- ОБ - 450 МБ - 50 2011- ОБ - 450 МБ - 50 |
Используемые сокращения: ОЭПРиМЗ - от дел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
УФ - управление финансов администрации Любимского муниципального района
КС - Координационный Совет по п
ОБ - областной бюджет
МБ - местный бюджет
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Любимском
муниципальном районе на 2011-2012 годы"
Положение
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района
I. Общие положения
1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района (далее - организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учреждённых в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Любимского муниципального района.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы.
1.2.3. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.3. Администрация Любимского муниципального района ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района (далее - реестр) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы.
II. Порядок ведения реестра
2.1. Организации подают в Администрацию Любимского муниципального района заявление.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.2. Администрация Любимского муниципального района рассматривает заявление и прилагаемые документы в течение 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении в реестр либо мотивированный отказ, который быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Реестр размещается на сайте Администрации Любимского муниципального района http://lubim.yarregion.ru в сети "Интернет".
Приложение N 1
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Любимского муниципального района
Реестр
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района
N п/п |
Организационно - правовая форма, название |
Адрес местонахождения |
Официальный сайт (при наличии), адрес электронной почты |
Ф.И.О. руководителя |
Контактный телефон |
Виды предлагаемых услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Любимского муниципального района
Паспорт
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района
1. Название организации | |||||
Организационно-правовая форма |
Дата государственной регистрации |
Юридический адрес |
Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты |
Наличие официального сайта, адрес |
Виды экономической деятельности |
|
|
|
|
|
|
2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||
Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг) |
Период работы в данной сфере |
Обеспечение кадрами, квалификация персонала |
Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области |
Техническое обеспечение |
|
Описание опыта работы в произвольной форме Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
Достоверность представленных сведений подтверждаю _________________________________ (Ф.И.О. руководителя, подпись) М.П. |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Любимском
муниципальном районе на 2011-2012 годы"
Положение
о порядке предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района субсидий на компенсацию расходов в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, расходов на организацию обучения основам предпринимательской деятельности
I. Условия предоставления субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района, обратившимся в Администрацию Любимского муниципального района в целях возмещения затрат связанных с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства информационных и консультационных услуг и организацией обучения основам предпринимательской деятельности.
1.2. Право на получение субсидии имеют организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Любимского муниципального района, соответствующие следующим критериям:
1.2.1. Включение в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района на момент обращения о предоставлении субсидии.
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
1.2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Любимского муниципального района, физическим лицам, проживающим на территории Любимского муниципального района информационных и консультационных услуг на условиях частичной оплаты или без взимания платы, в том числе:
- информирование и консультирование по процедуре начала предпринимательской деятельности;
- информирование и консультирование по осуществлению налогового учета;
- информирование и консультирование по осуществлению бухгалтерского учета;
- информирование и консультирование по основным условия кредитования
- информирование и консультирование по действующим государственным и муниципальным формам и механизмам поддержки и развития предпринимательства;
- практическую помощь в подготовке документов и материалов для получения государственной и муниципальной поддержки.
1.2.4. Наличие помещений, оборудования, штатных специалистов или привлекаемых по договорам гражданско-правового характера для предоставления информационных и консультационных услуг.
1.2.5. Наличие договора об организации обучения основам предпринимательской деятельности, либо обучения, связанное с ведением предпринимательской деятельности с образовательным учреждением (критерий применяется в том случае, если организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обращается за получением субсидии в целях компенсации расходов на организацию обучения).
1.3. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат:
1.3.1. Затрат на оплату труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.2. Затрат на уплату налогов по фонду оплаты труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.3. Затрат на оплату услуг образовательных учреждений по обучению физических лиц, проживающих на территории Любимского муниципального района основам предпринимательской деятельности, либо обучения, связанного с ведением предпринимательской деятельности.
1.3.4. Затрат на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг, затрат на оплату услуг связи.
1.4. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по предоставлению информационных и консультационных услуг, определяется исходя из фактических затрат организации инфраструктуры поддержки.
1.5. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по организации обучения основам предпринимательской деятельности, либо обучения, связанное с ведением предпринимательской деятельности, определяется исходя из фактических затрат по организации обучения.
1.6. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, осуществлённых в текущем финансовом году.
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий организации инфраструктуры представляют в Администрацию Любимского муниципального района заявление установленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению). К заявлению прилагаются документы, указанные в разделе 3 настоящего Положения.
2.2. Администрация Любимского муниципального района проводит экспертизу представленных документов, а также проверяет соответствие заявителя условиям предоставления компенсации.
Несоответствие представленных документов перечисленным требованиям является основанием для возврата документов.
2.3. Срок рассмотрения документов составляет 14 дней.
2.4. По результатам рассмотрения Администрация Любимского муниципального района в установленном порядке готовит:
- при отрицательном заключении экспертизы - мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в судебном порядке;
- при положительном заключении экспертизы - проект соглашения о выделении средств с указанием их величины и целей расходования.
2.5. После заключения в установленном порядке соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии денежные средства перечисляются заявителю.
III. Требования по составу документов, представляемых для получения субсидий
3.1. Организации инфраструктуры, претендующие на получение субсидий, представляют в Администрацию следующие документы:
3.1.1. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.1.2. Копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе.
3.1.3. Документы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
3.1.4. Справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.1.5. Формы бухгалтерской отчётности за последний календарный год с отметкой органов Федеральной налоговой службы или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя.
3.2. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1. - 3.1.5. организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, представляет:
3.2.1. Копию (копии) штатного расписания, действующего в период, по итогам которого запрашивается компенсация, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.2. Копию (копии) договора (договоров) гражданско-правового характера со специалистами, привлекаемыми для предоставления информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.3. Копию (копии) должностных инструкций штатного работника (работников), непосредственно задействованных в предоставлении информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.4. Расчет налогов на фонд оплаты труда специалистов, заверенный подписью и печатью заявителя.
3.2.5. Копии документов, подтверждающих осуществление расходов на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг и услуг связи.
3.3. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1. - 3.1.5. организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с организацией обучения основам предпринимательской деятельности, либо обучения, связанного с ведением предпринимательской деятельности представляет:
3.3.1. Копию договора с образовательным учреждением, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.3.2. Список лиц, прошедших обучение, с указанием фамилии, имени и отчества, паспортных данных и места фактического проживания.
3.3.3. Копии платежных документов, подтверждающих фактические затраты.
Приложение
к положению
о Порядке предоставления организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
Любимского муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию расходов
в связи с предоставлением информационных
и консультационных услуг, расходов на
организацию обучения основам
предпринимательской деятельности
Форма
В Администрацию Любимского
муниципального района,
_________________________________
(полное наименование)
_________________________________
(адрес, дата, исх. N)
Официальное обращение
Ознакомившись с Положением о порядке предоставления организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Любимского муниципального района субсидий из
местного бюджета на компенсацию расходов в связи с предоставлением
информационных и консультационных услуг, расходов на организацию
обучения основам предпринимательской деятельности (далее - Положением),
утверждённым постановлением Администрации Любимского муниципального от
01.03.2011 года N 277 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском
муниципальном районе на 2011-2012 годы", направляю Вам для рассмотрения
документы и материалы для получения субсидии.
Прошу рассмотреть документы и материалы и предоставить субсидию на
компенсацию _____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.
Обязуюсь предоставлять возможность Администрации Любимского
муниципального района проводить инспекционные проверки, а также по его
первому требованию предоставлять всю необходимую дополнительную
информацию.
Руководитель организации _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата М.П.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Любимском
муниципальном районе на 2011-2012 годы"
Методика
оценки результативности реализации программы
Оценка результативности реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011-2012 годы" осуществляется ответственным исполнителем за год путём установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность реализации программы оценивается путём сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановое значение показателя;
- текущее значение показателя;
- весовой коэффициент
При расчёте результативности реализации программы используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п |
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
1 |
2 |
3 |
1 |
Количество субъектов малого предпринимательства |
0,25 |
2 |
Доля занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике |
0,25 |
3 |
Величина среднемесячной заработной платы на малых предприятиях |
0,25 |
4 |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района |
0,25 |
|
Итого |
1,0 |
При значении показателя R' 75 процентов результативность реализации Программы признаётся низкой.
При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 1 марта 2011 г. N 277 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Наш край" от 11 марта 2011 г. N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 6 декабря 2012 г. N 1181
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 30 декабря 2011 г. N 1332
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 9 декабря 2011 г. N 1245
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 8 сентября 2011 г. N 910
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 2 июня 2011 г. N 578
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 5 апреля 2011 г. N 379а
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления