Приказ департамента по делам молодежи Ярославской области от 26 декабря 2008 г. N 180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь" на 2009 - 2011 годы"

В соответствии с Законом Ярославской области "О молодежной политике" от 11 октября 2006 г. N 65-з, постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 448-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", в целях определения основных направлений развития молодежной политики области департамент по делам молодежи Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Молодежь" на 2009 - 2011 годы.

2. Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Молодежь" на 2009 - 2011 годы осуществлять в пределах средств, предусматриваемых в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

Д.В. Аминов

Ведомственная целевая программа
"Молодежь" на 2009 - 2011 годы

1. Паспорт программы

Наименование исполнителя Программы	департамент по делам молодежи Ярославской области
Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Молодежь" (далее - Программа)
Фамилия, имя, отчество должностного лица, утвердившего Программу, дата, номер и наименование соответствующего нормативного акта	Аминов Дмитрий Владимирович - директор департамента по делам молодежи Ярославской области, приказ департамента "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь" на 2009 - 2011 годы" 26.12.2008 N 180
Наименования задач Программы	- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического, духовно-нравственного, творческого и интеллектуального воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде; - осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области; - совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики Ярославской области
Срок реализации Программы	2009 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы	42388 тысяч рублей - всего из средств областного бюджета, из них: - в 2009 году - 12620 тысяч рублей; - в 2010 году - 14333 тысячи рублей; - в 2011 году - 15435 тысяч рублей.
Должностное лицо, ответственное за реализацию Программы	Фофанова Екатерина Васильевна - заместитель директора департамента по делам молодежи Ярославской области, телефон 30-45-76

Заказчик Программы - Правительство области в лице заместителя Губернатора области Костина В.Г.

Участники Программы - департамент по делам молодежи Ярославской области, государственное учреждение Ярославской области "Ярославский областной молодежный информационный центр", молодежь в возрасте 14 - 29 лет, органы по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Ярославской области, социальные учреждения молодежи, молодежные центры, Ярославской области, молодежные и детские общественные объединения Ярославской области.

2. Задачи программы

В соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике" в целях создания условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества, развития и реализации системы мер государственной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов, содействия социальному становлению молодых граждан, расширения возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития в рамках Программы предполагается решение следующих задач:

- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде;

- осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области;

- совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики Ярославской области.

Решение каждой задачи предполагает конкретный измеряемый результат, для оценки которого разработаны показатели эффективности.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для самореализации молодежи, к решению проблем молодых людей и молодых семей с детьми, улучшение социального положения молодежи. Результаты реализации ее мероприятий должны оказать влияние на демографическую, социокультурную, политическую и экономическую составляющие жизни региона.

3. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

В результате реализации ранее действовавшей Программы создана целостная система взаимоотношений органов власти всех уровней и структур, реализующих программы молодежной политики в Ярославской области, привлечены широкие слои населения, общественные организации, клубы и объединения, произошло расширение спектра молодежных социально значимых инициатив, качественно повысился уровень мероприятий молодежной политики. Охват молодежи областными мероприятиями по различным направлениям государственной молодежной политики составил около 320 тысяч человек. На конкурсной основе было поддержано за этот период более 150 программ и проектов, предоставлено более 110 тысяч социальных услуг подросткам, молодежи и молодым семьям, 250 специалистов прошли подготовку и переподготовку в сфере работы с молодежью. Реализация Программы на региональном уровне позволила ежегодно улучшать показатели социального положения около 25 тысяч подростков и молодежи, в том числе молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, остается много проблем в сфере реализации молодежной политики, которые требуют решения на региональном уровне.

Реализация Программы будет направлена, в первую очередь, на преодоление слабых сторон существующей системы работы с молодежью, выявленных в ходе оценки текущего состояния реализации государственной молодежной политики региона, к числу которых относится:

- отсутствие четкой системы проведения мероприятий для подростков и молодежи, начиная с уровня городских и сельских поселений, муниципальных и региональных этапов с последующей возможностью направления победителей для участия во всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях;

- отсутствие четких критериев оценки качества проводимых мероприятий и предоставляемых услуг в сфере молодежной политики, степени удовлетворенности молодежи качеством, разнообразием, доступности этих мероприятий и услуг;

- недостаточная согласованность в сроках, критериях проведения и отбора участников региональных и всероссийских мероприятий;

- недостаточный учет потребностей молодежных и детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления в реализации инновационных программ, проектов и инициатив;

- недостаточное количество механизмов государственной поддержки органов молодежного самоуправления, не имеющих статус юридического лица;

- отсутствие единой информационной политики в сфере работы с молодежью.

Указанные слабые стороны являются проблемами региональной молодежной политики, которые будут разрешены в рамках реализуемой Программы.

Решению существующих проблем будут способствовать следующие сильные стороны:

- создание отраслевого министерства Российской Федерации и специализированных федеральных структур по делам молодежи;

- наличие необходимой ресурсной базы для реализации намеченных преобразований;

- наличие квалифицированных кадров, которые будут вовлечены в реализацию мероприятий Программы;

- высокая активность молодежи региона, наличие желания у молодежи принять участие в реализации молодежной политики.

Реализация Программы связана со следующими рисками (угрозами):

- отсутствием единой нормативно-правовой базы в сфере государственной молодежной политики на федеральном уровне;

- отсутствием единого понимания необходимости реализации молодежной политики на муниципальном уровне, особенно в сельских и городских поселениях;

- недостаточностью кадрового потенциала реализации мероприятий Программы;

- трудностями в определении оптимального распределения ресурсов (человеческих, временных, финансовых) между решением отраслевых задач и осуществлением процессов социально-экономического, административного, финансового реформирования.

Для преодоления выявленных рисков необходимо более тесное взаимодействие органов власти всех уровней в выработке единых подходов к реализации государственной молодежной политики, их нормативному закреплению, в первую очередь, на федеральном уровне.

Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:

- усиленное внимание решению молодежных проблем органов власти всех уровней в рамках реализации мероприятий по проведению в 2009 году Года молодежи Российской Федерации;

- использование практики других регионов России;

- привлечение молодежи для реализации мероприятий Программы;

- межведомственное взаимодействие по решению основных задач, поставленных в сфере государственной молодежной политики.

Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточно позитивных факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации намечаемых мероприятий Программы.

Молодежь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной нестабильности. Усилия Программы должны быть направлены на активизацию созидающего потенциала молодых людей.

В данных условиях особенно важно активизировать работу по реализации молодежной политики. В целях преодоления негативных тенденций в рамках Программы необходимо смещение акцентов с проведения мероприятий для молодежи на разработку и внедрение инновационных подходов и технологий вовлечения самой молодежи в организацию жизнедеятельности общества, инициирования и стимулирования общественной активности молодежи, поддержки молодежных объединений. Необходимо продолжать развитие системы мер молодежной политики и социальной поддержки молодых граждан по таким направлениям, как: профилактика здорового образа жизни, активизация гражданской позиции и воспитание патриотизма, поддержка молодых семей, повышение профессионализма и конкурентоспособности, поддержка молодых людей в трудных жизненных ситуациях, организация их психолого-педагогического сопровождения.

4. Перечень и описание программных мероприятий и целевые индикаторы

N п/п	Наименование задачи, целевого индикатора, мероприятия	Ед. измерения	Значение целевого индикатора, сумма расходов
			отчетный год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
			2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Задача. Совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде
1.1.	Целевые индикаторы:
	количество проведенных мероприятий межрегионального, всероссийского, международного уровня	кол-во мероприятий	2	3	4	4	5
	количество мероприятий межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие представители молодежи области	кол-во мероприятий	4	6	7	8	8
	количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях международного, всероссийского, межрегионального уровня	чел.	22	31	45	50	55
	количество областных молодежных мероприятий различной направленности	кол-во мероприятий	23	25	30	30	32
	количество участников областных молодежных мероприятий различной направленности	тыс. чел.	150	160	160	170	180
	количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	кол-во команд	160	170	200	230	240
	степень удовлетворенности подростков и молодежи мероприятиями, проводимыми органами власти (по десятибалльной шкале)	баллов	5,3	5,3	5,5	5,7	6,2
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Реализация проектов и обменов в рамках межправительственных соглашений по международным обменам	тыс. руб.	224	450	550	600	650
1.2.2.	Проведение областных итоговых мероприятий, конкурсов, фестивалей	тыс. руб.	570	220	250	610	660
1.2.3.	Проведение и участие в мероприятиях, проводимых ЦФО	тыс. руб.	-	-	300	350	350
1.2.4.	Поддержка участия победителей во всероссийских, международных, межнациональных мероприятиях, проводимых министерствами и ведомствами, реализующими программы государственной молодежной политики	тыс. руб.	345	350	150	150	200
1.2.5.	Организация, проведение и участие в мероприятиях, проводимых в рамках Года молодежи в Ярославской области	тыс. руб.	-	-	700	-	-
1.2.6.	Государственная поддержка областных опорных, экспериментальных площадок по направлениям Программы на конкурсной основе	тыс. руб.	168	400	440	600	600
1.2.7.	Проведение областного оборонно-спортивного лагеря "Патриот, гражданин, воин"	тыс. руб.	-	400	400	500	500
1.2.8.	Проведение областных соревнований "На старт!": - для старшеклассников; - для студентов профессиональных училищ, техникумов и лицеев	тыс. руб.	20	50	50	30	30
1.2.9.	Ежегодный туристический слет-соревнование молодежи области	тыс. руб.	50	60	60	80	80
1.2.10.	Поддержка проведения областных финалов спортивных соревнований для детей и подростков	тыс. руб.	20	25	25	30	30
1.2.11.	Проведение серии игр для всех категорий молодежи в рамках областного фестиваля интеллектуальных игр на Кубок Губернатора области	тыс. руб.	40	70	70	80	80
1.2.12.	Реализация программ лагерей молодежного актива области	тыс. руб.	900	1000	1000	1000	1000
1.2.13.	Проведение молодежного Губернаторского бала	тыс. руб.	70	170	200	250	270
1.2.14.	Проведение научно-практической конференции "Ярославский край. Наше общество в третьем тысячелетии"	тыс. руб.	-	30	30	50	50
1.2.15.	Проведение регионального конкурса "Молодая семья"	тыс. руб.	-	50	50	60	60
1.2.16.	Проведение областной ярмарки вакантных рабочих мест на предприятиях, в организациях, учреждениях для трудоустройства студентов и молодежи	тыс. руб.	-	100	100	100	110
1.2.17.	Проведение региональных профилактических акций и антинаркотических проектов в том числе: - акция "СПИД не СПИТ!"; - областной конкурс профилактических агитбригад "Будь здоров!" среди старшеклассников - акции "Мой выбор!", "Спасибо, нет!" и др.	тыс. руб.	50	100	100	180	180
1.2.18.	Поддержка организации и проведения межрегиональных, всероссийских, международных и межнациональных фестивалей, соревнований, конкурсов, турниров, олимпиад	тыс. руб.	261	135	120	130	150
	Итого по задаче 1		2718	3610	4595	4800	5000
2. Задача. Осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области
2.1.	Целевые индикаторы:
	количество участников молодежных и детских общественных объединений	тыс. чел.	19,8	20,5	21	22,5	23
	количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории области	кол-во объединений	87	95	100	110	115
	количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в региональный реестр	кол-во объединений	7	8	9	9	10
	количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку	кол-во объединений	6	6	7	8	9
	количество студенческих трудовых отрядов, получивших государственную поддержку	кол-во отрядов	3	4	5	5	6
	количество объектов работы студенческих строительных отрядов	кол-во объектов	5	6	8	9	10
	количество проектов молодежного актива, реализованных на территории области	кол-во проектов	10	12	13	14	15
	степень удовлетворенности детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления мерами их государственной поддержки (по десятибалльной шкале)	баллов	5,7	5,7	5,9	6,3	6,5
2.2.	Мероприятия по поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений:
2.2.1.	Формирование областного Реестра МиДОО, пользующихся государственной поддержкой
2.2.2	Поддержка совместных проектов государственных учреждений и МиДОО	тыс. руб.	77	100	110	120	130
2.2.3.	Предоставление МиДОО на конкурсной основе субсидий для активизации деятельности по вовлечению детей и молодежи в общественно-полезную деятельность	тыс. руб.	959	1000	1210	1350	1350
2.2.4.	Проведение областного конкурса лидеров и руководителей МиДОО "Лидер XXI века"	тыс. руб.	-	40	80	80	80
2.3.	Мероприятия по содействию инициативным формам молодежного самоуправления, волонтерства и добровольчества:
2.3.1	Реализация программы "Молодежное Правительство Ярославской области"	тыс. руб.	80	100	100	120	120
2.3.2.	Реализация проекта "Молодежный форум Ярославской области"	тыс. руб.	709	-	300	-	500
2.3.3.	Развитие волонтерства в программах социального наставничества, в том числе: - по программе "Диалог индивидуальностей"; - по программе "Мой выбор"	тыс. руб.	30	100	100	120	130
2.3.4.	Проведение областного слета студенческих трудовых отрядов	тыс. руб.	-	50	50	50	70
2.3.5.	Государственная поддержка программ деятельности студенческих трудовых отрядов на конкурсной основе	тыс. руб.	500	600	300	400	500
	Итого по задаче 2		2355	1990	2250	2240	2880
3. Задача. Совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики
3.1.	Целевые индикаторы:
	количество учреждений органов по делам молодежи, действующих на территории области	кол-во учреждений	27	27	27	27	28
	количество молодежи (14 - 29 лет) на 1 штатную единицу специалистов учреждений отрасли	чел.	1084	1060	1037	1014	986
	количество проведенных исследований по проблемам молодежи	кол-во исследований	3	5	7	7	8
	количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью	чел.	120	130	140	140	150
	количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики	кол-во сбор-ников	7	8	8	9	10
	степень удовлетворенности услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодежи (по десятибалльной шкале)	баллов	5,2	5,2	5,5	5,7	6,3
3.2.	Мероприятия по развитию инфраструктуры:
3.2.1.	Обеспечение деятельности государственного учреждения "Ярославский областной молодежный информационный центр"	тыс. руб.	3009	3678	4218	4673	5010
3.2.2.	Осуществление оснащения социальных учреждений молодежи техническими средствами для проведения коррекционно-профилактических занятий	тыс. руб.	-	-	-	550	550
3.3.	Мероприятия по информационному обеспечению реализации Программы:
3.3.1.	Организация информационного обеспечения реализации программ, мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе: информационная поддержка реализации программ в СМИ; - мониторинг деятельности инфраструктуры молодежной политики (ОДМ, СУМ и МЦ, МиДОО)	тыс. руб.	3066	3500	1000	1300	1200
3.3.2.	Организация проведения исследований по проблемам молодежи, в том числе: - на базе учреждений молодежи	тыс. руб.	-	-	-	-	-
3.4.	Мероприятия по научно-методическому обеспечению реализации Программы:
3.4.1.	Поддержка обучения специалистов по работе с молодежью по системе очно-заочного обучения в получении второго высшего образования на базе вузов области (1 - 2 специалиста в год)	тыс. руб.	12	45	27	50	50
3.4.2.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы молодежной политики	тыс. руб.	-	25	30	30	35
3.4.3.	Проведение образовательных мероприятий: - областных семинаров для руководителей и специалистов ОДМ, СУМ и МЦ; - повышение квалификации специалистов СУМ; - областных семинаров для актива МиДОО; - областных семинаров для лидеров органов самоуправления работающей молодежи -областных семинаров для актива органов самоуправления учащихся ССУЗов и ПУ	тыс. руб.	592	380	400	520	520
3.4.4.	Разработка информационно-методических материалов, пособий по вопросам реализации основных направлений государственной молодежной политики	тыс. руб.	172	100	100	170	190
	Итого по задаче 3		6851	7728	5775	7293	7555
	Итого		11924	13328	12620	14333	15435

5. План-график достижения значений целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого показателя	2009 год	в том числе по кварталам
			I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7
Задача. Совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде
1.1.	Количество областных молодежных мероприятий различной направленности	30	6	8	9	7
1.2.	Количество мероприятий межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие представители молодежи области	7	1	2	3	1
1.3.	Количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях международного, всероссийского, межрегионального уровня (чел.)	45	6	12	21	6
1.4.	Количество проведенных мероприятий международного, всероссийского, межрегионального уровня	4	-	2	1	1
1.5.	Количество участников областных молодежных мероприятий различной направленности (тыс. чел.)	160	25	35	55	45
1.6.	Количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности	200	40	50	70	40
1.7.	Степень удовлетворенности подростков и молодежи мероприятиями, проводимыми органами власти (по десятибалльной шкале)	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5
2. Задача. Осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области
2.1.	Количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории области	100	100	100	100	100
2.2.	Количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в региональный реестр	9	9	9	9	9
2.3.	Количество молодежных и детских общественных объединений, поучивших государственную поддержку	7	1	2	3	1
2.4.	Количество участников молодежных и детских общественных объединений (тыс. чел.)	21	21	21	21	21
2.5.	Количество студенческих трудовых отрядов, получивших государственную поддержку	5	-	-	3	2
2.6.	Количество объектов работы студенческих строительных отрядов	8	-	4	4	-
2.7.	Степень удовлетворенности детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления мерами их государственной поддержки (по десятибалльной шкале)	5,9	5,9	5,9	5,9	5,9
2.8.	Количество проектов молодежного актива, реализованных на территории области	13	2	3	3	5
3. Задача. Совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики
3.1.	Количество учреждений органов по делам молодежи, действующих на территории области	27	27	27	27	27
3.2.	Количество молодежи (14 - 29 лет) на 1 штатную единицу работников учреждений отрасли (чел.)	1037	1037	1037	1037	1037
3.3.	Количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики	8	2	2	2	2
3.4.	Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью (чел.)	140	20	40	60	20
3.5.	Количество проведенных исследований по проблемам молодежи	5	1	1	2	1
3.6.	Степень удовлетворенности услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодежи (по десятибалльной шкале)	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

- совершенствование системы мероприятий по различным направлениям государственной молодежной политики, позволяющих любому молодому жителю Ярославской области принять участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней через систему отборочных этапов в поселении, районе, области;

- расширение спектра молодежных социально значимых инициатив;

- развитие инфраструктуры отрасли молодежной политики;

- достаточное обеспечение информацией, необходимой для реализации программ молодежной политики, всех субъектов этой деятельности;

- количество областных молодежных мероприятий различной направленности - 140, в том числе: в 2009 году - 30 мероприятий, в 2010 году - 30 мероприятий, в 2011 году - 32 мероприятия;

- количество команд (делегаций) молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности - 670 команд(делегаций), в том числе: в 2009 году - около 200 команд, в 2010 году - 230 команд, в 2011 году - 240 команд;

- степень удовлетворенности подростков и молодежи мероприятиями, проводимыми органами власти (по десятибалльной шкале): в 2009 году - 5,5 балла, в 2010 году - 5,7 балла, в 2011 году - 6,2 балла;

- степень удовлетворенности детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления мерами их государственной поддержки (по десятибалльной шкале): в 2009 году - 5,9 балла, в 2010 году - 6,3 балла, в 2011 году - 6,5 балла;

- степень удовлетворенности услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодежи (по десятибалльной шкале): в 2009 году - 5,5 балла, в 2010 году - 5,7 балла, в 2011 году - 6,3 балла;

- охват молодежи областными мероприятиями по различным направлениям государственной молодежной политики - около 510 тысяч человек, в том числе: в 2009 году - около 160 тысяч человек, в 2010 - около 170 тысяч человек, в 2011 году - около 180 человек;

- количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики - 27, в том числе: в 2009 году - 8, в 2010 году - 9, в 2011 году - 10;

- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в сфере работы с молодежью, - 420 человек, в том числе: в 2009 году - 140 человек, в 2010 году - 140 человек, в 2011 году - 150;

- количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории области: в 2009 году - 100 объединений, в 2010 году - 110 объединений, в 2011 году - 115 объединений;

- количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку: в 2009 году - 7 объединений, в 2010 году - 8 объединений, в 2011 году - 9 объединений;

- количество участников молодежных и детских общественных объединений: в 2009 году 21000 человек, в 2010 году - 22500 человек, в 2011 году - 23000 человек;

- количество проектов молодежного актива, реализованных на территории области - 32 проекта, из них в 2009 году - 13 проектов, в 2010 году - 14 проектов, в 2011 году - 15 проектов.

7. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

,

где:

Xi начальн - значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xi план - плановое значение показателя;

Xi тек - текущее значение показателя;

Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра;

Кn - весовой коэффициент задачи.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2
1. Задача. Совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде.	0,3
Количество проведенных мероприятий международного, всероссийского, межрегионального уровня.	0,2
Количество мероприятий межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие.	0,1
Количество подростков, молодежи, направленных для участия в мероприятиях международного, всероссийского, межрегионального уровня.	0,15
Количество областных молодежных мероприятий различной направленности.	0,1
Количество участников областных молодежных мероприятий различной направленности.	0,1
Количество команд молодежи, принявших участие в мероприятиях различной направленности.	0,15
Степень удовлетворенности подростков и молодежи мероприятиями, проводимыми органами власти.	0,2
Итого	1
2. Задача. Осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области.	0,3
Количество молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории области.	0,1
Количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в региональный реестр.	0,15
Количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку.	0,2
Количество участников молодежных и детских общественных объединений.	0,1
Количество студенческих трудовых отрядов, получивших поддержку.	0,1
Количество объектов работы студенческих строительных отрядов.	0,1
Количество проектов молодежного актива, реализованных на территории области.	0,1
Степень удовлетворенности детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления мерами их государственной поддержки.	0,15
Итого	1
3. Задача. Совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики.	0,4
Количество учреждений органов по делам молодежи, действующих на территории области.	0,35
Количество молодежи на 1 штатную единицу работников учреждений отрасли.	0,2
Количество информационных и методических материалов по различным направлениям государственной молодежной политики.	0,05
Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку в сфере работы с молодежью.	0,1
Количество проведенных исследований по проблемам молодежи.	0,1
Степень удовлетворенности услугами, предоставляемыми социальными учреждениями молодежи.	0,2
Итого	1

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.

8. Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации программы

Исходя из опыта реализации ранее действовавших программ в данной Программе учитывается ряд мероприятий, проводимых ранее и имевших высокий социальный эффект.

В соответствии с Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике" в Программе предусмотрены мероприятия по основным направлениям деятельности, выполнение которых позволит решить поставленные задачи и достичь ожидаемого социально-экономического результата от реализации Программы.

Расчет бюджетных средств осуществлен на основе предложений органов и учреждений отрасли молодежной политики и с учетом опыта реализации областной целевой программы "Молодежь" на 2008 - 2009 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 18 июля 2007 г. N 262-а "Об областной целевой программе "Молодежь" на 2008 - 2009 годы".

Расходы на обеспечение Программы складываются из сложившихся на территории Ярославской области цен на оказание услуг по предоставлению помещений, аренде звукового и светового оборудования, оплаты по договорам за полиграфические работы, услуги по подготовке и проведению мероприятий сторонними организациями, транспортные услуги и т.д.

Потребность в бюджетных ресурсах области на реализацию мероприятий Программы составляет 42388 тыс. рублей.

Наименование ресурсов	Потребность			Всего
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5
Финансовые ресурсы: областной бюджет (тыс. руб.), в том числе по направлениям:	12620 12620	14333 14333	15435 15435	42388 42388
- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданственности, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодежи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде	4595	4800	5000	14395
- осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области	2250	2240	2880	7370
- совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодежной политики	5775	7293	7555	20623

9. Механизм реализации и система управления реализацией программы

Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнение мероприятий государственной молодежной политики в городах и муниципальных районах области.

Контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком - Правительством области в лице заместителя Губернатора области Костина В.Г.

Департамент обеспечивает реализацию Программы и ее финансирование, осуществляет координацию деятельности ее участников, оценку эффективности Программы, формирует и представляет заказчику отчет о реализации Программы, организует анкетирование получателей государственных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.

Программные мероприятия, реализация которых планируется совместно с органами по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Ярославской области, молодежными и детскими общественными объединениями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками Программы в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).

Отдельные мероприятия предполагается реализовывать путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Департамент организует размещение на интернет-сайте департамента текста Программы и информацию о результатах ее реализации.

Список сокращений, использованных в Программе:

ОДМ - органы по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Ярославской области;

СУМ - социальные учреждения молодежи;

МЦ - молодежные центры;

МиДОО - молодежные и детские общественные объединения области;

ЦФО - Центральный федеральный округ.